Социальный контракт

Содержание:

Суть социального контракта

В каждом регионе действуют свои правила получения выплат по соцконтракту. Но для всех работают и единые правила.

  • Контракт заключается между малоимущим гражданином или семьей и органом соцзащиты населения.
  • Заключается на определенный срок — от 3 месяцев до 1 года, в зависимости от целей (трудоустройство, переобучение, ИП).
  • Главная цель, которая ставиться перед малоимущими, заключившими такой контракт — улучшение своего материального положения, выход из сложной жизненной ситуации. Т.е. семья или человек должны сами активно действовать, чтобы преодолеть бедность и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода. Действия прописываются в контракте.
  • Если поставленная цель не достигнута, контракт, в зависимости от обстоятельств, могут продлить.
  • Полученные деньги можно потратить на инструмент, который поможет выйти из неблагополучной ситуации. Например, будущий ИП может приобрести расходные материалы.
  • По итогам программы гражданин должен отчитаться перед органом соцзащиты, на что и каким образом были потрачены деньги. Сохраняйте чеки, квитанции и прочие документы, подтверждающие расходы.
  • Размер материальной помощи зависит от сроков и целей контракта, от региона. По информации из СМИ, в 2020 году установлен в диапазоне от 12 до 250 тысяч рублей (самое низко пособие установлено в Вологодской области, самое большое — в Нижегородской области).
  • Помощь можно получить и в натуральном виде (в виде помощи в трудоустройстве, направлении на обучение, в виде медоборудования, лекарственных препаратов, продуктов питания, одежды, канцтоваров, дров и т.д.). Какую помощь оказать определять экспертная комиссия в каждом конкретном случае.
  • Помощь оказывается не чаще 1 раза в 3 года.

Место обращения и перечень документации

Как отмечалось выше, процедура заключения контракта предполагает подачу заявления и пакета документов. Он включает в себя:

  • документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которые проживают совместно;
  • свидетельства, подтверждающие родственные связи — о браке, усыновлении и так далее;
  • сведения о доходах за последние три месяца;
  • информация об имеющемся имуществе, которое можно использовать, например, автомобиль или участок, где можно вести подсобное хозяйство;
  • данные о видах социальной помощи, которую получала семья в течение последних месяцев.

В заявлении стандартного образца должны стоять подпись всех трудоспособных членов семьи, так как программа затронет каждого из них. При составлении индивидуального плана будут учитываться все навыки, способности и знания каждого человека, способного приносить прибыль в семью.

Все подаваемые документы должны содержать актуальную информацию, поэтому стоит заранее уточнить в соцзащите, какие сроки по справкам допустимы. В некоторых случаях актуальность сведений ограничена двумя неделями.

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

  • о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
  • некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
  • регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
  • за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Как получить деньги на ведение личного подсобного хозяйства?

Эта мера подходит для жителей сельской местности, где есть возможность содержать хозяйство. Необходим участок для ведения ЛПХ. По этому направлению можно получить до 30 тыс.рублей на оплату обучения основам ведения хозяйства и до 100 тыс. – на организацию самого хозяйства.

Деньги можно направить на покупку инкубатора, птиц, пчёл, крупного и мелкого рогатого скота, кормов, мест для содержания животных, удобрений, сельхозинвентаря, посадочного и укрывного материала.

После заключения соцконтракта надо будет зарегистрироваться как самозанятый и платить налог на профессиональный доход. Напомним, что при работе с физлицами он равен 4 % от полученного дохода, если же селянин продаст продукцию юрлицу, то налог составит 6 %.

Как и в случае с открытием своего дела, получатель помощи должен в течение года предоставлять соцзащите информацию, которая подтверждает, что он по‑прежнему ведёт хозяйство, реализует продукцию и обеспечивает ею семью.

Порядок заключения социального контракта

Разобравшись в том, что такое социальный контракт, можно будет начинать процесс его заключения

Для этого важно, чтобы соблюдались все вышеуказанные условия, для чего каждая семья оценивает размер собственного дохода и иные факторы

Эффективный контракт заключается путем простых последовательных действий, первое из которых — подготовка необходимых документов:

  • паспортов или св-в о рождении всех членов одной семьи, которая претендует на получение такой меры поддержки;
  • справки о составе семьи;
  • справок, полученных с мест работы и содержащих размер заработка каждого человека;
  • документов, подтверждающих наличие в собственности семьи какого-либо транспортного средства;
  • справки о наличии какого-либо имущества, находящегося в собственности любого члена семьи;
  • документации, на основе которой можно понять, пользовались ли люди в течение последних трех лет какими-либо другими мерами поддержки от государства;
  • согласия на подписание договора, представленного непременно в письменном виде и подписанного каждым совершеннолетним гражданином.

После того как будут подготовлены все документы, они передаются в службу соцзащиты. В течение последующих 25 дней принимается решение о том, будет ли предоставляться возможность заключить данный эффективный контракт для определенной семьи.

Если принимается положительное решение, разрабатывается особая специализированная программа адаптации. Во всех семьях имеются разные возможности, поэтому для каждой семьи выбирается индивидуальный план помощи.

Понятие социального контракта считается довольно обширным. Заключается он на срок от трех месяцев до одного года, причем определенная продолжительность устанавливается в процессе разработки индивидуальной программы для каждой семьи.

Если будут потрачены все установленные дни, но при этом не будут достигнуты планируемые результаты, то допускается продлить действие контракта.

Требования к участникам

Для того чтобы понять, кому же можно обратиться в органы социальной защиты населения, чтобы не получить гарантированный отказ в заключении социального контракта, предлагаю обратить внимание на положения части 1 статьи 7 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный закон вступил в силу 17 июля 1999 года и с того момента постоянно подвергался изменениям, однако, что касается перечня лиц, которые могут рассчитывать на получение социальной помощи до настоящего времени, не изменился с 2009 года, когда были внесены последние поправки в данную статью относительно именно групп лиц, рассматриваемых, как получатели социальной помощи

На основании части 1 указанной статьи следует говорить о таких получателях, как:

  • лица, признаваемые малоимущими гражданами, если они проживают отдельно;
  • семьи, которым присвоен статус малоимущих;
  • иные категории граждан, обладающих признаками малоимущих слоев населения (это – если дословно цитировать положения указанного выше закона).

Однако есть еще одна категория, которая может рассчитывать на заключение социального контракта – многодетные семьи.

Для того чтобы получить такую социальную помощь, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

  • во-первых, наличие подтвержденного статуса либо многодетной семьи, нуждающейся в предоставлении социальной помощи, либо малоимущего гражданина или семьи;
  • во-вторых, обязательное наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
  • в-третьих, наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
  • документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).

Независимо от того, что регионы самостоятельно реализуют программу социального контракта, указанные условия являются исчерпывающими и расширительному толкованию на сегодняшний день не подлежат. Говоря простым языком, ни в одном регионе законодатели не имеют права установить дополнительные требования к лицам, которые могут ограничить возможности получения помощи в виде социального контракта.

В каждом конкретном случае сотрудники органов соцзащиты принимают самостоятельное решение о том, какой именно вариант мер поддержки применить по отношению к конкретному заявителю, а также, в случае предоставления денежной помощи, о размере такой помощи, но в рамках максимально установленного размера этой помощи.

Общая характеристика

Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договор заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно! По состоянию на 2021 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации

Цель контракта

Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

  1. Поиск места трудоустройства.
  2. Направление на обучение.
  3. Помощь в открытии ИП.
  4. Предоставление возможности ведения своего подсобного хозяйства.

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Совет! Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Варианты оказания помощи

Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  1. Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  2. Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  3. Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия

Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  1. Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  2. Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  3. Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:

  1. В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  2. У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  3. Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание! Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Областная повестка

14 июля в 15:08В Подмосковье рассказали, как получить президентскую выплату на школьникасегодня в 12:34Более 30 тыс. жителей Подмосковья прошли вакцинацию в клубах «Активное долголетие»сегодня в 10:07Ответы на самые популярные вопросы по выплате на детей от 6 до 18 летвчера в 09:34Третья смена стартовала в детских оздоровительный лагерях на Черноморском побережье14 июля в 15:14Школа здорового питания

13 июля в 15:23Уже более 6 тысяч пенсионеров приняли участие в новых активностях проекта «Активное долголетие»13 июля в 11:40«Вакцинация нации — сила государства!» — сводный обзор субъектов РФ9 июля в 17:58«Моё детство — война»: в День памяти и скорби объявлено о продолжении акции8 июля в 18:24В Подмосковье рассказали о социальном казначействе8 июля в 15:51В Подмосковье удостоверение многодетной семьи станет электронным

сегодня в 17:32Начальную школу на 300 мест планируют построить в Красногорске к 2023 гсегодня в 17:29Нарушителя вывоза строительного мусора выявили в Чехове по сообщениям очевидцевсегодня в 17:29Проблемный ЖК «Новокосино‑2» в Реутове планируют сдать во II квартале 2023 годасегодня в 17:21Около 16 тыс авто ежесуточно проезжает по первому пусковому комплексу ЦКАДсегодня в 17:20Отмена QR‑кодов: в Москве и Подмосковье смягчили антиковидные ограничения

сегодня в 16:57Пластиковые крышки теперь можно складировать в синие баки для вторсырья в Люберцахсегодня в 16:54В Можайском округе достроили станцию водоподготовкисегодня в 16:21Более 1,5 тыс контрактов на целевое обучение заключили с медиками из Подмосковья в 2021 гсегодня в 16:20Сервис со сроками социальной газификации в Подмосковье появился в Сетисегодня в 15:57Три школы и один детский сад начнут работать в Люберцах с сентября этого года

сегодня в 17:51Нарушителя вывоза строительного мусора выявили по сообщениям очевидцев в Чеховесегодня в 17:40Порядка 35 рабочих места создадут на производстве в Дмитровском округесегодня в 16:49Склад в Раменском округе получил акт о соответствии требованиямсегодня в 16:18Пластиковые крышки теперь можно сдавать в контейнеры для вторсырья операторов «ЭкоЛайн»сегодня в 15:47Следить за состоянием учреждений культуры Подмосковья будут с помощью приложения

сегодня в 15:36Подмосковный завод и РГСУ будут развивать проекты в области высоких технологийсегодня в 15:31Подмосковный борец завоевал серебряную медаль на V летней Спартакиаде молодежисегодня в 15:20QR-коды отменят для посещения ночных клубов в Московской области с 19 июлясегодня в 15:00Обход села Кривандино в городском округе Шатура построят до конца сентябрясегодня в 14:54Ограничения по числу зрителей на массовых мероприятиях отменяются в Подмосковье с 19 июля

Что нужно для заключения соцконтракта?

В первую очередь, желание гражданина, выраженное в заявлении, которое подаётся либо нарочно (в т.ч., через МФЦ), либо через Интернет. В заявлении нужно указать имущественное положение – сведения о доходах не только подателя заявления, но и его семьи. Помимо доходов, указывается принадлежащее имущество и факты получения набора соцуслуг (в рамках того же 178-ФЗ). Предоставленные сведения тщательно проверяются СЗ, по факту чего заявителю направляется уведомление об одобрении или отказе в течение 10 дней. Могут уведомить также о дополнительных сроках на проверку (до 30 дней в совокупности). Такое возможно, если по каким-то причинам, в СЗ не поступили сведения через СМЭВ.

Кроме того, важным элементом контракта является его цель. Если поддержка выражена, например, в направлении на обучение, то получатель должен устроиться на работу. Если на открытие и развитие бизнеса – соответственно, на расходники, аренду (но не более 15%) и другие подобные цели. Заключая СК, гражданин обязуется этим целям следовать, в ином случае – расторжение и возврат средств. Направление государственных денег на согласованные цели нужно подтверждать чеками, договорами и т.д. Индивидуальным предпринимателям так вообще нужно в обязательном порядке дожидаться окончания контракта. Иначе – возврат средств.

Кроме того, в рамках соцконтракта может быть предложены пути выхода из трудного жизненного положения. Эта помощь может выражаться в покупке товаров первой необходимости или лекарств, непосредственно лечении или профмедосмотре. Кроме этого, государство может помочь с детским садом или иным дошкольным образованием, а также в становлении на путь здорового образа жизни. В подобных ситуациях разрабатывается специальная программа адаптации. Её невыполнение также грозит расторжением контракта со стороны СЗ. Подтверждать выход из трудной ситуации нужно соответствующими документами о покупке того или иного товара в целях контракта.

Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта

(введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

2. В социальном контракте должны быть установлены:

1) предмет социального контракта;

2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;

3) виды и размер государственной социальной помощи;

4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

5) срок действия социального контракта;

6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

4. Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

5. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

6. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

8. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.

9. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

10. Методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Выплаты подъемного пособия военнослужащим

Значимые изменения в законодательстве произошли после подписания президентом федерального закона в 2013 году (№ 298). Поправки коснулись статей 15 и 24 закона о статусе. Распределение ресурсов помогает решить жилищную проблему и получить собственное жилье в кратчайший срок.

  • супруги, сочетавшиеся законным браком до или во время подписания контракта (роспись после преступления к служебным обязанностям не даст возможности выплаты средств);
  • несовершеннолетние дети, не достигшие 18 лет;
  • малыши с инвалидностью, независимо от возраста;
  • подростки, обучающиеся на стационаре, пока им не исполнится 23 года;
  • проживающие вместе иждивенцы, неспособные трудоустроиться в силу разных обстоятельств.

24 Дек 2021 marketur 157 Поделитесь записью

Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

Для того, чтобы заключить соглашение с государством, необходимо:

  1. Пройти консультацию. Поскольку не все регионы на данный момент предоставляют возможность заключения соглашений подобного рода, необходимо получить предварительную консультацию в органах соцзащиты населения. Специалисты соцслужбы проинформируют о всех доступных опциях государственной поддержки, а также предоставят перечень документов, который потребуется собрать.
  2. Подать заявление, в котором будет содержаться обоснование причин необходимости помощи, вид поддержки, указание о лицах, согласных взять на себя обязательство по реализации программы адаптации.
  3. Собрать документы. К заявлению прилагаются бумаги, входящие в установленный соцслужбой перечень, необходимо представить примерный план расходов (смету), куда предполагается потратить выделенные средства.
  4. Пройти собеседование. После проверки поданных сведений соцзащита проводит опрос заявители и с его слов заполняет лист собеседования.
  5. Дождаться рассмотрения дела Межведомственной комиссией, которая принимает решение о том, стоит ли оказывать поддержку конкретной семье. Она же утверждает разработанный органом соцзащиты план, программу, в которой прописываются шаги по выходу из кризиса, а также суммы выплат.
  6.  Подписать договор.

Соц контрактом для многодетных семей можно воспользоваться лишь раз на каждое направление, если это организация своего дела, поиск работы либо обучение. При трудных жизненных ситуациях количество таких договор неограниченно.

Регионы-участники социальных контрактов для многодетных

С 2021 года программа помощи посредством договоров будет распространена по всей России, но пока она работает только в:

  • Свердловской, Тульской, Ярославской, Самарской, Тюменской, Томской, Белгородской, Курганской, Ростовской, Астраханской, Московской, Вологодской, Саратовской, Нижегородской, Ивановской, Липецкой, Иркутской областях;
  • Москве и Санкт-Петербурге;
  • Коми, Республике Тыва, Карелии, Татарстане, Сахе, Алтае, Мордовии, Башкортостане, Марий Эл, Туве, Удмуртской, Чувашской, Кабардино-Балкарской республиках;
  • Камчатской, Алтайском, Приморском и Пермском краях.

Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

Вопрос о заключении соцдоговора и получения помощи по нему решается через отделы социальной защиты либо МФЦ по месту проживания. Консультации можно получить там же либо в управлениях социальной защиты.

В каждом регионе список необходимых документов может разниться, но обычно содержит следующее:

  • паспорта членов семьи от 14 лет;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документ о составе семьи;
  • домовая книга, выписка;
  • свидетельство о заключении брака либо документы, подтверждающие или устанавливающие отцовство;
  • справки о доходах от всех представителей семьи;
  • согласие всех трудоспособных членов семьи на заключение договора;
  • план расходования пособия (расчет затрат при открытии своего дела, бизнес-план);
  • справка о наличии либо отсутствии недвижимости;
  • справка о наличии либо отсутствии автомобиля и пр.;
  • справка из банка о наличии счета (для перечисления пособия);
  • в связи с эпидемиологической ситуацией некоторые регионы внесли изменение в законодательство и дополнительно требуют медицинские справки, а также данные о прохождении вакцинации.

Сроком одобрения социальных контрактов является в среднем 25 рабочих дней, по истечению которых межведомственная комиссия, рассматривающая каждое дело, дает согласие (либо отказывает) на оказание госпомощи и утверждает разработанный службой индивидуальный план для реабилитации семьи.

Сам договор может быть подписан по истечении 10 рабочих дней или 2 месяцев с момента принятия положительного решения, сроки устанавливают регионы.

Какие могут возникнуть трудности и способы их решения

Не всегда собранных документов бывает достаточно для положительного решения – в заключении социального договора могут и отказать. Проинформировать об этом обязаны в письменной форме.

В случае, если вы считаете, что полученный отказ необоснован, то можно и нужно обжаловать действия соцработников в судебном порядке. Известны прецеденты, когда незаконное решение было отменено, а дело решено в пользу заявителя.

Где можно оформить контракт?

Надо отметить, что программа оказания помощи бедным гражданам на основе соцконтракта осуществляется в стране с 2013 года. В течение этого периода времени программа постепенно расширялась, а чиновники наблюдали за ее эффективностью. За 6 лет число оформляемых сделок с соцконтрактом выросло в 2,4 раза. Общее число людей, связанных с соцконтрактом, подскочило в 3,4 раза.

Проект доказал свою востребованность. Если в 2020 году только 21 пилотный регион страны участвовал в программе, то с 1 января 2021 года субсидии на выплаты в рамках соцконтракта будут предоставляться по всей стране.

Регионы могут вводить дополнительные параметры получения и использования контрактных средств. Финальный размер выплат, которые могут получить малоимущие граждане, также зависит от властей того или иного региона. При расчетах чиновники опираются на размер выделяемых средств из федерального бюджета, а также финансовые возможности регионального бюджета.

В целом, размер выплат может достигать 250 тыс. рублей, если, например, малоимущий гражданин решит заняться предпринимательской деятельностью. Эти средства могут направляться на закупку оборудования, частичную аренду помещения, оснащение рабочих мест и т.д.

Если гражданин нацелен на поиск работы, то ему в случае заключения соцконтракта могут ежемесячно переводить определенную сумму средств на удовлетворение основных потребностей. При прохождении обучения гражданину не только оплатят расходы на курсы, но и будут материально поддерживать на этот период.

Понятие социального контракта

Это договор о взаимных обязательствах, заключаемый между получателем услуги, администрацией муниципального образования и органами соцзащиты населения. Согласно этому документу, малоимущий гражданин и его семья получают помощь от государства для выхода из тяжелого материального положения, взамен чего обязуются выполнить ряд условий по стабилизации своего дальнейшего заработка.

Чтобы воспользоваться социальным договором, нужно доказать органам социальной защиты факт тяжелой жизненной ситуации. Для этого представляются документы, по которым видно, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Основная цель социального контракта

Главная задача соцконтракта – вывести семью из финансовой зависимости и дать ей возможность самостоятельно обеспечивать достойную жизнь. Для реализации этого плана государство предлагает следующую помощь:

  • официальное трудоустройство по специальности;
  • обучение востребованной профессии, повышение квалификации;
  • ведение подсобного хозяйства;
  • организация индивидуальной предпринимательской деятельности.

Полученные средства не могут быть израсходованы по своему усмотрению, они направляются на улучшение благосостояния семьи. Малоимущий гражданин имеет право потратить их на ремонт помещения или закупку инвентаря для своего дела, но не может приобрести предметы роскоши.

Для каждой семьи разрабатываются индивидуальные условия соцконтракта, которые будут учитывать ее потребности и возможности. Поддержку можно получить в виде:

  • материальных выплат (существуют как единовременные, так и ежемесячные пособия, их размер зависит от установленного прожиточного минимума в регионе);
  • социальной помощи (посещение медицинского учреждения, направление в санаторий, привилегии при уплате налогов, скидки на проезд в общественном транспорте и т. д.);
  • содействия в поиске подходящего рабочего места;
  • натуральной помощи: продукты питания, предметы быта, одежда, топливо и др.

Плюсы и минусы социального договора

Заключение с государством соглашения о помощи – это шанс получить работу, образование либо средства на развитие дела, могущего приносить доход в будущем, не связывая себя долговыми обязательствами с банками и прочими финансовыми организациями.

Но, как и в любом новом деле, на сегодня полноценной реализации социальной программы мешает несовершенство законодательства, а также отсутствие четкого разделения компетенций сторонних органов, оказывающих содействие. Все перечисленное тормозит и снижает возможный положительный эффект работы с нуждающимися семьями.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector