Могут ли судебные приставы наложить арест на пенсию

Приставы обязаны принимать во внимание материальное положение должников

Аналогичную ситуацию Верховный суд рассматривал в 2018 году. Поводом послужила жалоба пенсионера, который указал на то, что в результате 50%-ного удержания его пенсионного дохода, он вынужден рассчитывать на оставшуюся сумму в 5 тысяч рублей, в то время, как в его регионе сумма прожиточного минимума составляет 7 тысяч рублей.

После того, как приставы и нижестоящие суды оставили просьбу пенсионера-заявителя о снижении списаний до 25% без удовлетворения, рассмотрением дела занялся Верховный суд.

В результате материалы были направлены на повторное рассмотрение с учетом выявленных нарушений – по аналогии с вышеописанным случаем

Суд так же отметил важность проверки материального положения должника и учета его при назначении размера удержаний

Формирование судебной практики имеет решающее значение в определениях судов различных инстанций. Несмотря на то, что в нашем государстве нижестоящие суды вправе не применять определения вышестоящих инстанций, на деле они учитывают их позицию

Поэтому важно иметь прецеденты, которые помогут пенсионерам, столкнувшимся в тяжелой ситуации с непосильными денежными списаниями из суммы пенсии, защитить свои права.

Имущество должника: что может быть продано, а что – нет

Арбитражный управляющий после перевода имущества в его распоряжение начинает продажу на открытых торгах.

Продаже подлежит все движимое и недвижимое имущество:

• жилплощадь,
• облигации, акции и прочие ценные бумаги,
• транспортные средства,
• бытовая техника, оборудование, ювелирные изделия и все, что находится в квартире.

Но есть определенные категории, продажа которых не разрешена:

• лекарственные средства и оборудование, необходимое для жизнеобеспечения инвалида,
• жилье, если прописаны нетрудоспособные или несовершеннолетние граждане,
• оборудование для получения дополнительного дохода,
• хозяйственные строения и проживающий на территории скот и домашняя живность,
• топливо, с помощью которого обогревается помещение,
• гигиенические средства, одежда и прочие личные вещи,
• наградная атрибутика.

Верховный суд на стороне пенсионеров

В последние несколько лет проблема долгов по кредитам и займам приобрела широкие масштабы. Многие пенсионеры вынуждены были обращаться в судебные инстанции для защиты своих интересов, в результате сложилась судебная практика, которая однозначно трактует закон в пользу граждан пенсионного возраста.

В 2017 году на рассмотрении Верховного суда оказалось дело пожилой семейной пары, которые в силу жизненных обстоятельств задолжали банку почти 2 млн. рублей. После того, как приставы начали удерживать половину их совокупного пенсионного дохода, граждане обратились в ФССП с просьбой уменьшить взыскание до 20% в связи с тяжелой материальной ситуацией.

Поскольку судебные приставы не приняли во внимание просьбу и мотивацию заявителей, пенсионеры вынуждены были искать защиты в суде, сославшись на статью 446 Гражданского кодекса, которая запрещает удерживать у должников средства, если на руках у них остается сумма меньше установленного прожиточного минимума. Несмотря на законные и обоснованные требования заявителей, суды нижестоящих инстанций не вняли приведенным доводам

В результате многочисленных обжалований, дело принял на рассмотрение Верховный суд, который выявил в нем многочисленные нарушения, отменил определения нижестоящих судов и передал материалы на новое рассмотрение

Несмотря на законные и обоснованные требования заявителей, суды нижестоящих инстанций не вняли приведенным доводам. В результате многочисленных обжалований, дело принял на рассмотрение Верховный суд, который выявил в нем многочисленные нарушения, отменил определения нижестоящих судов и передал материалы на новое рассмотрение.

Кроме того, Верховный суд дал разъяснения по аспектам, которые сегодня учитывают суды всех инстанций. Так, была отмечена обязанность судебных приставов при получении заявления от должников запрашивать все необходимые документы, призванные подтвердить или опровергнуть сложившуюся материальную ситуацию.

Другим важным моментом стало обращение к статье 4 закона о деятельности судебных приставов, согласно которой взыскание должно производиться с обязательным соблюдением принципов уважения чести и достоинства граждан, а также неприкосновенности имущества, минимально необходимого для жизни должника и членов его семьи.

Верховный суд также отметил указание законе об исполнительном производстве на верхнюю границу размера удержаний из дохода должника в 50% и право судебных исполнителей самостоятельно регулировать сумму списаний с учетом всех существующих обстоятельств.

Позиция Конституционного суда не менее однозначна: представители госслужб не должны нарушать права должника, для которого пенсия является единственным источником дохода и средств к существованию.

Как уменьшить сумму

Для начала рассмотрим, кто ответственен за удержание средств. По закону исполнителем подобного решения является Пенсионный фонд РФ. Размер определяется решением ПФ РФ или исполнительной бумагой. Это говорит о том, что уменьшить величину можно лишь через полное изменение порядка взыскания.

Если в суде пенсионеру удастся доказать, что остающихся в его распоряжении после удержаний средств недостаточно для поддержания жизни и оплаты базовых нужд, то добиться понижения процента не составит особого труда.

Сам порядок удержания выглядит следующим образом:

1. Орган, которому задолжал пенсионер, обращается в суд.
2. ПФ РФ направляет гражданину требование вернуть средства.
3. В случае молчания назначают изъятие из пенсии.

Переходим к конкретным типам удержаний.

По исполнительному документу

Законодательство устанавливает, что максимально допустимый размер, которого может достичь удержание с пенсии по исполнительному листу, равен 50%. Если средства идут на алименты или выплату ущерба здоровью, то процент может быть повышен до 70%. На самом деле установленную долю будут изымать из всей суммы дохода пенсионера, но поскольку у большинства из них пенсия является единственным доходом, то именно она и попадает под удержания. В учёт берут и страховую, и накопительную часть.

Погашать могут такие формы задолженностей:

• по кредитам;
• по штрафам и просрочкам;
• по счетам за ЖКУ;
• по алиментам.

Действия законны, поскольку пенсия является прямым доходом гражданина.

Вероятность снизить процент относительно высока в описанных ниже ситуациях:

• имеет место усложнение материального положения (появились дети, потерян дополнительный источник дохода, резко вырос уровень расходов);
• сумма пенсии, которая остаётся после удержаний, не позволяет пенсионеру поддерживать нормальную жизнедеятельность;
• гражданин, имеющий задолженность, получил инвалидность;
• пенсионеру потребовалось дорогостоящее лечение, при условии прохождения которого пенсия будет урезана до минимума;
• иные подобные причины, которые суд посчитает не позволяющими выполнять подобные финансовые обязательства.

Составляя заявление в суд, нужно отметить основание на снижение размера удержания. Для убедительности лучше приложить расчёты, которые наглядно продемонстрируют серьёзность возникшей проблемы. В случае успеха размер может быть снижен с 50% до 20% (вероятность ещё выше, если речь идёт о непогашенном кредите).

Особое внимание нужно обратить на ситуацию, когда удержания ведутся из пенсии по потере кормильца. Подобная процедура незаконна, поэтому гражданин может сразу обратиться в ФССП или в суд и вернуть все ранее изъятые средства

Такая ошибка может быть допущена, если в исполнительной документации не пропишут виды облагаемых доходов.

Любые удержания проводятся до одного из следующих сроков:

• до полной выплаты суммы долга;
• до окончания срока, установленного в исполнительном листе.

Исковая давность исполнительного листа зависит от его типа:

1. Листы, оформленные в суде общей юрисдикции, действительны в течение 3 лет.
2. Бумаги, выданные по приказу суда, вступают в силу через 10 дней и продолжают действовать в течение 3 лет.
3. Взыскание по кредитной задолженности работает в течение полугода с момента передачи листа приставу или иному взыскателю.
4. Постановление об административном правонарушении – 90 дней.
5. Лист об удержании периодических выплат действует в течение того срока, который указан в бумаге.
6. Иные документы действуют со дня, следующего за их принятием. Сроки прописываются отдельно.

Переходим к удержаниям, назначенным по решению ПФ РФ.

По решению Пенсионного фонда

Не всегда удержания начинают производить после судебного постановления. Иногда подобное решение выносит сам Пенсионный фонд. Подобная мера применяется, когда в результате анализа была выявлена переплата каких-либо выплат, проводимых через ПФР. Сначала гражданину предложат добровольно вернуть сумму излишне выплаченных средств, а при отказе или отсутствии в распоряжении пенсионера требуемой суммы начинают удерживать долг из пенсии.

Размер изъятий, выполняемых по решению ПФР, должен быть ниже 1/5 от суммы пенсии. В отличие от предыдущего типа, суммы взыскивают только со страховой части. Чтобы снизить процент, нужно написать заявку на руководство отделения с соответствующей просьбой и сопутствующими причинами. Если обращение не принесло результата, то можно инициировать судебный процесс. Отменить долг, который возник по вине ПФР, невозможно.

Можно ли арестовать пенсионный счет во второй раз

Пенсия гражданина не может подлежать аресту дважды. Данное действие может быть осуществлено только в двух случаях:

1. Заявитель подал повторную жалобу после отказа добровольного погашения задолженности на предыдущем рассмотрении дела. В данном случае необходимо подать заявление приставу, в котором указать на взыскание строго 50% текущего дохода.
2. Судебный пристав не принял к сведению, что единственным доходом гражданина является социальная выплата от Пенсионного Фонда. Необходимо обратиться в правоохранительные органы — Прокуратура или УФССП — где подать жалобу на неправомерные действия приставов.

Что это за закон?

Речь идет о Федеральном законе №12-ФЗ от 21.02.2019г. Именно тогда он был подписан, но вступил в силу, в соответствии с положениями самого ФЗ-12, только с 1 июня 2020 года. Столько времени потребовалось для утверждения кодов, используемых для идентификации доходов, которые не могут быть изъяты у гражданина в счет погашения долга.

Закон сразу же получил в информационном пространстве неофициальное наименование «закон о запрете взысканий с пенсий и соцвыплат». Однако это название не соответствует действительности. Пенсии в нем вообще не упоминаются, да это и не нужно. Закон уже достаточно четко определяет порядок взыскания с различных пенсий.

Как защитить пенсионное обеспечение от приставов

Чтобы уберечь свои пенсионные выплаты от судебных приставов необходимо соблюдать Законодательство РФ и своевременно вносить все обязательные платежи.

Как оплатить детский сад с материнского капитала — читайте здесь.

Каков размер социальной пенсии для детей-сирот? Читать далее.

В обязанности судебных приставов не входит проверка источника поступления денежных средств на расчетный счет пенсионера. Следовательно пенсионные выплаты для пристава обезличены и он не разделяет где страховая пенсия, а где пособие на детей или за потерю кормильца. Чтобы избежать удержания с этих выплат, пенсионеру необходимо оформить получение пенсии наличными.

Законодательные основы

Если гражданин не платит по своим обязательствам, кредитор может взыскать задолженность через суд. Когда решение будет принято, дело перейдет к судебным приставам – далее взыскание долга станет их задачей. Деятельность приставов регулируется от 2 октября 2007 года. Нормы этого закона позволяют судебным приставам обращать взыскание задолженности на принадлежащее гражданину имущество, включая его банковские счета. При этом никаких преференций для пенсионеров законодательство не предусматривает. Это значит, что приставы могут арестовать пенсию, то есть обратить взыскание на счет, куда она поступает. Ведь пенсия считается доходом гражданина — таким же, как, например, заработная плата.

Удерживать долг из пенсии позволяют нормы от 28 декабря 2013 года. В статье 29 сказано, что такое удержание проводится на основании:

• исполнительных документов;
• решений органов ПФР (речь о ситуации, когда гражданину были произведены излишние пенсионные выплаты из-за того, что он вовремя не известил фонд об изменившихся обстоятельствах);
• решений судов – если гражданин допустил какие-то злоупотребления и это привело к излишней выплате ему пенсии, суд обяжет ее вернуть.

Во втором и в третьем пунктах речь идет о возврате незаконно полученной суммы. Что же касается исполнительных документов, то это как раз тот случай, когда на пенсию обращается взыскание за невыплаченный кредит, неоплаченные счета за коммуналку и так далее. Основанием для исполнительного листа является судебное решение или же акт иного органа, например Федеральной налоговой службы, если речь о долгах по налогам.

Таким образом, к пенсионным выплатам, в том числе по инвалидности или старости, применяются общие правила удержания долгов. Единственное исключение составляет пенсия по потере кормильца — на нее обращать взыскание запрещено.

Каким образом происходит удержание

Сотрудники ФССП в своей работе опираются на законодательные нормы. Алгоритм удержания части пенсии для погашения задолженности следующий:

1. Проводится анализ исполнительного листа. В течение 3 дней принимается решение о начале исполнительного делопроизводства.
2. Ксерокопия оформленного постановления отправляется пенсионеру. Сотрудник ФССП может как сам разыскивать гражданина, так и объявить его в розыск.
3. В постановление включены такие сведения:

• величина задолженности;
• период, в который ее возможно оплатить добровольно;
• список мер, которые будут приняты, если должник откажется платить.

1. Ксерокопия постановления отправляется в организацию, которая начисляет пенсию гражданину.

Справка! Соответственно со ст. 64 ФЗ номер 229, ФССП вправе арестовать собственность гражданина, который отказывается погашать задолженность.

Если гражданин не имеет возможности погасить долг, приставы принимают следующие меры:

• запрет выезда за границы Российской Федерации;
• выставление собственности, которая арестована, на аукцион; погашение задолженности из прибыли с продаж;
• возврат оставшихся денег бывшему должнику.

Наилучшим методом защиты от ФССП считается соблюдение своих финансовых обязательств. Также гражданин вправе опротестовать исполнительный лист.

Иногда ФССП взыскивает средства, которые не подлежат аресту. Такое случается, так как законодательно сотрудники ФССП не обязаны проверять, откуда поступили деньги на счета гражданина. Если со счета были списаны деньги, которые включены в список запрещенных, требуется следовать такому алгоритму:

1. Получить в банке выписку движений денежных средств по счету. В ней должен быть прописан источник начислений.
2. Подать в ФССП ходатайство о возврате денег.
3. Подождать решения.
4. Подать судебный иск (если приставы отказались возвращать деньги).

Такие платежи будут переводить гражданам на неприкосновенные для судебных исполнителей банковские счета

Фото: РИА Новости/Игорь ЗарембоФото: ПГ / Игорь Самохвалов

В рамках исполнительного производства суд не сможет взыскивать средства граждан с социальных счетов. Возможность создавать их появится в случае принятия законопроекта, который Государственная Дума рассмотрит в первом чтении на одном из ближайших пленарных заседаний.

Иммунитет от арестов

В законе «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Это пенсии, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, социальные выплаты и пособия, средства материнского капитала, командировочные. Но сейчас эти средства зачисляются на обычные банковские счета, с которых в процессе исполнения судебных решений у должников могут изымать средства. Лишь потом выясняется, что это были социальные доходы.

Нерадивых опекунов могут заставить вернуть пособия

В 2015 году в закон об исполнительном производстве была внесена норма, по которой должник должен предоставить судебному приставу документы, подтверждающие наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Но этот механизм работает в том случае, если должника известили о возбуждении исполнительного производства.

По словам члена Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Зарифа Байгускарова(«Единая Россия»), гражданам приходится возвращать изъятые социальные выплаты через суд. По данным территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, за 2016 год было подано 269 заявлений об оспаривании действий по списанию социальных выплат. В итоге в прошлом году людям вернули 4,1 миллиарда рублей, которые были изъяты ошибочно.

Авторы законопроекта о создании специальных счетов предлагают создать банковские счета, на которые станут зачислять только социальные выплаты. И тогда приставы будут знать, что с них нельзя списывать деньги. «Социальные счета приобретут иммунитет от арестов», — отметил Зариф Байгускаров.

Обслуживаться счета будут так же, как и обычные. Но деньги с них станут выдавать исключительно по распоряжению владельца или в оговорённых в законе случаях по распоряжению отправителя платежа. Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) на заседании думского Комитета по госстроительству и законодательству спросил, какие именно банки откроют социальные счета. В «Единой России» считают, что это может быть Сбербанк.

Банкам-нарушителям грозит штраф до одного миллиона

Арест или списание денежных средств, находящихся на специальном социальном банковском счёте, не допускается. Отдельным законопроектом в Кодекс об административных правонарушениях предлагают внести поправки, устанавливающие ответственность для исполнительных органов, если они не перечислят соцвыплаты на специальный банковский счёт. За это нарушение им грозит штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Банки, которые совершат запрещённые законом операции по специальным счетам, заплатят штраф от 100 тысяч до одного миллиона рублей. На заседании Комитета нижней палаты по госстроительству было высказано мнение, что это слишком большой штраф в случае, если, например, банк совершил нарушение на сумму пять тысяч рублей. Ко второму чтению в законопроект могут внести соответствующие поправки.

Есть много жалоб от людей, с которых взыскивают социальные выплаты. Создание социальных счетов защитит эти средства.

Документ был одобрен на заседаниях трёх комитетов Госдумы — по госстроительству, по безопасности и противодействию коррупции и по финансовому рынку. «Ситуация, когда государство выделяет деньги на соцподдержку, а потом их списывают, довольно распространенная. Выходит, что одной рукой даём, а другой отбираем», — сказал глава Комитета палаты по финрынку Анатолий Аксаков.

По словам главы Комитета Госдумы по безопасности Василия Пискарёва, эта важнейшая инициатива обеспечит неприкосновенность средств, выделенных государством в помощь людям. «Подобные социальные выплаты зачастую являются основным средством к существованию отдельных категорий граждан», — сказал парламентарий.

Кроме того, поддерживают законопроект Правительство и Центробанк. В Совете Федерации также одобрили законодательную инициативу. Председатель Комитета палаты по соцполитике Валерий Рязанский сказал «Парламентской газете», что о создании социальных счетов на одном из пленарных заседаний Совета Федерации говорила сенатор Елена Попова. «Есть много жалоб от людей, с которых взыскивают социальные выплаты, — омтетил Валерий Рязанский. — Создание социальных счетов защитит эти средства».

Могут ли судебные приставы забрать часть Вашей пенсии в счет погашения долга – Деньги и финансы простым языком

Ухудшение финансового положения, как правило, приводит к росту задолженности граждан по кредитным продуктам и коммунальным услугам.

К правомерным действиям, которые могут использовать банки-кредиторы в таком случае, относят подачу искового заявления в судебный орган и получение решения на принудительное взыскание.

При этом возмещение долга может производиться за счет основного источника дохода должника.

Волнообразное возникновение возмущений, которые сегодня исходят от пожилой категории граждан – пенсионеров, периодически охватывает население. Это вызвано, прежде всего, учащением неприятных случаев, когда из пенсионного пособия высчитывается необходимая сумма в счет погашения ранее сложившейся задолженности.

Что говорит закон

Согласно законодательству, которое регулирует порядок начисления пенсионных пособий, судебные приставы могут перечислять часть средств из дохода граждан.

Осуществляется это ввиду следующих оснований:

• Наличие соответствующих документов, в том числе исполнительный лист / судебный приказ об удовлетворении требований заявителя относительно принятия принудительных мер в отношении должника;
• Принятие решения органами, которые осуществляют пенсионное обеспечение, относительно изменения порядка начисления пенсий. Например, при обнаружении факта переплаты.

При этом закон запрещает удерживать из пенсионного пособия более пятидесяти процентов ее размера.

В случаях, когда из предполагаемого источника дохода происходят, кроме того, взыскания по алиментам, в случае возмещения вреда здоровью/по потере кормильца, ущерба, нанесенного в результате совершения преступления, максимальное взыскание средств не может превышать 70% дохода.

Удержание будет происходить до полного удовлетворения требования истца, которые содержатся в исполнительном документе.

Согласно последним поправкам, приставы могут иметь доступ к банковским счетам должника посредством соответствующего запроса в кредитную организацию. В соответствии со ст.

69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, судебные приставы имеют право взыскивать средства как с персонального счета, так и банковской карты должника.

Как происходит списание средств с пенсионного счета

При возбуждении исполнительного производства сотрудник ФССП, который ведет дело, должен уведомить должника о наличии задолженности и инициировании кредитором относительно него мер по принудительному взысканию.

Чтобы погасить долг в добровольном порядке, пенсионер имеет в своем распоряжении пять дней. В противном случае ему не избежать процедуры взыскания.

Тип банковского счета, как правило, роли не играет. Списание может быть произведено также с кредитной карты пенсионера. Кроме того, приставам могут быть доступны электронные платежные системы, такие как Webmoney, QIWI.

Возможные источники поступлений на расчетный счет пенсионера

Когда производится списание с расчетного счета в счет возврата долга кредитору, судебные приставы должны учитывать другие возможные источники дохода, которые в этот момент могут находиться на счету. Это могут быть перечисления по страховке, различные социальные выплаты, а также пособия компенсационного характера.

В случае если удержание приставами средств со счета коснулось непредусмотренных для этого пособий, пенсионер обязан обратиться в службу судебных приставов с целью подачи соответствующей жалобы. В качестве приложения к заявлению могут быть использованы как справки из Пенсионного фонда о начислении пенсии, так и выписки со счета, полученные в банке.

Как избежать удержания из пенсионного пособия

Сегодня достаточно распространены практические рекомендации юридического характера о том, как можно избежать взыскания долга путем удержания из пенсионного счета. Данные советы, как правило, можно встретить в интернете на различных сайтах сомнительного происхождения.

Например, «доброжелатель»может посоветовать перевести пенсию на почтовое отделение, где ему якобы не будут грозить вычеты. В действительности, от этого сложно уклониться.

За судебным приставом всегда остается законное право обращения с ходатайством в Пенсионный фонд за производством удержаний.

Если в действиях судебного пристава просматриваются неправомерные способы взыскания средств, гражданин может обратиться к вышестоящему судебному приставу, прокуратуру либо суд, где обжаловать действия недобросовестного пристава. Можно подать жалобу и одновременно в данные три инстанции.