Процедура оформления биометрического загранпаспорта
Содержание:
- Беспарольный отпечаток
- Особенности и внешний вид документа
- Авторское право
- Дактилоскопия: суть процедуры
- Как выглядит заграничный биометрический паспорт РФ
- Где и как оплатить госпошлину
- Биометрия шагает по стране
- Где сейчас используется биометрия
- Что такое биометрический загранпаспорт
- Хранение и защита идентификационных сведений
- Юридическая сила и надёжность
- Сходства и отличия заграничных паспортов
- Какие данные хранятся на чипе
- Защита информации
- Обзор документа
- Где проверить данные?
- Выводы
Беспарольный отпечаток
Эксперт считает, что при утечке данных злоумышленнику необязательно распечатывать фотографию лица. Достаточно передавать в систему БД в том техническом формате, в котором она их принимает. В таком случае хакеры смогут производить оплату со счета, не имея фотографии. Для этого будет необходим лишь цифровой отпечаток лица.
Самое страшное, что при утечке человек не сможет изменить свою биометрию, как он меняет пароли после взлома.
Эксперт полагает, что при использовании административного ресурса для сбора БД нужно мягко предлагать гражданам удобные сервисы GovTech (цифровые технологии в госсекторе) с правом выбора аутентификации по биометрии, логину или иным способам аутентификации.
Пока государство и бизнес четко не ответят на вопросы безопасности, не стоит ожидать массового прихода людей в биометрию.
Особое внимание к централизованным базам данных и опасения относительно их безопасности выражают эксперты ЕС, Австралии, Китая и Индии. По мнению европейских регуляторов, лучше подходят децентрализованные решения, поскольку биометрия может храниться на устройстве, принадлежащем человеку
А.Рыбаков отмечает, что ЕБС, сегментированная по секторам экономики, существенно поможет в бизнес-аналитике, но несет больше рисков в сохранении конфиденциальности ПД.
Особенности и внешний вид документа
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить: Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
В РФ такая новинка, как биометрический загранпаспорт, появилась в 2006 году. Но тогда на микросхему помещали лишь цифровое фото владельца, с помощью которого человека идентифицировали. Начиная с 2013 года в обеих столицах России, а в остальных городах с 2015 года в паспорта нового поколения начали вносить данные о папиллярных узорах.
Паспорт, содержащий биометрику надежней, так как имеет больше элементов защиты личных данных. Количество страниц в нем увеличилось с 36 до 45. Увеличился и срок службы до 10 лет. Действует он наравне с обычным загранпаспортом во всех европейских государствах. Отказа от паспорта старого образца пока не ожидается.
Документ отличается особой встроенной микросхемой, в которой содержится вся биометрическая информация о его владельце, а именно ФИО человека, его фото, другие личные данные, такие как дата рождения. Микросхема представляет собой энергонезависимый RFID-чип, обладающий малым радиусом действия. В него имеется возможность добавлять информацию о биологических особенностях конкретного человека. Это неповторимые отпечатки пальцев и рисунок радужки глаз. Всю биометрическую информацию считывают специальными дистанционными приборами.
Наличие электронного механизма в документе делает процедуру идентификации личности гражданина при пересечении им границы намного проще. Чип находится на странице с фото, которая производится из очень твердого и прочного пластика, что исключает повреждение микросхемы.
Внешняя сторона обложки украшена надписью на русском и английском языках «Паспорт» и «Российская Федерация», выполненной золотистым цветом. Посередине расположен герб РФ. Начальная страница содержит фото, всю информацию о владельце выполненную лазером, что исключает возможность подделки, личную подпись.
Первая и вторая страницы выполнены из пластика, а с 3 по 38 — из качественной плотной бумаги. На страницах с 5 по 36 нанесены изображения Гознака. Такие страницы чередуются объемными словами «Россия» и «Russia», выполненными в темных и светлых тонах, которые можно рассмотреть на проходящем свете.
Помимо этого биометрический загранпаспорт имеет следующее особенности:
- бумага форзацев и бланков состоит из трех видов защитных волокон;
- страницы с 3 по 38, обложка и задний форзац имеют элементы лазерной перфорации;
- обложка документа выполнена из износостойкого материала;
- корешок прошит толстой ниткой с пунктирным свечением, которое при просвечивании можно увидеть;
- на бланках 3 и 4 нанесены изображения Гознака РФ, которые хорошо просматриваются при просвете.
Авторское право
Важно помнить, что изображение, помимо охраны как нематериальное благо, охраняется также авторским правом. В такой плоскости изображение гражданина является фотографическим произведением (ст
1259 ГК РФ), права на которое принадлежат фотографу-автору либо иному правообладателю. Поэтому, чтобы использовать фотографию, нужно получить согласие правообладателя фотографии.
В статьях 1273-1279 ГК РФ определены случаи, когда можно использовать произведение свободно без согласия автора/правообладателя и без выплаты вознаграждения, например, в личных, информационных, научных, учебных целях, в целях создания пародии либо карикатуры. Более того, допускается доведение до всеобщего сведения фотографического произведения, которое постоянно находится в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли (ст. 1276 ГК РФ). При этом интернет не является местом, открытым для свободного посещения (данное обозначение относится к материальному миру).
Дактилоскопия: суть процедуры
Если вы таки решились на оформление биометрического документа, вам предстоит пройти процедуру дактилоскопии. Рассмотрим, как она проводится, сколько времени занимает, а также выясним, может ли дактилоскопия причинить физический дискомфорт.
Как снимают отпечатки
Снятие отпечатков пальцев происходит в день подачи документов в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ. Процедуру проводят сотрудники миграционной службы. Для того чтобы сдать отпечатки пальцев на загранпаспорт нового образца, используется дактосканер – специальное устройство для сканирования папиллярных узоров. Как правило, сотрудник миграционной службы просит заявителя отсканировать указательные пальцы обеих рук, а если это по каким-то причинам невозможно (например, из-за травмы), то два средних, безымянных или мизинца.
Информация о полученных отпечатках сразу переносится в микрочип — в базе данных ГУВМ МВД она хранится лишь до момента выдачи паспорта, после чего удаляется.
Дактилоскопия для получения визы
Говоря о том, как берут отпечатки пальцев на загранпаспорт и с какого возраста, следует отметить, что это зависит от страны, в которую вы направляетесь. При этом сканирование «подушечек» пальцев для загранпаспорта не следует путать с дактилоскопией для получения визы. В этом случае процедуру снятия отпечатков пальцев можно пройти в консульстве той страны, которую вы собираетесь посетить, или в одном из визовых центров.
Например, при собеседовании в посольстве США дактилоскопию проходят только лица старше 13 лет, при этом процедура занимает буквально несколько секунд. Американские служащие попросят вас приложить к сканеру указательные пальцы правой и левой руки. А вот для того чтобы получить шенгенскую визу, вам сначала придется отсканировать четыре пальца на левой руке, затем на правой, после чего отдельно – большие пальцы обеих рук. При этом возрастная планка немного опущена — дактилоскопию на шенген необходимо проходить с 12 лет.
Что делать, если ваши отпечатки пальцев не совпали с отпечатками из паспорта
При получении готового загранпаспорта сотрудник миграционной службы обязан повторно снять у заявителя отпечатки пальцев и сверить их с имеющимися в базе. При совпадении данных паспорт без каких-либо вопросов выдается заявителю. Однако в деле оформления бумаг порой действует закон подлости, поэтому многие наши сограждане (особенно те, у кого забронированы путевки) опасаются узнать о том, что у них не совпали отпечатки пальцев при получении загранпаспорта и процедуру придется проходить заново.
К сожалению, такое действительно случается. Причинами этого могут быть:
- человеческий фактор, то есть ошибка, допущенная работником ГУВМ МВД;
- сбой программного обеспечения;
- наличие у заявителя дефектов кожи вследствие ожогов, порезов, кожных заболеваний (например, псориаза).
В таком случае сотрудники миграционной службы попытаются установить, почему произошла ошибка. Однако каким бы ни был результат, дактилоскопию придется пройти еще раз. При этом паспорт вам, скорее всего, выдадут, причем без повторного сбора всех документов.
Следует отметить, что ситуации, когда не считываются отпечатки пальцев при получении загранпаспорта, бывают довольно редко – специально обученные люди следят за тем, чтобы «подушечки» отпечатывались четко. Если же сканирование по каким-то причинам прошло не вполне успешно, процедуру повторяют в тот же день – дополнительный визит в отделение ГУВМ МВД не потребуется.
Таким образом, мы выяснили, зачем нужен загранпаспорт с отпечатками пальцев, как пройти дактилоскопию и куда обращаться, если при оформлении документа возникло недоразумение. Надеемся, что вы без проблем получите паспорт нового образца и отправитесь в долгожданное путешествие.
Как выглядит заграничный биометрический паспорт РФ
В центре обложки паспорта напечатан большой герб Российской Федерации. Обложка имеет темно-красный цвет, изготовлена из плотного картона. Внешние плоскости покрыты специальными полимерными красками, что существенно повышает их износостойкость. Надписи на обложке сделаны на русском, под ними меньшими буквами имеется перевод на английский язык. В нижней части обложки имеется специальный значок, который обозначает, что документ имеет встроенный чип. Значок отвечает международным стандартам. Новый биометрический паспорт для выезда за рубеж имеет десятилетний срок действия.
Образец биометрического загранпаспорта РФ
Общее количество страниц 46, на 44 (за исключением обложки) в нижней части сделана перфорация с указанием серии и номера паспорта. Перфорация сделана таким методом, чтобы данные не искажались в зависимости от угла зрения, цифры могут считываться как визуально, так и при помощи специального оборудования.
Перфорация на страницах загранпаспорта
Особенность документа – вверху последней станицы есть надпись, указывающая номер бланка, в переводе на английский «Passport book number». Эту информацию необходимо указывать во время заполнения анкеты для получения визы в США.
Главная информация о владельце размещается на второй странице, сделанной из пластика. Именно здесь впаивается электронный чип. Вторая страница имеет большую надпись «Российская Федерация», которая немного ниже продублирована английским, шрифт дубляжа намного меньше основного. Герб РФ и обозначение «RUS» сделаны в самом низу правого угла.
Главная информация о владельце размещается на второй странице
Важно. Для защиты документа от подделок надпись имеет специальное покрытие, которое изменяет цвет под различными углами зрения
Кроме этого, она выполнена рельефными буквами. Это, разумеется, не единственная защита международного документа, но самая заметная и надежная.
На паспортах видны голограммы
Защита от подделки
Голографическая защита
Подпись владельца располагается в строчке «Holder,s signature», заполнять ее должны владельцы документа, которым исполнилось четырнадцать лет. В строке, которая указывает тип документа (Тип/Type), пропечатана латинская буква «Р» – общепринятое сокращение английского перевода слова паспорт.
Далее есть строка, в которой обозначается код государства, выдавшего этот документ, на английском языке запись выглядит как Code of issuing State. Российской Федерации в международных документах присвоен код «RUS».
Еще ниже – серия и номер заграничного паспорта (Passport №). Нужно знать, что серия обозначается двумя буквами и прописывается вначале обозначения. Все остальные семь цифр являются его персональным номером.
Загранпаспорт нового образца
Перечисленные записи дают сведения о стране, которая выдала загранпаспорт. Цифровые обозначения служат для идентификации документа. Дальше на странице размещается информация о владельце документа.
Где и как оплатить госпошлину
За оформление загранпаспорта необходимо уплатить госпошлину. Получить квитанцию на оплату госпошлины, а затем перечислить деньги в государственную казну довольно просто, однако нужно знать, как правильно это сделать:
- Выберите способ, с помощью которого вы оплатите нужную сумму. Это можно сделать, воспользовавшись платежным терминалом, услугами интернет-банкинга или же уплатив указанную в квитанции сумму в платежной кассе. Хотя есть и другие варианты, которые мы рассмотрим ниже.
- После того как вы определились со способом оплаты, следует получить реквизиты, без которых оплату провести невозможно. Как правило, зачисление проводится по реквизитам ГУВМ (УФМС), которые отличаются в зависимости от территориального расположения отделения, в котором подавалось заявление.
- Заполните квитанцию. Это можно сделать вручную и виртуально (кому как удобно).
- Оплатите все платежи выбранным способом и прикрепите квитанцию об оплате к пакету документов на загранпаспорт.
Если вы хотите сэкономить, воспользуйтесь сайтом Госуслуг. В этом случае экономия составит около 30 %.
Как заполнить квитанцию
Квитанцию можно заполнить онлайн или обычным способом – на бланке. Рассмотрим оба варианта, и начнем со стандартного способа заполнения.
Прежде всего, заявителю нужно будет уточнить список данных, которые понадобятся при заполнении квитанции. Это можно сделать в местном отделении ГУВМ. Там же следует взять бланк квитанции и реквизиты для оплаты пошлины.
Далее нужно заполнить соответствующие поля в квитанции. В частности, необходимо указать:
реквизиты ГУВМ (УФМС) для оплаты госпошлины за загранпаспорт старого образца или нового в территориальном подразделении;
- какой паспорт вам необходим – старого образца или нового (биометрический);
- данные плательщика: ФИО, адрес, идентификационный номер, личный счет;
- сумму госпошлины;
- дату заполнения и подпись заявителя.
Преимущество данного способа состоит в том, что в квитанции уже проставлены все необходимые реквизиты, кроме персональных данных заявителя, что позволит избежать ошибок.
Если вы скачиваете бланк квитанции с сайта, следует выбирать форму для своего региона, поскольку реквизиты везде разные, и если вы воспользуетесь неправильной формой, паспорт вам не оформят.
Заполнить квитанцию также можно онлайн. Для этого нужно перейти по этой ссылке. Далее процедура следующая:
- Выберите свой регион – в выпадающем списке появятся районы и населенные пункты, среди которых нужно выбрать свой.
- Код ОКТМО заполняется автоматически, так что эти реквизиты для оплаты загранпаспорта нового образца или старого вводить не нужно.
- Выберите нужный вам вид госпошлины. Например, для оформления биометрического паспорта выберите пункт «Государственная пошлина за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения)». Есть также варианты для оформления паспорта старого образца и для детей до 14 лет.
- Укажите сведения о себе: ФИО, ИНН, а также свой почтовый адрес. Внизу будет капча (картинка с символами) – ее (символы) нужно будет ввести.
- Нажимаем на «Готово».
Далее программа автоматически обработает все нужные сведения и переправит на страницу, где вы увидите готовый бланк. Его нужно либо сохранить, загрузив с сайта на компьютер, либо при необходимости отправить на свой электронный адрес.
Оформить документ через Госуслуги можно взрослым заявителям, а также детям, которым исполнилось 14 лет и у них уже есть внутренний паспорт. Если вы оформляете документы для детей, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, это нужно указать.
Какие ошибки при заполнении квитанций допускают чаще всего
Наиболее частыми ошибками при заполнении квитанций являются следующие:
опечатки/описки в графе с персональными данными. Помните, что одна неправильная буква в имени или фамилии снижает ваши шансы на получение документа;
в качестве плательщика всегда следует указывать будущего владельца паспорта, даже если услугу оплачивает другой человек. Это главная ошибка родителей, которые оформляют документы своим несовершеннолетним детям;
неправильное указание платежа в заявлении и в квитанции (на разные образцы документов – старого/нового)
Это важно, поскольку реквизиты для оплаты этих документов разные;
неправильно указанные реквизиты для оплаты госпошлины. Они индивидуальны для каждого региона, кроме того, могут меняться
В связи с этим всегда нужно внимательно следить за актуальностью указанных данных.
Биометрия шагает по стране
До 1 января 2021 года биометрия почти не использовалась. Банки могли собирать её, а могли не собирать — закон их не принуждал. Максимум, для чего можно было использовать слепки лица и запись голоса — дистанционное открытие счетов, вкладов и оформление кредитов. Но финансовые организации не обязаны были предоставлять подобные услуги.
Для нашего удобства. Фото: gazetazt.ru
Получается, что какие-то банки собирали биометрию, какие-то — нет. Кто-то из клиентов понимал, зачем банк записывает голос, кто-то — нет. В итоге в единую биометрическую систему (ЕБС), как сообщает РБК со ссылкой на свой источник, внесено около 150 000 человек. Впрочем, Герман Греф утверждал, что Сбербанк хранит миллионы биометрических данных.
Закон закрепил два основных момента:
- Банки с универсальной лицензией обязаны передавать биометрические данные клиентов в ЕБС и предоставлять дистанционные услуги с аутентификацией клиента по лицу и голосу.
- Сфера действия биометрии и доступ к ЕБС расширяется. Данные могут получать не только банки, но и госучреждения, МФЦ, нотариусы, юридические лица и ИП.
В пресс-службе Ростелекома (оператор ЕБС) сообщают, что с помощью биометрии можно будет платить в магазинах и вендинговых аппаратах, проходить на стадион или в транспорт, сдавать дистанционные экзамены, подписывать договоры, получать услуги нотариуса и т. д.
Выглядит красиво, но смущает одно — закон разрешает на коммерческой основе получать данные любым организациям, не только государственным. Единственное ограничение — у руководителя нет судимости, а сама организация не входит в перечень запрещённых.
По сути ИП Сидоров может купить доступ в ЕСИА, чтобы клиенты входили в его ночной клуб, сканируя лицо.
Где сейчас используется биометрия
Точность и скорость современных биометрических систем настолько высока, что на них уже делают серьезную ставку как бизнес, так и государственный сектор. Крупные зарубежные банки идентифицируют своих клиентов по отпечатку пальца и сосудистому рисунку ладони, по сочетанию голоса и лица, по радужной оболочке и голосу. Биометрия используется как для осуществления операций через смартфон, так и непосредственно в отделениях и банкоматах. Банкоматы Diebold — одного из крупнейших поставщиков ATM в мире, — отныне в обязательном порядке оснащаются сканером отпечатков пальцев. Для проведения операции банкам лишь остается задействовать соответствующую функцию. Массовой установки подобных устройств в России можно ждать в течение двух-трех лет.
Фото: Getty
Самым крупным и известным опытом использования биометрической идентификации в мире стали биометрические паспорта. Это лишь самое базовое использование уникальностей человеческих черт — в таких паспортах в зашифрованном виде хранится фотография владельца, отпечатки пальцев и текстовая информация. С развитием технологий к набору добавятся снимки радужки глаза и другие факторы. Учитывая шифрование, подделать подобные чипы и информацию на них практически невозможно.
Что такое биометрический загранпаспорт
Биометрический загранпаспорт – это документ государственного образца, который удостоверяет личность и гражданство его владельца при пересечении границ другого государства и на время пребывания за границей. Данный документ отличается от прочих удостоверяющих документов встроенной микросхемой, на которой содержатся фотография и личные данные владельца, такие как номер паспорта, фамилия, имя, отчество и дата рождения. Это пассивный, энергонезависимый RFID-чип с малым радиусом действия. Название биометрический документ приобрел из-за предусмотренной возможности внесения в память микросхемы биологических данных о человеке: рисунка радужки глаза и неповторимых отпечатков пальцев. Вся содержащаяся информация считывается специализированными дистанционными приборами.
Хранение и защита идентификационных сведений
Защита биометрических персональных данных предполагает соблюдение оператором данных следующих правил (п.8 приказа № 321):
- сбор сведений должны осуществлять уполномоченные сотрудники, обеспеченные ключами простой электронной подписи;
- ключи электронных подписей хранятся таким образом, чтобы исключить несанкционированный доступ к ним и избежать незаконного изменения, добавления, удаления информации;
- за передачу ключей электронной подписи третьим лицам либо необеспечение их конфиденциальности предусмотрена ответственность.
Конфиденциальность доступной информации должны хранить сотрудники, как собирающие биометрические данные, так и готовящие и выдающие ключи электронных подписей.
Дополнительно банковские учреждения должны (пп. 31, 33 Порядка, утв. приказом № 321):
- информировать Банк России об обнаружении случаев нарушения правил защиты информационных материалов при работе с ними в срок не позже следующего рабочего дня с момента выявления такого факта;
- ежегодно оценивать безопасность технической защиты информации, привлекая специализированные организации.
Юридическая сила и надёжность
Каждый из паспортов имеет одинаковую юридическую силу. Если говорить о надёжности, то обычная бумага – более стойкий материал, чем хрупкие микросхемы. Биометрический проездной нужно хранить в надёжном месте. Чип, спрятанный в новом паспорте, хранит следующие данные о своём владельце:
- фотоснимок;
- дата рождения;
- дата выдачи документа.
Прочитать эту информацию можно с помощью специального оборудования, которым снабжены все пропускные таможенные пункты. Со временем биометрические паспорта станут более удобными в плане экономии времени. Реалии нашей жизни таковы, что рано или поздно, паспорта старого образца перестанут быть актуальными. Всё к этому идёт. Но пока у нас есть возможность выбора и значительной экономии времени и денег.
Сходства и отличия заграничных паспортов
Прежде чем начать процедуру оформления, нужно рассмотреть свои требования. Как правило, людей интересуют следующие параметры:
- сроки;
- стоимость;
- процедура оформления.
Госпошлина зависит от сложности оформления и потому заметно отличается. Что касается процедуры оформления, старый образец оформить будет проще. Для оформления нового паспорта потребуется прохождение процедуры дактилоскопии, на что необходимо время.
Самые заметные отличия в сроках действия документов. Оба документа признаются всеми государствами. Есть информация, что в скором времени все перейдут на биометрические паспорта. Но беспокоиться не о чем – те документы, которые уже получены людьми, останутся действительными до окончания срока своего действия.
Какие данные хранятся на чипе
Стандарты новых проездных документов со встроенным чипом были установлены Международной Организацией Гражданской Авиации. Но данная организация не уточнила, какие же данные являются обязательными для внесения на чип. Поэтому каждая страна предпочитает вносить свои коррективы в установленные стандарты.
Например, в биометрическом паспорте гражданина Соединённых Штатов Америки на чипе не сохраняется информация о владельце документа. Взамен этого на чипе записана ссылка на электронный ресурс правительственного сектора, перейдя по которому можно узнать всю необходимую информацию о владельце проездного документа.
В Европе же распространено записывать данные прямо на чип. Зачастую основной информацией, которая вносится на электронный носитель, является:
- Личные данные.
- Дата рождения.
- Биометрические данные (отпечатки пальцев).
- Фотография.
К фото предъявляются особые требования:
- 2D-формат.
- Фото должно быть цветным.
- На снимке недопустимы очки и головные уборы.
Чип в российском загранпаспорте нового поколения содержит данные с первой страницы документа, название органа, который осуществлял выдачу отпечатки пальцев и фото.
Данные на чипе защищаются технологией контроля доступа ВАС. Технология отличается тем, что прочитать данные можно лишь после введения номера паспорта и срока его годности. Это повышает конфиденциальность информации.
Напомним, что раньше дактилоскопия не являлась обязательным условием для получения проездного документа. Но на сегодняшний день все желающие стать обладателями биометрического паспорта должны проходить процедуру снятия отпечатков пальцев.
Ранее организацией ICAO предлагалась идея о внесении на чип информации относительно радужной оболочки глаз. Но ни одна из стран не поддержала подобную идею.
Защита информации
Организации и индивидуальные предприниматели, взаимодействуя с сотрудниками, получают доступ к их персональных данным. Полученные сведения хранятся в личных карточках, которые заводят на работников. Также подобные сведения содержатся в личных делах сотрудников, при условии их ведения работодателем.
По закону организация, получившая доступ к персданным, должна обеспечить их хранение и конфиденциальность. Обычно источником информации о себе является сам работник. Однако в некоторых случаях сведения о конкретном сотруднике могут быть запрошены у третьих лиц. В такой ситуации нужно получить письменное согласие сотрудника. Для этого компания должна проинформировать сотрудника (п. 3 ч. 1 ст. 86 ТК РФ):
- о целях получения данных и характере информации;
- источнике данных и способе получения;
- последствиях отказа от предоставления согласия на их получение.
Основные правила работы с персданными фиксируются в специальном внутреннем локальном акте – Положении о работе с персональными данными. Фотография работника к ним относится?
Обзор документа
Биометрические персональные данные граждан обрабатываются с их согласия (за исключением некоторых случаев, связанных, в частности, с реадмиссией, осуществлением правосудия, госслужбой, транспортной безопасностью, ОРД).
К таким данным относятся физиологические и биологические характеристики человека, которые используются оператором, чтобы установить его личность. В частности, это могут быть отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес, изображение человека (фотография и видеозапись).
Изображение гражданина может использоваться без его согласия в государственных, общественных или иных публичных интересах. Причем это не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде. В частности, речь может идти об информации, связанной с исполнением должностными лицами и общественными деятелями своих функций. Соответственно, сообщать подробности частной жизни лица, не занимающегося какой-либо публичной деятельностью, запрещено без его согласия.
Последнее не требуется, если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях. Исключение — такое изображение является основным объектом использования. Согласия также не спросят, если лицо позировало за плату.
Таким образом, для опубликования, в т. ч. редакцией СМИ, фотографии гражданина в вышеуказанных случаях, а также если изображение получено из общедоступных источников, согласие лица не нужно.
Если опубликование фотографий (видеозаписи) реально угрожает жизни и здоровью гражданина либо наносит ему моральные страдания, то на основании его мотивированного обращения распространение (демонстрация) данной информации должно быть прекращено.
К биометрическим персональным данным относятся фотоизображение и иные сведения, используемые для обеспечения прохода на охраняемую территорию и установления личности гражданина. В то же время ими не являются фотография из личного дела работника, а также подпись лица, наличие которой в различных договорных отношениях является обязательным, и почерк, в т. ч. анализируемый в рамках почерковедческой экспертизы.
Не могут считаться обработкой биометрических персональных данных ксерокопирование и сканирование паспорта для подтверждения совершения определенных действий конкретным лицом (например, заключение договора на оказание услуг) без проведения процедур идентификации (установления личности).
О видеонаблюдении в рабочих помещениях сотрудники должны предупреждаться под роспись.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Где проверить данные?
Однажды нам рассказали такую историю.
Как-то я обратилась в Сбербанк за кредитом. Сотрудник очень долго оформляла документы и перечисляла деньги. Одного зачисления пришлось ждать около 40 минут. Чтобы не сидеть «просто так» девушка предложила сфотографироваться и записать голос. На вопрос «зачем?» она ответила, что это новое правило банка и действие обязательное. Пришлось согласиться.
У Сбербанка своя система хранения биометрии, но по новому закону он обязан разместить сведения в ЕБС. Передал банк данные или нет, можно проверить на сайте оператора.
Обращаем внимание, что войти в личный кабинет можно только с учётной записью Госуслуг. Причём система просит доступ к данным: ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, паспортные данные, разрешённые организации
Тем самым лицо, голос и номера документов связываются воедино, если этого ещё не произошло.
В личном кабинете можем посмотреть, размещены ли биометрические данные в системе и какие действия с ними происходили.
Если вы не уверены, что стоит размещать свои данные в ЕБС, то тут же в личном кабинете их можно отозвать.
Выводы
Таким образом, на данный момент в отечественной практике есть место как испытанным технологиям, так и новым инициативам. Внедрение Единой биометрической системы — масштабный и амбициозный эксперимент, в котором банки выступают в роли первопроходцев. Если удаленная идентификация по лицу и голосу продемонстрирует хорошие результаты и не вызовет масштабных проблем, то можно ожидать ее распространения и на другие задачи — в первую очередь на ресурсы «электронного правительства».
Если же озабоченность экспертов по безопасности найдет подтверждения (т. е., например, в масштабах страны точность идентификации окажется недостаточной), то, вероятно, использование биометрии в России вернется на привычный путь: паспорта, мобильные устройства и контрольно-пропускные режимы предприятий. Впрочем, не приходится сомневаться в том, что даже при неблагоприятном исходе эксперимента интерес государства к биометрической идентификации сохранится и будет возобновлен при очередном технологическом сдвиге — например, упрощении и удешевлении сканеров отпечатков пальцев.
Можно сказать, что главной проблемой в отношении повсеместного распространения биометрии является вопрос безопасности баз данных. Пароли, к примеру, компрометируются регулярно, и нет никаких причин считать, что биометрические БД будут качественно отличаться в плане неуязвимости. Впрочем, если ФСБ настоит на своем и сведения такого рода будут охраняться столь же тщательно, как государственная тайна, то мы сможем надеяться на низкий риск их раскрытия неуполномоченным лицам.