Различия опеки и усыновления
Содержание:
- Формы опеки над ребенком
- Отличие опеки от приемной семьи
- Какие льготы положены приемным семьям
- Опека
- Ответы юриста на вопросы об отличиях опеки и усыновления
- Описание процедуры приема в семью
- Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
- Чем отличается опека от усыновления ребенка в России?
- Как оформить?
- Отрицательные моменты
- Требования к опекунам и усыновителям
- Что выгоднее: усыновить или оформить опекунство?
- Определение приемной семьи
Формы опеки над ребенком
Разница между опекой и попечительством заключается в нескольких принципиальных моментах. Чтобы разобраться в вопросе, чем отличается опека от попечительства, следует определиться с терминологией. В первую очередь нужно сказать, что существует несколько форм опеки. Указанный институт может разделяться на категории в зависимости от ряда признаков.
Основными видами опеки согласно положениям закона являются следующие:
- постоянная. Это означает, что ребенок помещается в семью, где будет воспитываться до 14 лет. При достижении указанного возраста, опека автоматически прекращается. При этом помещение в семью может быть связано с изъятием ребенка от родных родителей, поскольку нахождение в семье создает угрозу его моральному и физическому развитию. Постоянная форма опеки используется, когда изначально имеются родственники, готовые принять ребенка в свою семью. Как правило, органы опеки отдают предпочтение именно родственникам. Но ребенок может быть помещен и в любую другую семью, готовую воспитывать его;
- предварительная. Эта форма означает, что ребенка необходимо поместить в семью незамедлительно. Такие ситуации возможны, когда отобрание имело место по ситуации, и органы опеки не подготовились. Соответственно, ребенок помещается в семью на определенное время. При этом основанием для временной опеки становится невозможность помещения ребенка в социальное учреждение. Срок предварительной опеки составляет один месяц. По истечении этого периода опекуны могут оформить постоянную опеку. Иначе ребенок будет передан другим лицам или помещен в детский дом. Кроме того, законом предусмотрена возможность продления указанного периода до 2 месяцев. Но это допускается только в исключительных случаях.
Формы опеки можно еще разделить на безвозмездную или предполагающую вознаграждение. Отличие опеки от попечительства заключается еще и в этом.
Опека может предусматривать получение опекунами вознаграждения за воспитание и содержание ребенка. Такое вознаграждение выплачивается исключительно из средств, имущества несовершеннолетнего.
Опека
Опека и попечительство, отличия заключаются в различных существенных признаках данных социальных институтов.
Опека устанавливается в отношении недееспособных лиц. К таковым относятся и дети до 14 лет.
Она предполагает воспитание ребенка в семье.
При этом он знает, что опекуны не являются его родными родителями. Ребенок сохраняет свое имущество, но распоряжаться им не может. Такие правомочия предусмотрены для опекунов, которые могут действовать с одобрения органа опеки и согласия самого ребенка.
Попечительство
Попечительство
Оформление попечительства допускается после 14 лет.
Соответственно, ребенок приобретает ограниченную дееспособность. То есть он приобретает право подписывать документы, может трудоустраиваться.
При этом ребенок продолжает жить в семье опекунов. Фактически ничего не меняется.
Изменение опеки на попечительство происходит автоматически в связи с приобретением ребенком дееспособности. Ведь он уже вправе принимать действия по распоряжению своим имуществом. Поэтому права опекунов следует ограничить.
Отличие опеки от приемной семьи
Детей, которых невозможно усыновить или передать под опеку родственникам, можно поместить в приемные семьи. В данной ситуации люди, взявшие к себе ребенка, приравниваются к воспитателям и получают заработную плату за свою работу, также это время записывается им в трудовую книгу. В таких семьях возможно наличие не более чем 8 детей, включая собственных. Приемные отец и мать получают определенные льготы и помощь от государства.
Основанием для размещения ребенка в приемной семье является договор, заключенный между приемными родителями и органами, которые представляют интересы детей. Такое соглашение можно составить сроком от 1 месяца и до наступления совершеннолетия ребенка.
Приемные отец и мать должны:
- представлять интересы ребенка;
- обеспечивать ему уход;
- дать возможность должного образования и развития.
Однако при этом, лица, принявшие в свой дом ребенка, не имеют на него исключительных прав, которые остаются за биологическими родителями. Дети, взятые на воспитание, сохраняют статус сироты или ребенка, лишенного родительского попечения.
Плюсы приемной семьи:
- возможность дать семью ребенку, над которым невозможно оформить опекунство или усыновить;
- лояльные требования к кандидатам;
- ежемесячная помощь от государства.
Среди минусов можно отметить такие факторы как подотчетность перед органами местного самоуправления, контакт ребенка с биологическими родителями и кровными родственниками, регулярное вмешательство попечительских органов в воспитательный процесс.
На сегодняшний день тысячи детей в стране остаются без родительского попечения. Чтобы вырасти достойными, гармоничными личностями, дети должны воспитываться в полноценных семьях. Только любовь, забота близких людей и ощущения нужности могут дать маленькому человеку счастье
Главное помнить, что для осиротевшего ребенка очень важно приобрести дом, родителей и нормальные условия для полноценного роста, и развития
Какие льготы положены приемным семьям
В первую очередь нужно понимать, что устройство ребенка в приемную семью отличается от усыновления. В последнем случае сирота получит статус полноправного члена семьи. Процедура сложнее в оформлении, к тому же, при усыновлении не предусмотрены никакие дотации или налоговые послабления.
А вот жители России, которые решат взять в семью приемного ребенка, могут рассчитывать на несколько видов пособий:
- единовременное;
- ежемесячное;
- налоговые послабления.
В бюджете предусмотрена такая мера господдержки, как единовременное денежное вознаграждение. Его выплачивают как при рождении родного ребенка, так и при устройстве сироты. В 2021 году оно составляет 16 350 руб. Если приемная семья берет ребенка-инвалида, детей старше семи лет или сразу нескольких воспитанников детского дома, сумма составит 124 929 руб.
Что касается размера ежемесячных выплат приемным семьям, они зависят от целого ряда факторов. Во-первых, размер пособия напрямую связан с тем, сколько детей будет устроено. Во-вторых, существенная надбавка положена за ребенка-инвалида. Также в 1.5 – 2 раза выше пособия для тех детей, у которых 3 или 4 категория состояния здоровья. Кроме того, региональные власти в некоторых случаях выделяют дополнительные средства, что также влияет на размер льготы.
Если в приемную семью устраивают ребенка младше 3 лет, один из родителей может оформить на рабочем месте отпуск по уходу за ребенком. В этом случае к государственному пособию прибавится ежемесячная выплата в размере 40% от заработной платы. Начисления на воспитание сироты в среднем равняются 15 тыс. руб. в месяц. В некоторых регионах сумма увеличивается в несколько раз, если семья имеет статус многодетной.
Кстати, взять ребенка на воспитание могут даже пенсионеры. В этом случае они будут приравниваться к официально трудоустроенным гражданам.
Опека
В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия. Опека является одной из разновидностей семейного устройства детей Российской Федерации, возраст которых не превышает 14 лет. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14-18 лет. Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.
Особенности оформления опеки:
- официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
- решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
- систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
- права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
- не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.
Главный недостаток опеки состоит в том, что ребенок имеет статус воспитываемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценность в семье опекуна. Данная форма семейного устройства ребенка назначается административным соглашением государственной службы опеки.
Список документов
Законодательством Российской Федерации установлены жесткие требования относительно потенциальных кандидатов на роль опекунов. Перечень необходимых документов может отличаться в зависимости от категории оформления. Если регистрирование опеки осуществляется при живых родителях, потребуется список документации, если оформление опекунства происходит над ребенком-инвалидом, важен иной список.
Основными документами для оформления опеки являются:
- заявление;
- автобиография, содержащая следующую информацию: ФИО, адрес проживания, национальность, дату и место рождения, образование, семейное положение и место работы;
- справка о доходах , которая отображает должность и размер заработной платы;
- финансовый лицевой счет, дается в отделении ТСЖ;
- документ об отсутствии судимости;
- медицинская справка о состоянии здоровья заявителя;
- свидетельство о регистрации бракосочетания;
- письменное согласие супруга на оформление опеки;
- паспорт гражданина.
Условия оформления опеки регулируются Гражданским кодексом РФ
и Общефедеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве».
Ответы юриста на вопросы об отличиях опеки и усыновления
Могут ли бабушке отдать под опеку внуков, если ей 59 лет?
Да, могут. Верхние ограничения по возрасту не устанавливаются, главное – полная дееспособность опекуна.
Предоставляется ли опекунам отпуск по уходу за ребенком-подопечным?
Да. Согласно ст. 256 ТК РФ, граждане, взявшие под опеку детей до 3-х лет, могут воспользоваться отпуском.
В какой срок назначается опекун для ребенка?
В течение месяца, когда ООиП стало известно о нуждаемости установления опеки над несовершеннолетним (ст. 11 ФЗ №48)
Когда могут отказать в определении опеки над ребенком?
Основанием для отказа в заключении договора с ООиП является несоответствие претендента установленным требованиям, предоставление неполного комплекта документов, отказ от прохождения школы опекунов.
Кому позволят стать опекуном, если одновременно на одного ребенка претендует родственница и посторонний человек?
Преимущество отдается родственникам детей.
Описание процедуры приема в семью
Помимо принятия в семью несовершеннолетних, аналогичные меры возможны и в отношении пожилых недееспособных граждан.
Процесс оформления, как взять ребенка в приемную семью, состоит из нескольких этапов. Первое, что должен сделать кандидат, это обратиться в органы опеки, в отдел, к которому он относится территориально. На первичной консультации будут разъяснены особенности процесса и требования, которым должен соответствовать конкретный претендент.
Читайте дополнительно: Как взять ребенка под опеку?
Далее пишут заявление, согласно утвержденному образцу, и получают информацию об организациях, где организован спецкурс для будущих родителей. В надзорном органе, наблюдающем за соблюдением прав несовершеннолетних, есть информация о детях, которые могут быть приняты успешным кандидатом по завершении процедуры.
Список документации, которую придется подготовить, весьма обширен:
- Заключение медиков.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимостей.
- Справка с места жительства (о зарегистрированных по адресу проживания претендента лицах).
- Справка от работодателя с информацией о трудовом доходе за последний год.
- Брачное свидетельство (при подаче документов семейной парой).
- Основные личные документы (паспорт, военный билет и т.д.)
- Сертификат о прохождении специального обучения по вопросам из области психологии и педагогическим аспектам.
- Информация о себе, оформленная в виде автобиографии.
Согласно пункту 9 Положений опека выносит решение, с учетом интересов ребенка и его мнения. Если возраст подопечного превышает 10 лет, потребуется получить его личное согласие. Если принимается решение о воспитании несовершеннолетних, имеющих близкое родство, их передают в одну семью, если это возможно.
Если принято отрицательное решение, несостоявшиеся родители вправе его оспорить в суде. При одобрении происходит подбор подопечных, готовят направление, позволяющее поближе познакомиться с будущим воспитанником. Если контакт установить не удалось, выдают новое разрешение на знакомство с другим ребенком.
Когда контакт успешно установлен и между приемными родителями и детьми образовалась связь, составляют заявление с просьбой о передаче конкретного ребенка. Заключается договор о приемной семье, и заявители становятся приемными родителями. Параллельно со знакомством с подопечным возможно проведение дополнительного медицинского осмотра несовершеннолетнего.
По факту полученного заявления представители опеки оформляют акт, подтверждающий законность передачи несовершеннолетнего конкретным приемным родителям, и подписывается договор. Далее ребенок переходит в новую семью, а его родители получают положенные по закону выплаты.
Последующий контроль
На получении разрешения и принятии в семью участие надзорных органов не заканчивается.
Приемная семья берется на контроль конкретным соцработником из органов опеки.
В полномочия сотрудника входит:
- Оказание помощи любому из членов семьи.
- Регулярные проверки в течение первых лет существования приемной семьи на предмет соответствия условий необходимых для полноценной жизни и развития.
- Контроль за благополучными взаимоотношениями между взрослыми и воспитанниками.
- Помощь в организации семейного досуга (билеты в кино, другие мероприятия).
Каждые полгода проводятся дополнительные курсы, способствующие улучшению семейных отношений, созданию тепла, дружелюбной атмосферы.
Если последующие проверки выявят неблагополучный фон, неправомерные действия по отношению к несовершеннолетним, сотрудник социальной защиты вправе потребовать расторжения договора и привлечения нарушителя к уголовной или административной ответственности.
Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.
Где нужно проходить?
Медкомиссию можно пройти в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также в поликлинике по месту регистрации (ч. 3 ).
Допускается прохождение врачей не только в государственном, но и частном учреждении здравоохранения. Обязательным условием является наличие лицензии на ведение медицинской деятельности.
Как получить медицинское заключение?
Первоначально усыновители обращаются в регистратуру медицинской организации и получают амбулаторную карту больного. В дальнейшем они направляются к врачу-терапевту, который проводит общий осмотр, изучает анамнез, информирует о перечне анализов и исследований и выдает направления к узким специалистам.
Для освидетельствования у нарколога, психиатра, фтизиатра и инфекциониста необходимо предоставить выписки из медицинской документации о прекращении либо отсутствии диспансерного наблюдения по соответствующим заболеваниям.
Результаты анализов и исследований вносятся в амбулаторную карту больного, которое оценивается врачебной комиссией в присутствии освидетельствуемого лица. В день принятия решения об отсутствии или наличии заболеваний, препятствующих усыновлению, комиссия выдает заключение по форме, утвержденной . В ней указываются:
- наименование и адрес медицинской организации;
- наименование территориального органа опеки и попечительства;
- полное имя освидетельствуемого лица;
- пол, дата и место рождения усыновителя;
- адрес регистрации освидетельствуемого;
- факт выявления или отсутствия заболеваний, препятствующих усыновлению.
Документ датируется и подписывается председателем врачебной комиссии. Ниже ставится печать медицинской организации. Заключение действительно в течение 6 месяцев, начиная с даты оформления.
заключения о результатах медицинского освидетельствованиязаключения о результатах медицинского освидетельствованияМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам: +7
В состав комиссии входят председатель и его заместители, секретарь, а также врачи узкой специализации, которые проводили осмотр. При установлении смазанной клинической картины, не позволяющей сделать однозначные выводы, в заключении может быть отказано до прохождения комплексного обследования.
Таким образом, усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка-сироту или оставшегося без попечения родителей. Предварительно необходимо подать заявление в органы опеки и попечительства, подождать одобрения кандидатуры, а затем с полным пакетом документов обратиться в суд. Если все требования закона соблюдены, то положительное решение не заставит себя долго ждать.
Чем отличается опека от усыновления ребенка в России?
Решив взять ребенка в семью, люди, как правило, задаются вопросом, какую форму устройства лучше выбрать — опекунство или усыновление. Между ними существуют принципиальные различия, о которых будущим родителям необходимо знать. Опекунство оформляется над детьми, не достигшими 14 лет. Приоритет отдается близким родственникам ребенка. Для того чтобы начать процедуру, необходимо написать заявление в органы попечительства, но прежде нужно пройти специальные обучающие курсы для опекунов.
Государство очень хорошо помогает опекунам материально, уменьшая немалые расходы на содержание несовершеннолетнего. Тем не менее принимая ребенка в семью, опекун берет на себя обязанности по его воспитанию и содержанию, становится законным представителем своего подопечного, может защищать его права и интересы в любой инстанции.
Он также имеет право выбирать образовательное заведение, где будет учиться подопечный, при этом желательно учитывать мнение самого ребенка. Под опеку можно передать любого ребенка, независимо от того, живы ли его родители и где они находятся.
Опекунство оформляется на определенный срок, во время которого биологических родителей могут восстановить в правах или появятся кандидаты на усыновление.
Если родители вместе с подопечным по какой-то причине меняют место жительства, необходимо сообщить об этом органам опеки. После того как ребенку исполнится 14 лет, опекун автоматически становится попечителем.
Если он не может ужиться с подопечным, отношения не складываются, можно разорвать договор, то есть отказаться от дальнейшего выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, после чего ему начнут подыскивать новых опекунов.
Процедура усыновления предполагает принятие ребенка в семью на правах родного. Усыновители могут дать ему свою фамилию. Они воспитывают ребенка полностью за свой счет, получая от государства очень мало пособий, денежных выплат.
Усыновлять или удочерять можно только тех детей, родители которых:
- умерли;
- лишены родительских прав;
- отказались от своего ребенка.
Кроме того, существует такое понятие, как тайна усыновления, охраняемая законом. Если приемные родители берут малыша до трех лет, он будет считать их кровными и, возможно, никогда не узнает о том, что его усыновили.
Официальные лица, занимающиеся оформлением процедуры, не имеют права разглашать информацию об усыновленных детях, их приемных родителях, за это предусмотрена уголовная ответственность.
Органы опеки проверяют условия жизни усыновленного ребенка только первые три года, после чего, если все хорошо, проверки прекращаются. Отказаться от усыновленного очень сложно, для этого придется пройти через еще одно судебное заседание.
Если родители не уверены в своих силах, специалисты советуют сначала оформить опекунство над ребенком, а через некоторое время, пожив вместе, убедившись, что все в порядке, можно начинать собирать документы на усыновление или удочерение.
Как оформить?
В детском доме РФ можно взять под опеку несовершеннолетнего от 3 до 14 лет. Люди, решившиеся на это, должны быть готовы к проблемам и сложностям, которые неизбежно возникнут. Попав в семью, подопечный какое-то время будет адаптироваться, привыкать к новым условиям жизни.
Этот период будет сложным и для ребенка, и для опекунов. Но впоследствии все наладится, если ребенка в новой семье будут искренне любить и заботиться о нем.
С чего начать?
Чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним из детского дома, нужно обратиться к работникам органов опеки и попечительства.список документов
Затем нужно посетить детский дом, где можно ознакомиться с личными делами детей, нуждающихся в опеке, пообщаться с ними и выбрать среди них одного ребенка. Также можно обратиться к региональной базе данных, где хранятся анкеты всех детей, оставшихся без попечения родителей.
Перед тем как принимать окончательное решение, желательно заранее узнать побольше о родителях ребенка, о том, как и почему он оказался в приюте. Это нужно для того, чтобы лучше понять своего подопечного, не обидеть его нечаянной фразой или неуместным вопросом.
Также нужно внимательно изучить его медицинскую карту, чтобы знать, каким болезням, инфекциям он наиболее подвержен, нет ли у него аллергии на какие-нибудь продукты или лекарства.
Какие документы нужно предоставить в отдел опеки?
После того как будущий опекун определился с выбором подопечного, он должен собрать пакет документов, в состав которого входят:
- паспорт;
- выписка из домовой книги о регистрации;
- автобиография;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении других детей в семье, если они есть;
- согласие всех членов семьи, в том числе детей старше 10 лет, на то, что у них будет проживать опекаемый;
- документ, подтверждающий право собственности на жилплощадь;
- справка с места работы с указанием должности и зарплаты;
- характеристика с места работы;
- справка о прохождении медкомиссии;
- справка об отсутствии судимости;
- ксерокопии квитанций на оплату коммунальных услуг;
- сертификат, подтверждающий, что заявитель прошел подготовительные курсы для опекунов;
- пенсионное удостоверение и справка о размере пенсии для пенсионеров.
Порядок оформления
Следующим шагом является подача всех документов в органы опеки.
Необходимо написать заявление на опекунство, в котором следует указать:
- наименование органа;
- паспортные данные заявителя;
- данные о прописке;
- о желании взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
- информацию о материальном положении;
- согласие на обследование жилищных условий;
- дату, подпись.
Решение об опекунстве принимается только органами опеки и попечительства, в суд для этого обращаться не надо. После подачи заявления созывается специальная комиссия, которая в течение ближайших трех дней проводит предварительное обследование жилья заявителя, чтобы понять, в каких условиях будет проживать опекаемый. По результатам обследования составляется акт о проверке.
Через 10 дней комиссия выносит окончательный вердикт, то есть заявитель получает либо согласие на опекунство, либо отказ. При положительном решении, на руки опекуну выдается документ, подтверждающий его новый статус.
Если в опеке отказано, обязательно должны быть приведены причины, послужившие поводом для отказа. В этом случае заявитель имеет право оспорить решение опекунского совета, обратившись в судебный орган.
Как проходят проверки?
Впоследствии органы опеки не менее двух раз в год устраивают проверки, вследствие чего выясняется, в каких санитарно-гигиенических условиях проживает ребенок, чем он питается, как учится и т. д. В некоторых случаях опекун заранее предупреждается о предстоящем появлении работников органов опеки, но иногда устраиваются и внеплановые проверки.
Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года
Опекун обязан ежегодно предоставлять отчет о расходовании средств на нужды ребенка.
Отрицательные моменты
Правда, у опеки имеются и некоторые минусы:
- опекаемый чувствует, что в неполной мере принадлежит семье;
- есть вероятность появления претендентов на усыновление. В этом случае ребенку придется уходить из семьи опекуна, к которой он уже привык;
- малыш получает надежду на то, что приемные родители его усыновят. Но иногда семья спустя некоторое время отказывается от подопечного;
- возможны контакты с кровными родственниками. Когда у малыша появляется два дома, он начинает переживать за свою безопасность. Особенно, если семьи живут далеко друг от друга;
- передача малыша под опеку не является тайной. В случае с усыновлением этот факт разрешается скрыть.
- менять данные ребенка (например, фамилию, дату рождения) нельзя;
- возможность вражды между семьями, когда родители плохо высказываются друг о друге.
https://youtube.com/watch?v=cB9xJkDl_nY
Все это наносит психологическую травму ребенку, что отражается на общем видении жизни и поведении не только малыша, но уже и взрослого человека. Поэтому родители должны оберегать малыша, стараться причинить как можно меньше вреда, с уважением относится к нему и ко второй семье.
Требования к опекунам и усыновителям
Условия, которым должны отвечать как опекуны, так и усыновители, во многом схожи: это должны быть дееспособные граждане, достигшие 18-летнего возраста, со стабильным источником дохода, не судимые, без тяжелых заболеваний (и уж, конечно, не алкоголики и не наркоманы), не ограниченные в родительских правах.
Однако есть и отличительные черты. Так, для усыновления требуется наличие жилой площади, а также усыновители должны быть хотя бы на 16 лет старше детей. Не могут усыновлять ребенка люди с 1-й группой инвалидности.
Опекуны (если это не родственники) должны пройти обучение в специальной школе и получить свидетельство.
Что выгоднее: усыновить или оформить опекунство?
Если для людей, берущих ребенка в семью, немаловажен финансовый вопрос, то выгоднее, конечно, оформить опекунство. При усыновлении, ребенок становится полноправным членом семьи, наследником состояния усыновителей, поэтому выплат в данном случае минимальное количество.
Усыновители имеют право на получение единовременного пособия, предоставляемого при рождении ребенка всем россиянам без исключения. Кроме того, если помимо усыновленного в семье уже есть ребенок, родители имеют право на получение материнского капитала. При оформлении опеки пособий и льгот гораздо больше.
Пособия при оформлении опеки:
- единовременное;
- ежемесячное;
- при заключении возмездного договора добавляется ежемесячное вознаграждение опекуну.
Льготы:
- трудовые льготы — право на дополнительный отпуск, неполный рабочий день, отказ от командировок и от работы в выходные, праздничные дни;
- налоговые льготы — с части заработной платы налог не взимается;
- льготы в сфере ЖКХ — компенсация в 50% на услуги ЖКХ, а также бесплатные дрова и уголь для проживающих в собственных домах;
- поступление вне очереди в детский сад, пятидесятипроцентная оплата его стоимости;
- бесплатное питание на молочной кухне для грудничков, в детских садах, школах;
- предоставление бесплатных лекарств.
При этом нельзя забывать, что все пособия, кроме положенного при заключении возмездного договора, должны тратиться исключительно на нужды подопечного. За этим строго следят органы опеки и попечительства — опекун 2-3 раза в год обязан предоставлять финансовый отчет.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Определение приемной семьи
Между приемными родителями и органами опеки осуществляется подписание соответствующего договора. Такая форма устройства используется в следующих случаях:
- Если родители умерли.
- В ситуациях, когда последние были лишены родительских прав, осуждены или признаны недееспособными.
- Если родители ребенка неизвестны.
- В том случае, если родственники не могут содержать и воспитывать малыша по состоянию здоровья.
Понятие приемной семьи предполагает взятие несовершеннолетнего под опеку с целью воспитания и совместного проживания. В отличие от усыновления, приемная семья – это временная мера. К тому же, она не предполагает запрета для малыша на общение с кровными родственниками. В качестве «приемной семьи» могут выступать как лица, состоящие в браке, так и одинокие граждане, изъявившие готовность быть ответственными за содержание несовершеннолетних или пожилых людей. С 2020 года существует также понятие профессиональной приемной семьи. Эта программа предполагает усыновление детей социальными работниками.
На сегодняшний день различаются три вида подобных отношений:
- Усыновление.
- Опека.
- Приемная семья.
Каждый из них имеет свои отличия. К примеру, разница между опекой и приемной семьей заключается в следующем:
- Получить статус опекуна значительно сложнее, нежели стать приемным родителем. Это связано с более жесткими методами проверки со стороны органов опеки и попечительства.
- Приемная семья предполагает более сложный процесс оформления документов, поскольку в этом случае необходимо составить особый договор. К тому же, если представитель органов опеки посчитает, что основной целью будущих родителей является улучшение материального положения, то в их прошении будет отказано.
- Приемные родители – это люди, которые получают пособие от государства, в отличие от попечителей.
- Приемная семья не исключает контактов ребенка с его родными родителями и не предполагает замещение такого общения, в то время как при опекунстве оно запрещено.
Программа усыновления также будет отличаться от приемной семьи:
- Различные правовые статусы несовершеннолетнего. В первом случае предполагается формирование полноценной семьи в двух аспектах: юридическом и социальном. На законных условиях усыновитель становится полноправным родителем и дает ребенку свою фамилию. Приемная семья предполагает лишь оказание несовершеннолетнему помощи в воспитании и социализации, сохраняя его связь с родными и не требуя смены фамилии.
- Оформлять документы при желании усыновить или удочерить несовершеннолетнего приходится более сложным образом.
- Приемная дочь или сын будет получать ежемесячные финансовые выплаты от государства.
Относительно действующего законодательства в российском регионе, одна семья не может стать воспитателем более восьми приемных детей.
Основные нюансы
Действующее законодательство РФ содержит регламент, прописанный в статье 152 Семейного Кодекса, исходя из которого будет определяться программа попечения. Образование приемной семьи осуществляется в результате соглашения, подписанного между органами опеки и будущими родителями. Следует перечислить основные моменты, которые должны указываться в этом договоре:
- Права и обязанности приемных родителей относительно воспитания ребенка и создания для него качественных жизненных условий. Очень важным является уважение, помощь в адаптации, препятствование эмоциональному выгоранию, досуг, обеспечение игрушками, учебниками и т. д.
- Обязанности органов опеки, которые должны следить за тем, чтобы родители не отклонялись от приемной программы в воспитании и содержании несовершеннолетнего. Также госслужбой осуществляется социальная поддержка семьи в виде ежемесячных выплат.
- Информация о приемных родителях и ребенке.
- Основания расторжения договора и возможные последствия подобных ситуаций.
- Последним пунктом указывается срок действия договора.
Если на попечение берется малыш с ограничениями в развитии, серьезными заболеваниями или инвалид, то будущим родителям необходимо позаботиться о создании удобных для него жилищных условий
Это очень важно при получении разрешения от органов опеки. Если же ребенок старше 10-ти лет, то для оформления документов потребуется и его согласие
От лица младших детей действуют представители организации, защищающей права несовершеннолетних граждан.