Имущественные права несовершеннолетних (материальные и процессуальные аспекты)
Содержание:
- Могут ли родители считать своих детей собственностью?
- Имущественные права ребёнка: проблемы реализации
- Выплаты на ребёнка
- Права несовершеннолетних на имущество родителей
- Взять чужую потерянную вещь, зная, чья она
- Условия для возникновения прав и обязанностей в семье
- Если ребенок – в числе собственников квартиры
- Права и обязанности несовершеннолетних в РФ
- Участие родителя в дополнительных расходах на ребенка путем обеспечения его жилищных прав
- Защита имущественных прав детей
- Имущественные права ребенка
- Разъяснение законодательства
- Как избежать рисков
Могут ли родители считать своих детей собственностью?
От отношения человека к собственности зависит многое. Люди часто проживают жизнь и не задумываются над тем, что вещи, которые мы считаем своими, нам не принадлежат. Когда хоронили Александра Македонского, из его гроба свисали руки, так была реализована последняя воля ушедшего: он желал, чтобы люди увидели, что завоевав половину мира, он уходит с пустыми руками.
Когда мы забываем о главной ценности и становимся слепыми в стремлении к обладанию, то включается вселенский закон, который устроен очень мудро: он забирает у нас то, что лелеет наше чувство собственничества. А мы часто продолжаем плакать над разбитым горшком, а вскоре покупаем себе новый и ставим его на пьедестал потому, что не умеем читать житейские знаки. Но ведь дело-то не в горшке, а в нашем отношении к нему.
Всегда важно помнить, что ребёнок — это не глиняный горшок, а свободное космическое существо, которое пришло в этот мир через вас, и не всегда именно к вам. Его душа никак не связанна кровным родством с вами, потому единственную собственность на него имеет только Бог — Творец. Многие родители манипулируют своими детьми, культивируя в ребёнке мнимое чувство вины перед ними, установку об отцовском долге, чтобы максимально привязать его к себе, заставить обеспечивать себя в старости
У таких родителей преобладает потребительское отношение к своим детям. Ребёнку таких родителей однажды предстоит сделать выбор — быть собственностью и принести в жертву родительскому безумному эгоизму свою жизнь или покинуть их
Многие родители манипулируют своими детьми, культивируя в ребёнке мнимое чувство вины перед ними, установку об отцовском долге, чтобы максимально привязать его к себе, заставить обеспечивать себя в старости. У таких родителей преобладает потребительское отношение к своим детям. Ребёнку таких родителей однажды предстоит сделать выбор — быть собственностью и принести в жертву родительскому безумному эгоизму свою жизнь или покинуть их.
У женщины было три ребёнка — два сына и дочь. Они росли очень дружно, были здоровыми и сильными, любили и заботились о своей матери. Когда вырос старший сын, он привёл в родительский дом невесту, но матери она не понравилась: «Слишком вульгарная», — сказала она. И тогда старший сын ушёл со своей женщиной. Когда привел невесту средний сын, то его мать сказала: «Ты у неё не первый», и второй сын покинул отчий дом. Наконец вышла замуж дочь. И мать сказала: «твой муж мне не нравится! Выгони его!». И родительский дом навсегда оставила дочь. Тогда мать осталась одна. Она громко рыдала в пустой детской комнате и взывала к Богу: «О, Господи, почему мои дети такие неблагодарные, я же для них делала всё!? А в ответ она услышала голос свыше: «Я послал тебе трёх, но трижды ты совершила одну и ту же ошибку. Четвёртого тебе я не дам»…
Имущественные права ребёнка: проблемы реализации
Особого внимания заслуживает предоставление родителям права заключать соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. Заметим, что ребенок, достигший возраста 14 лет, может самостоятельно заключать такое соглашение с одним из родителей с письменного согласия другого, что свидетельствует о расширении имущественных прав детей. Если алименты выплачиваются на детей, в возрасте 14-18лет которые являются частично дееспособными, то соглашение об уплате алиментов заключаются с согласия их законных представителя ст. 99 СК РФ. Несовершеннолетний, получивший право на самостоятельное получение алиментов одновременно получает право на распоряжение ими.
Закон в данном случае стремится максимально защитить права и интересы несовершеннолетнего ребёнка, выселение без предоставления другого жилого помещения в данном случае производится не за допущенные нарушения в жилищной сфере , а является, на наш взгляд, дополнительной мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей родителей. В силу отсутствия четкого регулирования семейно-правового статуса несовершеннолетних и имеющейся несогласованности положений семейного и жилищного законодательства реализация положений ст. 91 ЖК РФ на практике либо не осуществляется, либо порождает ситуацию, при которой лишёнными жилья оказываются несовершеннолетние дети, а не их «нерадивые» родители. Поскольку названные положения не нашли закрепления ни в ст. 83 ЖК, устанавливающей основания для расторжения договор социального найма, ни в ст. 71 СК РФ, устанавливающей последствия лишения родительских прав. Как следствие, выселение гражданина без предоставление другого жилья, производится только в случае, если суд установит факт невозможности его проживания в одном жилом помещении с ребёнком, что происходит не часто.
Выплаты на ребёнка
Ст. 60 гл. 11 СК РФ определяет следующий перечень материально-финансовых выплат, которые может получать ребёнок лично:
Эти материально-финансовые выплаты являются имуществом ребёнка и расходуются родителями. Управление имуществом ребенка родителями должно быть связано с содержанием, воспитанием и получением образования ребёнком. Родители сами, на своё усмотрение могут потратить эти выплаты, но лишь на указанные выше цели.
Здесь следует несколько слов сказать о банковских счетах несовершеннолетних лиц. Гражданский кодекс РФ всех граждан России делит на 3 возрастные категории:
- до четырнадцатилетия – малолетние несовершеннолетние дееспособные граждане;
- до 18-летия – частично дееспособные несовершеннолетние граждане;
- после 18-летия – полностью дееспособные граждане.
Право собственности ребёнка
Дети, в том числе, и дети-сироты, согласно ст. 60 СК РФ, могут обладать в качестве собственности:
- финансовыми выплатами и иными доходами, начисленными на их имя;
- собственностью, приобретённым на доходы, полученными на их имя;
- собственностью, полученной в дар;
- собственностью, унаследованной через завещание.
По наступлению указанного возраста и вплоть до наступления совершеннолетия подросток получает частичное право распоряжаться своим имуществом. В частности, он получает право:
- распоряжаться любыми личными доходами;
- совершать мелкие, незначительные сделки;
- распоряжаться авторскими и иными плодами своей интеллектуальной деятельности;
- управлять своими депозитными счетами.
На иные действия со своим имуществом, не упомянутые в списке, ребёнок обязан получать письменное разрешение своих родителей (опекунов). В принципе, подросток может и на своё усмотрение совершить ту или иную сделку со своей собственностью, однако по её завершению он всё-таки должен получить письменное разрешение родителей (опекунов).
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам в Москве, в Санкт-Петербурге, по все России
Звонки принимаются круглосуточно.
Обратите внимание, продажа не только недвижимости несовершеннолетних, но и жилплощади, на которой они проживают, производится только с разрешения государственных опекунских органов после того, как будет доказано, что данная сделка не ущемляет интересы детей и является обоснованно необходимой. Уплачивается ли налог на имущество несовершеннолетних детей? Да
Кроме имущественных прав ребёнок получает и определённые имущественные обязанности. Он должен платить налог с принадлежащего ему имущества, поскольку Налоговый кодекс не делает исключения для несовершеннолетних лиц. Порядок выплат:
Уплачивается ли налог на имущество несовершеннолетних детей? Да. Кроме имущественных прав ребёнок получает и определённые имущественные обязанности. Он должен платить налог с принадлежащего ему имущества, поскольку Налоговый кодекс не делает исключения для несовершеннолетних лиц. Порядок выплат:
- Налог на имущество детей, не достигших 14-летия, уплачивается родителями из общих семейных доходов.
- Подростки 14-18 лет могут уплачивать имущественный налог самостоятельно из полученных ими доходов.
Имеют ли право дети на имущество родителей? У ребёнка отсутствует право на семейное имущество, как их личное, так и нажитое во время их совместного брака. Это означает, что при разделе имущества супругов суд не учитывает имущественные права детей в том плане, что не разделяет и между ними нажитое супругами собственность. Исключение – приобретение или дарение несовершеннолетнему ребенку доли в недвижимом имуществе семьи.
Права несовершеннолетних на имущество родителей
Несовершеннолетним детям Федеральное законодательство дает права не только на получение от своих родителей денежного, вещевого и продуктового содержания, но и на их имущество в виде:
- владение и пользование имуществом, с согласия проживающих совместно матери или отца;
- доходов, полученных малышом, на которые было приобретено имущество;
- прав на получение от биологических или приемных родителей содержания.
В соответствии с регламентом ст. 60 СК РФ, каждый гражданин, не достигший совершеннолетия, может по закону претендовать на имущество своих родителей. В тоже время отец и мать также могут претендовать на собственность своего чада. Их обязанность, определенная Федеральным законодательством, заключается в содержании и воспитании детей до совершеннолетия. Все личные вещи, которые были приобретены в этот период, не подлежат разделу в случае развода родителей.
Если не достигший совершеннолетия малыш (от 6-ти до 14-ти лет) обладает имущественными возможностями, то он может совершать относительно них только такие юридические сделки, направленные:
- на получение выгоды (безвозмездной);
- на удовлетворение каждодневных потребностей;
- на распоряжение полученными средствами от родителей или законных представителей для обеспечения своих нужд.
Все остальные сделки, несмотря на наличие имущественных прав несовершеннолетних детей, за них совершают мать или отец, опекуны либо усыновители.
Несовершеннолетние, возраст которых варьируется в диапазоне 14-18 лет, могут самостоятельно совершать такие действия, так как законодательство наделяет неимущественными правами каждого ребенка:
- вступать в кооперативы;
- оформлять депозиты в кредитно-финансовых учреждениях;
- регистрировать интеллектуальную собственность;
- распоряжаться по своему усмотрению полученными доходами, стипендией, заработной платой;
- совершать любые сделки, в том числе и бытовые, которые Федеральным законодательством позволены малолетним детям.
Все остальные финансовые и имущественные манипуляции дети этой возрастной группы могут осуществлять с письменного согласия матери или отца либо официальных представителей. Если это правило будет нарушено, то сделка будет признана недействительной в судебном порядке по иску, поданному попечителями, усыновителями или родителями. После исполнения 18-ти лет гражданин становится полностью дееспособным, поэтому может самостоятельно принимать решения и совершать от своего имени юридические сделки.
Взять чужую потерянную вещь, зная, чья она
Я бы это назвала воровством. Вот допустим,идешь,идешь,а впереди тебя человек.И у него из кармана выпадает 5 тыс,ты это видишь,подбираешь и оставляешь себе.Мне кажется,что это тоже самое,что и воровство.Ведь представляете,придет тот человек домой,захочет взять свои 5 тыс,а их нет.Может быть для него это огромные деньги, а человек тупо считай их украл.Но. есть такое выражение «Что упало,то пропало», т.е.,что человек потерял,уже ему не принадлежит,но я с этим не согласна.Хотя в детстве у меня была такая ситуация.В магазине у мужчины упало 10 рублей,я это увидела и хотела подобрать их,когда он уйдет и оставить себе.Я ждала,ждала. Но в итоге он увидел,что у него упали деньги.Помню,я тогда огорчилась.Сейчас об этом вспоминаю и думаю,что я еще тогда была глупенькой и слишком маленькой.
Да. И все это понимают. Но если кто говорит наоборот, то он сам себя успокаивает, мол, я же не украл, а только поднял то, что плохо лежало. Уже сам факт, что ты знаешь чье это юридически ставит тебя в положение намеренного воровства. Так что пусть каждый сам делает выводы. Хочется ему иметь чистую совесть али нет.
Условия для возникновения прав и обязанностей в семье
Урегулирование правовыми нормами фактически всех сфер жизни придает словам «родитель» и «ребенок» особый правовой статус по отношению друг к другу, из которого вытекают их взаимные права и обязанности не только бытового плана на долгие годы жизни. Однако в законе также оговорены условия, в соответствии с которыми будут существовать в правовой сфере взаимные права и обязанности родителей и детей:
- Происхождение детей от лиц, по отношению к которым и появляются права и обязанности;
- Закрепление происхождения детей от этих лиц в органах ЗАГСа посредством внесения сведений в актовую книгу, получения соответствующего свидетельства.
Права и обязанности у каждого родителя возникают самостоятельные по отношению к ребенку. Это означает, что оба родителя равны как в правах, так и в обязанностях и не могут быть переложены на одного родителя, без достижения обоюдных согласий. Права и обязанности родителей имеет временные ограничения и юридически прекращаются, когда ребенок становится:
- Совершеннолетним;
- Приобретает полную дееспособность до совершеннолетнего возраста в результате эмансипации или заключения брачного союза.
Это связано с тем, что по отношению к несовершеннолетним детям родители выступают в качестве законного представителя, который помогает им реализовывать свои права и обязанности, поскольку те до 18 лет самостоятельно в силу закона этого делать не могут.
Однако в жизни есть случаи, которые оговорены в законе, обязывающие родителей к выполнению возложенных на них прав и обязанностей и по отношению к детям, чей возраст составляет 18-ть и старше. Это касается родителей нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Если ребенок – в числе собственников квартиры
Если несовершеннолетний ребенок имеет долю собственности в квартире (независимо от того, прописан он там или нет), то он становится полноправным участником сделки купли-продажи. Как это выглядит?
За малолетних (до 14 лет) детей в сделке действуют (т.е. расписываются вместо них) их родители или представители (п.1, ст.28, ГК РФ).
Дети с 14 до 18 лет (при наличии паспорта) могут сами расписываться за себя в Договоре купли-продажи квартиры, но только с письменного, нотариально заверенного согласия своих родителей или представителей (п.1, ст. 26, ГК РФ).
А те, в свою очередь, могут дать согласие на сделку или принять решение за своих малолетних детей – только после предварительного получения Разрешения Органов опеки и попечительства (об этом ниже).
Кроме того, если для сделки вообще требуется разрешение Органов опеки, и/или несовершеннолетний ребенок указан в числе собственников квартиры (согласно данным Выписки ЕГРН), то сделка по отчуждению такого жилья обязательно должна удостоверяться у нотариуса (п.2, ст.54, ФЗ-218, от 13.07.2015).
Разрешение Органов опеки и попечительства
Защиту имущественных прав несовершеннолетних детей в сделках купли-продажи квартир осуществляют Органы опеки и попечительства, инспекторы которых имеют довольно широкие полномочия. Именно Органы опеки призваны следить за тем, чтобы права детей при отчуждении недвижимости не были нарушены, а их доля собственности не уменьшилась в результате сделки. В частности, в задачу Органов опеки, кроме прочего, входит выдача разрешений для совершения сделок с жильем с участием несовершеннолетнего.
В таком разрешении должны быть ясно указаны требования, при соблюдении которых допускается продажа квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка (см. пример ниже). Эти требования Опеки являются обязательными к выполнению, и в случае их нарушения, сделка может быть признана судом недействительной по иску Органов опеки или других заинтересованных лиц.
В отдельных случаях, например, когда ребенок имеет право собственности в квартире, но фактически живет по другому адресу, допускается не покупать альтернативную квартиру, и не выделять ему долю в ней. Но тогда Органы опеки требуют, чтобы на имя ребенка был открыт счет в Сбербанке, и туда были бы перечислены деньги за его продаваемую долю. Минимальная сумма, переводимая ребенку на этот счет, так же устанавливается Опекой.
Для обращения в Органы опеки, нужно предварительно подготовиться и собрать целый пакет документов. Суть – подтвердить документально существующие права ребенка на квартиру, права родителей или опекунов, а также подтвердить намерения сторон по сделке (что, когда и где собираются продавать и покупать взамен). Перечень типовых документов для Органов опеки и попечительства для сделки купли-продажи квартиры:
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия), или паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет;
- Заявление от родителей ребенка;
- Паспорта обоих родителей. А в случае отсутствия одного из них — подтверждающий документ (свидетельство о смерти родителя, решение суда о лишении родительских прав, и т.п.);
- Правоустанавливающие документы по квартире, которая продается (оригинал и копия);
- Правоустанавливающие документы по квартире, которая покупается взамен (копия);
- Технические или Кадастровые паспорта на обе квартиры (оригиналы и копии); Дополнительно могут потребовать справки БТИ, экспликации и копии поэтажных планов на обе квартиры (зависит от фантазии инспектора Опеки);
- Отчет независимого оценщика, в котором указаны рыночные цены продаваемой и покупаемой квартир;
- Выписки из Домовой книги и Копии финансово-лицевого счета, либо Единые жилищные документы на обе квартиры (оригиналы);
- Реквизиты банковского счета, открытого на имя ребенка (если вместо доли в квартире, ему перечисляются деньги);
- Если дети старше 14 лет, то их присутствие также необходимо, и от них могут потребовать самостоятельно написать отдельное заявление.
Права и обязанности несовершеннолетних в РФ
Детям, как и их родителям, принадлежит ряд прав и обязанностей. Детские права защищены не только законами страны, гражданами которой они являются, но и международным законодательством. Распоряжаться своими правами человек может лишь после достижения совершеннолетнего возраста. Однако частично они гарантированы ему уже с момента рождения.
Определение
Детьми являются все граждане страны, возраст которых менее 18 лет.
Определение
Права – блага, которые всем гражданам гарантирует государство.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут
Определение
Обязанности – спектр действий гражданина, которые являются обязательными к исполнению.
Какими законодательными актами регулируется
Права детей в Российской Федерации гарантированы сразу несколькими законодательными актами. В их число включены:
- Семейный кодекс. Статья 56 защищает права и интересы детей. Согласно семейному законодательству, гаранты детских прав – это родители или опекуны. При их отсутствии данную функцию исполняет администрация учреждения, где находятся дети.
- Конвенция о правах ребенка. Статьи 4, 19, 33 включают ряд правил по защите детей от внешних факторов, предусматривают программы социальной поддержки детей и родителей.
- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» определяет возможности органов власти в определенной сфере, а также медицинского, педагогического, социального персонала.
- ФЗ «Об образовании».
Если права или интересы детей нарушены, то они вправе предпринять защитные меры. Несовершеннолетний может оформить жалобу на родителей, не исполняющих обязанности в его отношении, нарушающих его интересы, злоупотребляющих его доверием.
В том случае, когда гражданин или уполномоченное лицо владеет информацией о подобном нарушении прав несовершеннолетних, они обязаны сообщить об этом в контролирующие инстанции. Такие данные принимают:
- суд;
- опека;
- прокуратура, полиция;
- уполномоченный по правам ребенка;
- общественные правозащитные организации.
В суд дети могут обратиться в возрасте от 14 до 18 лет. В этот период они самостоятельно могут отстаивать собственные права. Подача подобного искового заявления не нуждается в оплате пошлины. Согласно статьям 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса, такие дела рассматривают мировые и районные суды. За нарушения прав несовершеннолетних родителей привлекают к ответственности:
- административная;
- уголовная;
- лишение или ограничение родительских прав.
Интересы малолетних находятся под особой защитой со стороны государства. Исходя из того, что ребенок не во всех случаях способен принимать правильные решения и знать их последствия, их большая часть находится в зоне ответственности родителей. По мере взросления у детей появляется больше доступных прав, но и список обязанностей тоже увеличивается.
Участие родителя в дополнительных расходах на ребенка путем обеспечения его жилищных прав
6 февраля 2020 г. были внесены изменения в ст. 86 Семейного кодекса РФ4. После этого отсутствие пригодного для постоянного проживания помещения стало новым обстоятельством для взыскания дополнительных расходов на содержание ребенка. Вопрос об участии в них может быть поставлен заинтересованным родителем в любой момент вне зависимости от факта и даты расторжения брака, раздела имущества, исполнения алиментных обязательств в отношении как уже понесенных расходов, так и предполагаемых в будущем. В таком споре родителю-истцу необходимо обосновать наличие исключительных обстоятельств, позволяющих привлечь второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка. При этом привлечь к участию в таких расходах могут только родителя, у которого есть материальные возможности, например, оплачивать аренду квартиры, где живет или будет жить несовершеннолетний, при условии отсутствия у него иного пригодного жилья.
Но надо учитывать, что закон не определяет размер такого участия. Скажем, должна ли компенсироваться плата по договору найма жилого помещения полностью, наполовину или в ином размере? Открытым остается вопрос о том, можно ли привлечь второго родителя к участию в расходах по ипотечным платежам за квартиру, в которой живет ребенок или собственником которой он является.
Защита имущественных прав детей
За защитой имущественных прав ребенка нужно обращаться:
- в отдел опеки и попечительства;
- прокуратуру;
- суд;
- региональному уполномоченному по правам несовершеннолетних.
Отдел опеки обязан не только проверять жалобы, поступившие от граждан, но и самостоятельно выявлять случаи нарушения прав детей. Его влияние максимально велико, если ребенок находится под опекой или попечительством или без фактического родительского присмотра. Но и в других случаях ни одна сделка по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего не проходит без одобрения ООиП.
Жалуются на нарушение детских прав также в прокуратуру. Она проведет проверку, но вряд ли что-нибудь предпримет, если не увидит в действиях взрослого состав преступления, например мошенничества с имуществом. И прокурор, и ООиП по жалобе гражданина или по собственной инициативе могут обратиться в суд. Подросток старше 14 лет сам вправе подать исковое заявление.
Уполномоченный по правам несовершеннолетних — независимое должностное лицо. Он помогает отстоять права детей, если они были нарушены госведомствами, органами местной власти и др. Омбудсмены действуют в каждом регионе и назначаются губернаторами.
Контролирующие органы
Отделы опеки и попечительства — организации регионального значения, их деятельность регулируется ФЗ N 48 от 24.08.2008 и местными нормативными актами. Как правило, они функционируют в составе администрации района, города или другого населенного пункта, а на уровне субъекта РФ — Министерства образования.
В задачи ООиП входит:
- обеспечить проживание, содержание, воспитание и учет детей-сирот и детей, живущих без родительской заботы, опеки и попечительства;
- управлять имуществом несовершеннолетних, помещенных под государственную опеку;
- защищать права родителей и детей на имущество. Это выражается прежде всего в выдаче разрешений на сделки с недвижимостью и в проверке жалоб от граждан.
Отдел опеки не просто выдает разрешения, он контролирует каждую сделку. Например, если родитель не обеспечил ребенка жильем после продажи старого, ООиП обязан сначала вынести предупреждение, затем — обратиться в суд от имени несовершеннолетнего. Представители отделов опеки вообще привлекаются к каждому судебному разбирательству с участием детей.
Имущественные права ребенка
Имущественные права и обязанности родителей и детей регулируются семейными, гражданскими, жилищными и иными нормативными актами. Законодательство РФ в полной мере соответствует международному, в том числе Конвенции ООН по правам ребенка от 1989 г., которую СССР подписал и ратифицировал в 1990 г. Защита детских прав — обязанность не только родителей, опекунов и попечителей, но и государства.
Владение и пользование имуществом
Из всей триады прав собственности дети без ограничений осуществляют только 2: владение и пользование. Имущество либо фактически находится у несовершеннолетнего, либо зарегистрировано на него. Если это автомобиль, ребенок указан как его владелец в базе данных ГИБДД, если недвижимость — в ЕГРН.
Как правило, этим же имуществом ребенок пользуется: проживает в квартире, имеет в нее доступ, передвигается на машине и т. д. В то же время назвать несовершеннолетнего полноценным собственником нельзя: самостоятельно и свободно распоряжаться своим имуществом и деньгами он не может.
Распоряжение имуществом
Распоряжаются имуществом (определяют его юридическую судьбу) родители, опекуны или государство в интересах несовершеннолетнего и к его выгоде. Алименты и соцвыплаты идут на содержание, воспитание, лечение, отдых и образование детей.
Средства, выплачиваемые ребенку от государства, зачисляются на счет родителя. Если это опекун или попечитель — на отдельный номинальный счет, зарегистрированный на взрослого и несовершеннолетнего в качестве бенефициара.
Расходы и операции с имуществом государство контролирует, насколько это возможно. В частности, ни одна из сделок по отчуждению недвижимости не проходит без одобрения ООиП. За потраченные социальные выплаты подопечного опекуны и попечители отчитываются раз в год.
Проведение сделок
Дети могут проводить сделки, отвечающие их уровню дееспособности. Операции с недвижимостью и другим имуществом малолетнего от его имени проводят родители или опекуны. Исключение составляют небольшие бытовые покупки, получение им в дар или безвозмездное пользование вещей (кроме недвижимости).
Подростки 14–18 лет проводят крупные сделки самостоятельно с письменного разрешения родителей или попечителей. Отсутствие согласия может привести к отмене сделки. Такое произошло, например, в Нижегородской области. Подросток приобрел электрический скутер, взяв деньги из семейного бюджета без спроса. Покупку в несколько тысяч рублей суд отнес к крупным не бытовым сделкам и признал недействительной (дело N 2-421/2017 от 14.11.2017, Чкаловский райсуд).
Следующие сделки по отчуждению недвижимости законные представители не вправе совершать самостоятельно, а только с одобрения органов опеки и попечительства:
- продажу;
- мену;
- дарение;
- передачу в залог, аренду, безвозмездное пользование;
- разделение на доли и др.
При этом ООиП издает распоряжение, в котором не только прописывает свое согласие на сделку, но и ее условия. Орган опеки вряд ли выдаст документ, если в результате ребенок лишится имущества или новое жилое помещение будет хуже по благоустроенности или квадратуре.
Родитель может оспорить отказ; в этом случае суд будет учитывать не только мнение сторон, но и конечную выгоду ребенка. Разный подход к вопросу продемонстрировали, например, Октябрьский райсуд Улан-Удэ в деле N 2А-5377/2017 от 28.22.107 и Королевский горсуд МО в деле N 2-3299/2017 от 29.11.2017.
В первом деле арбитр согласился с отказом ООиП, так как несовершеннолетних предполагалось поселить в ипотечной (залоговой) квартире. В этом случае возникало право общей собственности родителей на жилплощадь, а регистрация детей как владельцев откладывалась на неопределенный срок
Во втором суд обязал Отдел опеки выдать разрешение: новая недвижимость была большей по квадратуре и кадастровой цене, и не важно, что мать меняла благоустроенную квартиру на полудеревенский дом
Сделка без разрешения ООиП может быть признана ничтожной и расторгнута. По требованию родителей суд может узаконить ее как отвечающую интересам и выгоде ребенка (дело N 33-11380/2014 от 23.06.2014, Мособлсуд). С другой стороны, сделка, даже проведенная по всем правилам, может быть отменена, если она совершена явно во вред несовершеннолетнему (Постановление ВС РФ N 25 от 23.06.2015, п. 17).
Разъяснение законодательства
Отвечает прокурор отдела по надзору за следствием Александр Куприков:В соответствии со ст. 158 УК РФ под хищением понимается совершение с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспотрного средства. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Нелишним будет получить расписку о принятии владельцем помещения или транспорта найденной вещи.
Как избежать рисков
Поскольку на рынке недвижимости нелегко найти квартиру, права на которую не принадлежали бы ребенку, покупателю предстоит устранить все возможные риски или максимально их минимизировать. Для этого нужно тщательно проверять условия сделки на каждом ее этапе – от предварительного согласования условий договора купли-продажи до регистрации перехода права собственности в органах Росреестра.
Проверка на подготовительном этапе
Даже если несовершеннолетний ребенок только прописан в квартире, но не имеет права собственности, на стадии проверки юридической чистоты сделки необходимо обратить особое внимание на следующие моменты:
- основания приобретения квартиры в собственность продавца – если жилье оформлено в результате приватизации, исключение ребенка из числа собственников является грубым нарушением законодательства и повлечет признание сделки недействительной;
- правовой статус собственников – родителей – лишение или ограничение их родительских прав автоматически повлечет проблемы с опекунами или органами опеки при оформлении сделки;
- отношение органов опеки к предстоящей продаже жилья – еще на стадии оформления проекта договора орган опеки может выразить свое предварительное мнение о возможности отчуждения имущества ребенка.
Если в ходе тщательной проверки документов нарушение прав несовершеннолетнего гражданина не выявлено, необходимо уделить повышенное внимание к передаче проекта договора на согласование в орган опеки
Согласование сделки в органах опеки
В органы опеки обращаются родители несовершеннолетнего собственника, однако потенциальный покупатель квартиры также имеет право получать информацию о ходе проверки. Для согласования в адрес органа опеки направляются следующие документы:
- обращение родителей ребенка о выдаче согласия на продажу его жилья с одновременным приобретение другой квартиры в собственность несовершеннолетнего;
- правоустанавливающие документы на оба объекта недвижимости;
- техническая документация на обе квартиры;
- справки о составе семьи. поквартирные карточки по месту прописки ребенка и т.д.
На стадии проверки представленных документов органы опеки будут составлять акт о жилищных условиях ребенка по обоих объектам недвижимости. Выдача положительного заключения будет возможна только в случае, если права и интересы детей не ухудшаются в результате смены объектов недвижимости.
В итоговом постановлении органа местной власти будет зафиксирована обязанность родителей оформить новое жилье в собственность ребенка не позднее определенного срока (как правило, от трех до шести месяцев). Если после совершения обоих сделок родители не исполнили это обязательство, органы опеки имеют право обратиться в суд для оспаривания договор купли-продажи. В этом случае покупатель вновь несет потенциальный риск потери имущества и денежных средств.
Регистрация договора
Даже если получено согласие органов опеки и сделка готова к регистрации, потенциальные риску у покупателя сохраняются. Это связано с нюансами снятия детей с регистрационного учета:
- ребенок может быть выписан из жилого помещения только при условии одновременной прописки в новое жилье;
- выписка ребенка из квартиры без указания нового адреса не допускается без согласия органов опеки (на практике, в такой ситуации получить согласие практически невозможно);
- принудительная выписка ребенка через суд обречена на провал, поэтому единственным вариантом остается снятие несовершеннолетнего гражданина с регистрационного учета еще до обращения за регистрацией.
При таких обстоятельствах для покупателя может возникнуть патовая ситуация. Пока квартира с несовершеннолетним собственником не будет продана, у родителей ребенка будут отсутствовать средства на приобретение нового жилого помещения. Пока ребенку не приобретут новый объект недвижимости, его будет практически невозможно выписать.
В этой ситуации у покупателя есть только один приемлемый вариант действий – настаивать на выписке всех граждан из квартиры до момента государственной регистрации сделки. При наличии согласия органов опеки на продажу жилья снятие несовершеннолетнего гражданина с учета будет вполне возможно по решению родителей. Если сделка будет зарегистрирована, а родители откажутся выписывать ребенка, может не помочь даже обращение в суд.