Как оформить прирезок к земельному участку в 2020г

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Валерия Пономарева:

Для этого необходимо выделить ½ доли земельного участка. Например, Вы можете ее подарить или разделить с супругой/бывшим супругом, составив соглашение о разделе совместно нажитого имущества (даже если по факту оно не является таковым). После этого доли из совместной собственности можно выделить в натуре. Либо Вы можете промежевать свой участок с помощью кадастрового инженера, сформировать два новых равных, если это допускают правила землепользования территории, и подарить/продать один из вновь образованных участков другому лицу.

Жилые дома Вы можете возвести, но при соблюдении правил застройки территории и градостроительных и строительных норм для жилых домов. Разрешение в данном случае не потребуется. Необходимо лишь направить уведомление в администрацию о начале и завершении строительства. После регистрации права собственности на этот жилой дом Вы сможете получить там регистрацию.

Как выделить часть дома и земли из общей собственности?

Развожусь с мужем-пенсионером, как делить дом?

Когда проще всего поставить на учет дополнительную площадь

1. Вы еще не провели межевание. Земля уже стоит на кадастре, но в реестре существует пометка, что территория не ограничена. Чтобы это узнать, стоит заказать справку из ЕГРН. Обычно такой участок узаконить несложно, но проскакивают случаи, когда в этом отказывают.
2. Дачный участок был выделен в советское время. Обычно такие участки вызывают большую путаницу. Такая регистрация не сложная и не проблемная.
3. Дачный участок получили до вступления в силу Кодекса о земле 2001 года. Здесь у владельца такие же преимущества, как и у собственников советских дач, и лишние метры земли оформляются быстро и безотказно.

Но, стоит заметить, что каждый случай прирезки лишней земли особый и индивидуальный.

Как узаконить расширение официально?

1 марта вступил в силу закон, в соответствии с которым граждане могут расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями. Как и кому это можно сделать и сколько это стоит – в этих и других вопросах нам помогал разбираться директор ООО «Геоземкадастр» Дмитрий Хрипливый.

— Дмитрий Владимирович, что принципиально нового предлагает закон?

— Новое здесь то, что с 1 марта граждане могут на законных основаниях увеличивать площади своих участков, присоединяя к ним часть прилегающей земли.

Вообще, это часто делалось и раньше, но было незаконным и считалось самовольным захватом чужой территории.

Упорядочить эти процессы, привести их в цивилизованное русло, дать людям возможность законным путем увеличивать площади участков за небольшую плату, — в этом и заключается цель данных нововведений.

— Зачем это гражданам – понятно. А вот чем присоединение может быть выгодно государству?

— Оформление осуществляется за определенную небольшую плату.

Увеличение объема частных земель – хорошая тенденция для любой развитой страны, к примеру, в Европе преобладает именно такая форма собственности.

Предлагаем ознакомиться Что потребуется для подготовки межевого плана земельного участка

— На какие участки распространяются эти нормы?

— Нововведения касаются участков, находящихся в собственности граждан и граничащих с государственными и муниципальными землями. Нельзя присоединять части территорий общего пользования, а также участки, относящиеся к другой территориальной зоне и участки, выходящие за пределы «красных линий» (линии, обозначающие границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов).

В результате площадь получившегося участка не должна превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны.

— Сколько будет стоить перераспределение земли?

— Размер платы за присоединяемый участок рассчитывается в процентах от его кадастровой стоимости. К примеру, за землю, находящуюся в федеральной собственности, необходимо будет заплатить 15% кадастровой стоимости.

Почему так? Все просто: цена должна быть ниже рыночной просто ввиду того, что иначе ее не будут оформлять, а продолжат пользоваться незаконно. В этом случае просто потеряется смысл законодательных изменений.

— А каков порядок оформления присоединение земли?

— Для начала заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган – орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями.

Здесь потребуются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, который будут расширять, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок.

В случае отсутствия проекта межевания придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка (оформляется кадастровым инженером).

Орган местного самоуправления в течение месяца примет решение либо об изменении схемы расположения земельного участка, либо об отказе в перераспределении.

Именно на этом этапе и проверяется, не принадлежит ли участок к территории общего пользования, не включен ли в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории и т.п., о чем было сказано выше.

При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения.

— Какие еще могут возникнуть сложности при оформлении?

— Присоединить землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион, можно будет только с согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, чьи права при этом будут затронуты. То же самое касается оформления присоединения к участку, который находится в ипотеке, — здесь необходимо будет разрешение банка. Пока не понятно и то, как будут разрешаться ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц.

Основные условия

Чтобы узнать точные предельные показатели, необходимо обратиться в местную администрацию. Это связано с тем, что в каждом регионе устанавливаются свои нормативы.

К каким землям относятся здания инженерных коммуникаций?

Все здания коммуникаций относятся к коммунальным предприятиям, которые обслуживают дом. Все ремонтные работы должны проводить эти организации. В момент формирования долевого участка многоквартирного дома на этот участок устанавливается сервитут, а все коммунальные строения включаются в состав участка.

Получить проект межевания достаточно трудоемко, так как установкой границ на местности дело не обходится. Такой проект требует согласования во множествах инстанций, от комитета по благоустройству до районной администрации. Стоит добавить, что для получения одного согласования нужно еще дополнительные разрешения и из других инстанций. Именно процесс согласования и является причиной длительности межевания.

Проект можно делать в одной из многих компаний, цены и сроки будут тоже разные. Чтобы срочно получить проект придется заплатить на порядок больше. Формирование участок под многоквартирными домами является большой проблемой законодательства, при достаточно большой законодательной базе регулировать этот процесс сложно.

Нередко бывают нарушения ряда законов, а жильцы домов даже не подозревают о них. Например, сформированные участки нередко выходят за красную линию, а сама территория участка захватывает еще и проезжую часть с тротуарами. В таком случаи нарушается ряд законов и правил. Владельцы многоквартирных домов автоматически становятся плательщиками земельного налога.

Как узаконить приращение

Чтобы узаконить увеличение площади земельного участка в регистрационный орган направляется заявление, к которому прикладываются следующие документы:

• паспорт владельца земли;
• правоустанавливающие бумаги на надел;
• кадастровый план;
• кадастровый паспорт;
• квитанцию об оплате пошлины.

Направить документацию в Росреестр можно одним из способов:

• лично;
• через представителя по доверенности;
• через МФЦ;
• на портале Госуслуг.

После проведения регистрационных действий собственник получит новую выписку ЕГРН, в которой будут содержаться сведения об участке, вместе с приращенной территорией.

Что это такое?

Для различных манипуляций с наделом собственнику потребуется правоустанавливающая документация нового образца. Для получения свидетельства, необходимо заказать кадастровые работы, предполагающие составление техплана участка земли.

Межевание земельного участка – выявление и уточнение границ надела при помощи сотрудников геодезической организации.

Процедура проведения межевания земельного участка – спектр работ, в ходе которых определяются (или восстанавливаются) и фиксируются на местности координаты объекта недвижимости, устанавливаются его размеры, а полученные данные переносятся на план.

Когда он необходим

• при оформлении прав на землю, уточнении и выявлении ее рубежей;
• при разделении и объединении ЗУ: только на основании свидетельства можно изменить размеры надела;
• межевой паспорт – обязательное условие при решении земельных вопросов, выполнении различных землеустроительных работ.

Межевание участка – дорогостоящая процедура.

Но в некоторых случаях можно воспользоваться услугами муниципальной кадастровой организации :

• аренда или выкуп надела через государственный аукцион;
• комплексные кадастровые работы – исполнение межевания осуществляется на больших территориях по федеральной программе.

О проведении бесплатной процедуры власти самоуправления на местах, исполнители и отдел Росреестра уведомляют об этом владельцев объектов недвижимости.

Процедура межевания – целый спектр инженерно-геодезических изысканий, предполагающих:

• выявление и оформление пределов земельного участка;
• установление месторасположения рубежей надела, определение межевых точек, их закрепление на определенной местности;
• уточнение размеров участка, на котором выполняются геодезические изыскания по координатам табличек межевания;
• оформление съемочно-планового обоснования;
• формирование пакета бумаг, с их передачей в уполномоченные учреждения;
• внесение сведений о расположении земельного участка в ЕГРН.

Согласно закону, собственников объектов недвижимости не могут заставить выполнить межевание.

Роснедвижимость выдает кадастровый план на надел, а регистрационная палата – свидетельство, удостоверяющее права собственника на ЗУ или их переход к третьему лицу, без определения рубежей участка земли.

В чем польза уточнения границ участка

Во-первых, это является надежным аргументом в соседских спорах за землю и действенным инструментом для того, чтобы предотвратить самовольное строительство. Также участок с уточненными границами проще продать и вообще совершать с ним любые другие операции.
Для уточнения границ надо вызвать кадастрового инженера, найти его можно при помощи Государственного реестра кадастровых инженеров. Этот специалист выезжает на место и делает замеры. Далее границы надо согласовать с соседями, они получат бумажные извещения или письма на электронную почту. Если не получается их разыскать, то извещение напечатают в местных СМИ, после чего они будут считаться оповещенными. После этого документы передаются на регистрацию прав. Как итог, вы получаете межевой план с информацией о точках границ вашего участка.

Разъяснение сложных моментов

Любую землю можно перераспределять? Нет, только соседние участки, если они фактически соответствуют особым требованиям.

Согласие владельцев действительно нужно? Да, письменное, заверенное нотариусом. Нельзя делать прирезку, после чего уведомить хозяев присоединяемых территорий. Подобная новость вряд ли будет расценена как приятная.

Категория земли играет какую-то роль? Конечно. Например, имеется у гражданина определенный надел, назначение которого – ИЖС. Рядом расположена территория, которая считается муниципальной. Итак, гражданин решил совершить перераспределение. Согласно законодательству присоединять можно лишь земли, имеющие одинаковую категорию. То есть, если соседняя территория также подходит для ИЖС, и муниципалитет согласен, почему нет.

Количество соток всегда индивидуально? Это решает местная администрация. Ведь каждый регион имеет свою специфику. Лишь местные власти знают, куда и как стоит использовать земельные участки. Особенно когда землевладельцы хотят взять часть именно муниципального надела.

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Вопрос: Каков механизм формирования земельного участка из неразграниченной собственности для целей индивидуального жилищного строительства?

Ответ:

Механизм формирования земельного участка

Согласно действующему градостроительному законодательству и новому Классификатору видов разрешенного использования земельных участков малоэтажная жилая застройка является видом разрешенного использования, который предусмотрен для индивидуального жилищного строительства, а именно, размещения жилого дома (не более 3 этажей) с одной квартирой, который предназначен для постоянного проживания.

Стоит отметить, что устанавливаемый вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать проектируемой функциональной зоне генерального плана муниципального района, в границах которого расположен испрашиваемый участок.

В целях осуществления формирования земельного участка необходимо последовательное прохождение следующих этапов:

Этап 1.

Заключение договора подряда с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ.

В соответствие с действующим земельном законодательством, кадастровый инженер осуществляет кадастровые работы на основании заключенного договора подряда.

Этап 2.

В связи с тем, что испрашиваемый земельный участок уже может являться предметом земельно-правовых отношений (например, в отношении участка имеется утвержденная схема расположения земельного участка или он зарезервирован для государственных целей), необходимо уведомить администрацию муниципального района о намерении сформировать земельный участок для дальнейшего предоставления в аренду либо в собственность.

Такое уведомление осуществляется посредством подачи заявления в свободной форме на имя главы администрации муниципального района, в котором должна содержаться просьба о рассмотрении варианта образования земельного участка для дальнейшего предоставления в собственность либо в аренду.

К указанному заявлению следует приложить ситуационный план земельного участка с обозначением расположения земельного участка и прилегающих территорий с указанием вида их разрешенного использования и описанием недвижимого имущества, расположенного или планируемого к возведению на таких прилегающих территориях (в случае наличия такой информации), а также учредительные документы юридического лица.

Ситуационный план подготавливает кадастровый инженер, с которым заключен договор подряда.

В результате данного обращения, орган местного самоуправления принимает решение относительно возможности формирования и дальнейшего предоставления участка под индивидуальное жилищное строительство.

Этап 3.

В отношении части территории, на которой расположен испрашиваемый участок, проект межевания границ земельного участка не утвержден, следовательно, необходимо подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Подготовку данной схемы осуществляет кадастровый инженер.

Схема расположения земельного участка согласуется с администрацией муниципального района, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения –   2 года.

Этап 4.

Подготовка межевого плана земельного участка. Согласование границ земельного участка.

На основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровый инженер готовит межевой план образуемого земельного участка.

Границы земельного участка согласуются со смежными землепользователями.

Этап 5.

Кадастровый учет земельного участка.:

Постановка на кадастровый учет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.

Внесенные в ГКН сведения об образованном участке носят временный характер. Так, в течение 5 лет с момента постановки участка на кадастровый учет необходимо осуществить государственную регистрацию прав на него, иначе сведения об участке будут аннулированы и исключены из ГКН.

Более подробно о снижении кадастровой стоимости.

Результатом прохождения перечисленных этапов будет являться постановка земельного участка на кадастровый учет и возможность дальнейшего обращения Заказчика в администрацию муниципального района за предоставлением испрашиваемого участка в собственность либо в аренду.

Расширение за счет перераспределения

Этот способ в народе называется «прирезкой», но законодательно данный термин нигде не закреплен. Официальное название этого способа — «перераспределение». Его суть в том, чтобы взять участок и присоединить к нему смежный, образовав таким образом новый участок. Собственником земли, которая планируется к присоединению, должно быть государство (муниципалитет).
Предварительно надо уточнить, в каком именно статусе находится земля, для этого можно воспользоваться онлайн-сервисом — . Также есть ряд требований, которые должны быть выполнены.
Так, площадь присоединяемого участка не может быть больше предельных значений (каждый регион устанавливает свои максимальные размеры). На этом участке должны отсутствовать объекты недвижимости, находящиеся в собственности у физлиц, юрлиц, государства или муниципалитета. Также земля не должна являться предметом аукциона, быть изъята из оборота или ограничена в нем, зарезервирована для гос- и муниципальных нужд. Новый участок получает целевое назначение аналогично тому, которое имели участки, использованные для его образования.
Приведем пример. У вас в собственности есть участок площадью 10 соток, а по соседству расположена неиспользуемая земля, собственником которой является муниципалитет. При условии подпадания этой земли под нужные требования, ее можно будет присоединить. Это можно сделать через подачу в местную администрацию, земельный департамент и пр. заявления о перераспределении.

Межевой план земельного участка

>> Межевание и кадастр >> Межевой план земельного участка

Что такое межевой план

Межевой план земельного участка – это главный документ, который вам потребуется, когда вы решите поставить свой земельный участок на кадастровый учет. Оформление межевого плана земельного участка предотвращает территориальные споры, дает владельцу право на получение тех. условий для устройства различных коммуникаций.

Этот комплексный документ составляется на базе кадастрового плана и выписки из кадастра на ваш земельный участок. В него включаются сведения, имеющиеся в государственном кадастре недвижимости, и указываются дополнительные данные, которые следует внести в кадастр.

Требования к подготовке межевого плана

Межевой план состоит из двух частей.

Текстовая часть включает в себя сведения о земельном участке, необходимые для внесения в гос. кадастр (адрес, данные собственника, площадь, результаты геодезических измерений и другой землеустроительной документации).

В графической части указывается расположение границ участка и смежных с ним территорий, координаты углов, обозначаются проходы и проезды к нему. В него включаются также копии правоустанавливающих документов и копии документов, которые подтверждают полномочия сторон при согласовании границ.

Изготовление межевого плана требует проведения кадастровых работ различного рода.

Виды межевых планов

Вид плана зависит от его назначения. Планы составляются в следующих случаях:

• раздел земельного участка
• объединение участков
• выдел земельного участка в счет доли в праве общей собственности
• образование части земельного участка
• перераспределение земельных участков
• образование земельного участка из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности
• перераспределение земельных участков и земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности
• образование земельного участка из состава единого землепользования
• уточнение местоположения границы / площади земельного участка

Подготовка межевого плана потребуется также при исправлении кадастровой ошибки. Межевой план заверяет кадастровый инженер своей подписью и печатью.

Как получить межевой план

Для подготовки межевого плана вам необходимо обратиться в землеустроительную организацию к кадастровому инженеру и заключить договор на выполнение работ.

Обратите внимание на то, что работы должен проводить аттестованный кадастровый инженер или организация, в штате которой есть два и более кадастровых инженеров. Иначе может оказаться, что ваш кадастровый план не будет иметь юридической силы, а ваш участок снимут с учета

Где заказать межевой план

Учитывая внушительный объем данных, которые включаются в межевой план, доверять его составление желательно опытным специалистам.

Заказать межевой план земельного участка вы можете в ООО «Инженерная геодезия». Наши кадастровые инженеры обладают большим опытом в вопросах земельных отношений. Ваш межевой план будет подготовлен качественно и в минимальные сроки.

Как оформить межевой план

Список необходимой документации зависит от вида межевого плана, который вам требуется. В общем случае понадобятся следующие документы:

• паспорт
• кадастровая выписка
• выписка из ЕГРП
• свидетельство на право собственности
• топографический план участка
• кадастровый план территории
• технический кадастровый паспорт

Для юридических лиц дополнительно потребуются свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, устав предприятия и выписка из ЕГРЮЛ, а для индивидуальных предпринимателей – выписка из ЕГРИП и копия паспорта.

Если у вас есть вопросы, связанные с подготовкой документов и оформлением кадастрового плана, обращайтесь в ООО “Инженерная геодезия”.

Сроки изготовления межевого плана

Частые изменения в законодательстве и сама специфика кадастровых работ не позволяют точно назвать срок подготовки плана. В каждом случае время рассчитывается индивидуально.

Многие факторы не зависят от наших специалистов.

Зачастую приходится улаживать вопросы отсутствия необходимых документов, улаживать разногласия с соседями, незаконными постройками, наличием линейных объектов на участке и т.д.

Опытные инженеры ООО “Инженерная геодезия” помогут вам в получении межевого плана с минимальными затратами времени. Если все складывается удачно, вы получите документ уже через месяц.

Регистрация в Росреестре

На последнем этапе при увеличении границ участка заинтересованному лицу придется обратиться в Росреестр.

Осуществление регистрационных действий требует подачи следующих документов:

• ️заявления;
• ️справки из ЕГРН;
• ️документа, свидетельствующего о правах на землю;
• ️паспорта заявителя;
• ️проекта межевания;
• ️схемы расположения сформированного участка;
• ️соответствующее решение администрации;
• ️квитанцию об уплате пошлины.

В том случае, если внесение изменений в Росреестр пройдет успешно, заявитель получит выписку из ЕГРН о правах на новый участок.

Отказывают в регистрации редко️ Обычно это происходит в том случае, если заявитель подал не весь список документов, участок был изъят из оборота, выставлен на торги, а также, если прирезаемая площадь больше разрешенных 10 %.

Таким образом, владелец небольшого участка может его увеличить за счет смежных территорий принадлежащих как частным лицам, так и органам власти

Важно, чтобы сформированный участок соответствовал допустимым пределам, принятым в регионе, где он расположен. Следует помнить, что процедура может потребовать значительных трат, как на межевые работы, так и на выплату за прирезку дополнительной площади

Увеличение площади земельного участка

Увеличение площади земельных наделов может осуществляться различными способами.
Рассмотрим каждый из них подробней.

Выкуп прилегающей территории

Увеличение земельного участка за счет прилегающей территории можно путем “прирезания” исключительно в случае полученного разрешения от владельца – местного органа самоуправления.

Основанием считается инициатива обеих сторон – заявителя и местного органа самоуправления. Из обязательных критериев принято считать отсутствие межевания.

Изначально необходимо обратиться в местный орган самоуправления с соответствующим заявлением, в котором выражают прошение о передаче собственности прилегающей территории к участку, не обрабатываемого и признанного бесхозным.

Далее нужно получить акт, допускающий возможность переоформления, а после внести оплату, рассчитанную местной администрацией. Часто она не превышает кадастровой себестоимости земельного надела.

При уточнении границ

Поскольку увеличение площади в период уточнения границ со стороны закона является одним из вариантов приобретения нового надела, законодательство предприняло попытку ограничить число способов, при которых увеличение территории, являющейся самозахватом возможно.

К таким ситуациям в 2020 году принято относить:

• осуществление работ по межеванию;
• в период присоединения надела по соседству.

В такой ситуации, если увеличение территории осуществляется за счет межевания, то возможность возникнет тогда, когда владелец сможет доказать, что площадь его собственности в конкретном случае составляет меньше квадратных метров, установленных российским законодательством.

Увеличение земельного надела, возможно в том случае, если такие действия не ущемляют права владельцев иных участков.

Если при уточнении границ станет известно, что к существующему наделу можно присоединить иной, расположенный в собственности основного, то увеличение с юридической стороны будет законным.

Путем перераспределения

Возможность прирезания отдельных частей надела к общей земле на языке закона именуется как перераспределение участка.

Схеме, которая утверждена Федеральным законом № 93 и включает в себя следующее:

Изначальный надел обязательно должен находиться в праве собственности граждан	Нужно иметь правоустанавливающую документацию (соглашение купли-продажи, свидетельство о наследстве и так далее)
Целевое использование земли	Обязательное соответствие наделам ИЖС, ЛПХ либо СНТ и ДНТ
Увеличение территории земли, которое принадлежит заявителю на правах собственности	Происходит на безвозмездной основе, иным и словами за деньги (сумма равняется 15% от кадастровой себестоимости участка)
По принятой дачной амнистии увеличение территории осуществляется на базе договора о перераспределении	Стороной договора является собственник или уполномоченное лицо муниципального органа

При межевании

Многие граждане, получившие в пользование участки еще во времена СССР, имеют документацию старой формы либо же они отсутствуют вовсе.

Наличие правоустанавливающей документации не дает гарантии, что параметры, отображенные в них, полностью соответствуют реальности (площадь, размер и так далее).

Из-за этого, изъявив желание провести процедуру приватизации, следует осуществить межевальные работы. Это позволит уберечь в дальнейшем избежать проблем с соседями и несоответствия документации со сведениями в территориальном Росреестре.

Работы по кадастру проводит кадастровый инженер. По приезду на участок земли, специалист проведет замеры и составит эскиз, на базе которого будет изготовлен кадастровый паспорт.

Прирезки

Основанием для данной разновидности расширения надела принято считать:

• собственное желание владельца надела;
• нет межевания;
• наличие бесхозных наделов по соседству с конкретным участком.

В такой ситуации допускается возможность проведения простого межевания, которое сможет увеличить надел до 10%, за счет забросанной черты надела в межевой плоскости.