Аренда земли на 49 лет: кто имеет право
Содержание:
- Процедура перевода арендованной земли в собственность
- Причины отклонения заявки
- Описание процесса
- Как выкупить арендованную землю
- Шаг №2 — Уточняем условия выкупа у арендодателя
- Пошаговая инструкция: как оформить в собственность арендованный земельный участок?
- Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)
- Сложности с переводом участка, который имеет запрет на строительство дома
- Приватизация арендованного земельного участка
- Что должно быть в договоре?
- Риски сторон
Процедура перевода арендованной земли в собственность
Причем берется не полная стоимость, а только 1,5-15% от нее. Если ранее не было проведено межевание, то за него также придется платить заявителю. Также нужно уплатить госпошлину за постановку на кадастровый учет.
- Земля должна использоваться в соответствие с целевым ее предназначением. То есть если она выдана под ИЖС, садоводство, ЛПХ и т.д, то именно так ее нужно использовать.
- На территории есть недвижимость, оформленная в собственность.
- В течение последних 3 лет аренды земля используется для ведения сельского хозяйства.
- Планируется оформление участка в собственность из аренды впервые.
Причины отклонения заявки
Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:
- имущество находится в обременении;
- основания для регистрации права собственности отсутствуют;
- данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
- фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
- выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
- предоставлен неполный пакет документации.
Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.
Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:
- земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
- территории, входящие в перечень общего пользования;
- особо охраняемые объекты;
- имущество, переданное вооруженным силам.
Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.
Заявку отклоняют и в случае, если гражданин возвел недвижимость на участке, который не предназначается для строительства.
Описание процесса
Чтобы оформить выкуп земельного участка из аренды в собственность, арендатору предстоит пройти несколько этапов, связанных с согласованием процесса, получением разрешений, сбором справок:
- Составляется договор с внесением определенной суммы в качестве авансового платежа.
- Проводят мероприятия по оформлению кадастровой стоимости земли.
- Уполномоченный официальный орган выносит решение о возможности подписания договора купли-продажи.
- Заключение сделки происходит с привлечением услуг нотариуса.
- Готовится государственный акт о передаче выкупленной земли в личную собственность.
Первичный набор бумаг при обращении в местную администрацию представлен:
- заявлением, в котором арендатор сообщает о том, что намерен выкупить занятую землю;
- арендным договором;
- планом участка, подготовленным кадастровой службой;
- документами арендатора (гражданским паспортом или иными документами арендующей стороны).
Составление основного договора купли-продажи происходит по результатам рассмотрения заявления после представления в исполнительный госорган документов, включая кадастровый план. Заключение договора о покупке дает юридические основания для переоформления земли в частное владение.
В случае игнорирования заявления арендатора или затягивания ответа со стороны муниципальных властей, арендатор вправе подать иск на собственника земли, требуя проведения выкупа на законных основаниях. Стоимость участка при судебном разбирательстве будет утверждена на основании сведений от независимого эксперта.
Получив необходимые документы, арендатор может приступить к регистрации надела в личное владение. Цена, определяемая при выкупе, не может превышать кадастровую стоимость.
Особенности переоформление земель из муниципального фонда
Приватизация становится доступной только после предварительного выкупа, исходя из того, что земля должна быть оформлена в частную собственность. Не всегда цена сделки приравнена кадастровой стоимости. Бесплатно получить земли можно в рамках действующих правил приватизации. Право на безвозмездный перевод в частную собственность возможен в следующих случаях:
- Аренда оформлялась на 6 лет с целью ведения подсобного хозяйства, 5 лет аренды уже прошло.
- Земля была выделена на 6-летний период для возведения объекта недвижимости или организации подсобного хозяйства, на правах безвозмездного пользования. Основанием для бесплатной приватизации станет строгое соблюдение ограничений в назначении земель. Кроме того, сам арендатор должен являться сотрудником минобразования.
- При воспитании в семье трех и более детей.
- Иные законные основания, определяемые согласно ЗК РФ.
Следует учитывать общее правило в отношении безвозмездной приватизации гражданами – ее можно проводить только один раз. Повторное использование права бесплатного перевода в собственность недвижимости из муниципального или государственного фонда гражданами не предусмотрено.
При переоформлении земель из муниципальной собственности следует учитывать некоторые особенности:
- Получить землю без торгов можно только при аренде земли под ИЖС или ЛПХ, в пределах территорий для садоводства, дачи, фермерских хозяйств.
- При выделении в собственность земель для организации огородничества, сенокосов, при условии соблюдения границ поселения.
- Цена приобретения привязана к кадастровой стоимости, а не рыночным расценкам и чаще всего устанавливается в виде определенного процента от нее.
- Арендный договор должен действовать не менее 3 лет, а заявление подается до истечения действия договора с арендодателем.
- Положения арендного соглашения должны соблюдаться арендатором.
Для земель, относимых к категории сельскохозяйственных территорий, цена выкупа соотносится со стоимостью по кадастру, без применения понижающего процента, однако на региональном уровне могут действовать иные нормативы.
Как выкупить арендованную землю
Если гражданин планирует оформить в собственность землю в аренде путём выкупа, потребуется подготовить кадастровые документы. Для этого нужно обратиться в уполномоченный орган. Если участку присвоен номер, и имущество зарегистрировано в соответствии с установленными требованиями, процедура переоформления сократится до 10 суток.
Если информация в Государственный реестр не внесена, производится межевание. Она требуется для определения границ. Гражданину предстоит обратиться в Бюро техинвентаризации или иное уполномоченное учреждение. Процедура оформления займет несколько недель.
Направляется заявление в местную администрацию. В документе нужно отразить намерение гражданина выкупить арендованную землю в собственность. Заявку нужно дополнить кадастровым паспортом и схемой. Затем предстоит дождаться решения. Когда его примут, человека уведомят. Информация предоставляется в письме. В нем же указывается стоимость имущества.
Гражданин вносит денежные средства. В стоимость включаются затраты на межевание, оплату налогов и иные сопутствующие расходы. Производится перерегистрация недвижимости. Список бумаг для выполнения процедуры предстоит дополнить квитанцией об оплате. Регистрация производится в Росреестре. Процедура оформления займет около месяца.
Шаг №2 — Уточняем условия выкупа у арендодателя
Проконсультироваться можно и у местных земельных юристов, но лучше сначала посетить местную администрацию, которая выдала участок в аренду. Она прописана в договоре аренды или соглашении уступки прав. Например, в Московской области таким органом является Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ).
Сотруднику администрации нужно предоставить договор аренды/соглашение об уступке и подробно рассказать о своей ситуации. Сотрудник расскажет об условиях выкупа, стоимости, соответствует ли участок требованиям по площади. Обычно рассказывают о требованиях к жилому дому в общих чертах, но расспросить все равно стоит об этом.
Пошаговая инструкция: как оформить в собственность арендованный земельный участок?
Граждане, предварительно заключившие договор аренды с муниципалитетом и использующие наделы по целевому назначению не менее трёх лет, вправе обратиться в местную поселковую администрацию, где расположен надел с заявлением. Для горожан, претендующих на переоформление земель поселений, следует обращаться в департамент по землеустроительной деятельности города к уполномоченному лицу. В районных администрациях так же функционируют специализированные земельные отделы, уполномоченные на решение обозначенного вопроса.
Подача заявления осуществляется уполномоченному лицу. Составляется:
- на типовом бланке;
- по предложенному образцу;
- или в свободной форме.
Как правило пишется от руки на имя главы администрации или иного должностного лица, например, начальника департамента. В заключении обязательно ставится дата и собственноручная подпись с расшифровкой фамилии.
В основном тексте обязательно следует указать:
- реквизиты договора аренды ЗУ, заключённого с муниципалитетом, с обозначением сторон договора и даты заключения.
- Надела, который использует титульный владелец, на основании данного договора, с перечислений кадастровых и технических характеристик ЗУ, места его расположения.
- Добросовестность использования земель по целевому назначению в течение соответствующего промежутка времени, с определением конкретного периода.
- Изменения в сторону улучшения качества ЗУ, если таковые имеются.
- Выразить просьбу о приватизации надела, с подтверждением факта не использования этого права ранее.
Документы, прилагаемые к заявлению для оформления арендованного земельного участка в собственность следующие:
- удостоверенная копия договора аренды;
- свидетельство, полученное в МФЦ;
- кадастровый паспорт ЗУ, полученный не ранее чем за 5 лет.
Документы подтверждающие право собственности на вашу землю — полный список и что делать, если они утеряны?
Если семья заявителя относится к категории льготников, данный факт следует указать в заявлении и подтвердить документально. Например, приложить удостоверенную копию пенсионного свидетельства или копии свидетельств о рождении детей, если таковых в семье более трёх.
Принятие решения о переводе из аренды в собственность земельного участка осуществляется коллегиально. Административная комиссия принимает его на публичных слушаниях, на которых допускается присутствие заинтересованных лиц. Прения по вопросу оформляются протоколом, куда вносится результат рассмотрения вопроса – принятое комиссионное решение. Для заявителя оно оформляется в виде выписки из протокола заседания комиссии.
Выписка содержит положительное или отрицательное постановление по заявленному вопросу. Решение обязательно опирается на нормы федерального, регионального и локального законодательства, которые изложены соответствующими пунктами, подтверждающими мотив разрешения или отказа.
При положительном решении заявитель заключает договор с администрацией о переуступке права на ЗУ.
Сроки рассмотрения могут достигать 30-45 дней от момента подачи заявления. Если в течение этого периода ответа не получено – следует уточнить дату слушаний по заявлению. После принятия решения, выписка представляется заинтересованному лицу в течение 3-5 дней.
Оплата за деятельность административных работников не предусмотрена. Ими могут предлагаться дополнительные платные услуги, что не налагает обязательств на заявителей.
Регистрация права собственности (для оформления земельного участка в собственность после аренды) производится в МФЦ, по месту расположения надела. При предоставлении паспорта, под расписку принимаются:
- договора аренды и переуступки прав;
- выписка из протокола слушаний;
- документы на ЗУ;
- заявление, составленное непосредственно при подаче.
Срок регистрации составляет 21 рабочий день.
Госпошлина за переход права собственности на земельный участок уплачивается в размере 350 рублей, дополнительно взимается оплата за выдачу нового кадастрового паспорта ЗУ.
По завершении регистрационных действий лица обеспечиваются свидетельствами о праве собственности на ЗУ, что кардинально расширяет имущественные полномочия.
Особенности защиты права собственности на вашу землю. Как защитить себя и свой участок?
Весь алгоритм оформления земельного участка в собственность, нюансы признания в суде и прекращения права.
Также не забывайте о формах собственности:
- частная;
- публичная, федеральная.
Теперь вы понимаете как получить в собственность земельный участок находящийся в аренде, это не просто, конечно, но цель в данном случае оправдывает средства. Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.
Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)
Арендодатель указан в договоре аренды. Где-то напрямую подать заявление нельзя, только через посредника в виде МФЦ (Многофункциональный цент «Мои документы»). Инструкция одинакова.
Например, в Московской области подать заявление и документы нужно в МФЦ, а оттуда их передают в Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ). Или онлайн через их официальный сервис — uslugi.mosreg.ru. Регистрация в сервисе проходит через учетную запись в Госуслугах (ЕСИА).
- Всем арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать ФИО заявителей, кадастровый номер участка, его площадь, данные о собственности дома, номер договора аренды и т.д.
К заявлению приложить (оригиналы и копии):
- Паспорта всех заявителей. Если документы подает доверенное лицо — его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется;
- Бумажную выписку из ЕГРН на дом — инструкция как получить. Если есть свидетельство о регистрации, его тоже можно приложить;
- Бумажную выписку из ЕГРН на участок;
- Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним);
- Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
-
Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям. Я писал выше .
На практике случается, что комиссия приезжает без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.
-
Затем Администрация решит — продать участок или отказать в этом. По закону решение администрация должна принять в течение 30 дней (пп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ), но на практике срок доходит до 2 — 2,5 месяцев. Обычно в течение месяца администрация рассматривают документы, потом отправляет распоряжение в межведомственную комиссию (МВК), а это еще примерно 2 недели. Затем осмотр дома, регистрация заявления, обратная отправка и составление проекта договора купли-продажи или отказа. Все это и может занимать больше 2 месяцев.
Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — .
-
Если будет принято положительно решение, арендаторам сообщат когда можно подписать договор купли-продажи и соглашение о расторжении договора аренды. Иногда соглашение сразу вписано в сам договор.
В договоре купли-продажи будет указана стоимость участка, реквизиты и максимальный срок оплаты. Обычно оплатить нужно максимум за 10 — 14 дней. Сделать это можно в любом банке, наличным или безналичным путем. Обязательно возьмите чек.
Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, участок должен быть оформлен в ту же собственность, что и дом. Например, у дома два владельца — у одного 1/3, у другого 2/3. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — 1/3 и 2/3. Размер долей менять нельзя. Если дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), тогда и участок будет оформлен так же.
- После оплаты арендаторам нужно подписать акт приема-передачи участка и забрать его вместе с договором купли-продажи.
Образец договора и акта
(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)
Теперь нужно зарегистрировать право собственности — . Иногда договор купли-продажи подают вместе с представителем администрации.
Сложности с переводом участка, который имеет запрет на строительство дома
Сложность может возникнуть, если договор аренды содержит прямой запрет на постройку дома под ИЖС. Вид использования, который установлен собственником изменению тоже не подлежит. В таком случае следует прибегнуть к изучению генплана застройки и плана застройки земель в районе нахождения участка. Если и там стоит запрет на возведение жилого здания, то придется пойти более сложным путем:
- Возвести на участке подходящее по всем санитарным нормам здание на фундаменте, которое может иметь статус хозяйственного. В нем можно разводить животных или птиц;
- Обратиться к кадастровому инженеру для составления плана существующего строения;
- Отнести документы на госрегистрацию постройки и написать запрос на признание ее капитальным хозяйственным помещением. Если добровольно зданию такой статус присваивать не желают придется обратиться в суд. Это даст возможность перевести участок в собственность.
Указанный способ поможет обойти некоторые препятствия, установленные муниципалитетом при передаче земли в аренду.
Желание администрации сохранить за собой права на участок понятны. Добросовестный арендодатель при этом имеет полное право перевести арендуемы надел в свою собственность. Для этого достаточно изучить действующее местное законодательство и не допускать его нарушений в период пользования участком.
Приватизация арендованного земельного участка
Стать собственником недвижимости бесплатно может человек, которому она была выделена:
- Для осуществления сельхоздеятельности, для иных нужд на лесных наделах на срок, не превышающий 5 лет (пчеловодство).
- Для охотхозяйства, не выше пятилетнего периода.
- Для ИЖС и личного подсобного хозяйства гражданам, работающим в соответствующих муниципальных образованиях по определённым субъектом РФ специальностям не более чем на 6 лет.
- Для ведения фермерского хозяйства сроком на 6 лет.
По применяемым ранее правилам у обладателей домов земельные участки находилась или во владении, передаваемом по наследству, или пользовании без срока. Им было предоставлено право на перевод земли в частное владение, но в пределах установленной нормы. Если часть площади надела превышала установленную, гражданин приобретал её за деньги. Человек имел возможность сдавать недвижимость в аренду либо в безвозмездное срочное пользование. После введения ЗК РФ объекты в таком правовом режиме больше не предоставляются, но ранее приобретённые сохраняют свой статус, однако любое распоряжение ими запрещено. Вместе с тем появилась возможность приватизации данной недвижимости без ограничения срока и её размера, в равной степени это касается и имущества, полученного по праву наследования.
Пример:
Житель села Морозякин обратился в свою администрацию в 2002 г. с заявлением о приватизации 3 соток земли, которые входят в его усадьбу общей площадью 9 соток, но 6 из них он уже приватизировал в 1992 г. Администрация гражданину отказала, мотивируя это тем, что бесплатное получение земли возможно только один раз. В судебном заседании было принято решение понудить местную администрацию перевести спорную территорию в частное владение Морозякина, пояснив, что ранее принятые нормативные акты, начавшие действовать с 2001 г., не относятся к отношениям, которые возникли до их принятия.
Немаловажным является разрешение вопроса приватизации надела, когда домовладением, расположенным на нём, владеют несколько лиц. По общему правилу, количество долей в переходящей собственности на землевладение соответствует долям в помещении. Однако владельцы могут принять совместное решение и распределить доли в праве на землю по-другому. Поэтому администрация не может передать в частное владение недвижимость по заявлению только одного собственника.
Что должно быть в договоре?
Так как оформление свидетельства о праве собственности на выкупленный участок должно производиться на основании документов, подтверждающих правомерность осуществляемых действий, то особое внимание надо уделить составлению договора — в этом случае именно он будет являться основанием для перехода права собственности. Основные разделы, которые должны быть включены в этот документ, строго регламентированы Гражданским Кодексом (а именно главой 30 со статьями с 454 по 464, а также статьями 485-488)
Основные разделы, которые должны быть включены в этот документ, строго регламентированы Гражданским Кодексом (а именно главой 30 со статьями с 454 по 464, а также статьями 485-488).
Среди таковых указываются:
Наименования сторон-участниц договора
В качестве таковых могут выступать доверенности, выданные на имя представителя и заверенные руководителем организации или учреждения, выписки из Уставов, в которых зафиксировано право подписи договоров различной направленности.
Для физических лиц, в том случае, если они действуют от имени другого физического лица, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность, а в случае, если покупку совершает родитель, опекун или законный представитель недееспособного, например, из-за недостижения возраста частичной дееспособности, лица — документы, подтверждающие право представлять интересы такого лица).
Предмет договора
В этом разделе должны быть подробно перечислены все характеристики конкретного
Так, придется указать не только адрес приобретаемого участка, но и его площадь, расположение, а также те значимые особенности ориентирования на местности, которые необходимы для точного определения границ (например, расположение на участке строений, которые могут служить ориентирами для определения границ).
Основание для заключения договора
Здесь достаточно будет привести ссылку на ранее заключенный договор аренды или дополнительное соглашение к нему, в котором зафиксирована возможность осуществления покупки конкретного земельного надела.
Стоимость покупки
В данном разделе (его название может различаться в зависимости от того, с кем происходит заключение договора, а также от желания составителя) необходимо не только указать ту сумму, которую покупатель обязан выплатить продавцу, но и разъяснить порядок взаиморасчетов за покупку, а также отразить возможность внесения авансовой предоплаты за исполнение договора (например, чтобы покупатель был уверен, что участок достанется именно ему, он может внести до тридцати процентов от цены надела в качестве аванса продавцу. После заключения договора он перечисляет оставшиеся семьдесят).
Возможные форс-мажорные обстоятельства
Эта часть соглашения должна быть целиком посвящена тем обстоятельствам, по которым сделка может быть признана недействительной, или договор не может быть исполнен.
Однако, к этому разделу есть одно существенное требование: обстоятельства должны носить характер непреодолимых препятствий для обеих сторон-участниц. В противном случае неисполнение договора влечет за собой наложение штрафных санкций.
Полные реквизиты сторон-участниц
В этом разделе указываются как паспортные данные (если речь идет о физических
Последним, но также немаловажным разделом, которым договор должен быть завершен, будет информация о времени и месте подписания сторон, а также о тех лицах, которые соглашение подписали.
Важность этого раздела заключается в том, что только в том случае, если все графы его подписаны, в случае возникновения спорных ситуаций, основания появления которых были зафиксированы еще до подписания текста документа, его можно будет оспорить и, даже, признать недействительным. Составление договора купли-продажи на участок, находящийся предварительно в аренде, является очень сложным и хлопотным делом, поэтому лучше всего, если его будет разрабатывать профессиональный юрист
Составление договора купли-продажи на участок, находящийся предварительно в аренде, является очень сложным и хлопотным делом, поэтому лучше всего, если его будет разрабатывать профессиональный юрист.
Именно по этой причине на составление такого договора (в случае если это происходит в администрации), отводится не менее тридцати календарных дней. Столько же времени покупатель имеет право использовать на ознакомление с текстом договора и его подписание.
Образец договора аренды земли с правом выкупа можно скачать здесь.
Риски сторон
Передача права собственности на дом происходит не во время того, как регистрируется договор, поэтому все стороны имеют большие риски.
Продавец
Продавцу придется рискнуть:
- Выгодой. При подорожании недвижимости в стоимости он лишится выгоды. При заключении договора покупателю даётся отсрочка на долгое время, это может быть пять или десять лет, за этот период стоимость квадратного метра подскочит на 15-20 %, но цена дома будет такая же, какая стоит в документе.
- Использованием покупателем жилья в коммерческих целях. То есть он может сдавать жилплощадь в поднаём или для другой коммерции.
- Прибылью от установленной платы. Может исчезнуть из-за роста налогов либо коммунальных платежей. Этот риск обычно компенсируется, благодаря договорённости о тарификации взносов в соответствии с экономической ситуацией.
Покупатель
Имеет риск не меньший, чем у продавца:
- Жилье не в собственности. Пока дом в аренде, продавец может делать с ним все, что считает нужным: продавать, отдавать в дар, завещать. Договор найма может быть расторгнут продавцом в любое время. Он может дать отказ по поводу возврата выплат, тогда придётся обратиться к суду.
- Резкое повышение платы за аренду продавцом и общей стоимости при указании этого в документе.
- Составление договора с наследниками при кончине продавца. При этом не всегда могут быть достигнуты те условия, что были ранее. Помимо этого, придётся решать вопрос с уже выплаченными суммами. Например, если продавец уже истратил средства, и наследник не получил причитающего, то он может дать отказ по поводу включения средств в стоимость жилья.
- Отъем жилья при неуплате продавцом аренды или объявлении его банкротом.
Итак, соглашение об аренде с дальнейшим приобретением несёт для покупателя и продавца множество рисков, так как договорённости соблюдаются на основе доверительных отношений. Поэтому такие сделки оформляются между родственниками или хорошо знакомыми.