Переезд из казахстана в россию на пмж

Что такое госпрограмма и что говорит о ней закон?

Содержание материала

Бывшие граждане РФ, их дети и внуки живут во всем мире. Некоторые уехали из страны не по своей воле: из-за войн, усыновления и по многим другим причинам. Подавляющее большинство вынужденных переселенцев хотели бы вернуться в родной город, довольно много таких людей и в Казахстане. Чтобы облегчить их участь, власти РФ разработали систему переселения для бывших сограждан.

Она регулируется следующими законодательными документами:

Систему запустили в 2006 году, надеясь завершить в 2012. Однако она показала хорошую эффективность, поэтому после небольшой коррекции вновь получила старт в 2013 году. Теперь она действует бессрочно. Благодаря программе переселенцев, временные обитатели Казахстана получают материальное содействие и множество льгот при переезде в РФ.

Получение гражданства РФ в общем порядке

Кратко о преимуществах и недостатках переселения

Плюсы:

• Заявления участников переселения рассматриваются без учета квот.
• При оформлении РВП решение по выдаче должно быть принято в течение 60 дней.
• Не требуется вид на жительство.
• Не требуется подтверждение доходов и/или владение русской речью.
• Основные расходы на переезд компенсирует правительство РФ.
• Трудоустройство не требует разрешения.

Переселение

Из недостатков можно выделить только регионы переселения. Приоритетные области ограничивают передвижение на 3 года, да и находятся преимущественного в дальневосточной части России.

Государственная программа переселения — это реальный шанс для граждан Казахстана улучшить свою жизнь и стать полноправными членами Российской Федерации.

*Информация актуальна на 28.07.2018.

Трудоустройство казахов в РФ

Иностранные граждане стремятся в РФ для того, чтобы найти хорошую высокооплачиваемую работу, и обеспечить себе достойный уровень жизни. Все лица, пересекающие российскую границу с целью трудоустройства, обязаны получить патент, т. е. разрешение на осуществление определенного вида деятельности. Участники программы освобождены от подобной необходимости, им достаточно получить РВП. Разрешение на временное проживание позволит жить и работать без оформления дополнительной документации, но и в подобных обстоятельствах есть свои ограничения.

Например, срок действия РВП не может превышать трех лет. Покидать страну за это время разрешено, не более чем на 180 суток за календарный год. Найти работу владельцам отметки о временном проживании разрешается только в том регионе, где получен статус. В противном случае соискатель нарушит закон, и может получить запрет на въезд в страну. Попав в «черный список» ГУВМ МВД, люди получают ограничения и не могут въехать в Россию на протяжении 3-5 лет.

Заключить трудовой договор выходец из Казахстана в РФ может с организациями, а также юридическими и физическими лицами. Стоит отметить, что все регистрационные вопросы, порядок расчета налогов и их оплаты, уведомления управления по вопросам миграции и согласование всех юридически значимых аспектов в подобной ситуации ложится на плечи работодателя. За нарушение закона со стороны иностранного сотрудника ответственность ждет не только мигранта, но и его начальника.

В 2019 году во многих областях РФ были введены региональные программы, способствующие переселению соотечественников на свою историческую родину, улучшающие условия их жизни и упрощающие адаптацию. Теперь поддержка русскоязычных казахов, украинцев, армян и т. д. оказывается не только на общегосударственном уровне, но и в регионах. Каждый соискатель сможет найти для себя подходящий вариант переезда, а уточнить непонятные аспекты можно во время консультации со специалистами ГУВМ на официальном сайте ведомства или по телефонам «горячей линии», успешно работающей с мигрантами не один год.

https://youtube.com/watch?v=9p5vKYbNA8g

Пенсия для переселенцев

Так как между Казахстаном и Россией заключено двустороннее соглашение, переселенцы пенсионного возраста имеют право получать положенное по закону пенсионное обеспечение. Его начисляют гражданам согласно действующему законодательству.

Но существует ряд требований, которые должны выполняться, чтобы выплата страховой пенсии стала возможной. Это:

• страховой стаж длительностью не менее 7 лет;
• наличие коэффициента от 9 и выше;
• заявитель достиг возраста, когда ему положена пенсия.

На величину пенсионных начислений напрямую влияет стоимость балла, трудовой стаж и предыдущие взносы в пенсионный фонд.

Об участниках

Порядок получения российского паспорта переселенцами прописан в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Согласно данному документу, процедура проходит следующим образом:

• на общих основаниях;
• по праву рождения (принцип крови и почвы);
• в результате восстановления;
• по иным причинам, предусмотренным международными соглашениями.

Самый длинный и тернистый путь предполагает общий порядок вступления в гражданство. Но переезд в Россию из Казахстана вот уже несколько лет можно осуществить по упрощенной схеме, нужно просто воспользоваться правительственной программой «Соотечественник». Называться соотечественниками могут следующие категории лиц:

• иностранные граждане, которых можно отнести к этнически русским;
• граждане республик, некогда входивших в СССР;
• родственники россиян;
• русские эмигранты;
• лица, имеющие российский ВНЖ, РВП или статус беженца.

Госпрограмма добровольного переселения соотечественников из Казахстана в Россию распространяется на всех членов семьи основного заявителя. К ним относятся:

• супруги;
• дети;
• дедушки и бабушки;
• родители;
• родные сестры и братья;
• внуки.

Стать соискателями могут и ближайшие родственники супруга или супруги заявителя.

Как переселенцу-соотечественнику оформить РВП

Первое, что для этого потребуется, – это принять участие в программе переселения, подтверждением чего является свидетельство участника такой программы. Подать заявку на его получение могут как соотечественники, находящиеся за границей, так и те, кто находится на территории РФ. Те, кто проживают за границей, могут обратиться для получения статуса соотечественника в российское дипломатическое представительство или представительство МВД России, подать туда заявление установленной формы, фотографии и пакет документов, состав которого в зависимости от ситуации может отличаться. Подробности, с учетом актуальной ситуации, рекомендуем узнавать предварительно в диппредставительстве.

По результатам проверки, осуществляемой на протяжении 2 месяцев, если органы внутренних дел выбранного региона не выявили оснований для отказа, заявителю выдается необходимое свидетельство соотечественника-переселенца.

С этого момента заявитель вправе оформить РВП без учета региональных квот. Порядок его получения предусмотрен Административным регламентом, (утв. приказом МВД от 21.11.2017 № 891). Согласно регламенту, оформить разрешение на жительство можно таким же образом: как с территории иностранного государства – через диппредставительство, так и в самой России – через региональные или районные территориальные подразделения ГУВМ МВД. Несмотря на предусмотренную в Административном регламенте возможность подачи документов через портал Госуслуг, на практике сервис позволяет лишь записаться на прием для личной подачи. Куда конкретно необходимо обращаться, мы расскажем немного позже.

В случае подачи заявления таким переселенцем-соотечественником через дипломатическое представительство, закон предусматривает сокращенные сроки его рассмотрения. Так, согласно п. 24 Административного регламента, такой срок не должен превышать 2 месяцев. За это время миграционные органы региона предполагаемого жительства должны проверить достоверность изложенных в заявлении фактов, сделать запросы в ФСБ, ФССП, пограничные, налоговые и другие службы на предмет выявления оснований для отказа. Если таковых не выявлено, заявитель получает по почте итоговое положительное решение и приглашение на прием в миграционные органы.

Обращаем внимание, что само РВП за границей не оформляется. Согласно п

142 Административного регламента, положительное решение о выдаче разрешения на жительство является основанием для оформления визы для въезда в РФ, если таковая требуется. Сама же отметка в загранпаспорте, подтверждающая разрешение, проставляется в территориальном органе УВМ МВД по факту прибытия на место проживания. После проставления отметки иностранец фактически становится местным жителем, что, повторимся, накладывает на него ряд обязанностей.

Пакет необходимых документов

Полный и исчерпывающий список документов на РВП по программе переселения, которые должны быть обязательно предоставлены участником программы и членами его семьи, как и по другим основаниям получения разрешения, оговорен в пунктах 28-37 Административного регламента.

Основным документом традиционно является заявление установленной формы, вместе с которым переселенец-соотечественник должен будет представить:

• 2 личные фотокарточки размером 35 на 45 мм;
• паспорт или иной равноценный документ;
• справку о несудимости на территории страны постоянного проживания (не старше 3 месяцев);
• заверенная копия свидетельства переселенца-соотечественника;
• медицинские справки об отсутствии инфекций (в том числе ВИЧ) и наркозависимости.

Если они составлены на иностранном языке, обязательным является их перевод на русский. Какие-либо другие документы могут быть представлены исключительно по желанию заявителя. В зависимости от ситуации может потребоваться и иной перечень документов.

Украина

Консульское представительство Посольства РФ в Киеве

Адрес: г. Киев, ул. Добровольческих Батальонов (Панфиловцев), д. 5.

Телефон: +38(044) 280-02-11.

Сайт:

Е-mаil: rusconskiev@mail.ru

График приема:

Понедельник	10:00–17:00
Вторник	10:00–17:00
Среда	10:00–13:00
Четверг	10:00–17:00
Пятница	10:00–13:00

Обед 13:00–14:30.

Подача заявлений происходит день в день, предварительная запись не требуется. Подать заявления можно только лично.

Схема размещения на карте:

Генеральное консульство РФ в Харькове

Адрес: г. Харьков, ул. Максимилиановская (Ольминского), д. 22.

Телефон: +38(057) 706-40-70; 715-79-97.

Сайт:

Е-mаil: gosprog@rambler.ru

График приема:

Понедельник	09:00–12:00
Вторник	09:00–12:00
Среда	09:00–12:00
Четверг	09:00–12:00
Пятница	09:00–12:00

Подача заявлений происходит по предварительной записи. Записаться можно по телефону, по электронной почте, или при личном посещении консульского учреждения. Подать заявления можно только лично.

Схема размещения на карте:

Генеральное консульство РФ в Одессе

Адрес: г. Одесса, ул. Гагаринское плато, д. 14.

Телефон: +38(048) 785-87-69, (048)784-15-44.

Сайт:

Е-mаil: gencon@odessa.tv, gencon_rf_od@mail.css.od.ua, gencon.rf.od@farlep.net

График приема:

Понедельник	09:00–18:00
Вторник	09:00–18:00
Среда	09:00–18:00
Четверг	09:00–18:00
Пятница	09:00–17:00

Обед: с 13:00 до 15:00.

Подача заявлений происходит по предварительной записи по телефону. Подать заявления можно только лично.

Схема размещения на карте:

Сроки и расходы на РВП для участников-соотечественников

По общему правилу, установленному п. 23 Административного регламента, общий срок рассмотрения вопроса по выдаче РВП не может превышать полугода с момента приема и регистрации заявления.

Аналогичный срок предусмотрен и для иностранцев, подающих на РВП с территории России, если они прибыли в страну в безвизовом порядке (большинство соотечественников пребывают как раз в таком порядке).

В общих случаях в соответствии с требованиями пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК, перед подачей документов проситель временного жительства обязан уплатить госпошлину в размере 1,6 тыс. рублей. Но так как переселенцам-соотечественникам по закону предусмотрена компенсация расходов на переезд, а уплата пошлины за РВП входит в эти затраты, то по прибытии в Россию эта сумма будет компенсирована.

Последовательность действий участника программы

Есть несколько этапов по переселению.

Изучение программы и выбор региона

Карта регионов

Для начала надо выбрать регион для переселения. Каждый год список и условия меняются, но актуальную информацию всегда можно посмотреть на официальном сайте посольства Российской Федерации в Республике Казахстан. Мало иметь возможность и условия для переезда, надо еще подходить региону. Для всех регионов есть список условий, например, Калужская область откажет кандидату, если отсутствует:

• требуемая профессиональная квалификация;
• подходящая вакансия на территории Калужской области;
• опыт работы по полученной специальности.

Поэтому надо серьезно отнестись к выбору региона. Также регионы отличаются территориями вселения и вариантами трудоустройства. В некоторых областях соискатель может самостоятельно выбрать работу из перечня вакансий.

Обратите внимание! Существуют территории приоритетного вселения. От обычных они отличаются повышенными выплатами подъемных

На данный момент* к ним относятся: Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области; Забайкальский, Приморский, Хабаровский края; Республика Бурятия.

Выбор заявителя и запись ВГ

Запись на ГПП или РВП:

1. Регистрация в системе и/или вход в систему с помощью уже существующих логина и пароля.
2. Выбор дня, где есть свободные окошки записи.
3. Перейти к оформлению.
4. Оформить запись используя данные: Ф. И. О. и номер телефона.

Важно! За несколько дней до выбранной даты на электронную почту, которая указывалась при регистрации, придет напоминание и электронный талон. Талон обязательно надо распечатать и взять с собой

Программа набирает большую популярность, поэтому своей очереди можно ждать несколько месяцев. После регистрации в очереди надо внимательно просмотреть список документов, который требуется для участия в программе. Сдача документов происходит следующим образом — сначала заявитель, а потом остальные члены его семьи. Рекомендуется приходить на сдачу за 30–60 минут до назначенного времени. Всю актуальную информацию можно получить на сайте выбранного для переселения округа.

Получение свидетельства участника

Заявление рассматривает Минтруда региона, выбранного для переселения. Если кандидат соответствует требованиям этого региона, вся информация о нем передается в спецслужбы Российской Федерации — Министерство внутренних дел и Федеральную службу безопасности. Они проверяют, не совершал ли соискатель уголовные преступления, есть ли у него судимость и так далее.

Свидетельство участника

Для законопослушных граждан основные трудности создает именно Министерство труда и занятости. Количество отказов очень большое, но зачастую это связанно с неточностями в заявлении и/или другими проблемами с документацией. Если последовал отказ, нужно заново записываться во временную группу и подавать заявление. Можно оставить выбранный регион или сменить его на другой, если отказ последовал из-за несоответствия кандидата условиям. Подавать заявления можно неограниченное число раз — до тех пор, пока не будет выдано свидетельство участника.

Важно! Количество попыток получить свидетельство участника неограниченно. Рекомендуется подавать заявление до тех пор, пока не выдадут согласие

Дальнейшие действия

Свидетельство оформляется на 36 месяцев, без возможности продления. Свидетельство активируются только при въезде в указанный при записи регион. Это означает, что дальнейшие действия должны рассчитываться исходя из этого срока. Если соискатель собирается получать подъемные от государства, то следует приехать как минимум за 1,5 года до окончания действия свидетельства, иначе можно лишиться второй части подъемных. Без оформления подъемных — за полгода до окончания действия для оформления всех документов, которые требует свидетельства участника госпрограммы.

Государственный спецпроект

Сегодня отечественная программа переселения является одним из актуальнейших направлений миграционной политики Российской Федерации. Она предполагает помощь тем лицам, которые выражают желание осуществить переезд не на принудительной основе в 2021 году.

Карта Москвы с указание главных автомагистралей и районов города

Это касается граждан как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Кто имеет право участвовать

В новой программе переселения соотечественников в Россию не предусмотрено существенное ограничение лиц, желающих осуществить переезд в Российскую Федерацию.

При этом авторы программы деликатно подчеркивают, что основными ее участниками могут стать этнические русские и соотечественники, которые были выращены в классических русских традициях. Не менее важным критерием является отличное владение русским языком. Огромное значение уделяется патриотическому воспитанию гипотетического участника.

По мнению авторов программы, человек, желающий осуществить переезд в Российскую Федерацию, должен любить ее и все свои надежды и чаяния связывать именно со своей исторической Родиной.

Если говорить о стандартных требованиях к участникам, то они представляют собой следующее:

1. Возраст не моложе 18 лет.
2. Диплом об образовании.
3. Подтверждение квалификации.

Предполагается, что решение об участии в программе переселения принимается гипотетическим участником сугубо добровольно.

В чем заключается суть программы

Новая программа переселения является воистину уникальным проектом. Суть программы заключается в том, что люди, волей судьбы оказавшиеся после развала Советского Союза для миллионов россиян «иностранцами», а также потомки эмигрантов в страны Европы теперь могут вернуться домой и оказать содействие в улучшении демографической ситуации.

Особое внимание уделяется высококвалифицированным специалистам, которые, переехав в Россию по программе переселения, поспособствуют социально-экономическому развитию отдельных регионов РФ. Особенно это актуально для Камчатки и Дальнего Востока

Карта Дальнего Востока с указанием столиц республик и областных центров

Не меньше Российская Федерация нуждается и в рабочих руках. Многие также стремятся переехать на ПМЖ в Россию из Украины, в связи с военными действиями в этой стране.

Где больше всего ждут соотечественников

Жители Москвы могут не волноваться: массовый приток соотечественников, прибывающих по программе переселения Златоглавую не ожидает. Переселенцы могут перебраться туда, где их больше всего ждут. В мегаполисах Российской Федерации ситуация с рождаемостью находится на приличном уровне и недостатка в трудовых ресурсах не имеется.

Поэтому лица, желающие стать участниками программы, будут активно переселяться в российские регионы. Власти регионов готовы предложить собственную программу, которая основывается на местных социально-экономических реалиях. Каждый регион может принять определенное количество людей и готов предложить конкретные рабочие места.

Чаще всего переселенцам предлагается перебраться в:

1. Липецкую область.
2. Тюменскую область.
3. Приморье.
4. Иркутскую область.
5. Красноярский край.
6. Тамбовскую область.
7. Хабаровский край.

Сегодня количество регионов-участников государственного спецпроекта неукоснительно растет.

Какой город России выбрать для переезда:

Преимущества проекта

Лица, готовые переехать в Российскую Федерацию по новой программе переселения, имеют право на получение определенных государственных льгот. Сегодня участники программы имеют право на помощь в прохождении упрощенной регистрационной процедуры. Также репатриантам выплачиваются подъемные, оказывается помощь в трудоустройстве и поиске подходящего жилья.

Члены семьи человека-участника программы также имеют право на упрощенную процедуру регистрации в России.

Образец карточки вида на жительство в России

Важно понимать, что при предоставлении фальшивых документов или некорректных данных нельзя рассчитывать ни на быстрое решение вопроса, ни на упрощенное получение паспорта Российской Федерации

Способы подачи документов: на территории Казахстана

Подать документы и получить Свидетельство участника госпрограммы можно как находясь на территории Казахстана, так и уж приехав в РФ. Первый способ удобен тем, что желающие сменить гражданство могут не торопиться и оформлять бумаги в удобном темпе:

За прием заявлений на территории РК отвечает Посольство России в Казахстане. От претендента на участие в программе переселения потребуются следующие бумаги:

1. Заявление (бланк можно скачать на сайте Посольства РФ в РК);
2. Паспорт заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
3. Свидетельства о рождении заявителя и всех членов семьи, которые собираются переезжать вместе с ним. Если заявителем выступает лицо, рожденное после 01.01.91 года, то ему придется подтвердить свое родство с гражданином СССР (свидетельство о рождении родителей);
4. Документы о семейном положении;
5. Документы об имеющемся образовании (аттестат, диплом, научная степень если имеется), а также документы о стаже (трудовая книжка);
6. Справка о месте регистрации;
7. Бумаги о смене фамилии/имени/ отчества;
8. 4 фото 3,5х4,5;

 Все документы, в которых есть записи на казахском языке, обязательно должны иметь нотариальные переводы всех страниц. 

Обратите внимание: Список документов может быть дополнен, если того требуют правила региона, куда вы хотите перебраться. Поэтому изучение условий региональных программ обязательно

Посольства России в Казахстане расположены не в каждом областном центре. 

• Жители Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей по вопросам участия в программе могут обращаться во Временную группу по реализации госпрограммы при Консульском отделе Посольства РФ в РК в городе Нур-Султан (пр-т. Кабанбай батыра, д.2/2, Офис 102.).
• Зарегистрированные в  Алма-Атинской, Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской области и города Шымкента обращаются во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Алма-Ате (ул. Сатпаева, дом 29 Д, корпус А).
• Те, кто проживает в  Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской и  Мангистауской области обращаются во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Уральске  (ул. Мухита, д. 78);
• Жители  Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей подают документы во Временную группу при Генеральном Консульстве РФ в Усть-Каменогорске  (ул. Дзержинского, д. 18).

Чтобы подать документы, необходимо получить номер электронной очереди и прибыть строго в назначенную дату. Чтобы сделать это, необходимо зарегистрироваться на сайте Консульских услуг. Затем, необходимо дождаться объявления о дате открытия записи на следующий месяц (да-да, записаться электронно можно в один-единственный день в месяца, в рабочие часы). Объявления вывешиваются на странице Объявлений Посольства РФ.

Срок ожидания ответа составляет 60 дней. Если все хорошо — казахстанец получает Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников. С этого момента у него есть 5 лет, на то, чтобы завершить все свои дела в РК и переехать в Россию. Кстати, пятилетний срок — нововведение этого года, раньше свидетельство действовало всего 3 года.

Так выглядит свидетельство участника программы добровольного переселения соотечественников.

Сама по себе программа переселения соотечественников в Россию из Казахстана ничем принципиальным не отличается от той же программы для граждан Узбекистана, например. Различия существуют только в местном законодательстве, в политике того или иного государства в вопросах миграции. Так в Казахстане запрещено иметь второе и двойное гражданство. Поэтому перед окончательным отъездом, участнику программы и всей его семье необходимо выписаться на ПМЖ.