Как и где подать жалобу на уфмс (увм мвд)

Алгоритм регистрации

Действующее законодательство разделяет понятия постоянная и временная прописка. Первую получают по адресу квартиры (дома), в которой проживает гражданин, вторую — по месту фактического пребывания физического лица. Если человек намеревается поменять прописку, то в подобных случаях необходимо уведомить регистрирующий орган в течение одной недели.

Чтобы прописаться по новому адресу, потребуется выполнить следующие действия:

1. Заполнение заявления. Одновременно с этим необходимо собрать пакет документов, список которых определен законодательно.
2. Подача заявления. Вместе с документами граждане обязаны отдать действующие паспорта, получив от принимающей стороны соответствующую расписку.

Подобные заявки рассматриваются в течение трех дней. При необходимости этот срок увеличивают.

Изменение данных о прописке в паспорте

Изменения о новом адресе вносят в паспорта по заявлению граждан и при условии предоставления соответствующего пакета документов. Детям в подобных случаях выдается личное свидетельство о прописке.

Штамп о снятии с учета ставят сотрудники МВД. Тот же орган проставляет отметку о новом адресе регистрации. Рассмотрение заявления и проверка поданных документов занимает от одной до двух недель.

Действующее законодательство определяет случаи, когда снятие с учета производится автоматически (без подачи заявления):

• гибель гражданина;
• признание лица по суду безвестно отсутствующим;
• лишение прав на объект, в котором зарегистрирован человек;
• аннулирование регистрации (по суду);
• предоставлены доказательства фиктивности проведенной регистрации.

Ускорить рассмотрение заявки на смену адреса можно, сразу подав необходимые документы и заранее снявшись с учета по прежнему месту жительства.

Смена адреса регистрации несовершеннолетнего

На детей оформляют прописку по адресу, по которому проживают родители (либо по отдельности мать или отец), бабушки и дедушки. Эта норма касается как случаев смены прописки, так и постановки на учет новорожденных. Причем детей после рождения регистрируют по умолчанию в квартире, в которой прописана мать.

В отсутствии постоянного места жительства у обоих родителей в регистрации ребенка могут отказать. Процедура проводится по заявлению матери или отца либо ходатайству лица старше 14 лет при условии, если последний ранее получил паспорт.

Регистрация детей проводится на основании заявления от родителей и предоставлении свидетельства о рождении и браке родителей (если имеется), паспортов опекунов. Алгоритм постановки на учет несовершеннолетнего аналогичен описанному ранее. Заявления на регистрацию лиц младше 18 лет принимаются на общих основаниях, в тех же государственных органах.

Согласно действующему законодательству, несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет можно зарегистрировать в квартире (доме), в которой не проживает ни один из родителей. Такой вариант, в частности, предусматривается для случаев, когда ребенок оправляется учиться далеко от дома и намеревается получить прописку в студенческом общежитии. Подобные случаи рассматриваются при условии подачи письменного согласия от обоих родителей.

Несовершеннолетних ставят на учет в общем порядке. Единственное исключение касается случаев, когда по месту жительства регистрируется новорожденный: соответствующие заявления рассматриваются быстрее.

Смена адреса постоянной регистрации при переезде

Обязательства по получению постоянной регистрации в случае переезда в другой город возникают, если гражданин снимается с учета по предыдущему месту жительства. В подобных ситуациях необходимо подать соответствующее заявление в органы МВД в течение семи рабочих дней.

Регистрирующий орган не вправе отказать в изменении места регистрации, если гражданин на момент подачи заявления не выписался с прежней квартиры или дома.

Особенности смены прописки военнослужащих

У лиц, состоящих на военной службе, нередко возникают вопросы, как поменять свою прописку. Объясняется это тем, что в отношении данной категории граждан применяются иные законодательные нормы.

При поступлении на службу в ряды МО физическое лицо ставится на временный или постоянный учет по месту пребывания. Соответствующая отметка проставляется в военном билете и документах, которые хранятся в военкомате.

Если служащий МО меняет место жительство, то необходимо сняться с учета в военкомате, а затем подать документы на регистрацию по другому адресу.

Правила составления жалобы

Как пожаловаться руководству МФЦ правильно? Самое главное – грамотно составить жалобу. Она обязательно должна содержать следующие сведения:

• Наименование МФЦ, в котором была оказана услуга, а также его адрес и ФИО руководителя;
• Личные сведения заявителя (ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес). Если жалоба пишется от лица организации, то указывается ее название и юридический адрес;
• Подробное описание причин конфликта и текущего положения дел. Информация о действиях (бездействии) должностного лица, которые послужили поводом для написания жалобы. Указание ФИО и должности работника МФЦ, действия которого обжалуются;
• Доводы, аргументы, ссылки на статьи законов, на которых основывается жалоба и требования к руководству МФЦ, изложенные в ней;
• Прочие данные, которые относятся к делу. Список приложений – документов, которые подтверждают позицию заявителя.

Жалоба в письменном виде

Если действием или бездействием МФЦ вам нанесен серьезный моральный или материальный ущерб, то это повод для составления официальной письменной жалобы, которая, в случае дальнейшего бездействия ответственных лиц, станет отправной точкой для дальнейших обращений в прокуратуру и суд.

Ваше обращение в письменном виде следует адресовать начальнику. В обязательном порядке оно должно содержать:

• наименование и адрес МФЦ, на который подается жалоба;
• ФИО, адрес, телефон и иные доступные для связи контакты заявителя;
• суть обращения в произвольной форме;
• объективные доводы и статьи законодательных актов, на основании которых заявитель не согласен с действиями или бездействиями специалистов многофункционального центра;
• дату и подпись.

Такое письменное обращение направляется адресату заказным письмом Почтой России или может быть передано секретарю с обязательной отметкой о принятии на экземпляре заявителя.

Если в 15-ти дневный срок по вашей жалобе никаких действий не предпринято и ответов не предоставлено, то это повод для дальнейшего обращения в прокуратуру и подготовке к судебному урегулированию конфликта.

Отправка почтой и лично поданная жалоба в приемную МФЦ

В этой ситуации потребуется оформить прошение в письменном виде. При написании следует указать такие сведения.

1. Адрес Многофункционального центра, наименование.
2. Обязательно — фамилию, имя и отчество руководителя данного центра.
3. Свои данные (заявителя): ФИО, место регистрации и фактический адрес проживания, номер телефона и электронной почты.
4. Далее описываете проблему, с которой столкнулись, подробно даете объяснения, по какой причине не согласны с действиями сотрудника. Описание должно быть четким, аргументированным, подтвержденным фактами.
5. В конце указываете дату написания и подпись.

После этого будет назначена должностная проверка работы сотрудника, его профессионального уровня. Присутствие заявителя обязательно. По этой причине обвинение должно быть действительно очень серьезным, а доводы вескими, например, утеря работником ценных документов, вымогательство взятки и прочее.

Если жалоба подана во внутриведомственные структуры, то на ее регистрацию и рассмотрение отводится не более 15 рабочих дней. Проверку проводит должностное лицо, уполномоченное на данный вид деятельности.

В случае, когда обращение заявителя связано с нежеланием сотрудника МФЦ исправлять ошибки и опечатки, в отказе принимать документы или он нарушил сроки выдачи, то такая жалоба рассматривается не более 5 дней.

Когда получен результат проверки, то гражданину, который жаловался, должны дать вразумительный ответ на следующий день. Иск направляется в прокуратуру, если выявлено административное нарушение.

Подача жалобы в электронном виде в Москве и Московской области

В Москве существует дополнительная услуга МФЦ — электронная приемная на сайте данной организации. Проживающие в столице, имеют еще одну возможность пожаловаться на нарушения в деятельности МФЦ — на единый портал Госуслуг и муниципальных, на сайт мэра Москвы.
Также в Москве принимает жалобы еще один сайт «Наш город». Он очень активно реагирует и принимает меры по устранению нарушений касаемо деятельности МФЦ

Особенное внимание уделяется оказанию услуг центрами «Мои документы».
Существует также портал МО, который контролирует выполнение государственных и муниципальных услуг населению.

Соответственно, не только москвичи, но и граждане, проживающие в Московской области, могут в электронном виде пожаловаться на некачественную работу Многофункционального центра, описать проблему и получить исчерпывающий ответ не позже 8 рабочих дней.

Написание жалобы в адрес начальника отделения

Зачастую обстоятельства складываются таким образом, что граждане, которые обратились в УФМС для решения каких-либо ситуаций, не знают о нарушении своих прав. Так, уполномоченные сотрудники УФМС выходят за рамки своих полномочий и нарушают действующее законодательства, производя следующие действия:

• сознательно затягивают процедуру оформления документов;
• не объясняя причины отказывают в приеме бланков и заявлений, ссылаясь при этом на неправильное заполнение форм;
• безосновательно отказывают гражданам в оформлении заграничных паспортов старого образца и прочее.

Итак, если гражданин все же столкнулся с одной из вышеперечисленных ситуаций, он имеет право обратиться с жалобой на неправомерные действия работников государственных органов. И, как и при других прочих обстоятельствах, первой инстанцией при обращении является непосредственный руководитель. В его обязанности входит прием обращения, а также решение проблемной ситуации в течение 30 дней. При этом существует несколько способов уладить неурядицу, а именно привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации:

• сделать замечание;
• объявить выговор;
• уволить провинившегося сотрудника.

И именно в территориальное подразделение этого высшего органа исполнительной власти стоит обратиться с жалобой для наиболее эффективного разрешения возникшего конфликта. Полный перечень действующих подразделений находится на сайте мвд.рф/contacts/sites. В подчинении у этих учреждений находятся целые районы и даже области. Это значит, что писать жалобу в данную организацию необходимо лишь в том случае, если руководитель местной ФМС ником образом не отреагировал на обращение.

С заявлением же на имя руководителя можно обратиться как путем личной встречи, так и с помощью отправки по почте. Причем в последнем случае необходимо воспользоваться статусом заказного отправления с обязательным уведомлением о получении. Только тогда гражданин не будет испытывать волнение о доставке корреспонденции адресату.

Составление жалобы в органы прокуратуры

Наконец последним вариантом разрешения ситуации в досудебном порядке является составление обращения в органы прокуратуры. В данном случае существует также два варианта обращения.

Отправка жалобы в электронной форме.

Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным. Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы. При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче. После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.

Подача жалобы лично.

Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях: 1.                  Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту. 2.                  Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8 (495) 987-56-56. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.

Немаловажным является тот факт, что обращение в органы прокуратуры возможно только пройдя все предыдущие этапы, так как сотрудники данного ведомства в обязательном порядке потребуют подтверждения того, что ранее обращение было проигнорировано.

Как жаловаться

Строго регламентированной формы жалобы на мигрантов нет. Ее можно написать от руки или подать в печатном варианте.

1. Обязательно проставляется дата обращения и ставится личная подпись.
2. Ниже основной части пишется просьба о проведении проверки по вашему заявлению с требованиями наказания мигрантов.
3. В правом верхнем углу пишите название ведомства, в которое подается обращение, и ФИО ее руководителя (если знаете).
4. Ниже заполняете свои данные, не забыв указать адрес проживания и контактный телефон.
5. Подробно излагаете проблему, подкрепляя слова доказательствами (если таковых много, оформляете их приложениями к жалобе). Отсутствие доказательств не является причиной отказа в рассмотрении обращения.

Рекомендуем прочесть: Срок давности за административное правонарушение

Жалобу по почте лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении адресату.

В течение 30 дней с момента обращения должен прийти ответ. Если такового нет, смело пишите в Прокуратуру по поводу бездействия госорганов. Уведомление о вручении будет вашим доказательством.

Жалоба на сотрудников УФМС

Получение и замена паспорта, получение загранпаспорта и прочие дежурные операции в ФМС могут стать настоящей головной болью, если вам попадется отделение с недобросовестными и некомпетентными сотрудниками.

Очень часто служащие УФМС чувствуют себя хозяевами положения, и считают что могут нарушать установленные сроки и игнорировать инструкцию. Напомним, что сроки выдачи документов и проведения прочих государственных услуг установлены законом, а соответственно, должны неукоснительно соблюдаться.

Существует множество неприятностей, с которыми граждане Российской Федерации, иностранные граждане и апатриды могут столкнуться при оформлении данных госуслуг:

• Нарушение сроков выдачи;
• Отказ в выдаче паспортов старого образца;
• Отказ принять заявление или собранный пакет документов;
• Отказ в предоставлении госуслуги по причине отсутствия штампа о гражданстве ребенка.

Когда человек приходит на прием, в ответ на свои вопросы и требования он может услышать такие дежурные фразы как «не привезли бланки», «ждем ответа на запрос», «а у вас тут ошибка в заявлении» и т.д.

Предлагаем ознакомиться: Какие основания перевода сотрудников полиции

В большинстве случаев это простые отговорки, которыми недобросовестный сотрудник подталкивает заявителя к «полюбовному решению проблемы», то есть к взятке. Бывают и другие ситуации.

Разумеется, это всего лишь очередной образец мошенничества, и за такими людьми стоят все те же недобросовестные сотрудники УФМС, которые решили немного подзаработать на нарушениях закона. Подчеркиваем, что это единичные случаи, и обычно госслужащие отлично справляются со своими обязанностями.

Но инциденты происходят, и к ним нужно быть готовым. И если вы столкнулись с подобными нарушениями, ни в коем случае не молчите. Вы сможете добиться справедливости и привлечь нарушителя к ответственности только в том случае, если подадите жалобу в соответствующие инстанции.

Итак, куда можно пожаловаться на противоправные действия? И что немаловажно, куда пожаловаться, чтобы жалобы возымели действие? ФМС РФ относится к МВД, поэтому если нарушителя привлекут к ответственности, скорее всего он получит дисциплинарное наказание, штраф, или даже увольнение. Если вы столкнулись с нарушениями, хорошим выходом станет звонок на горячую линию ФМС РФ

Все что вам нужно – это позвонить по номеру 624-5428 и устно изложить суть проблемы

Если вы столкнулись с нарушениями, хорошим выходом станет звонок на горячую линию ФМС РФ. Все что вам нужно – это позвонить по номеру 624-5428 и устно изложить суть проблемы.

Куда бы вы ни позвонили, не забудьте подробно описать ситуацию, перечислить все имена и даты, касающиеся дела. Обычно такого звонка достаточно, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки.

Также вы можете позвонить в районные отделения организации, раздобыв их контактный номер в справочниках или на официальном вебсайте.

Начальник отделения

Следующая инстанция – региональное отделение УФМС. Если начальник местного отделения проигнорировал вашу жалобу, вы можете пожаловаться в вышестоящие инстанции.

Помимо ранее установленных нарушений, вы сможете пожаловаться на равнодушие и бездействие местного руководства. Наилучший способ подачи жалобы – отправка заказным письмом.

Узнайте почтовый адрес, отправьте свою жалобу, и получите уведомление о доставке – это будет доказательством передачи.

Правила написания жалобы

Жалоба оформляется в произвольном формате, строгие требования к ее структуре и содержанию отсутствуют. Но в процессе подготовки документа стоит ориентироваться на следующие рекомендации:

1. Она должна содержать полную и правдивую информацию о происшествии и его участниках.
2. При ее написании нужно придерживаться официально-делового стиля без ругательств и злоупотреблений.
3. Жалобу можно представить в печатном или рукописном виде.
4. Если жалобу планируется передать лично, то ее стоит подготовить в двух экземплярах.
5. Проблему стоит описать как можно более детально, при этом без лишних подробностей.
6. К жалобе стоит приложить все необходимые документы для подтверждения изложенных обстоятельств.

Процедура подачи и рассмотрения поступивших заявлений производится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1. ФЗ от 2 мая 2006 года №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
2. Приказ МВД России от 2013 года №707.

В текст жалобы стоит включить следующие сведения:

1. ФИО адресата, а именно начальника подразделения, в адрес которого направляется жалоба.
2. ФИО заявителя, способы обратной связи с ним (электронная почта или обычная почта).
3. Телефон.
4. Паспортные данные.
5. Регион проживания и статус (гражданин РФ или иностранный гражданин).
6. Упоминание о предыдущих обращениях в другие инстанции.
7. Описание сложившейся ситуации: например, неправомерный отказ в приеме документов, когда произошел, как мотивировал свои действия сотрудник и пр.
8. Перечень требований: например, заменить паспорт в установленные сроки, предоставить копию документа, подтверждающего незаконность отказа в выдаче паспорта, привлечь сотрудника к ответственности.
9. Дата и подпись подачи жалобы.
10. Перечень приложений.

Нововведения в законодательной базе

Ежегодно в России меняются законы, призванные регулировать миграционную сферу, ужесточая наказания для нелегалов. И 2017-й не стал исключением. Законодательство в сфере миграции РФ поменялось в части принятия приезжими гражданства нашей страны. Отныне каждый иностранец, который хочет получить российский паспорт, должен быть готов принять присягу. А иначе по завершении действия других оснований для законного пребывания в России он станет нелегалом.

https://youtube.com/watch?v=UcY9LHNc0Hg

Зато для выходцев с Украины предусмотрены определенные послабления. В связи с обостренной обстановкой в этой стране, приезжие могут претендовать на гражданство России, не получая справок с родины об отказе от родного гражданства. Ведь украинские чиновники выдают их крайне неохотно.

Телефон Федеральной миграционной службы РФ

01Дек 2015 Комментариев: 159

В России всеми вопросами, связанными с миграцией населения занимается ФМС. Данная служба была основана в 1992 году.

В настоящий момент пост руководителя миграционной службы России занимает Константин Ромодановский. ФМС России – это федеральная миграционная служба Российской Федерации.

О том, чем она занимается, и как туда обратиться мы расскажем далее. УФМС – это управление федеральной миграционной службой по конкретному региону, а не по всей стране. Например, есть УФМС по г. Москве или УФМС по Московской области.

Телефоны горячей линии ФМС России круглосуточно работающие для Вас:

1. 8(800)222-98-98
2. 8(495)636-98-98

Позвонив по указанным выше телефонам Вы можете: получить ответы на вопросы об услугах, предоставляемых ФМС России, пожаловаться на чиновников и лиц, способствующих нелегальной миграции, сообщить о нелегальных мигрантах, сообщить о коррупции в ФМС.

Т.е. это конкретная региональная служба. Обращаться можно как ФМС, так и в УФМС по Вашему региону.

Подача жалобы через онлайн-портал

Жалоба на УФМС (ГУВМ) может быть оставлена на официальном сайте ГУВМ МВД. Для этого необходимо осуществить ряд простых действий.

Зайти на сайт.

Внизу открывшегося перечня на странице выбрать кнопку «Полезные сервисы МВД России».

• На открывшейся вкладке выбрать «Онлайн – Сервисы».
• В колонке «МВД России» выбрать «Руководство».

• В самом верху появившегося списка находится кнопка «Приём обращений».
• Из списка подразделений нужно выбрать Министерство внутренних дел РФ и поставить напротив него галочку. Именно это ведомство является подразделением центрального аппарата МВД и занимается нормативно правовым регулированием, защитой прав и свобод граждан и другими подобными вопросами.

Внизу страницы находится кнопка «Продолжить».

• В открывшейся вкладке находятся описание законодательных требований при подаче жалобы, сроки рассмотрения и перечень необходимы к указанию реквизитов. После прочтения нужно поставить галочку о том, что заявитель ознакомлен с информацией и нажать на кнопку «Подать обращение».
• В открывшемся окне нужно заполнить все поля, разделенные на несколько блоков:
  • Куда адресовано. Указать ФИО и должность ответственного лица подразделения, в которое направляется жалоба.
  • Заявитель. В этом блоке указываются данные инициатора обращения: Физическое или Юридическое лицо, ФИО.
  • Адрес для ответа. Здесь можно выбрать электронный или почтовый адрес для ответа.

Дальше описывается суть жалобы в форме для обращений и можно прикрепить дополнительный файл в случае необходимости. Ввести проверочный код и нажать кнопку «Отправить обращение».

Когда все нужные поля заполнены и обращение отправлено, остается только ожидать ответа от соответствующего подразделения. Реакции может не быть только в случаях, если не были указаны все нужные данные или несоблюдении заявителем правил предполагаемых законом. Например, это могут быть нецензурные высказывания или оскорбления в обращении к должностному лицу.

Другие способы подачи

Заявление или жалоба на паспортный стол или УФМС (ГУВМ) может быть подана в любой территориальный орган МВД России. Если реакции от ведомства нет, заявитель может обратиться сначала в региональное подразделение, а уже после и в прокуратуру по факту невыполнения своих обязанностей должностным лицом, то есть руководителем допустившего нарушение ведомства. Прокуратура осуществит проверку и привлечет виновника к административной ответственности.

Жалоба в региональное ведомство или прокуратуру серьезное дело, поэтому подходить к нему нужно с ответственностью. Обращение должно соответствовать процессуальным нормам и официальному стилю переписки, без ошибок, некорректных высказываний и воды. Свою претензию необходимо изложить максимально лаконично и содержательно.

Жалобу лучше составить в двух экземплярах, один будет направлен в соответствующий орган, другой остается у заявителя. Также рекомендуется отправлять копию заявления почтой с уведомлением о получении, так можно избежать путаницы в сроках, если в дальнейшем заявитель столкнется с игнорированием его вопроса или неудовлетворительной реакцией. В таком случае он сможет обратиться в суд для дальнейшего разбирательства и получения компенсации за материальный и моральный ущерб.

Правила подачи жалобы на паспортистa

При подаче жалобы следует знать основные правила и особенности.

1. в случае, если Вы подаете жалобу лично или через представителя ее необходимо составить минимум в двух экземплярах

Регистрация жалобы

При поступлении жалобы уполномоченное лицо обязательно должно зарегистрировать ее в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Относится это не только к органам государственной и муниципальной власти, но и к обычным организациям. Соответственно у жалобы должен быть входящий номер, по этому номеру Вы можете отслеживать процесс ее отработки.

Рассмотрение жалобы

Если Вы направляете жалобу в государственный (муниципальный) орган, то срок рассмотрения жалобы регламентирован и составляет по общему правилу 30 дней. При направлении жалобы в обычную организацию, такого срока законом не установлено.

Кому можно пожаловаться

Начальнику

Паспортисты – посредники между вами и миграционной службой. Их задача проверить ваши документы, принять запрос на услугу, и передать пакет для рассмотрения в ФМС. Это вызывает путаницу в том, к кому необходимо обращаться в случае правонарушения, ведь порой кажется, что на халатных работников нет никакой «управы».

Однако, не все так страшно – у любого служащего есть начальство, и именно ему и нужно направлять жалобу в первую очередь. Порой граждане предпочитают обращаться устно, и так действительно можно добиться чего-то прямо на месте, но следует помнить – руководство отдела может стоять горой за своих работников. Поэтому следует озаботиться написанием жалобы и ее подачей через официальные каналы. Письменное обращение любая государственная организация обязана принимать.

Подача возможна такими способами:

• Передача непосредственно начальнику одного из двух экземпляров жалобы с приложением копий документов. На втором экземпляре ставится отметка о регистрации обращения с датой и подписью лица, его принявшего;
• Отправка заказным письмом через почтовые службы на имя начальника отдела – таким образом вы можете быть уверены, что ваша жалоба будет официально принята. Необходимо сохранять квитанции, а в конверт вкладывать копии подтверждающих документов.

Хотя миграционная служба формально и не является начальством паспортистов, она может качественно повлиять на разрешение ситуации. По крайней мере инспектор ФМС способен внятно объяснить вам, были ли нарушены в действительности ваши права при обращении в паспортный стол или нет. Обращаться можно по телефонам или лично к инспектору в том ФМС, к которому прикреплены ваши паспортисты. После разъяснений вы сможете вернуться к отказавшему вам служащему и передать ему слова инспектора. Если этого окажется недостаточно, требуйте, чтобы паспортист позвонил в ФМС для уточнения деталей – порой именно этот звонок и становится решающим в вашем деле.

В остальных случаях, жалобу в ФМС можно направить:

• В канцелярию органа лично или по почте;
• На сайте ФМС – если эта опция доступна для вашего регионального подразделения.

Прокурору

Прокуратура имеет довольно широкие права – она контролирует деятельность или отсутствие надлежащей деятельности сотрудников всех государственных структур. Поэтому, если ваши споры с паспортным столом затягиваются, и ваши права гражданина нарушаются, вы можете направить жалобу прокурору – по месту вашей прописки или будущей прописки (если вам отказывают в регистрации).

Прокурорская проверка достаточно серьезное действие, поэтому сотрудник может быть притянут к административной ответственности. А если прокуратура выявит факт продажи или разглашения ваших данных третьим лицам – или любое подозрительное правонарушение вроде попыток попросить взятку – паспортисту может светить увольнение и даже уголовное разбирательство.

Подача жалобы прокурору должна происходить в письменном виде следующими способами:

• По почте – все то же заказное письмо с уведомлением, только теперь на имя прокурора вашего района;
• Лично – можно оставить жалобу у секретаря или дождаться приема прокурора;
• При помощи электронных форм на сайте прокуратуры – самый известный портал Генпрокуратуры принимает жалобы со всех регионах, однако может понадобиться дополнительно 7 дней для ее перенаправления в нижестоящие инстанции.

Прокурорская проверка займет от 15 до 30 дней. С вами могут связаться для предоставления дополнительных сведений и разъяснений обстоятельств дела.

Законодательная база

Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:

• Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации«;
• Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
• Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).

Куда жаловаться

По незнанию люди заваливают жалобами ФМС (сейчас это Главное управление по вопросам миграции), хотя с приезжими из других стран в зависимости от правонарушения работают и другие госорганы:

• Федеральная налоговая служба в случае выявления неуплаты налогов и работы без патентов, а также при сдаче в аренду жилья без договора;
• Роспотребнадзор в случае группового проживания иностранцев с нарушением санитарно-жилищных норм, что составляет угрозу здоровью населения;
• полиция занимается жалобами на нарушение мигрантами общественного порядка, выявления совершенных ими или готовящихся преступлениях;
• Прокуратура реагирует лишь на заявления о том, что другие госорганы не хотят рассматривать жалобы на мигрантов.
• В каждом городе ведомства представлены по районам. Если не знаете, куда обращаться, пишите по главным (центральным) адресам:
• ГУВМ – 101000, г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А стр. 1. или по форме обращения на сайте мвд.рф/request_main, выбрав раздел «Главное управление по вопросам миграции»;
• ФНС – 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23 или через online-сервис nalog.ru/rn77/service/obr_fts/;
• Роспотребнадзор –127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 и 7 или через обращение граждан на сайте petition.rospotrebnadzor.ru/petition/;
• Прокуратура – 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а или через интернет-приемную ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

Если реагирование по правонарушениями со стороны мигрантов не требует отлагательств, идите в ближайшее отделение полиции.

Можно ли подать жалобу анонимно

Анонимно сообщать в миграционную службу о нелегалах нельзя, как и подавать анонимные обращения в другие ведомства. Согласно ст. 11 ФЗ-59, при отсутствии в обращении ФИО заявителя и адреса, на который должен быть отправлен ответ, оно не рассматривается. Также сотрудники ГУВМ и других ведомств могут не рассматривать заявления, если в них содержатся угрозы должностным лицам, нецензурная брань; документ написан неразборчивым почерком или в нем неясно изложена суть.

Отсутствие возможности подать анонимное заявление на иностранца приводит к тому, что многие нелегалы остаются незамеченными, несмотря на продуктивную работу уполномоченных ведомств. Но пока на законодательном уровне данный вопрос не рассматривается. Поэтому все проблемы, которые возникают с мигрантами, граждане могут решать только в официальном порядке.