Компания не исполняет свои обязанности: как подать иск к тсж?

Куда жаловаться

Если товарищество грубо и систематически нарушает права жильцов, последние могут обратиться за помощью в надзорные органы. Приведем перечень инстанций и порядок обращения.

Председателю товарищества

На первый взгляд, такое действие может показаться странным: жаловаться человеку, к работе которого и предъявляются претензии. Однако, иногда это действует, поэтому пренебрегать этим вариантом нельзя. При обращении можно затребовать для ознакомления бумаги о деятельности товарищества и указать на неисполнения условий договора.

Жалоба председателю ТСЖ подаётся так:

• лично в руки — составляется в двух экземплярах, оба заверяются подписью ответственного лица, один остается у заявителя;
• почтовым отправлением — письмо с пометкой о вручении.

Внимание! В обоих случаях, в течение 30 дней заявителем должен быть получен письменный ответ о предпринятых мерах. Если обращение проигнорировано, появляется весомый повод для обращения в надзорные инстанции.

Жилищную инспекцию

В обязанности этой организации входит проверка жилищно-коммунального фонда, выявление нарушений в работе ТСЖ и управляющих компаний, контроль над устранением найденных недостатков. Имеются такие инспекции практически во всех крупных городах, работают региональные и районные подразделения.

Скачать для просмотра и печати:

Сюда можно обратиться по поводу таких нарушений:

• некачественное оказание услуг — перебои с подачей электроэнергии, необоснованные отключения воды или отопления;
• финансовые вопросы — завышение тарифов ЖКХ, нецелевое расходование фондов.

Совет! Жалоба подается лично или заказным письмом. Для некоторых регионов доступна интернет-приемная, где можно оставить заявление в электронном виде.

Роспотребнадзор

Составить обращение можно в электронном виде на официальном сайте Роспотребнадзора. Такие заявления не должны превышать 2 000 печатных знаков или прикрепляться в виде отдельного файла. Если целью заявителя является проверка деятельности ТСЖ, необходимо выбрать способ подачи жалобы с регистрацией в ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации).

Помимо этого, доступным остаётся личное посещение общественной приёмной и отправка заказного письма в региональное отделение Роспотребнадзора.

Прокуратура

В эту инстанцию стоит обращаться в случаях, если предыдущие надзорные органы не смогли решить проблему. Подаётся жалоба в свободной форме, с обязательным изложением проблем и требованием принять меры и призвать виновных к ответственности. Обращаясь к этому способу, заявителю следует помнить о ряде моментов.

Особенности составления жалобы

Заявление в прокуратуру подается лишь при отсутствии результатов работы со стороны других надзорных органов. Если пожаловаться сразу, обращение не будет рассматриваться, а заявителю придет ответ о порядке решения таких проблем: жилищная инспекция, Роспотребнадзор. Здесь огромную пользу принесёт копия письменной жалобы председателю ТСЖ. При отсутствии этого документа председатель может заявить, что вообще не в курсе претензий жильцов.

Скачать для просмотра и печати:

Кроме этого, к заявлению в прокуратуру необходимо приложить все полученные ответы из надзорных органов. В теле жалобы детально изложить имеющиеся претензии, желательно со ссылками на нормативно-правовые акты, по которым были допущены нарушения.

Важно! Если в теле документа не будут подробно изложены все нарушения, заявление может вернуться с формулировкой «недостаточно данных для проверки». Такой отказ со стороны прокуратуры вполне правомерен.

Сроки рассмотрения

Ответа на такие обращения можно ожидать не раньше, чем через 30 дней с момента подачи. Это максимальный срок для принятия решений по заявлениям граждан. В некоторых случаях сроки рассмотрения могут увеличиваться еще на месяц. Об этом обязательно сообщается заявителю.

Как правильно написать жалобу Председателю ТСЖ?

Жалоба в ТСЖ пишется в произвольной форме, так как законодательством определенный образец не установлен.

1. В правом верхнем углу нужно написать кому адресована и кто направляет жалобу (ФИО, адреса, контактные телефоны);
2. Затем необходимо описать суть жалобы четко и подробно. Указать, что нарушено, опираясь ссылками на действующее законодательство. Если имеются доказательства, то их необходимо также указать и приложить в этой жалобе;
3. Далее нужно прописать, что Вы требуете устранить те или иные нарушения в определенный срок. В случае не устранения Вы вынуждены обратиться в Жилинспекцию;
4. Напишите в конце текста каким образом Вы желаете получить ответ от Председателя ТСЖ (лично, по почте, по электронной почте);
5. Укажите перечень приложений (если они имеются). И приложите их в физическом виде (например, фотографии);
6. Далее необходимо поставить дату и подпись и ФИО. Если Вы пишете коллективную жалобу, то необходимы подписи и ФИО всех заявителей.

Жалоба на председателя ТСЖ в ОБЭП

Каждый контролирующий орган вправе проверить ТСЖ исключительно в пределах своей компетенции. Государственная жилищная инспекция — на предмет исполнения им своих прямых обязательств, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека — на предмет соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным в нормативах.

Но куда же обратиться, если вы считаете, что руководство ТСЖ занимается расхищением находящихся в их распоряжении материальных ценностей и денежных средств?

В этом случае, вам следует обратиться в полицию, а конкретно в отдел по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.

Именно эта специализированная полицейская структура занимается расследованием различного рода экономических преступлений. Для этого она вправе произвести изъятие и анализ бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ.

Жалоба, направляемая вами в ОБЭП, должна содержать в себе ту же информацию, что и жалобы, подаваемые в другие органы государственной власти. Однако в ней следует сделать упор не на ваши подозрения, а на доказывающие их факты. Помните, что по факту вашего заявления, ОБЭП организует проверку ТСЖ.

Поэтому составляя свою жалобу, постарайтесь не допустить обвинений, не имеющих под собой весомых доказательств, основанных только на ваших личных эмоциях.

Ведь в случае, если в результате проверки изложенные в вашей жалобе факты не найдут подтверждения, лица, которых вы обвинили, могут подать к вам иск о защите чести и достоинства, а так же обвинить вас в клевете. Кроме того, со стороны правоохранительных органов вам может быть предъявлено обвинение в заведомо ложном доносе.

На проведение проверки у ОБЭП уйдет 10 дней. После того как она будет завершена, если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся и будут достаточны для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, будет возбуждено уголовное дело, либо вынесен отказ в его возбуждении, если факты не найдут своего подтверждения. О любом принятом по итогам проверки решении, вас будут обязаны уведомить в письменном виде.

Кому жаловаться на ТСЖ, алгоритм действий собственников МКД

При возникновении споров, связанных с ненадлежащим исполнением ТСЖ прямых обязанностей, собственникам МКД нужно действовать следующим образом:

1. В первую очередь следует писать официальную претензию на имя председателя товарищества.
2. В случае бездействия руководства, следующим шагом будет обращение в жилищную инспекцию (ГЖИ).
3. Владельцы жилой недвижимости также вправе написать письмо в Роспотребнадзор, так как в его компетенции находится защита прав и интересов потребителей.

Предъявление претензии к ТСЖ на собрании собственников

Как уже было отмечено выше, начинать следует с выражения своего недовольства внутри ТСЖ. Это можно сделать на общем собрании жильцов или же направить письменную претензию в адрес председателя.

Предпочтение следует отдать второму варианту, так как в этом случае у заявителя будет документальное доказательство того факта, что были предприняты попытки разрешить конфликт мирным путем.

Заявление следует подготовить в двух экземплярах, один из которых пойдет к адресату, а второй останется у недовольных собственников МКД.

 Жалоба в контролирующие органы

Заставить ТСЖ должным образом работать можно также путем написания соответствующей жалобы в надзорные органы, а именно:

• госжилинспекцию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру.

Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор, образец

С точки зрения ФЗ РФ «О ЗПП» собственники квартир являются потребителями услуг, оказываемых должностными лицами ТСЖ. Отсюда следует, что в случае некачественного выполнения своей работы последними, жильцы вправе написать жалобу в Роспотребнадзор.

Заявление можно подготовить как в письменном виде, так и направить через электронную форму, размещенную на официальном сайте территориального органа Роспотребнадзора (например, для Москвы адрес интернет-страницы данного ведомства будет следующий – 77.rospotrebnadzor.ru, раздел «Прием обращений граждан»).

В целом такая жалоба подготавливается в произвольной форме и не имеет единого образца. ⇐

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию, образец

Еще одним надзорным учреждением, в которое могут обратиться квартировладельцы, является жилищная инспекция (ГЖИ). Это государственный исполнительный орган, призванный осуществлять контроль за правомерностью действий, совершаемых УК, ТСЖ, ЖК и т.д.

Граждане вправе написать жалобу в это ведомство в том случае, если ТСЖ регулярно нарушает их права и обязанности, бездействует, осуществляет не целевое расходование общих финансов, а также совершает иные виды неправомерных действий.

При подготовке жалобы в ГЖИ нужно руководствоваться следующими общими правилами делового письма:

• суть проблемы изложите кратко и четко;
• недопустимо использование нецензурных выражений;
• все выдвигаемые претензии должны иметь под собой основание;
• заявление рекомендуется набрать на компьютере.

В целом же, типовой образец жалобы (⇐ кликните для скачивания) в жилищную инспекцию на ТСЖ без труда можно найти в интернете и подкорректировать в соответствии с обстоятельствами конкретной ситуации.

Сроки рассмотрения жалоб

Как известно, государственные органы рассматривают обращения, поступающие от населения, в соответствии с порядком, прописанным в ФЗ РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ст. 12 упомянутого законодательного акта письменные обращения граждан должны быть рассмотрены в течение 30 дней с момента их регистрации во входящей корреспонденции государственного учреждения. При этом в исключительных случаях установленный срок может быт увеличен еще на 30 дней (п. 2 ст. 12). Однако заявитель обязательно должен быть письменно уведомлен об этом обстоятельстве.

Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор

Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.

В данном качестве вы потребляете следующие услуги:

• горячее и холодное водоснабжение;
• отведение канализационных стоков;
• снабжение различными энергетическими ресурсами;
• эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
• поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.

На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.

Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.

Но такой подход отличается крайне низкой эффективностью. Гораздо практичнее не копировать жалобу, а подготовить новую, с учетом той специфики, которая присуща Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Если нарушения, допущенные ТСЖ, относятся к компетенции именно этой службы, то обращение в нее приведет к положительным для вас результатам значительно быстрее, нежели подача жалобы в государственную жилищную инспекцию и иные контролирующие органы.

Стоит подчеркнуть, что исключительно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека наделена правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в данном случае, это ТСЖ, на которое вы подали жалобу, вернуть вам денежные средства, которые вы заплатили им за некачественно оказанные услуги.

Основания для подачи жалобы

Для того чтобы разобраться с тем, как бороться с ТСЖ, нужно понять, что, в принципе, представляет собой такая форма товариществ. ТСЖ всегда имеют своей целью обеспечить дом всеми ресурсами, а также дать владельцам жилья необходимые для жизни условия. Именно поэтому товарищество всегда имеет чёткую структуру, руководство, а в его деятельности и принятии решений участвуют все собственники в многоквартирном доме. При этом порядок борьбы с такими организациями также предусматривается. Можно жаловаться на ТСЖ, а в некоторых ситуациях даже необходимо. Речь идёт о нарушениях тех правил и требований, что устанавливает как закон, так и учредительный документ.

Товарищество собственников всегда действует на основании Устава, который принимается всеми жильцами, соответственно, нарушение любого из положений данного документа приводит к возможности подачи жалобы на ТСЖ.

Как известно, существование такого товарищества это необязательное требование. Однако этот вариант управления домом очень удобный. Собственники имеют возможность решать все вопросы путём личного участия и защищать свои интересы. Безусловно, при отсутствии ТСЖ владельцы также жалуются, направляют заявления, решают конфликты, но при управляющей организации, которая занимается конкретными жилыми домами, вся процедура будет происходить гораздо проще. И тут же возникает вопрос, куда пожаловаться на ТСЖ и куда можно направить жалобу? Для это необходимо прежде всего понять, по каким причинам возникает необходимость применения такой крайней меры.

Однако условный перечень оснований вывести всё же возможно:

• отсутствие хозяйственного ухода за домом, беспорядки, наличие мусора, грязи и прочие подобные моменты, за которыми должны следить члены товарищества;
• трата средств организации, которая не отвечает целям товарищества, а также не имеет какого-либо основания;
• увеличение платежей, которое никак не связано с изменением тарифов за коммунальные услуги, а также необоснованное изменение оплаты труда некоторых рабочих товарищества;
• неоказание или недобросовестное оказание услуг жильцам, за которые регулярно с их стороны осуществляется плата;
• игнорирование всех обращений жильцов в случае возникновения каких-либо трудностей;
• отсутствие своевременной подачи отопления, а также перебои с подачей воды, газа и света в доме;
• трудности, связанные с осуществлением деятельности общим собранием, например, ограничение доступа к нему жильцов или не учёт мнения собственников при принятии важных решений.

Возможны и иные причины, которые могут выступать основания для того, чтобы обратиться к председательствующему и даже направить заявление в прокуратуру на ТСЖ.

Кого конкретно назначить на роль председательствующего решают жильцы, а значит, они также могут поменять руководство, что является мерой воздействия при решении конфликтов.

Для устранения проблем с ТСЖ существует много способов. Сначала жильцы чаще обращаются непосредственно к руководству товарищества, то есть к председательствующему, однако, если данный метод не помогает, допускается обращение в жилищную инспекцию и прокуратуру.

Самым крайним случаем выступает судебная инстанция, куда уже будет подаваться не жалоба, а иск. При этом заявление может иметь как индивидуальный, так и коллективный характер.

Основания для жалобы

Нужно знать, что деятельность ТСЖ должна быть максимально открыта и прозрачна для всех членов товарищества. В частности, любой из собственников должен иметь доступ к такой информации:

• устав, включая вносимые изменения;
• список участников;
• результаты проводимых ревизий;
• протоколы собраний, включая итоги голосования по разбираемым вопросам;
• техническая документация.

Несмотря на такую структуру, претензии к работе таких компаний возникают довольно часто, и большинство жалоб касаются качества оказываемых услуг. Сюда можно отнести такие моменты:

• коммунальные услуги — перебои с подачей горячей воды, отопления, несвоевременный вывоз ТБО и пр;
• неправомерное завышение тарифов ЖКХ — товарищество пытается покрыть свои расходы за счет собственников жилья;
• несанкционированное использование общедомового имущества в личных интересах — сдача подсобных и хозяйственных помещений в аренду третьим лицам без согласия остальных участников товарищества;
• неправомерное начисление коммунальных платежей — приписки в квитанциях, требования погасить задолженность по ЖКХ предыдущих хозяев от новых собственников;
• нецелевое расходование средств — взносы жильцов тратятся председателем на личные нужды;
• разрешение на перепланировку — такие работы без предварительного согласования могут привести к обрушению всего здания.

Инстанции обращения

На сегодняшний день под управлением ТСЖ находятся от 25-50% всех многоквартирных домов. Однако, функционирующих из них, является только около 10%.

Прежде чем пожаловаться на ТСЖ в одну из соответствующих инстанций, важно определить спектр своих прав, прописанных в законодательстве, которыми наделены собственники многоквартирных домов. Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию

Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию.

Кроме того, собственники вправе подавать письменные претензии в само товарищество, если предоставленная по запросу информация не устраивает их.

Таким образом, список инстанций, в которую недовольный деятельностью ТСЖ собственник может обратится, выглядит следующим образом:

Само ТСЖ. Попытаться разрешить ситуацию на досудебном этапе собственник жилья может, организовав проведение собрания его членов;

Для того, чтобы сделать это, нескольким жильцам дома требуется составить повестку собрания в виде листовок и после — распространить их среди остальных жильцов.

Инфо

Для того, чтобы решения, принятые в ходе собрания, обрели реальную юридическую силу, необходимо присутствие более пятидесяти процентов собственников.

Прокуратура. Для обращения в данный правоохранительный орган требуется составление жалобы от нескольких собственников (коллективная жалоба);

После подачи заявления работники правоохранительного органа организуют проверку деятельности товарищества и по факту выявленных нарушений привлекут его участников к ответственности, либо передадут юрисдикцию в судебную инстанцию. Плюсом данной ситуации является то, что собственникам не придется самостоятельно составлять иск и обращаться к услугам юридических специалистов.

Жилищная инспекция;

Для обращения в данную инстанцию необходимо составить жалобу в произвольной форме, а после доставить её в территориальное подразделение лично, либо по почте.

Суд. Обратиться в него могут как сами собственники, так и их официальные (законные) представители (работники прокуратуры или жилищной инспекции, адвокаты);

Внимание

Предотвратить незаконную или недобросовестную деятельность работников товарищества собственников жилья можно на ранних стадиях. Достаточно регулярно подавать запросы о деятельности товарищества в саму организацию.

Основания для жалобы на ТСЖ

Предполагается, что избранное собственниками помещений в МКД товарищество должно управлять общим имуществом хорошо. Однако на практике все складывается далеко не так. При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на ТСЖ и порядка их подачи не устанавливается.

Вместе с тем, по Конституции страны каждый вправе защищать свои права всеми дозволенными способами. Если жилищные права граждан нарушаются, они тоже могут бороться за восстановление справедливости разными способами.

Поводом для обращения с жалобой на товарищество собственников жилья служит недовольство его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:

• некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
• отсутствие реакции на запросы собственников;
• принятие неправомерных решений;
• неправильное расходование средств собственников МКД;
• необоснованное чрезмерное повышение тарифов;
• неправомерное начисление задолженности;
• использование имущества МКД, трата общих денег в личных целях.

Причиной недовольства могут стать и другие нарушения в деятельности ТСЖ

Но жильцам МКД важно знать, как защитить свои права и куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если председатель ТСЖ игнорирует запросы

Если собственники квартир в МКД чем-то недовольны, для начала они могут адресовать свои жалобы председателю товарищества. Он является главой правления и осуществляет текущее руководство деятельностью ТСЖ.

Запрос (претензию) лучше направлять в письменном виде. В ней нужно указать, какие нарушения допущены, или какой вопрос требуется решить.

Если председатель ТСЖ игнорирует запросы жильцов, не предоставляет нужную документацию и не производит необходимых действий, то можно пожаловаться и на него. В первую очередь можно поставить вопрос о его снятии с должности на внеочередном собрании членов ТСЖ.

Кроме того, пожаловаться на председателя можно в контролирующие ТСЖ организации. При наличии в действиях председателя признаков преступления стоит обращаться в правоохранительные органы, например, Прокуратуру.

Если порядок голосования ТСЖ нарушен

Самые главные решения в ТСЖ принимаются общим собранием всех собственников. Проводятся собрания в порядке, определенном Жилищным кодексом и уставом товарищества. О проведении собрания должны уведомляться все члены товарищества.

Решения принимаются путем очного или заочного голосования обычно большинством голосов. В некоторых случаях требуется две трети голосов для принятия решения. Они оговорены в п.п.2, 6, 7 ст. 145 ЖК РФ.

Если указанные требования были нарушены, то собственник помещения в МКД имеет право обжаловать вынесенные собранием решения. Это следует из положений ст. 46 ЖК РФ. Согласно п. 6 указанной статьи отсутствовавший на собрании или голосовавший против собственник может обжаловать его решение в суд.

При этом подать иск он может, если имеется нарушение его прав и интересов. Сделать это он может в шестимесячный срок с того момента, как он узнал (долен был узнать) о решении. Если допущенные нарушения не являются значительными (существенными), а голос заявителя не влияет на решение, то оно может быть оставлено в силе.

Положения указанной статьи распространяются и на решения общего собрания членов ТСЖ. Поэтому они вправе обжаловать решения общего собрания в установленном ст. 46 порядке.