Возможно ли отключение коммунальных услуг за неуплату в 2021 году

Признаки законности процедуры отключения

Процедура отключения воды будет законной если:

1. Решение об отключении воды приняла надлежащая сторона. Если договор водоснабжения прямой и заключен с поставщиком услуги, принять такое решение не вправе управляющая компания, которая не является стороной этих правоотношений;
2. Задолженность принадлежит текущему потребителю услуги. Если долг накоплен ранее и при имеющемся долге жилое помещение продано, на нового собственника не распространяется старая задолженность и отключать ресурс ему нельзя, если новый собственник оплачивает воду исправно;
3. Присутствует долг в надлежащем размере. Наличие долга за другую коммунальную услугу не может быть основанием для отключения воды. Платежи и долги по каждой услуге рассчитываются отдельно;
4. Соблюдена процедура уведомления потребителя;
5. Не наносит ущерба проживающим в помещении лицам и не влечет ущерба для их здоровья;
6. Не нарушает права третьих лиц: не допускается отключать воду целиком во всем доме, поскольку под санкцию попадают в том числе потребители, у которых задолженность отсутствует.

Правомерно ли выключать без решения суда

Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна. Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п. 119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.

Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.

Способы подачи претензии УК и сроки ответа

Претензию в УК на незаконное отключение воды можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения. Если же управленцы превышают собственные полномочия и отключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.

+7 (Санкт-Петербург)

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Рекомендуем к прочтению: Замена приборов учета воды в квартире

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Здравствуйте, Мне отключили 3 дня назад холодную воду, мотивируя это неуплатой ;задолженности;. На мое письмо с просьбой предоставить сведения о начислении такой ;задолженности; и законные основания — ответа так и не получил. Что делать в этой ситуации?

Вообще, приостановление действия договора посавки коммунальных услуг мера чрезвычайная и крайняя, обязана производиться с предварительным уведомлением, как и у ответственных, снабжающих организаций есть обязанность предсотавления информации об имеющейся задолженности. Обращайтесь в Жилинспекцию и прокуратуру для проверки законности.

Здравствуйте! У нас отключили горячую воду на неопределенный срок все военное общежитие из-за долгов некоторых жильцов, которые не платят с 2014 г. УК по ЖКХ просто отключают весь дом, не ставит заглушки по горячему водоснабжению должникам. Как быть? Можно ли потребовать от УК, чтобы они поставили им заглушки или заварили трубы, чтобы остальные не страдали?

Добрый день, Александр! Нет никакого сомнения, что права добросовестных жильцов из-за злостных неплательщиков в данном случае нарушены. В этом виновата управляющая компания, руководство которой, конечно в курсе, что нельзя было отключать горячую воду для всего общежития из-за долгов отдельных проживающих. Типичные ссылки на то, что в здании нет технической возможности отключить только неплательщиков, несостоятельны. Это проблемы УК, а не жильцов. Вся парадная или целиком жилой дом отключается от коммунальной услуги в расчете на то, что, оставшись без горячей воды, соседи будут давить на должников и заставят-таки их погасить долги.

Ваше право в данной ситуации – жаловаться на УК в жилищную инспекцию и прокуратуру. Если ответ не удовлетворит – обращайтесь с иском в суд.

Здравствуйте! если в квартире никто не жил, пропустили поверку, после этого счет ищел не по счетчику и собралась приличная сумма! как поступить в этой ситуации?

Здравствуйте Филипп! Быстрее всего вам придется платить, и это предусмотрено правилами 354,» порядок перерасчета за отдельные виду коммунальных услуг.

Ну, всегда есть законное право на обжалование. Однако, если все сделано строго в соответствии с законом, процедура не нарушена, то это вряд ли будет успешным — придется платить, если потребуется, с взысканием в принудительном порядке в пределах срока исковой давности.

Добрый день! Я представитель ресурсоснабжающей организации. Управляющая компания задолжала за поставленные ресурсы (Водоснабжение, отопление и ГВС) более 5 млн. руб. за период с июля 2016 г. Нами выиграны 2 суда, однако приставы говорят, что у УК нет денег на счёте, при этом жители в большей массе платят УК исправно. Как законно прекратить подачу горячего водоснабжения в жилые дома управляемые этой УК?

Нормативные требования не допускают прекращения теплоснабжения и холодной водой при частичной оплате. В вашей ситуации необходимо коллективное привлечение к решению вопроса муниципалитета, прокуратуры, жильцов по смене УК, возбуждения уголовных и административных дел против виновных.

Блокирование канализации за долги

Революционным шагом в этом направлении стало изобретение, позволяющее устанавливать специальные заглушки на канализацию стояка квартиры должника не заходя внутрь нее. Помните, что при снятии блокировки своими руками велика вероятность сбоя в работе общего стояка. Поэтому взвесьте все «за» и «против», и если первые все же перевесят, то приступайте.

С проблемой неуплаты должниками коммунальных услуг разбираются строго. Если пользователь не внял предупреждениям, ему ставят заглушки. Законность ограничения водоотведения в данном случае неоспорима. Компания имеет полное право заблокировать пользователям те услуги, за которые они не платят. Благотворительностью в нашей стране мало кто занимается, тем более, когда дело касается бесперебойной работы канализации. Уход за этой системой трудный и дорогой, а работать бесплатно не любит никто. Главным толчком к введению в действие такого способа стало то, что почти все должники не впускают к себе в квартиру представителей ЖКХ, которые могли бы опломбировать трубы водоснабжения. Естественно, работникам управляющей компании и служб водоканала входить в квартиру можно только с согласия владельца, поэтому ситуация долгое время не могла разрешиться.

Подобное положение дел предоставило компаниям, осуществляющим управление, с использованием так называемых «заглушек» возможность приостановить или ограничить должникам водоотведение. Однако следует поставить вопрос иначе, в какой степени этот метод влияния на категорию неплательщиков коммунальных услуг касается интересов и прав прочих жильцов, проживающих в доме?

Вторая система для блокировки канализации, «Кит», состоит из: зонда, пульта управления и камеры.К ее плюсам можно отнести:

• наличие светодиодных лампочек – благодаря этому облегчается поиск квартиры;
• наличие компактного пульта управления – благодаря этому не нужно арендовать автомобиль для специалистов.

Эти заглушки порой больше проблем доставляют соседям должников чем самим должникам. Нечистоты через окно или моча с потолка да и просто постоянная вонь так себе удовольствие.
Любая услуга, которую предоставляют в ЖКХ, должна быть оплачена. Если этого не делать, то её могут попросту отключить, и что тогда делать? Жить будет невозможно. В особенности это касается водоотведения. Ограничение водоотведения – это самая настоящая катастрофа, потому что будет невозможно вывести воду из раковины, ванной, унитаза. Естественно, пользоваться всей сантехникой будет гораздо сложнее, чем, если бы система функционировала в нормальном режиме.

В споре о законности установки должникам за ЖКУ «заглушки» на канализацию (оно же «тампонирование») , кажется, поставлена точка. В марте этого года Верховный Суд обозначил свою позицию.

У наших людей нет совести. При эксплуатации квартир они используют все услуги, которые могут им предоставить коммунальные службы. Многие, конечно, платят, причем стараются делать это исправно, если суммы в платежках доступны, но никогда не позволяют появиться огромному долгу. Другие же предпочитают считать, что им все должны, и услуги ЖКХ для них совершенно бесплатны.

Но если вы по тем или иным причинам не можете погасить задолженность и обратиться за разблокировкой в УК, то у вас остается только один способ – отсоединение унитаза от общего стояка и частичный разбор общего стояка.

Следует заметить, что за обыкновенный факт неоплаты коммунальных услуг нельзя отключать канализацию. Это связано с тем, что срок неуплаты задолженности должен соответствовать не меньше, чем трем месяцам.Дело в том, что все манипуляции собственник осуществляет из своей квартиры. Заключение Несомненно, образование задолженности – неприятное явление не только для обслуживающих предприятий, но и для самого собственника помещения. Использование коммунальными службами различных мер по взысканию накопившихся сумм вполне обосновано.

Но с каждым годом местные власти все больше начинают относиться положительно к этой строгой мере. В результате она применяется чаще и чаще.

Жильцы в многоквартирных домах обязаны ежемесячно вносить коммунальные платежи за пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства своевременно и в полном объеме. Однако, иногда попадаются неблагонадежные граждане, которые месяцами, а кое-кто и годами не оплачивает коммуналку.

Куда обращаться при незаконном отключении

Если жильцы уверены в неправомерности действий поставщика, то им надлежит выполнить ряд действий для урегулирования ситуации:

• Во-первых, следует составить претензию и подать ее в управляющую компанию. Форма документа произвольная. Никаких юридических требований ни к ней, ни к бланку для заполнения не существует. Примерный образец всегда можно найти в интернете. В заявлении необходимо изложить причины своего несогласия с отключением и потребовать произвести денежный перерасчет за все дни, когда вода отсутствовала. А если работники управляющей компании не соглашаются восстанавливать водоснабжение, то необходимо с них потребовать письменный отказ с изложением причин.
• Если коммунальщики не уложатся в трехдневный срок, то собственник жилья имеет право подать претензию в прокуратуру.
• Получив письменный ответ, следует подать исковое заявление в суд с просьбой о возобновлении подачи воды в квартиру. К нему необходимо приложить копии платежей по квартплате и отказ от управляющей компании.

К иску потребуется приложить документальные подтверждения отсутствия воды. Для их получения можно воспользоваться фото- и видеосъемкой, а также взять письменные показания соседей. Можно попросить составить акт работников УК, но они редко на это соглашаются.

Следует отметить, что такая процедура невозможна для товариществ собственников жилья. Все потому, что оплата коммунальных услуг снимается сразу со всех жильцов ТСЖ с его счета как юридического лица.

При какой задолженности могут отключить водоотведение

Блокирование водоотведения задолжникам во всех регионах возможно при существовании задолженности за воду в течение периода не менее двух месяцев. Поскольку счета за потребление воды и отведение стоков объединены, то наказание в виде временного отключения ГВ и перекрывания канализации происходит именно за накопление дебетовых сумм перед организацией – поставщиком водного ресурса. Естественно растет и пеня за задолженность.

Сроки определения длительности накопления долгов для инициирования применения метода установки заглушки каждый водоканал может применять на своё усмотрение, но при соблюдении законности этих действий, предварительно происходит расторжение договора на оказание услуг.

В случае нарушения регламента проведения работ или несоблюдения сроков, облагаемых штрафными действиями со стороны водоканала житель правомочен обжаловать действия коммунальщиков и признать установку заглушки незаконным действием.

Так же рычагами давления могут быть следующие ограничения:

1. Запрета выезда за границу.
2. Выселение в том числе из муниципальной квартиры.
3. Иные последствия неуплаты.

Порядок уведомления должника

В Указанном Постановлении 354 четко прописан порядок работы с собственниками, имеющими задолженность по коммунальным платежам.

Первый этап – это установление факта образования задолженности. Не имеет значения, за какой конкретный энергоресурс не заплатил или недоплатил потребитель. Сумма задолженности равномерно распределяется на все виды потребленных ресурсов, пропорционально их доле в совокупной оплате за все виды коммунальных услуг.

С 2021 года для работников системы ЖКХ значительно упрощен порядок уведомления собственников о имеющейся задолженности, и возможности принятия по отношению к ним мер по ограничению или отключению энергоресурса.

В статье 119 содержится исчерпывающий перечень средств коммуникации, которыми имеющий задолженность собственник может быть извещен об этом:

• Заказным письмом (по почте с уведомлением);
• Включением в текст квитанции на оплату услуг ЖКХ текста уведомления;
• Путем передачи голосового сообщения или телефонного звонка при условии его записи (то есть подтверждения факта получения абонентом сообщения);
• Направления уведомления по E-mail или в личный кабинет собственника в ГИС ЖКХ;
• Передачи голосового сообщения на автоответчик в системе проводной телефонной сети.

До 2021 года единственным признаваемым судом способом уведомления являлось почтовое отправление с уведомлением. Такой способ был крайне неудобен для УК и ТСН, поскольку вынуждал нести существенные затраты на рассылку заказных писем. Большинство собственников, зная, что им может придти уведомление о необходимости погасить задолженность просто не приходили на почту за получением письма. Эффективность направления таких писем составляла 15-20%. Остальные должники апеллировали к тому, что они не были своевременно извещены надлежащим образом и потому отключение энергоресурса незаконно. В настоящее время благодаря расширению способов извещения сослаться на незнание о задолженности очень сложно.

Собственнику предоставляется 20 дней на добровольное погашение задолженности или заключения соглашения о рассрочки платежей. Если в течение этого срока он не погашает задолженность или нарушает график её погашения, установленный в соглашении, то техническая служба УК (ТСН) производит ограничение подачи энергоресурса. В ограничении подачи скрывается подводный камень – большинство сетей энергоснабжения МКД не дают возможности ограничить потребление энергоресурсав отдельной квартире.

Предварительно, за 3 дня до планируемого отключения, собственник повторно уведомляется о времени отключения электроэнергии или газа. Другие источники энергоснабжения: отопление и холодное водоснабжение в МКД отключать нельзя! При проведении работ по отключению желательно присутствие собственника-должника и работника обслуживающей организации, которые подписывают акт. Собственник вправе отказаться от подписания акта, но это не умаляет его доказательственного значения в суде при разрешении конфликтной ситуации.

Как оформить жалобу

Жалоба составляется на имя должностного лица управляющей компании. Особой унифицированной формы нет. Можно написать от руки. В шапке прописывается название организации, фамилия, имя, отчество, адрес, контакты заявителя, суть претензии + ссылка на закон (Постановление №354)

Немаловажно отразить причину несанкционированного отключения услуги. Бывает, что оплата производилась частично или не поступало оповещение об отключении

В нижней части деловой бумаги ставится дата, подпись заявителя.

Бывает, что после подачи претензии управляющая компания все-таки признает свою ошибку, принимает решение вновь подать воду в квартиру. Если же игнорирует требования потребителя либо выдает отрицательный ответ, то следующие инстанции для подачи жалобы – Прокуратура, Жилинспекция.

Заявление пишется на имя руководителя. Прописываются данные заявителя, название организации, обстоятельства по делу, факт незаконного перекрытия воды, дата, подпись в нижней части документа. Обязательно стоит приложить ответ, полученный из УК. Если контролирующие органы также выдают отрицательный ответ, а проблема остается нерешенной, заявителю нанесен особый вред, то стоит обращаться в районный суд . Претензия составляется так:

1. В шапке прописывается ФИО, номер телефона, адрес заявителя, наименование судебной организации, данные ответчика, юридический адрес, телефон.
2. В теле документа излагаются исковые требования. Прописываются обстоятельства, при которых была выключена вода и дата, когда управляющая компания после предъявления претензии вынесла свой вердикт.
3. В нижней части ставится дата, подпись.

Немаловажно приложить к исковому заявлению экземпляры претензий с ответами, полученными из контролирующих организаций. Суд установит справедливость

Возможно, истцу удастся одержать победу, добиться подключения воды, возмещения морального ущерба. Хотя придется доказать, что коммунальные службы действовали халатно, умышленно нарушали права жильцов, создавали угрозу жизни и здоровью. Меры по отключению воды привели к порче их имущества

Суд установит справедливость. Возможно, истцу удастся одержать победу, добиться подключения воды, возмещения морального ущерба. Хотя придется доказать, что коммунальные службы действовали халатно, умышленно нарушали права жильцов, создавали угрозу жизни и здоровью. Меры по отключению воды привели к порче их имущества.

Что будет за неуплату коммунальных услуг

Стоит отметить, что за неуплату коммунальных платежей по закону предусмотрено несколько видов наказаний. В отношении неплательщика могут быть применены следующие санкции:

1. В первую очередь ему начислят штраф. Причем величина этой пени будет увеличиваться по мере роста срока неуплаты.

Так, в соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ штраф за неуплату ЖКХ имеет следующие размеры:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (если просрочка составляет от 31 до 90 дней),
• 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (когда долг образовался за период от 91 и более дней).

1. Ограничение подачи коммунального ресурса в квартиру или частный дом – под данной мерой подразумевается временное уменьшение объема подачи той или иной услуги ЖКХ. При введении такой санкции вводится специальный график, согласно которому предоставляется ресурс в течение суток (п. 114 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ).
2. Отключение услуг ЖКХ – в случае, если ограничение предоставления коммунальных ресурсов не принесло должного результата или же это невозможно сделать по техническим причинам. В такой ситуации поставщик вправе полностью прекратить подачу воды, электричества и иных видов ресурсов.
3. Возбуждение судебного разбирательства – крайней мерой воздействия на неплательщика является подача УК (ТСЖ и т. д.) искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

Услуги, которые могут отключить

В действующей законодательстве не обозначен точный перечень ресурсов, подача которых может быть прекращена за неуплату. В то же время в подп. в) п.119 раздела XI Постановления Правительства № 354 упомянуты два вида услуг, в отношении которых не могут быть применены какие-либо санкции (ограничение или приостановление). Речь идет об отоплении и холодном водоснабжении в многоквартирных домах.

Таким образом, отключить могут любую коммунальную услугу, по которой числится задолженность (за исключением двух указанных выше ресурсов ЖКХ). В данный перечень можно включить:

• газ;
• свет;
• горячее или холодное водоснабжение (если речь идет о частном доме);
• и т. д.

Отдельно стоит отметить, что абсолютно любые услуги могут временно отключить в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий и иных непредвиденных ситуаций (например, обрыв проводов).

Могут ли отключить воду, свет за неуплату КУ

Как уже было отмечено выше, УК, ТСЖ или прямой поставщик, не вправе отключить холодную воду (в квартире) или отопление. Связано это с тем, что такого рода действия могут привести к непригодности жилого помещения для постоянного проживания в нем (подп. в) п. 122 раздела XI Постановления Правительства РФ № 354).

В отношении электроэнергии такого рода запреты в законодательстве не предусмотрены. Отсюда следует, что поставщик может отключить свет за неуплату. В этом случае он должен опломбировать соответствующее оборудование, расположенное в квартире (доме) должника.

Имеет ли право водоканал отключить воду за неуплату без решения суда

В действующем законодательстве не содержится правило, согласно которому поставщик имеет право отключить воду только после вынесения соответствующего судебного решения. Таким образом, водоканал имеет полное право реализовать данную меру воздействия на неплательщика без судебного разбирательства.

В то же время, отключение воды или любой другой коммунальной услуги будет считаться законным только в случае соблюдения порядка, прописанного в разделе XI Постановления Правительства РФ № 354.

Может ли УК отключить свет за неуплату без решения суда

Как уже было отмечено выше, прекращать подачу света или любого другого ресурса без решения суда, по закону не запрещено. Отсюда следует, что поставщик уполномочен без судебного разбирательства ограничить или приостановить электроснабжение конкретного помещения.

Может ли УК, ТСЖ или поставщики подать в суд за неуплату коммунальных услуг без уведомления

Как известно, в ряде случаев для разрешения того или иного спора в суде, необходимо предварительно попробовать урегулировать его в досудебном порядке. В этом случае в адрес будущего ответчика направляется соответствующая претензия, на которую он должен дать ответ.

Говоря о взыскания долгов по ЖКХ в судебном порядке, истец (УК, ТСЖ, водоканал) имеет полное право не направлять уведомление в адрес должника. В ст. 15 ГК РФ такое требование не предусмотрено.

Таким образом, если поставщик подал исковое заявление в суд о взыскании долгов по ЖКХ без предварительного уведомления неплательщика, то это не будет являться нарушением или основанием для отклонения иска. Соблюдать досудебный порядок урегулирования спора в данном случае не обязательно.

Как различить законное отключение от незаконного?

Незаконным выключение воды считается при нарушении порядка процедуры со стороны коммунальщиков. Например, управляющая компания за 30 дней не уведомила потребителя о своих намерениях отключить воду. Если владелец квартиры не поставил свою подпись на врученном ему предупреждении, никакие манипуляции с водопроводом проводиться не могут.

Иногда действия коммунальщиков идут вразрез с законодательством. Например, была отключена не только горячая, но и холодная вода. Действия УК будут незаконными, если перекрывается водоснабжение в многоквартирном жилом доме при наличии только одного должника. Случается и так, что УК приостановила подачу коммунальных ресурсов при неуплате услуг в течение месяца. Действиями должника в этом случае должны быть жалобы в соответствующие инстанции. Так, незаконное отключение воды за неуплату, несоблюдение компанией правил Жилищного кодекса дает потребителю право обжаловать действия коммунальных служб в суде.