Основные права и обязанности профсоюзов в области труда

Зачем нужен студенческий профсоюз

Как мы уже сказали, главная цель студенческого профсоюза – защиты прав студентов и представление их интересов. Но давайте разберем эти расплывчатые формулировки подробнее.

Если вам на ум приходят ассоциации с СССР и профсоюзами рабочих, то здесь все не совсем так. В профсоюз можно обращаться по вопросам самой разной студенческой активности. Например, если вы хотите провести:

• семинар;
• соревнования;
• экскурсию;
• концерт собственной группы;
• что угодно в рамках университетской жизни.

Ребята из профсоюза должны посодействовать в реализации вашего проекта. Именно для таких целей и существует профсоюз.

Какие выгоды предоставляет профсоюз для студентов

1. Профсоюз участвует в решении спорных ситуаций (конфликт с преподавателем, пересдача, вопрос об отчислении, получение места в общежитии).
2. Члены профсоюза могут получать путевки в санатории по льготным ценам, а то и вообще бесплатно.
3. Профсоюзы принимают активное участие в обеспечении студенческого обмена.
4. Профсоюз единоразово оказывает студентам финансовую помощь в случае острой необходимости и какой-то роковой ситуации.

Кстати! Скидки бывают не только в профсоюзах. Например, для всех наших читателей действует скидка 10% на любой вид работы.

Как вступить в профсоюз студентов

Вступление в профсоюз – дело добровольное. Если у вас есть такое желание, то никто не может вам помешать. Обратитесь в профком своего вуза, и там все быстро сделают за вас, выдав по итогу профсоюзный билет. Важный момент! За все удовольствия и привилегии профсоюза придется платить членские взносы. А если их не платить – из профсоюза вас исключат. Размер взносов в студенческий профсоюз невелик и составляет 1% от размера стипендии.

Конечно, вместе мы сила, но есть вопросы, в которых профсоюз не поможет. Если вы столкнулись с такой проблемой, которую не по силам решить профсоюзу, обратитесь в профессиональный сервис помощи студентам. Мы более 15 лет разрешаем сложные ситуации с учебой.

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Обязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации.

Данное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

Первичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками).

Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания.

При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании.

Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет.

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

Первичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации.

Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом.

При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.

Как урегулируются спорные вопросы между работниками и работодателем?

Если профсоюзный орган сочтет неприемлемым нововведение, предлагаемое работодателем, и если компромисс так и не будет достигнут, профсоюз вправе:

1. Составить специальный протокол о том, что его мнение не было учтено.
2. После принятия работодателем своей редакции внутрифирменного акта подать заявление в Государственную инспекцию труда или в суд.

Уполномоченные органы по заявлению (жалобе) профсоюзного органа выносят решение о законности действий работодателя. Если в таких действиях усматривается нарушение, то инспекция труда или судебный орган выдает предписание об отмене спорного локального акта.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Основными направлениями деятельности профессиональных союзов являются:

• разработка проекта коллективного договора, ведение переговоров с работодателем по его заключению, изменению, дополнению и контроль его выполнения — важнейшее направление деятельности профсоюза;
• участие в установлении систем оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), форм материального поощрения, норм труда, графиков режима работы и отдыха в организации;
• участие в создании программы занятости, подготовки и переподготовки кадров, сотрудничает с государственными структурами, призванными оказывать содействие в трудоустройстве, переобучении и материальном обеспечении безработных;
• осуществление защитной функции в целях постоянного контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде, положений и соглашений по охране труда, ведение работы по улучшению условий труда, здоровья и быта работников, осуществление контроля за использованием предназначенных для этих целей средств;
• организация для защиты законных прав и интересов членов профсоюза акций протеста, вплоть до забастовок;
• оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюза;
• ведение разъяснительной работы о том, как вступать в профсоюз, постановка членов профсоюза на учет в организацию и выдача профсоюзных билетов;
• организация культурно-массовой, просветительной, физкультурно-оздоровительной работы, проведение мероприятий по организации отдыха работников и их семей.

Работодатель и профсоюз

Многие работодатели могут сказать: «А нужен ли профсоюз мне? Он будет только мешать». Это может сказать только не очень дальновидный человек. В настоящее время на правительственном уровне звучит фраза: «Решение вопросов бюджетной сферы экономики». Это означает, что реальный сектор экономики остался со своими проблемами и всеми «болячками» один на один.

Ведь не зря же многие работодатели создают и объединяются в различные союзы и клубы. Они делают это с целью совместных действий по решению возникающих проблем.

Профсоюз также является такой организацией, и он заинтересован в стабильной работе предприятий. Профсоюз и работодатель — социальные партнеры, которые взаимодействуют с целью решения возникающих проблем, как в социальной, так и в производственной сфере.

Что дает профсоюз работодателю?

Сотрудничая с профсоюзом, работодатель получает:

• социального партнёра, образованного в соответствии с законом и несущего всю полноту ответственности;
• помощника в решении социальных и личных вопросов работников;
• партнёра в достижении наилучших производственных результатов, в воспитании у работников преданности организации, обеспечении трудовой и производственной дисциплины;
• помощника в разрешении трудовых споров (решение трудовых споров не со стихийно образованной группой, а с компетентной организацией, реально смотрящей на состояние дел);
• практическую помощь в решении вопросов по охране труда и соблюдении трудового законодательства;
• 20% скидку на путевки в здравницы профсоюза для членов профсоюза и их семей.

Дальновидный работодатель заинтересован в работе профсоюза по контролю над безопасными условиями труда и охраной труда на производстве, в снижении производственного травматизма и, соответственно, в снижении затрат на ликвидацию последствий от аварий и несчастных случаев.

Плюсы и минусы для работодателей

Наличие профсоюза в компании обладает некоторыми преимуществами для непосредственных руководителей.

К ним относится:

• получение налоговых льгот;
• если члены организации принимают решение зарегистрировать юридическое лицо, то предоставляются права, имеющиеся у любого некоммерческого предприятия;
• предоставляется оптимизация страховых взносов, поскольку с сумм, выплачиваемых профсоюзами, не взимаются страховые взносы, а также предотвращается двойная уплата НДФЛ;
• официально зарегистрированные организации могут приобретать имущество, которым свободно распоряжаются, а также предоставляется возможность открывать расчетный счет, заниматься предпринимательством и получать доход для достижения целей, указанных в Уставе;
• руководитель компании имеет право передавать организации имущественные объекты в безвозмездное пользование, причем обычно предоставляются объекты, предназначенные для отдыха или реабилитации работников, а также для культурной или оздоровительной деятельности.

Но такие преимущества предоставляются только при регистрации объединения. Благодаря профсоюзу руководители предприятий легко и быстро получают Сертификат доверия, что предотвращает внеплановые и частые проверки со стороны инспекции труда. Без дополнительных конфликтов и разбирательств решаются спорные вопросы сотрудников, которые касаются социальной, трудовой или личной сферы. Благодаря такой организации формируется крепкий командный дух, а также улучшается дисциплина.

Но наличие профсоюза обладает некоторыми недостатками для работодателей:

• директор не сможет самостоятельно принять какое-либо серьезное решение, связанное с трудовым законодательством, например, изменить зарплату или условия труда, поскольку все такие серьезные корректировки согласовываются с профсоюзной организацией;
• руководитель компании обязан без взимания платы предоставить членам объединения отдельное помещение, где будут проводиться собрания и храниться документы, а также иное имущество;
• приостановить или полностью прекратить деятельность профсоюза можно только при наличии доказательств серьезных нарушений законодательства, а также по решению судебной инстанции или прокуратуры.

Поэтому если планируется открытие объединения в рамках одной организации, то директору фирмы нужно оценить не только плюсы, но и минусы от функционирования профсоюза.

Вопросы по ст. 212 ТК

К каким действиям сотрудника может привести игнорирование нанимателем положений этой статьи?

Как указано в ст. 379 ТК, сотрудник может просто отказаться от работы, если видит, что она не отвечает соответствующим критериям безопасности, т.е. создаёт угрозу его жизни и здоровью. При этом за ним сохраняются положенные ему льготы и возможности. Нужно отметить, что, как указано в ст. 4, наниматель не имеет права требовать от него приступить к работе – это будет считаться принудительным трудом.

Какое наказание положено для нанимателя за игнорирование предписаний этой статьи?

Он может понести как административную, так и уголовную ответственность. В первом случае он отвечает по ст. КоАП 5.27.1. В ней предусмотрено наказание в форме предупреждений и штрафов. Причём не только за нарушения общего характера, но и за допуск к работе непроинструктированного сотрудника, отсутствие у него положенных средств для защиты и т.д.

Во втором случае используется ст. 143 УК. Она предусматривает возможность штрафов (до 400 тыс. руб.), принудительных работ, заключения, запрета на определённую деятельность. В крайних случаях, при смерти нескольких людей, наказание составляет 5 лет заключения.

Что такое профком или профсоюз

Профком стоит на защите интересов людей

Когда мы слышим эти понятия, у нас создается ложное впечатление о том, будто время повернулось вспять. У власти стоит Ленин, мы всем коммунистическим обществом дружно строим социализм.

А защищает наши права профсоюзный комитет, членство в котором обязательно. Бесспорно, часть из этих ассоциаций актуально для двадцать первого века.

К примеру, профком действительно защищает интересы определенной группы людей: работников школы, работников завода, студентов и т.д..

Ведь если рассмотреть данный термин, то он состоит из двух сокращений: профессиональный и комитет или союз. Членство в нем не обязательно сегодня, но является непременным условием для той самой защиты интересов.

Конечно, ни о каком коммунизме и социализме речи идти не может, ведь на дворе демократия. Но кое-что из пережитков прошлого нашло свои отголоски в деятельности данной организации.

Сегодня, как и раньше, члены профкома имеют на руках удостоверения, свидетельствующие об их членстве в организации. Кроме того, с каждого из членов взымается определенный взнос (денежные средства), который идет на нужды данного объединения.

Смеем заверить, что данные взносы минимальны, в большинстве профсоюзных организаций они списываются с вашего банковского счета автоматически, лишь в квитке о получении заработной платы или стипендии вы можете отследить количество данных материальных затрат.

В то же время непременно стоит отметить и преимущества, которые дает вступление в данную организацию. Профсоюз не только на бумаге обеспечивает юридическую и материальную безопасность своих членов, но и на конкретных делах.

Так силами данного комитета организуются совместные туристические выезды куда-либо, льготные поездки на оздоровительные курорты, материальная помощь ввиду трагических или же трудных жизненных обстоятельств, ежегодная организация детских утренников с бесплатными новогодними подарками.

Однако помните, что просто так отсидеться на скамейке запасных профкомовцев вам удастся вряд ли.

То и дело к вам будут поступать предложения об участии в спортивных соревнованиях, конференциях, организации культурно-массовых мероприятий на благо предприятия или образовательного учреждения, отказаться от которых вы не имеете права.

Какие критерии первичной профсоюзной организации?

Работники, с целью защиты своих прав, могут объединяться в профессиональные союзы. Такое объединение обычно происходит по виду или сфере деятельности. Первичное объединение допускается в масштабах одного предприятия (организации).

Таким образом, первичный профсоюзный орган отвечает следующим критериям:

1. Работники объединились на добровольной основе с целью защиты своих прав и интересов.
2. Объединение имеет выборный орган, представляющий интересы всех участников.
3. Объединение является независимым от:

• органов исполнительной власти (как федеральных, так и местных);
• собственников организации (предприятия);
• политических партий;
• прочих общественных объединений.

Объединение состоялось в рамках одной организации (предприятия).

Статья 372 ТК РФ с комментариями 2021 года

Статья 372 ТК РФ обязует работодателя учитывать мнение первичного профсоюзного органа предприятия (организации) при принятии внутрифирменных НПА.

Согласование проводится путем предоставления профсоюзу проекта планируемого внутреннего акта и учета мнения профсоюза при окончательном утверждении такого акта.

В трудовом законодательстве России данная статья стала новшеством, предыдущее законодательство не содержало порядка учета мнения выборного органа работников. Также не было в законах и того, какие вопросы и решения относятся к категории, регулируемой статьей 372 ТК РФ.

Теперь, по смыслу абзаца 1 ст. 372 ТК, можно утверждать, что работодатель должен учитывать мнение профсоюза не по всем возможным вопросам, а в части, касающейся соблюдения трудового законодательства, охраны и безопасности труда, а также решения трудовых споров.

Расторжение трудовых договоров

Если руководство увольняет работников-членов профсоюза по собственной инициативе, то учет мнения представительного органа обязателен. Мнение такого объединения обязательно спрашивают, если увольнение связано со следующими причинами:

• неоднократное неисполнение трудовых обязанностей;
• несоответствие занимаемой должности из-за низкой квалификации;
• сокращение численности или штатов.

Отдельно рассматриваются дела по увольнению тех, кто был членом комиссии по трудовым спорам.

Профсоюзному комитету требуется направить копии всех документов, связанных с увольнением. Это касается основного приказа и дополнительных доказательств. На протяжении семи рабочих дней происходит рассмотрение письменных форм, после чего составляется мотивированное решение.

Если профсоюз был согласен с увольнением –то можно провести процедуру в течение месяца после принятия положительного решения.

При выявлении разногласий и в этом случае не обойтись без дополнительных согласований. Работодатели могут утверждать свои решения и документы без учёта мнения органа, но тогда надо быть готовыми к процедуре обжалования, которая последует в дальнейшем.

Профсоюз на предприятии

На предприятиях профсоюз:

1. Инициирует самостоятельно, а также по поручению членов профсоюза, обращение с заявлениями в трудовые инспекции.

2. Оперативно помогает членам своей организации различным содействием: материальным, информационно-методическим, правовым, консультативным и другим.

3. Контролирует соблюдение администрациями предприятий и организаций Трудового кодекса, условий коллективных договоров, охрану труда, техники безопасности, социального страхования и обеспечения, медицинского обслуживания, улучшения условий быта и проживания и других видов защиты работников.

4. Задачи профсоюза в организации — урегулирование коллективных трудовых споров с использованием различных форм защиты в рамках закона, вплоть до организации забастовок, собраний, митингов и демонстраций, парадов, манифестаций и других коллективных действий.

5. Профсоюз в пределах выполнения своих функций ведет финансово-хозяйственную деятельность.

6. Составляет сметы доходов и расходов, может создавать различные фонды.

7. Обеспечивает развитие кадровой политики путем подготовки, переподготовки и обучения профсоюзного актива — это тоже задачи профсоюза на предприятии.

8. Развивает взаимосвязи с другими профсоюзами и их объединениями, общественными движениями, может состоять в общероссийских объединениях профсоюзов.

Преимущества и недостатки для работников

Изначально профсоюз создается для защиты прав наемных специалистов. Поэтому членство в таком объединении обладает следующими неоспоримыми преимуществами:

• проще контролировать собственные трудовые права и интересы во время исполнения рабочих обязанностей, поэтому если работодатель нарушает требования ТК, ухудшая условия труда или снижая незаконно зарплату, то совместными усилиями всех членов профсоюза можно заставить руководителя фирмы соблюдать интересы наемных сотрудников;
• через объединение появляется возможность оказывать влияние на социальную политику фирмы, а также в положительную сторону изменять зарплату и условия работы;
• если в профсоюзе состоит больше половины штатных работников, то организация может заключить с руководителем коллективный договор, содержащий сведения об условиях труда и гарантиях;
• предлагается квалифицированная юридическая поддержка, поэтому к представителям профсоюза актуально обращаться при занижении или задержке зарплаты, необоснованных дисциплинарных взысканиях или увольнении без веских оснований;
• некоторые профсоюзы по-прежнему предлагают своим членам путевки на курорты с существенными скидками.

Основным недостатком такого членства считается необходимость внесения ежемесячных взносов, которые составляют от 1% от зарплаты гражданина. Дополнительно иногда устанавливаются лимиты относительно количества помощи.

Не всегда участники профсоюза представлены профессиональными юристами, поэтому нередко просто не могут оказать квалифицированную помощь. Учредители объединения должны быть активными и целеустремленными личностями, которые готовы в любой момент отстаивать интересы наемных работников. Но обычно граждане сталкиваются с пассивными организациями, которые не справляются с поставленными задачами.

Важно! Даже если профсоюз предлагает недорогие путевки, их очень сложно получить, поскольку их количество ограничено.

Необходимость профсоюзного объединения

Эффективность деятельности профсоюза заключается в работе по повышению уровня социальной защищенности работников.

Профсоюз формирует активную творческую личность, которая имеет колоссальный опыт работы с людьми и способна оперативно справляться с поставленной задачей. Конструктивное взаимодействие работодателя с профсоюзами по различным вопросам, укрепляет позиции работодателя в коллективе. Обеспечивает дисциплинированность руководителя, содействует соблюдению требований законодательства о комфортных трудовых условиях.

А сами работники, когда сделают свой выбор в пользу профсоюза, будут уверены, что защита у них есть. Для этого необходима слаженная работа коллектива, солидарность в вопросах труда и отдыха.

Поэтому, необходимо иметь активную жизненную позицию, проявить инициативу, найти единомышленников и постараться улучшить жизнь на предприятии. Ведь чем больше людей объединиться в движение за достойный труд, тем сильнее будет профсоюз.

О сроках, сфере действия документации

Трудовой Кодекс не устанавливает конкретного срока действия для таких документов. Поэтому допускаются как бессрочные варианты, так и принятые на определённое время. Обычно любые документы становятся действительными с того момента, как работодатель принимает то или иное решение.

Действие самих актов и их частей могут прекращаться при наличии следующих обстоятельств:

• при установленном сроке действия он кончается;
• выпущен другой акт, который отменяет действие предыдущего, либо отдельных его частей;
• в силу вступили другие акты и положения, из-за которых изменилась общая ситуация.

На сотрудников действия ЛНА распространяются вне зависимости от того, где именно они выполняют обязанности. Но иногда оформляют акты, которые касаются лишь сотрудников определенной категории.

Роль профсоюза

Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.

Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.

Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.

Об оформлении документов и основных требованиях

Трудовое Законодательство не устанавливает специальных требований, связанных с оформлением. Но можно опираться на оформленные ранее ГОСТы. Согласно указаниям из этих ГОСТов, при составлении любых актов применяют специальные бланки, в которых содержится следующая информация:

1. Полная форма наименования организации. Главное – полное соответствие учредительным документам. На иностранном языке тоже даются два варианта – полный и сокращённый.
2. Наименование документа. Его указывают прописными буквами.
3. Регистрационная дата вместе с цифровым обозначением самой бумаги.
4. Место составления документа.
5. Виза согласования, если соответствующая процедура проводилась.
6. Отметка о наличии приложений. Обычно проставляется в последней части документов.
7. Общие и основные положения, заключительная часть – стандартные элементы для любой процедуры. Разделы, пункты и подпункты тоже присутствуют во многих случаях. У каждого раздела – соответствующий номер с подзаголовком.
8. Нумерация страниц начинается со второй. Цифры ставят в верхнем поле, посередине.
9. На последнем этапе происходит утверждение со стороны руководителя. В правом углу вверху должен стоять гриф, подтверждающий решение. Для заверения используют личную подпись или приказ работодателя.

Мнение эксперта

А. В. Селютина,канд. экон. наук, заместитель генерального директора ООО «БИТ: Центр развития бизнеса»
Наличие профсоюзной организации на предприятии налагает на работодателя ряд обязанностей, часть из которых прямо установлена в Трудовом кодексе РФ: предоставление помещения, обеспечение оргтехникой, средствами связи и т. д., а другая часть принимается работодателем на себя в добровольном порядке.
Так, в соответствии с положениями ТК РФ в случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
Возможность поступления денежных средств от предприятий в профсоюзные организации должна быть определена не только в коллективном договоре конкретного предприятия, но и обозначена как источник формирования имущества профсоюза в его уставе или положении о первичной профсоюзной организации (п. 4 ст

).

При этом следует обратить внимание на то, что указанные отчисления не относятся к членским взносам.
Согласно ч. 5 и 6 ТК РФ, а также п

3 работодатель обязан перечислять на счет профсоюза членские взносы. Однако происходит это перечисление не из фондов предприятия, а из заработной платы работников при наличии их письменного заявления. При этом работники могут и не являться членами профсоюза.
Деление денежных средств, принадлежащих профсоюзам, на членские взносы и целевые денежные средства, перечисляемые предприятиями в первичные профсоюзные организации на содержание и ведение ими уставной деятельности, имеет принципиальное значение с точки зрения налогообложения выплат и предоставления различных социальных льгот физическим лицам — членам профсоюза.
В соответствии с п. 31 не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в т. ч. материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.

Таким образом, основным критерием для начисления и удержания налога на доходы физических лиц с выплат, производимых профсоюзами, следует признать наличие трудовых отношений или отношений на основании договоров гражданско-правового характера у данного физического лица с профсоюзной организацией.

Выплаты, производимые членам профсоюзов, могут быть как в денежном, так и в натуральном выражении (например, оплата стоимости подарков, путевок, оказание материальной помощи на лечение, улучшение жилищных условий и т. д.).
Если профсоюзная организация не ведет раздельного учета членских взносов и целевых поступлений денежных средств от предприятия на ведение уставной деятельности, при осуществлении указанных выплат членам профсоюза они должны включаться в доход получивших их физических лиц и подлежать обложению НДФЛ на общих основаниях.
Выплаты, производимые членам профсоюза профсоюзной организацией за счет членских взносов по любым основаниям, не связанным с наличием трудовых или гражданско-правовых отношений, не подлежат обложению единым социальным налогом (ЕСН).

Законодательно не ограничивается размер предельных максимальных выплат, которые могут быть произведены в пользу конкретного члена профсоюза. Решение о размере различных выплат и их периодичности каждая профсоюзная организация принимает самостоятельно.
До 1 января 2005 г. налоговым законодательством использовался косвенный механизм регулирования выплат, производимых профсоюзной организацией в пользу конкретного физического лица — члена профсоюза. Согласно подп. 13 п. 1 не подлежали обложению ЕСН выплаты в денежной и натуральной формах, осуществляемые за счет членских профсоюзных взносов каждому члену профсоюза, при условии, что выплаты производятся не чаще одного раза в три месяца и не превышают 10 000 руб. в год. С принятием Федерального закона от 20.07.04 № 70-ФЗ указанный пункт утратил силу, и теперь никаких ограничений, даже косвенных, по сумме и периодичности выплат не существует.
Предприятия перечисляют денежные средства на ведение уставной деятельности профсоюзных организаций из собственных средств, оставшихся в распоряжении предприятия после уплаты всех налогов, и в частности налога на прибыль. Налог на прибыль в настоящее время при обычной системе налогообложения составляет 24 %. Следовательно, каждый рубль, перечисленный профсоюзной организации, будет стоить для предприятия 1,32 рубля, но подобная ситуация имела бы место и в случае прямых социальных выплат в пользу работников.

Обязательные документы

Обязательными считаются акты, необходимые по действующему законодательству. Примеры:

1. С установлением порядка и условий, которые связаны с прохождением курсов по повышению квалификации и переобучению.
2. Посвященных разделению рабочих дней на несколько частей.
3. Описывающие должности, для которых на предприятии действует ненормированный рабочий день.
4. Регулирование порядка хранения и использования данных на каждого из сотрудников.
5. Определение порядка аттестации.
6. Документы, устанавливающие оплаты труда.
7. Правила по внутреннему трудовому распорядку.

Дисциплина и охрана труда, нормы по учету времени включаются в бумаги, разработанные ранее, либо становятся отдельными сами по себе.