Статья 188. порядок и сроки обжалования определений

Обжалование решения арбитражного суда во второй кассации

Вторичная кассация допускается, если заявитель уверен, что волеизъявления арбитража первой и апелляционной инстанции, а также окружных судов по-прежнему имеют место нарушения норм материального и процессуального права. Данные решения пересматриваются Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ — второй кассационной инстанцией.

Сроки обжалования

Право на оспаривание действует в течение 2 месяцев со дня вступления в силу последнего постановления суда, принятого в рамках дела. Как и во всех предыдущих случаях, срок пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен по соответствующему ходатайству. Подают его одновременно с жалобой и документами, подтверждающими уважительность причин.

Окончательное решение вопроса о восстановлении срока принимает судья, ведущий дело. Однако председатель Верховного Суда или его заместитель имеют право аннулировать его определение и вынести собственное – об отказе в восстановлении процессуального срока и отклонении кассационной жалобы.

Как составить и подать жалобу для обжалования решения арбитражного суда во второй кассации

Обращение адресуется непосредственно в Верховный Суд РФ. Уполномоченный судья, принявший жалобу и материалы дела, оценивает их соответствие законодательным стандартам, после чего направляет в коллегию по экономическим спорам для дальнейшего рассмотрения по существу.

Посмотрите или скачайте пример жалобы: Жалоба_APK

Подать обращение можно по почте или в электронном виде через систему «Мой арбитр». Также, как в случаи подачи встречного иска в арбитражный суд.

Вне зависимости от способа подачи документ должен содержать следующие сведения:

• наименование суда и коллегии, которая будет рассматривать жалобу (Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ);
• название юридического лица, от имени которого составлена жалоба, его процессуальный статус, ФИО физического лица-представителя;
• информация об остальных участниках производства – их наименования (ФИО), адреса и процессуальные статусы;
• название арбитражного суда, вынесшего оспариваемый акт;
• краткое описание предмета спора;
• реквизиты оспариваемого документа;
• доводы и основания, по которым заявитель уверен, что решение является неправосудным;
• ссылки на положения законов, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о действительном наличии нарушений;
• непосредственное прошение;
• опись приложенных документов;
• дата и подпись составителя.

Кроме этого автор обращения имеет право указать в жалобе требование о взыскании в свою пользу денежной компенсации, вызванной нарушением права на надлежащее делопроизводство.

В таком обращении помимо базовых сведений указывают:

• общую продолжительность всего процесса – от даты подачи первоначального искового заявления до даты вынесения последнего постановления;
• обстоятельства, которые, как считает заявитель, повлияли на затягивание процесса;
• доводы и законодательные ссылки, на которых лицо основывает свое право на возмещение;
• сумма компенсации;
• реквизиты банковского счета.

Количество копий жалобы должно соответствовать количеству участвующих сторон. В Верховный суд передаются все документы. Направлять пакеты самостоятельно остальным участникам не нужно.

Порядок рассмотрения

Вторая кассационная жалоба рассматривается в коллеги по экономическим спорам в течение 2 месяцев со дня передачи документов в Верховный Суд. Процесс ведет судья-докладчик, он озвучивает доводы жалобы, обстоятельства дела, описывает приложенные документы.

Слушания проводятся в присутствии истца, ответчика и других заинтересованных лиц. Если в первой и последующих инстанциях был задействован прокурор, во второй кассации по поручению Генерального прокурора привлекается должностное лицо вышестоящей прокуратуры.

При невозможности лично посетить слушания стороны могут участвовать в них посредством видеосвязи. Каждой стороне предоставляется право голоса и возможность дать разъяснения по делу. Первым выступает составитель жалобы.

По итогам рассмотрения судьи принимают решение путем голосования, которое выражается в форме определения. В течение 5 дней после вынесения акт направляется всем участникам процесса, а также публикуется в соответствующем разделе на сайте «Мой арбитр». Определение вступает в силу в момент его оглашения.

Процедура апелляционного рассмотрения

Законом предусмотрено, что в течение 3 суток после поступления в канцелярию жалобы суд первой инстанции направляет ее вместе с материалами дела в вышестоящий суд. Это происходит в том случае, если нет нарушений по составлению: все участники спора указаны, уведомления об обжаловании приобщены, подпись автора имеется, приобщена доверенность представителя и т.д.

Если усматриваются нарушения, суд вправе оставить жалобу без движения  — тогда заявитель будет проинформирован о необходимости исправить недостатки в определенный срок. В практике допускается подача дополнительного ходатайства о продлении установленного срока для исправления, если по объективным причинам заявитель не мог этого сделать вовремя. К примеру, когда недостающие документы запрошены из-за границы, и времени, определенного судом, недостаточно.

Если недостатки, выявленные судом при принятии апелляционной жалобы, не были устранены, она вместе со всеми документами возвращается заявителю. Кроме того, суд вправе вынести определение о возврате и в других случаях:

• апелляция подана неуполномоченной стороной. К примеру, если решение опротестовано лицом, не принимавшим участие в разбирательстве, но при этом в тексте не указано, какие конкретно его права были нарушены. Другими словами, суду не понятно, почему посторонний вмешивается в процедуру судопроизводства.
• отсутствует ходатайство о восстановлении срока обжалования, если при этом срок пропущен;
• до рассмотрения заявлен отказ от жалобы (отзыв).

Законом предусмотрен срок, в течение которого апелляция должна быть рассмотрена – 2 месяца с момента поступления материалов во вторую инстанцию. Крайне редко, с разрешения председательствующего, этот период может быть продлен. На практике встречаются ситуации, когда материалы дела поступают в апелляционный суд еще до того, как истечет срок на право обжалования.

Пример №3.  11.04.2019 Петров И.И. подал жалобу на решение от 01.04.2019.  Материалы дела поступили в апелляционную инстанцию 20.04.2019, то есть до истечения срока, в течение которого Петров И.И. мог бы опротестовать решение. В этом случае 2-месячный срок рассмотрения в вышестоящем суде будет исчислять со дня, когда у Петрова И.И. закончится период права подачи жалобы.

Когда препятствий для рассмотрения дела нет, суд принимает жалобу и возбуждает апелляционное производство, определение об этом выносится в течение 5 суток и его копии рассылаются участникам. Это необходимо для того, чтобы другая сторона имела возможность составить отзыв на жалобу в соответствии с правом, предусмотренным ст. 262 АПК РФ.

В назначенный к слушанию день апелляционное заседание начинается с выяснения явки сторон и других лиц. Если сторона не явилась и не представила ходатайство об отложении, рассмотрение дела продолжается. Так же, как и в первой инстанции, можно заявлять ходатайства, отводы, заявлять о допросе новых свидетелей и т.д.

По итогам рассмотрения предыдущее решение коллегия судей вправе:

• отменить полностью или в части и вынести тут же новое решение;
• изменить в части или полностью;
• оставить без изменения (выносится постановление).

Кроме того, могут быть определенные обстоятельства, из-за которых производство по делу в ходе апелляционного рассмотрения может быть прекращено. К примеру, если в ходе разбирательства заявитель отказался от своих требований, но при этом заявил новые — они не были предметом заседания в нижестоящем суде. Или выяснилось, что жалоба была написана лицом, действующим на основании давно аннулированной доверенности.

Прекращение производства нечасто встречается в практике, для этого должны быть веские основания. О прекращении выносится определении, и обращение в суд по тем же обстоятельствам в будущем невозможно.

Апелляционное постановление суда можно в дальнейшем обжаловать в порядке кассационного производства — эта стадия предусмотрена законом для решений, вступивших в законную силу.

Срок обжалования решения апелляционного арбитражного суда

Чтобы подготовить и подать кассационную жалобу в компетентные органы, законом зафиксирован срок, равный 2 месяцам с момента вступления оспариваемого решения в действие. Данная точка отсчета соответствует дате его изготовления в полном объеме. В течение указанного периода дело истребовать нельзя.

Гражданин может ходатайствовать о перенесении срока, если он был пропущен по независящим от него обстоятельствам. Но сделать это можно не позднее 6 месяцев с момента вступления решения в силу.

Юридическая помощь по жалобам в Арбитражный и Верховный суд

Консультация в офисе и по телефону

Помощь адвоката. Стаж 18 лет по жалобам в Арбитражный и Верховный суд!

Работаем в период карантина 2021 года! Звоните.

Комментарий к Ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Установление в Кодексе определенного срока на подачу апелляционной жалобы имеет двоякую цель: с одной стороны, обеспечить оперативное рассмотрение дела апелляционной инстанцией, с другой — дать возможность субъектам права апелляционного обжалования ознакомиться с материалами судебного разбирательства и в случае несогласия с вынесенным по делу решением изложить свои возражения в жалобе. Предусмотренный комментируемой статьей месячный срок не является единым для апелляционного обжалования решений по всем категориям дел.

Для некоторых видов решений арбитражного суда первой инстанции предусмотрены иные сокращенные сроки для их вступления в законную силу, и, следовательно, установлены более краткие сроки для обращения с апелляционной жалобой. Десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы закреплен в отношении решений: по делу о привлечении к административной ответственности (ч. 4 ст. 206 Кодекса); по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 211 Кодекса).

2. В соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков (ст. 113 АПК РФ) течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день после вынесения решения. В тех случаях, когда после заслушивания дела суд в порядке ст. 176 АПК РФ объявляет лишь резолютивную часть решения, составление мотивированного решения откладывается на срок не более пяти дней. При этом апелляционный срок исчисляется со дня, следующего за днем изготовления решения в полном объеме. Данные правила распространяются на всех участвующих в деле лиц независимо от их фактического присутствия в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)

8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

3. В соответствии с ч. 2 ст. 259 пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен апелляционной инстанцией при наличии двух условий: 1) ходатайство о восстановлении пропущенного срока должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и 2) причины пропуска должны быть признаны арбитражным судом апелляционной инстанции уважительными.

Ранее действовавший АПК 1995 г. не устанавливал предельного срока для обращения с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Ограничение права на обращение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы шестимесячным сроком впервые введено в новом АПК (аналогичные правила предусмотрены также ч. 2 ст. 276, ч. 2 ст. 312). Исходя из положений ч. 2 ст. 117 указанный срок относится к процессуальным. Вместе с тем этой же статьей он характеризуется как предельно допустимый срок для восстановления, являясь тем самым по своему характеру пресекательным, и не восстанавливается ни при каких обстоятельствах.

4. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока могут обращаться только лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство содержится либо в апелляционной жалобе, либо излагается в самостоятельном письменном заявлении, но подается в суд одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Поскольку пропущенный апелляционный срок может быть восстановлен лишь при уважительных причинах, лица, ходатайствующие о восстановлении срока, должны указывать в заявлении причину его пропуска и представить суду доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска апелляционного срока. К ним могут быть отнесены, например, несвоевременное изготовление судебного решения, протокола судебного заседания, стихийное бедствие, помешавшее вовремя подать жалобу и т.п.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение. При положительном решении вопроса о восстановлении пропущенного срока в этом же определении указывается о принятии жалобы к производству. Определение арбитражного суда апелляционной инстанции об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано. Определение суда о восстановлении пропущенного срока обжалованию не подлежит.

Более подробно о порядке восстановления пропущенного срока на апелляционное обжалование см. комментарий к ст. 117 АПК РФ.

5. Правило ч. 5 ст. 259 Кодекса о том, что до истечения апелляционного срока дело не может быть истребовано из суда и выслано куда-либо, гарантирует лицам, участвующим в деле, право знакомиться в суде с материалами дела, делать из них выписки для подачи жалобы либо отзыва на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле, и т.п.

Порядок обжалования определения арбитражного суда

В большинстве случаев процедура обжалования постановлений суда не отличается от подачи жалобы на другие судебные акты, включая решения по сути. Отдельные нюансы могут отличаться в зависимости от того, какое именно определение обжалуется, но в целом порядок выглядит следующим образом:

Подробное изучение текста определения и его анализ

Прежде, чем готовить жалобу, нужно изучить решение суда, обращая особое внимание на формулировки, отсылки к законам, а также на мотивацию. Детальный анализ акта арбитражного суда позволит сформировать позицию перед обжалованием, подготовить необходимые аргументы, продумать дальнейшие действия.
Подготовка оснований для обжалования

Жалоба обязательно должна быть обоснованной: конкретные нарушения суда при рассмотрении, неучтенные факты, неправильно трактованное законодательство и т. д. Среди достаточно веских для отмены определения арбитражного суда оснований – оставленные без внимания доказательства и аргументы одной из сторон, нарушения при рассмотрении, которые могли повлиять на вынесение решения, несоответствие определения действующему законодательству, подозрения в предвзятости суда (обязательно с конкретными доказательствами).
Подготовка апелляционной жалобы. Она составляется в свободной форме, однако обязательно должна содержать такую информацию:

• сведения о процессе, который рассматривается;
• сведения о конкретном определении, на которое подается жалоба;
• основания для пересмотра или отмены постановления (те, что были определены на предыдущем этапе);
• аргументы в пользу своей позиции.

Также прилагаются документы, результаты экспертиз, другие доказательства, которые помогут апелляционному суду принять справедливое решение.

1. Подача жалобы в апелляционную инстанцию. В течение отведенного для обжалования срока необходимо передать жалобу в орган, который будет ее рассматривать. Если это апелляция, то она передается в тот же суд, который принял постановление, и затем его рассматривает специальная комиссия. Если же обжалование происходит в кассационном порядке, то право рассматривать жалобы имеет арбитражный суд кассационной инстанции, однако все равно она передается в тот суд, который принимал решение. Если же речь идет об обжаловании решения суда более высокой инстанции, жалобы подаются в апелляционный суд соответствующего уровня. Для подачи жалобы лучше всего воспользоваться почтой, однако можно передать заявление непосредственно в канцелярию суда.
2. Рассмотрение жалобы и вынесение решения по ней. Соответствующий суд, получив заявление о пересмотре определения, обязан его рассмотреть в максимально короткие сроки (особенно если речь идет о жалобе, блокирующей рассмотрение дела по сути). Далее выносится решение: оставить ли постановление в силе (то есть, отказать заявителю), отменить постановление или отправить дело на повторное рассмотрение. Следует заметить, что в процессе апелляции суд не имеет право менять обжалуемое решение, только отменить его полностью с повторным рассмотрением или без такового.

Для эффективного обжалования судебных постановлений рекомендуется заручиться поддержкой адвоката по арбитражным делам. С его помощью можно быстро проанализировать причины конкретного постановления, подобрать основания и аргументы для пересмотра, подготовить необходимые документы (включая жалобу) и подать их на рассмотрение. В результате можно добиться отмены неправомочных решений и выйти победителем из спора.

Заключение

Если вы считаете, что арбитражный суд вынес постановление, не соответствующее закону или не учитывающее важные обстоятельства, его можно обжаловать в установленном порядке. Для этого готовится и подается апелляционная (кассационная) жалоба, а также аргументы в пользу вашей позиции. В результате определение будет отменено, что поможет добиться положительного решения в арбитражном споре. Чтобы повысить шансы на успешное обжалование, воспользуйтесь услугами адвоката по арбитражным делам.

Суд допустил нарушение процессуального права

Согласно п. 4 ст. 82 АПК РФ о назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение. Возможность обжалования данного определения законом не предусмотрена. 

В соответствии с п. 1 ст. 144 АПК РФ суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения судом экспертизы.

Согласно п. 4 ст. 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случае, предусмотренном п. 1 ст. 144 АПК РФ (то есть в связи с назначением судом экспертизы), до истечения срока, установленного арбитражным судом.

Из буквального содержания приведенной нормы следует, что обязательным условием для приостановления производства по делу является указание судом конкретного срока, на который производство по делу будет приостановлено. Для определения такого срока суд вправе отложить судебное разбирательство или объявить в судебном заседании перерыв, обратившись к экспертному учреждению с запросом о сроках, необходимых на проведение той или иной экспертизы.

Согласно ответа ФБУ ЛСЭ проведение экспертизы будет осуществлено в срок 60 с момента получения дополнительных документов.

Для получения информации о возможности проведения экспертизы, а при поручении проведения экспертизы экспертному учреждению (организации) – также и об экспертах, которым она может быть поручена, суд направляет экспертному учреждению (организации) соответствующее определение об отложении судебного разбирательства или перерыве в судебном заседании либо выписку из протокола судебного заседания.

В нарушение указанного выше положения, в определении суда не раскрыта личность эксперта. Истец лишен процессуальной возможности заявить отвод эксперту (как это предусмотрено АПК), Истец не имеет представление о качествах и квалификации эксперта.

Кроме того, в Определении суда о приостановке рассмотрения дела, суд не дал оценку доводам Истца о возможности проведения экспертизы в организации, которая была предложена Истцом, не смотря на то, что организация, которая была предложена Истцом (ФГБОУ СтройЭксперт) специализируется на вопросах качества бетона, личности и компетенции экспертов были раскрыты, а срок проведения экспертизы был в два раза меньше конкурентов.

В частности возможность заявить отвод эксперту предусмотрена ст. 23 и ст. 82 АПК РФ. Право предусмотренное указанной статьей Истец не может реализовать, поскольку нигде не раскрыта личность эксперта, который должен проводить судебную экспертизу, в том числе в определении суда. Кто конкретно будет проводить экспертизу не известно.

Данное нарушение процессуального закона является существенным и в силу ст. 288 АПК РФ влечет отмену судебного акта о приостановлении производства по делу.

Кроме того, в нарушение пп.8, п. 1, ст. 185 АПК РФ определение о приостановке производства по делу суда не содержит указание на порядок и сроки его обжалования. Также суд не указал мотивы, по которым отклонил предложенную истцом кандидатуру эксперта и экспертной организации. Фактически судом вопрос о выборе кандидатуры эксперта и экспертной организации рассмотрен не был.

Согласно ст. 185 АПК РФ в определении должны быть указаны:

• 6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
• 7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;
• 8) порядок и срок обжалования определения.

С позицией, изложенной в настоящей жалобой согласуется позиция Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенная в Постановлении ФАС СКО от 26.08.2009 по делу № А32-2688/2009.

На основании изложенного, в соответствии с нормами АПК (23, 82, 184, 185, 188, 272 АПК РФ),

ПРОШУ СУД отменить определение Арбитражного суда ____ о приостановлении производства по делу _____ 2018 г. и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции

Приложение:

• Копия оспариваемого определения.
• Подтверждение отправки жалобы Ответчику.
• Копия доверенности.

ПОДПИСЬ

________________

Как составить жалобу на решение арбитражного суда?

Кто может подать жалобу в арбитражный суд?

Подать жалобу конечно может любая сторона, которая принимала участие в рассмотрении дела в суде. Кроме, того жалобу могут подать лица, чьи права нарушены принятым решением суда.

Каждая жалоба в арбитражный суд сопровождается пакетом документов, который представляет собой доказательную базу. Как правило, жалоба в арбитражный суд составляется адвокатом, поэтому она соответствует всем установленным законодательством нормам. Если вы решили составлять процессуальный документ самостоятельно, то учтите, что:

1. На заявлении должна стоять личная подпись истца или его представителя.
2. Принимаются только документы, в которых четко сформулировано требование.
3. Такая процедура как подача жалобы в арбитражный суд нуждается в четком обосновании. Обычно оно имеет вид расчетов с нужными комментариями и пояснениями.
4. В случае приобщения дополнительных доказательств обязательно укажите, что мешало их приобщению к делу ранее.
5. Заявление составляется в необходимом количестве экземпляров согласно привлеченного круга лиц к делу.
6. Не забывайте оплатить государственную пошлину. Прием документов осуществляется только после уплаты необходимой суммы пошлины.

Все жалобы, рассматриваемые в арбитражном суде, должны соответствовать установленной форме. В противном случае может быть вынесено постановление об оставлении документов без движения. При этом обязательно предоставляется срок для возможности внесения исправлений.