Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

Ответственность родителей за действия детей

Говоря об ответственности родителей или опекунов за своих несовершеннолетних детей, следует разграничить два ее вида:

• Возникает за деяния, совершенные несовершеннолетними в отношении третьих лиц;
• Появляется за недобросовестные действия самих родителей или опекунов в отношении несовершеннолетних.

В гл. 3 ГК РФ дается определение наступления дееспособности граждан. Так, ст. 21 устанавливает, что полная дееспособность, а, значит, и ответственность за правонарушения начинается с 18 лет. Для частичной определен возрастной рубеж в 14 лет (ст. 26 ГК РФ).

Но юные правонарушители не желают ожидать наступления этой дееспособности. Ежегодно в России фиксируются тысячи противоправных деяний, осуществляемых несовершеннолетними, влекущие за собой причинение материального ущерба.

Согласно ст. 15 ГК РФ каждое лицо, которому был причинен материальный ущерб, имеет право на получение полной компенсации. Естественно, если урон нанес ребенок (например, разбив большую стеклянную витрину в магазине), то компенсировать самостоятельно его он не сможет. Ребенок может даже обладать личным имуществом и денежными накоплениями, но закон запрещает ему самостоятельно ими пользоваться. И в такой ситуации в действие вступает ст. 1073 ГК РФ, которая устанавливает, что материальный урон, причиненный ребенком, которому не исполнилось 14 лет, обязаны компенсировать его родители.

Если ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не достиг совершеннолетия, то дееспособность его имеет ограниченность. Причиненный имущественный вред он обязан возместить самостоятельно.

Однако, не у всех детей имеются собственные материальные ресурсы. Если своего имущества для компенсации ребенку недостает, то ущерб компенсируют родители (ст. 104 ГК РФ).

Бродяжничество несовершеннолетних и вовлечение несовершеннолетнего в бродяжничество

Если несовершеннолетний в момент осуществления противоправного действия находился под опекой какого-либо учреждения (например, был в школе или в детском саду), то имущественная ответственность с родителей снимается. Компенсировать ущерб будут обязаны лица, которые осуществляли надзор за ребенком. Однако, родители могут быть привлечены в качестве соответчиков.

Такое развитие событий возможно, если ребенок совершил существенное противоправное деяние, а не просто разбил зеркало в школьном коридоре мячом. В таком случае контролирующие органы обязаны осуществить проверку условий жизни ребенка в семье. При выявлении родительских нарушений семья будет поставлена на специальный учет органами опеки и попечительства. Данные нарушения, например, означают, что родители не контролируют круг общения ребенка, поощряют хулиганский стиль поведения, не следят за местом и временем проведения досуга детьми. Т.е. должна наблюдаться явная причинно-следственная связь.

Если родители лишены родительских прав, то это не освобождает их от имущественной ответственности за ущерб, причиненный их детьми. Обязанность эта закрепляется за родителями в течение трех лет после завершения процедуры лишения прав. Связана она с необходимостью нести ответственность за неправильное воспитание ребенка (ст. 1075 ГК РФ).

Когда ответственность переходит на родителей?

Полная дееспособность по российским законам наступает с 18 лет. Но ответственность за большинство преступлений предусмотрена с 16 лет, а за тяжкие с 14. Особенность переноса ответственности за правонарушения детей на родителей связана с тем, что отвечать родители будут только по гражданским и административным искам в отношении выплаты компенсации потерпевшим и штрафов в государственный бюджет.

Если же ребёнок виновен в убийстве, то родителей в тюрьму не посадят, но суд вправе принудить их выплачивать компенсацию пострадавшему.

Статья 1073 и 1074 ГК РФ указывают лиц, ответственных за поступки несовершеннолетних. При этом всех граждан, не достигших 18 лет, эти нормы права разделяют на малолетних (до 14 лет) и несовершеннолетних (с 14 до 18 лет).

Ответственными за малолетних являются:

• Родители.
• Опекуны и попечители.
• Работники учреждений образования и медицины.
• Сотрудники приютов, детских домов и других организаций для сирот.
• Иные организации, отвечавшие за ребёнка при совершении им преступления.

Нужно учитывать, что даже в случае лишения родительских прав, родители остаются ответственными за преступления детей ещё на протяжении трёх лет.

Что касается подростков от 14 до 18 лет, то при наличии у них дохода, компенсацию потерпевшим они должны выплачивать самостоятельно. Если дохода нет – её выплачивают родители.

Правовая ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях — это важнейшая обязанность родителей. В случае невыполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности. Действующее законодательство предусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, административную, гражданскую, уголовную.

Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе (п. 1 ст. 63 СК).

Родители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей. Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:

• не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);
• ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
• лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи, с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья (ст. 69 СК).

К родителям применяют административные меры (объявить предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

• Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП);
• Нахождение в состоянии опьянения не совершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа на родителей ( законных представителей ) несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей ( с т . 20.22 КоАП ) .

Статья 1.1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка

• за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст. 151 УК);
• за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК);
• за уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК).

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК): уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе уклоняются от уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами и т.д.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью комиссия по делам несовершеннолетних выносит решение об отобрании выполняя функции органов опеки и попечительства. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Дадут ли ипотеку разведенной женщине с ребенком

Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка (п. 2 ст. 71 СК).

Права и обязанности родителей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

Что вам должен второй родитель ребенка

Общие условия. Оба родителя обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность не зависит от регистрации брака — достаточно записи в свидетельстве о рождении. Алименты может требовать тот родитель, с которым живет ребенок. Если супруги развелись и ребенок остался с матерью, алименты будет платить отец, и наоборот.

1. Как договорятся родители. В соглашении об уплате алиментов можно прописать любую сумму, она может быть не привязана к доходу. Например, родители могут договориться, что отец ребенка каждый месяц перечисляет 10 тысяч рублей на его содержание.
2. В процентах от дохода. По умолчанию алименты на одного ребенка составляют 25% от дохода, на двоих детей — 33%, на троих — 50%. Доход — это зарплата, заработок от бизнеса или регулярных инвестиций. Разовые сделки вроде продажи квартиры на алименты не влияют.
3. В фиксированном размере. Если у отца нет подтвержденного дохода или неправдоподобно маленькая зарплата, можно требовать от него не 25%, а фиксированную сумму.

Потребности родителей в расходах.

При назначении выплат детьми в пользу родителей суд рассчитывает их из количества детей, которые в солидарном порядке несут обязанность по содержанию родителей. Если же в последующем родители откажутся от материальной помощи от одного или нескольких детей, то сумма выплат будет уменьшена на те суммы, которые подлежали выплате этими детьми. Например, у матери 4 ребенка, в заявлении она просит взыскать содержание лишь с 3-х. Суд определяет сумму, необходимую для содержания матери, и делит на общее количество детей, т.е. на 4. После от общей суммы отнимает сумму, причитающуюся к выплате одним ребенком, к которому требования не заявлялись, и получившаяся разница будет той, которая причитается матери в качестве содержания ежемесячно. И платить ее будут оставшиеся 3 ребенка в равных размерах.

Это значит, что не должен оказывать помощь только, например, один из имеющихся детей. Обязанность содержать родителей возложена на все их имеющихся отпрысков в равной мере.

Виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним

Уголовная ответственность лиц до 18 лет предусматривает различные виды наказаний:

Штраф

Тяжесть совершенного деяния влияет на размер штрафного наказания, которое может составить от 1 до 50 тыс. руб. Чаще всего выплачивать сумму обязаны родители и законные опекуны, однако, если несовершеннолетний имеет стабильный доход, то платить придется ему, а размер суммы составит суммарный доход за пол года.

Лишение права для занятий определенным родом деятельности

Если к моменту вынесения приговора с выбранной мерой наказания в виде лишения права занятия определенным видом деятельности преступник успел достигнуть совершеннолетия, то запрет на ведение деятельности может быть установлен сроком до 3 лет.

Обязательные работы

Срок выполнения обязательных работ составляет от 40 до 160 часов. При этом учитывается возраст несовершеннолетнего: для лиц до 15 лет трудовая активность составит 2 часа в день, для лиц после 16 лет работы не могут превышать 3 часов в день.

Исправительные работы

Срок наказания составляет от 2 до 12 месяцев, подразумевает труд, за который несовершеннолетний получает денежные выплаты, часть которых пойдет на выплату штрафа.

Ограничение свободы

Максимальный период наказания составляет 2 года. В это время несовершеннолетний соблюдает строгие правила:

• ночью находится дома;
• не выезжает за границы района и региона;
• не находится в местах массового отдыха людей;
• другие условия, которые устанавливаются судом.

За выполнением данного вида наказания следят органы полиции, прокуратура и УФСИН. Если несовершеннолетний будет уличен в нарушении правил или их несоблюдении, то по предписанию уголовно-исправительной инспекции судом будет выбрана мера о лишении лица свободы.

Лишение свободы

Данная мера наказания избирается в отношении несовершеннолетнего преступника при соблюдении некоторых правил:

• преступное правонарушение совершено лицом в возрасте до 16 лет — максимальный срок наказания составляет 6 лет;
• совершенное преступление относится к категории особо тяжких (убийство, разбой и пр.), возраст преступника до 16 лет — максимальный срок наказания 10 лет;
• возраст преступника от 16 до 18 лет — срок наказания до 10 лет лишения свободы.

Свое наказание малолетние преступники отбывают в специализированных воспитательных учреждениях, созданных для несовершеннолетних.

Что дальше?

Узнав о принятии наследства Михаила, конкурсный управляющий обратился в суд с иском о привлечении наследников к субсидиарной ответственности в размере полученного имущества.

Первые инстанции в удовлетворении заявления КУ отказали, т. к. на момент вступления родственников в наследство Михаил не был привлечен к ответственности, о наличии у него долгов наследники знать не могли и все его обязательства субсидиарного характера были прекращены в связи со смертью.

Но Верховный суд счел требования управляющего обоснованными, т. к. кредитор с целью восстановления своих прав вправе предъявить иск как к контролирующему должника лицу (КДЛ) при его жизни, так и после смерти — но уже к его наследникам. При этом не имеет значения, были ли переданные по наследству активы нажиты за счет кредиторов или получены абсолютно законно, т. к. КДЛ отвечает по своим долгам всем имуществом без ограничений.

Как родителей наказывают за неисполнение обязанностей?

ненадлежащего ухода

Дело против горе-родителей, наносящих ребенку вред, открывают социальные службы совместно с органами правопорядка. При выявлении фактов жестокого обращения с несовершеннолетним, выяснением всех обстоятельств и выбором меры воздействия на родителей занимается суд.

Чтобы наказать гражданина за неисполнение родительских обязанностей, органы правопорядка составляют протокол об административном правонарушении и передают его в комиссию по делам несовершеннолетних. Последняя изучит все обстоятельства дела и вынесет решение с учетом тяжести проступка родителя. Нерадивые отцы и матери могут наказываться штрафом или привлечением к общественным работам.

В отношении особо злостных нарушителей открывается процесс о лишении родительских прав. Если раньше такая мера наказания применялась довольно редко, то сегодня суды все чаще забирают детей у нерадивых матерей и отцов. Затем несовершеннолетних определяют в детские дома или передают опекунам (приемным родителям), которые смогут должным образом позаботиться об их воспитании.

Прочтите: Алименты с родителей, лишенных родительских прав

Статьи КоАП и ГК РФ

Ответственность родителей определяется согласно статьям и положениям действующего законодательства. Мера наказания имеет связь со степенью тяжести наступивших последствий от противоправных деяний и устанавливается согласно нормам Семейного кодекса, а также регламентируется:

• Гражданским кодексом;
• КоАП;
• уголовно-процессуальным законодательством.

Для наступления ответственности со стороны родителей несовершеннолетних детей достаточно совершения однократного противоправного поступка (причинения вреда) или допущения постоянных нарушений их прав. Если вам вменяют вину по ГПК РФ, то следует изучить статьи 1073–1075, поскольку именно они определяют меры и характер применяемой ответственности

Когда дело рассматривается как административное правонарушение, следует обратить внимание на статью 5.35 КоАП. Уголовная ответственность наступает при наличии факторов и обстоятельств, предусмотренных в статье 156 УК РФ

Правильное воспитание — основа для дальнейшего развития малыша и его реализации в жизни. Когда человек с ранних лет имеет представление об институте семьи, это позволяет личности полноценно сформироваться. Дети вырастают морально и психически здоровыми, правильно расставляют жизненные приоритеты, устанавливают цели и достигают их. Неправильное воспитание провоцирует развитие детского алкоголизма и преступности. Предотвратить подобное будущее можно, если государство будет осуществлять жесткий контроль за тем, как в семье выполняются воспитательные функции и обязанности.

Предупреждение противоправных действий детей

Слова о том, что ненадлежащее поведение ребенка является закономерным следствием неправильного воспитания, давно стали общим местом. Однако некоторые отцы и матери забывают регулярно напоминать чаду о необходимости соблюдения морально-этических норм и постоянном контроле своего поведения. Например, вовремя привитое ребенку понятие о частной собственности убережет его от совершения краж и иных преступлений имущественного характера.

С подростками, начиная с 12-13 лет, нужно вести беседы о последствиях наступления дееспособности и обязанности отвечать за свои поступки.

Например, далеко не все молодые люди понимают, что возмещать нанесенный ущерб придется лично им. Кроме того, подростки должны знать, что совершение преступлений в группе является отягчающим обстоятельством. Это предостережет их от участия в антиобщественных деяниях «за компанию».

5.3. Права и обязанности родителей.

Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Родительскими правами родители наделяются на тот период, когда должны осуществляться воспитание и необходимая забота о ребенке, т. е. до совершеннолетия ребенка (до достижения им возраста 18 лет). Родительские права прекращаются также при вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации.

Под эмансипацией понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (лиц, их заменяющих, – усыновителей, попечителей, приемных родителей), а при отсутствии их согласия – по решению суда (ст. 26 ГК).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей с учетом возраста, состояния здоровья и других особенностей личности ребенка. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (т. е. образования в объеме девяти классов общеобразовательной школы) и вправе осуществлять выбор вида образовательного учреждения и формы обучения своих детей (п. 2 ст. 63 СК). При решении этого вопроса родители должны действовать, руководствуясь интересами детей, по возможности учитывая их мнение.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав.

При осуществлении родительских прав родители свободны в выборе способов (средств и методов) воспитания. Существует лишь общее ограничение: в соответствии со ст. 65 СК при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

Родители несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми. Они полностью отвечают за вред, причиненный их детьми в возрасте до 14 лет, и несут субсидиарную (дополнительную) ответственность за вред, причиненный их детьми в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 1073 и 1074 ГК). Гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их детьми, несут также родители, лишенные родительских прав, если вред причинен ребенком в течение трех лет после лишения родителей родительских прав и если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей влечет уголовную ответственность, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми (ст. 156 УК). Родители также могут быть привлечены к уголовной ответственности за вовлечение детей в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом (ст. 150 и 151 УК).

Закон охраняет родительские права отца и матери, обеспечивая родителям возможность лично осуществлять воспитание своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63 СК) и вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего ребенка не на основании закона или судебного решения (ст. 68 СК). Однако возможны ситуации, когда суд вправе передать ребенка на попечение органа опеки и попечительства с последующим его устройством в другую семью или детское учреждение, если установит, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие.

Обязанности, предусмотренные семейным законодательством

Статьи Семейного кодекса России предусматривают список основных обязанностей, которые возлагаются на взрослых, воспитывающих детей любого возраста. Данный список не является конкретным, а лишь определяет сферы семейной и общественной жизни, в которых мама и папа должны принимать равное участие.

Так, к основным сферам жизни, в которых обязательно должны участвовать совершеннолетние родственники, относятся:

• финансовое содержание, то есть обеспечение чада жильем и питанием, одеждой, средствами личной гигиены и другими необходимыми в повседневной жизни вещами;
• эмоциональное воспитание, то есть обучение правилам поведения в обществе, а также помощь в социализации и самостоятельном личностном развитии;
• всестороннее образование, которое подразумевает посещение детского сада и школы, а также дополнительных кружков по интересам;
• правовая защита чада необходима, если возникла необходимость участия малыша в судебных спорах или разбирательствах правоохранительных органов.

Учитывая, что родители проводят всестороннее развитие ребенка от самого рождения, то и нарушение общепринятых правил поведения – недоработка взрослых. Поэтому все удавшиеся попытки причинить материальный вред малышом влекут финансовые потери для взрослых.