Права приемного родителя

Права и обязанности несовершеннолетних в РФ

Детям, как и их родителям, принадлежит ряд прав и обязанностей. Детские права защищены не только законами страны, гражданами которой они являются, но и международным законодательством. Распоряжаться своими правами человек может лишь после достижения совершеннолетнего возраста. Однако частично они гарантированы ему уже с момента рождения.

Определение

Детьми являются все граждане страны, возраст которых менее 18 лет.

Определение

Права – блага, которые всем гражданам гарантирует государство.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут

Определение

Обязанности – спектр действий гражданина, которые являются обязательными к исполнению.

Какими законодательными актами регулируется

Права детей в Российской Федерации гарантированы сразу несколькими законодательными актами. В их число включены:

1. Семейный кодекс. Статья 56 защищает права и интересы детей. Согласно семейному законодательству, гаранты детских прав – это родители или опекуны. При их отсутствии данную функцию исполняет администрация учреждения, где находятся дети.
2. Конвенция о правах ребенка. Статьи 4, 19, 33 включают ряд правил по защите детей от внешних факторов, предусматривают программы социальной поддержки детей и родителей.
3. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» определяет возможности органов власти в определенной сфере, а также медицинского, педагогического, социального персонала.
4. ФЗ «Об образовании».

Если права или интересы детей нарушены, то они вправе предпринять защитные меры. Несовершеннолетний может оформить жалобу на родителей, не исполняющих обязанности в его отношении, нарушающих его интересы, злоупотребляющих его доверием.

В том случае, когда гражданин или уполномоченное лицо владеет информацией о подобном нарушении прав несовершеннолетних, они обязаны сообщить об этом в контролирующие инстанции. Такие данные принимают:

• суд;
• опека;
• прокуратура, полиция;
• уполномоченный по правам ребенка;
• общественные правозащитные организации.

В суд дети могут обратиться в возрасте от 14 до 18 лет. В этот период они самостоятельно могут отстаивать собственные права. Подача подобного искового заявления не нуждается в оплате пошлины. Согласно статьям 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса, такие дела рассматривают мировые и районные суды. За нарушения прав несовершеннолетних родителей привлекают к ответственности:

• административная;
• уголовная;
• лишение или ограничение родительских прав.

Интересы малолетних находятся под особой защитой со стороны государства. Исходя из того, что ребенок не во всех случаях способен принимать правильные решения и знать их последствия, их большая часть находится в зоне ответственности родителей. По мере взросления у детей появляется больше доступных прав, но и список обязанностей тоже увеличивается.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

• Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
• В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
• Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
• Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
• Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
• Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Законодательные нормы

Основополагающим документом, осуществляющим законодательное регулирование учреждения и существования приемных семей в России, является Семейный кодекс, в частности, глава 21 СК. В ней определены понятие и порядок образования приемной семьи, критерии, предъявляемые к лицам, желающим принять детей на воспитание, содержание договора, заключаемого между родителями и органом опеки, а также основания и порядок его прекращения.

При этом к порождаемым отношениям, согласно ст. 152 СК, применяются нормативы, установленные главой 20 СК. Кроме них, законодательной базой следует считать Гражданский кодекс, в частности, ст. 31 ГК, а также положения ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Семейное право, однако, не ограничивается лишь указанными нормативно-правовыми актами. Более подробно правила создания приемных семей и осуществления контроля над ними описаны в постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

Денежные выплаты

Родитель, который берет сироту под опеку, вправе получать ряд денежных выплат:

• после создания приемной семьи государство выплачивает 10000 рублей;
• ежемесячное пособие на содержание воспитанника выдается в размере 40% от среднего дохода;
• до трехлетнего возраста на ребенка ежемесячно выдается 50 рублей;
• пособие при передаче приемного малыша в семью. Единоразово выплачивается 13740 рублей;
• многодетные семьи каждый месяц получают 19800 рублей.

Чтобы определить конкретный перечень и размер выплат, необходимо обратиться в местные органы защиты.

Государство заботится о приемных семьях и детях, предоставляя им скидки, льготы, денежные выплаты. Но чтобы получить компенсацию, следует обращаться в органы местного самоуправления, оформлять необходимый пакет документов.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справаИли звоните по телефонам:

Это быстро и бесплатно!

Приемная семья

Понятие приемной семьи

Приемная семья рассматривается в двух аспектах.

Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Во-вторых, это отдельный институт семейного права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого института являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» и утвержденное им «Положение о приемной семье».

Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью

Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства и приемными родителями. Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участвуют.

К основным условиям договора относятся:

• условия содержания, воспитания и образования детей (ребенка);
• права и обязанности приемных родителей;
• обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
• срок действия договора;
• основания и последствия его прекращения.

Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью

На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях, а именно:

• дети-сироты;
• дети, родители которых неизвестны;
• дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание.

По желанию приемных родителей в приемную семью могут быть переданы дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды при условии, что в семье имеются необходимые условия для их воспитания.

При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а если ребенок достиг 10 лет, то передача возможна только с его согласия.

Согласно Положению о приемной семье, общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно, как правило, превышать восьми человек.

Приемные родители

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением:

• лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в приемную семью.

Прекращение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью

Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается:

• по достижении приемным ребенком совершеннолетия;
• в связи с истечением срока действия договора.

В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора.

По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности: болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком.

Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:

• при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
• при возвращении ребенка родителям;
• при усыновлении ребенка, в том числе и приемными родителями. Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о его прекращении органом опеки и попечительства. Это решение может быть обжаловано в суде.

Обязанности приемных родителей

Воспитание ребенка

Устройство ребенка в приемную семью – юридический процесс, права и обязанности приемных родителей прописаны и регулируются нормами СК РФ, Положением о приемной семье, ГК РФ и др.

Обязанности приемных родителей заключаются:

• в заботе о физическом здоровье ребенка;
• в организации его образования и досуга несовершеннолетнего;
• в осуществлении защиты всех прав и интересов ребёнка;
• своевременное информирование органов опеки о неблагополучии в семье;
• в обязанности приемных родителей входит предоставление своевременного отчета в органы опеки о процессе воспитания и расходовании средств на содержание детей.

Кроме бытовых моментов, воспитание приемного ребенка должно основываться на взаимоуважении и доверии между родителями и детьми. 

Забота об физическом здоровье ребенка и лечение

Рассмотрим более подробно права и обязанности приемной семьи.

На основании нормативных актов приемной семье правовое регулирование предписывает заботятся о здоровье ребёнка.

Здоровье ребенка, всестороннее его развитие, уход за ребенком, лечение ребенка, систематический осмотр у врачей, следование их рекомендациям и контроль за состоянием ребенка – это обязанность приемного родителя.

Организация образования и досуга

Приемная семья – это такая же форма воспитания, как и воспитание ребенка в родной семье.

Поэтому родительские и профессиональные функции приемной семьи такие же, как и в обычной.

Одна из важных функций – это организация обучения детей, получение ими образования.

Согласно пункту 6 статьи 148.1 СК РФ приемные родители имеют не только право на выбор школы или сада, но и обязаны устроить ребенка в образовательное учреждение для получения образования.

Приемный родитель обязан контролировать поведение, посещаемость, учебу ребёнка, посещать учебное заведение, иметь постоянный контакт с куратором, воспитателями, учителями.

Осуществление защиты юридических прав и интересов

Попадая в приемную семью, ребенок получает права и защиту.

Ответственность приемных родителей заключается в том, что они обязаны не только создавать необходимые условия дома, но и стоять на страже интересов несовершеннолетнего, его юридических прав.

С момента помещения в приемную семью и до окончания периода нахождения в ней ребенок полностью под защитой приемных родителей. До 10 лет интересы ребенка учитывают органы опеки, после 10 лет ребенок сам может принимать решение и давать согласие на проживание в приёмной семье. Но функции законных представителей несовершеннолетних берут на себя именно приемные родители.

Это касается всех сфер жизнедеятельности, в том числе и в вопросах сохранности имущества детей. Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетнего прописан в статье 37 ГК РФ. Приемные родители имеют право совершать сделки от имени несовершеннолетних, могут дать разрешение на совершение сделок, которые ребенок не имеет права совершать.

Если в интересах ребенка общаться с биологическими родственниками, то приемные родители обязаны позволять ему это делать. Это же касается и общения с потенциальными усыновителями.

Исключение неблагоприятных условий проживания и воспитания

В обязанности органов опеки входит контроль за условиями проживания и воспитания детей, проживающих в приемных семьях.

В течение первых трех месяцев посещение на дому проводится не реже одного раза в неделю. На протяжении следующего года – раз в месяц, далее – раз в квартал.

Таким образом контролируется обязанность приемного родителя создавать благоприятные условия.

Согласно пункту 3 статьи 153 СК РФ приемные родители должны своевременно сообщать в органы обо всех изменениях, происходящих в семье, в частности, если возникают неблагоприятные условия, особенно это касается моментов, когда имеет место угроза жизни и здоровью ребенка. Невыполнение данного требования влечет за собой административное или уголовное наказание.

Приемные родители несут ответственность за вред, нанесенный ребенком до 18 лет

На приемных родителях лежит ответственность за поведение детей во внеурочное и свободное время, в период летних и сезонных каникул. С момента наступления совершеннолетия ответственность возлагается на самих детей.

Что касается административных и уголовных действий, то законом установлен возраст, с которого ребенок сам будет нести наказание за совершение противоправных действий.

В некоторых случаях ребенок может быть помещен в специализированные учреждения, колонии для детей. Однако в силу возраста он не может оплатить за себя штраф или понести другие виды наказаний. В этом случае наказание понесут законные представители.

Проблемы в воспитании приемного ребенка и пути их преодоления

Всегда возникают сложности с детьми, но это не значит, что от них необходимо отказываться, вот основное, к чему нужно быть готовым:

1. непринятие решений приемных родителей. Требуется наладить диалог и объяснить, что все это делается в интересах несовершеннолетнего;
2. нежелание учиться в обычной школе со всеми. Дети обязаны пройти обучение в начальной школе. Однако на приемных родителей ложится дополнительно обязанность по обеспечению ребенка качественным средним образованием. Таким образом, требуется контролировать данный процесс. Если возникают проблемы с социальной адаптацией (а это случается часто), следует обратиться за помощью к психотерапевту;
3. процесс адаптации. В этом случае требуется помощь специалистов, если родители самостоятельно не могут наладить контакт с ребенком;
4. наследственность и здоровье. Приемные родители не могут знать, чем именно болел ранее малыш и как проявляются у него симптомы. Однако решить данную проблему можно, изучив историю болезни.

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Органы опеки всегда готовы оказать помощь в воспитании приемных детей, поэтому не нужно стесняться обращаться в данную структуру. Здесь работают опытные специалисты, которые скажут, что делать в конкретно взятом случае.

Проблемы приемных семей

Природа института приемной семьи такова, что в процессе ее создания и функционирования опекуны и подопечные могут сталкиваться со множеством проблем. Они могут носить правовой, экономический, социальный, психологический или любой другой характер, объединяясь в целые блоки. Возникающие проблемы приемных семей и пути их преодоления могут стать темой для целой научной диссертации, мы же попробуем рассмотреть основные из них.

По нашему мнению, одной из наиболее значимых проблем является недостаточность финансовой поддержки со стороны государства. Федеральный центр перекладывает все полномочия по этому поводу на субъекты федерации, в результате чего, несмотря на наличие льгот и пособий, множество приемных семей остро нуждается в дополнительной материальной поддержке.

Не менее часто встречающиеся проблемы приемной семьи касаются слабости систем государственных гарантий. Например, устройство детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения осуществляется на общих основаниях, качество санаторного лечения оставляет желать лучшего, а очередь на получение социального жилья после совершеннолетия может стоять на месте на протяжении многих лет. Однако наиболее серьезными проблемами все же стоит считать психологические трудности и трудности в воспитании.

Общение с биологическими родителями, слабый контакт с приемными родителями, конфликты с членами семьи, трудности с идентификацией, разного рода страхи и психические расстройства – все это может создать огромные проблемы в воспитании приемных детей подросткового возраста и подопечных помладше.

Эти факторы могут усугубляться эмоциональными проблемами самих родителей, которым не удается наладить контакт с ребенком и установить с ним связь. И если первые блоки проблем как-либо самостоятельно решить не удастся, то трудности психологического характера можно преодолеть, но лишь в результате длительной работы вместе с педагогами, психологами и специалистами органов опеки.

Может ли стать приемным родителем пенсионер?

Законодательно людям пенсионного возраста не запрещается усыновление.

Но необходимо помнить, что органы опеки всегда действуют в интересах ребёнка. Каждый отдельный случай разбирается индивидуально.

Кандидату в усыновители придётся доказать возможность уделять ребёнку достаточно внимания и обеспечивать его всем необходимым на протяжении долгого времени.

Если уверенности в собственных возможностях нет, или органы опеки выступают против подобного усыновления, стоит рассмотреть иные вариант устройства детей, например, опеку или гостевой режим.

Если пенсионер приемный родитель, он будет напрямую участвовать в жизни и воспитании ребёнка, но при этом органы опеки смогут контролировать жизнь ребёнка вне детского учреждения и при необходимости корректировать её.

Права и обязанности замещающих родителей

В течение срока действия договора приемные родители обязаны действовать в интересах несовершеннолетнего.

Вот основные обязанности, которые предусмотрены соглашением:

• обеспечение ребенка необходимой одеждой и предметами личной гигиены;
• представлять его интересы в различных органах государственной власти и в других структурах;
• своевременно предоставлять необходимые медицинские услуги;
• обеспечить получение образования;
• оказывать заботу и развивать нравственные качества.

Приемные родители имеют право на получение дотаций и субсидий, которые предусмотрены законом. При нарушении условий договора ребенка могут забрать из семьи. На основании судебного решения средства, выданные из государственного бюджета, потребуется вернуть полностью или частично (если они были потрачены не в интересах несовершеннолетнего).

Кто может стать приемными родителями

Требования к кандидатам закреплены на законодательном уровне. Их смысл заключается в том, чтобы государство смогло защитить интересы каждой из сторон. Требования следующие:

Наличие приемлемых жилищных условий. Подразумевается законодательно установленная норма жилплощади. Такая норма может отличаться, в зависимости от региона проживания кандидатов. Размер жилплощади на одного человек должен быть равен 12 кв.м. Для москвичей полагается 33 кв.м на одну персону. Если семья состоит из двух человек, то норма возрастает до 42 кв.м.

Также важно, чтобы жилье имело доступ к коммуникационным благам, а его санитарная площадь была не менее 6 кв.м. Жилье может быть съемным или в собственности

• Кандидату нужно собрать отзывы от своего ближайшего окружения. Эти сведения помогут составить его психологический портрет. В частности, потребуется письменная характеристика от соседей и от коллег по работе.
• Кандидат не должен быть уличен в правонарушении уголовного порядка. Заявки от граждан с судимостью не принимаются и не рассматриваются.
• Здоровье. Кандидат должен быть физически и психологически здоровым, не иметь каких-либо зависимостей или онкологических недугов.

Комментарий к Статье 153 СК РФ

1. Приемными родителями могут быть как супруги, так и отдельные граждане обоего пола, способные воспитывать детей и создать им условия для всестороннего развития. Однако лица, не состоящие в браке между собой, хотя и являющиеся членами одной семьи, например брат и сестра или фактические супруги, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Законодательством устанавливается перечень ограничений, установленных для лиц, желающих стать приемными родителями. Он сходен с перечнем ограничений для опекунов (попечителей), усыновителей. К числу субъектов, заведомо не способных осуществлять семейное воспитание, отнесены: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень таких заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542, является общим и применяется при медицинском освидетельствовании усыновителей, опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Непосредственно подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства из числа проживающих в данной местности лиц, выразивших такое желание, способных взять ребенка на воспитание и не подпадающих под указанные ограничения. Отбор производится из кандидатов, обладающих приемлемыми нравственными и иными личными качествами, социальной устойчивостью. Значение имеет и характер взаимоотношений между приемным родителем и ребенком, а также отношение к ребенку иных членов приемной семьи. Данные обстоятельства учитываются органами опеки и попечительства при подборе приемных родителей. О порядке подбора и подготовки приемных родителей см. комментарий к п. 3 ст. 152 СК РФ.

2. Заключенный договор между приемными родителями и органами опеки и попечительства порождает соответствующие права и обязанности сторон. Права и обязанности приемных родителей совпадают с правами и обязанностями опекуна (попечителя) (п. 2 ст. 153 СК РФ).

Приемные родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка, находящегося в приемной семье, на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Они вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, однако с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства.

На приемных родителей также возлагаются обязанности по созданию необходимых условий для получения ребенком образования. Приемные родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязаны обеспечить получение ребенком общего образования (п. 6 ст. 148.1 СК РФ). С этой целью родители-воспитатели обеспечивают посещение приемным ребенком общеобразовательного учреждения, следят за его успеваемостью, поддерживают связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья родители обеспечивают получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

Забота о здоровье ребенка, его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечение ухода за ребенком и лечения, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка — и это обязанности приемных родителей.

Приемные родители имеют право и обязаны осуществлять защиту прав и интересов ребенка. Необходимые полномочия приемных родителей подтверждаются удостоверением, которое выдается приемным родителям органами опеки и попечительства. Являясь законными представителями приемного ребенка, приемные родители защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Кроме того, приемные родители становятся обладателями прав и обязанностей, предусмотренных в каждом конкретном случае при заключении договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей приемные родители несут ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законодательством и договором.

Какие льготы предусмотрены

Кроме выплат и пособий, предусмотрен ряд социальных и денежных льгот. Их цель — уменьшить материальную нагрузку семьи. Окончательный список льгот может отличаться в зависимости от региона. Поддержка несовершеннолетних на региональном уровне осуществляется в сфере образования, отдыха, лечения и др. 
В  2021 году социальные льготы и выплаты приемным родителям регулирует «Семейный кодекс РФ» (ФЗ № 22 от 29.12.1995), а также закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ФЗ № 81 от 19.05.1995) и законодательство регионального уровня.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Дополнительные социальные и материальные привилегии предусмотрены для семей, в которых воспитывается трое и более детей, включая приемных. Эти семьи получают право на те же льготы, что полагаются многодетным

Например, для многодетных семей предусмотрены особые условия для покупки или постройки жилья. Также многодетные имеют право на внеочередное получение земельного или садового участка.

Перечень полагающихся льгот

Государство гарантирует следующие льготы:

• компенсация ежемесячных денежных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• получение бесплатных продуктов с молочной кухни для малыша; медицинских препаратов по выписанному рецепту — до 3 лет;
• посещение дошкольного учебного учреждения со скидкой 50%;
• бесплатное школьное питание и предоставление учебников;
• постановка детей, достигшего 14 лет, на жилищный учет и предоставление отдельного жилья в 18-летнем возрасте;
• за ребенком сохраняется право собственности на имеющееся жилое помещение;
•  учет в трудовой стаж времени, затраченного на воспитание;
• после попадания в приемную семью дети сохраняют право на получение всех льгот и выплат, которые полагались ему по закону до этого;
• льготы приемным родителям на ипотеку.

Перечень льгот также отличается, в зависимости от региона проживания приемной семьи.

Единовременные выплаты и пособия приемным семьям

На общегосударственном уровне предусмотрена единовременная денежная выплата приемным родителям. Оно составляет 17479,73 руб. на каждого патронируемого ребенка. Но нужно учитывать, что в семье не могут проживать более 8 приемных детей. Также вознаграждение увеличивается, если они живут в регионе с особыми климатическими условиями. Тогда в действие вступает районный повышающий коэффициент.

Ежемесячные выплаты и пособия приемным семьям

Приемные родители каждый месяц получают вознаграждение за услуги воспитания по договору о приемной семье, а также материальные средства для содержания сироты.

В соответствии с Семейным кодексом, размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Так, например, в Москве размер выплат следующий:

• 16 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка до 12 лет;
• 22 000 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка от 12 до 18 лет;
• 27 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка-инвалида до 18 лет;
• 16 700 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка;
• 28 390 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка-инвалида;
• 20 639 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при поступлении в учреждение профессионального образования;
• 79 416 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при трудоустройстве
• 24 000 руб. — ЕДВ при прекращении попечительства.

Список пособий

Итак, какие пособия предусмотрены семьям, где находятся на воспитании приемные дети?

1. Регулярные:
   • вознаграждение приемным родителям;
   • выплата на месячное содержание ребенка;
   • компенсация для ребенка младше 3 лет.
2. Единовременные:
   • при взятии ребенка в семью;
   • детям-сиротам:
     • по достижении 18-летнего возраста или по завершении срока нахождения в патронатной семье;
     • после окончания школы при начале трудового стажа или при продолжении учебы;
     • после окончания школы при зачислении в профессиональное образовательное учреждение.

Как уже было сказано, размер выплат и пособий отличается в зависимости от региона. Как правило, такие выплаты ежегодно индексируются. Региональным законодательством также могут назначаться дополнительные пособия, которые будут выплачиваться из местного бюджета. 

Права ребенка

Главой 11 СК РФ определила права ребенка в приемной семье:

1. право ребенка знать все о своих родителях. Исключение составляют случаи, когда нет возможности дать всю информацию или информация будет вредить ребенку;
2. ребенок имеет право проживать и воспитываться в семье. Поэтому устройство на семейные формы воспитания являются приоритетными;
3. право на получение алиментов, пособий по потере кормильца, любые социальные выплаты;
4. правовой статус приемной семьи дает ребенку защиту своих прав и законных интересов. Это означает, что ребёнок может обратиться в органы опеки с жалобой на то, что имеет место нарушение его прав, злоупотребление родительскими обязанностями. С 14 лет он может обратиться с этим вопросам в суд;
5. право собственности на жилье, имущество и пользование им;
6. право на доходы, полученные от собственного имущества. В возрасте от 6 до 14 лет мелкие сделки ребенок может совершать сам. С 14 до 18 лет – по усмотрению распоряжаться своим заработком, любыми своими доходами.

В чем разница между опекой и приемной семьей?

Опека и попечительство

Под опекой (попечительством) понимается форма семейного устройства детей, оставшихся без родителей. Существует несколько причин, по которым ребенок мог лишиться родителей, например, если они:

• погибли;
• были признаны недееспособными;
• были лишены родительских прав (из-за оставления ребенка в опасности, невыполнения родительских обязанностей, совершения насильственных действий по отношению к ребенку).

В течение месяца, после того, как опеке стало известно об этом факте, ребенку должен быть назначен опекун (ст. 11 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Преимущественным правом быть назначенным опекуном сироты обладают близкие родственники ребенка, например, его родной совершеннолетний брат или сестра, бабушки и дедушки, родные тети и дяди. Если они не дадут своего согласия, опекуном назначат постороннего человека.

В чем разница между опекой и попечительством? Опека назначается над малолетним ребенком (до 14 лет), а попечительство — над ребенком от 14 до 18 лет.

Опекун (попечитель) назначается решением органа местного самоуправления. Если гражданин выразил желание им стать, он должен соответствовать ряду требований (ст. 146 СК РФ).

Кого никогда не назначат опекуном:

• имеющего судимость;
• несовершеннолетнего;
• признанного недееспособным;
• страдающего алкоголизмом, наркоманией;
• состоящего в однополом браке или союзе;
• имеющего психические заболевания и так далее.

Приемная семья

Приемной семьей считается такая форма опеки (попечительства), при которой приемные родители заключают особый договор с органом опеки на определенный срок (ст. 152 СК РФ).

Взять под опеку можно не только одного, но и сразу нескольких детей (до 8). Будущие опекуны также должны предоставить свое согласие и пройти строгий отбор.

Таким образом, права и обязанности опекуна и ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, регулируются не только положениями Семейного кодекса об опеке и попечительстве (гл. 20 СК РФ), но и положениями договора о приемной семье.

Что должно быть включено в содержание этого договора (ст. 153.1 СК РФ):

• сведения о ребенке (или детях), которого передают на воспитание в приемную семью;
• сведения о приемных родителях (родителе);
• срок действия договора;
• условия содержания, воспитания ребенка (детей);
• права и обязанности родителей, детей и органа опеки по отношению к ним;
• размер вознаграждения родителей;
• размер денежных выплат на содержание ребенка (детей);
• основания для прекращения договора.

Кто может стать приемным родителем? Взять на воспитание ребенка в приемную семью могут только супруги, состоящие в законном браке (или одинокий гражданин). Но, если пара не состоит в зарегистрированном браке, их не назначат приемными родителями (п. 1 ст. 153 СК РФ).

Приемные родители имеют по отношению к детям, взятым на воспитание, права и обязанности опекунов (попечителей) (п. 2 ст. 153 СК РФ). Супруги получают денежное вознаграждение за выполнение обязанностей опекуна. Годы работы по договору включаются в их трудовой стаж.