Закон рф от 25.06.93 n 5242-i

Вопросы по миграционному учету иностранных граждан

Ниже мы попытались ответить на самые распространенные вопросы по миграционному учету иностранцев. Если вы не нашли ответ на свой вопрос, вы можете задать его в комментарии к статьи или на нашем форуме про миграционный учет. Также консультации по миграционному учету осуществляют наши онлайн-консультанты.

Как поступить если срок миграционного учета просрочен?

Если у иностранного гражданина истек срок миграционного учета и просрочена временная регистрация, ему необходимо выехать за пределы Российской Федерации. Если этого не сделать, иностранный гражданин будет считаться нелегалом на территории России.

Как проверить подлинность регистрации иностранного гражданина онлайн?

К сожалению, на текущий момент проверка регистрации иностранных граждан онлайн невозможна. Для проверки действительности регистрации иностранного гражданина нужно обращаться непосредственно в органы УВМ ВМД (ФМС).

Как выглядит регистрация для иностранных граждан / как выглядит уведомление о прибытии иностранного гражданина?

Временная регистрация для иностранных граждан выглядит как отрывная часть бланка-уведомления с печатью о приеме уведомления:

Как сделать регистрацию иностранцу?

Для того чтобы сделать регистрацию иностранному гражданину необходимо уведомить УВМ МВД (ФМС) о прибытии иностранца в место пребывания, предоставив уведомление о прибытии мигранта лично в территориальное УВМ МВД, МФЦ или через почтовое отделение.

Какие документы нужны для регистрации иностранца?

Для временной регистрации иностранца необходимо заполнить Уведомление о прибытии иностранного гражданина и предоставить необходимый пакет документов, описанный в статье выше.

Кем заполняется уведомление о прибытии иностранного гражданина?

Уведомление о прибытии иностранного гражданина заполняет и подает принимающая сторона.

Где делают регистрацию иностранным гражданам / где можно ставить на миграционный учет?

Зарегистрировать иностранного гражданина должна принимающая сторона, в качестве которой могут выступать:

• Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.

• Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.

• Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.

• Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.

• Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны.

• Международная организация или ее представительство может также быть принимающей стороной.

• Орган государственной власти РФ.

Где ставят на миграционный учет/ где оформить регистрацию иностранному гражданину?

Вы можете оформить регистрацию иностранцу в территориальном отделении УВМ МВД, в почтовом отделении или в МФЦ, предоставляющем государственные услуги населению.

В какие сроки отправляют уведомление о прибытии?

Общий срок отправки уведомления о прибытии иностранного гражданина – 7 дней с даты въезда в РФ.

Исключения:

• срок отправки уведомления о прибытии иностранного гражданина из Таджикистана – 15 дней;

• срок отправки уведомления о прибытии иностранного гражданина из ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) – 30 дней;

Как проверить регистрацию мигранта?

Чтобы проверить подлинность регистрации иностранного гражданина, необходимо сделать официальный в УВМ МВД (ФМС) и ждать от них ответа.

Если вы хотите знать все новости миграционного учета и нововведения миграционного законодательства, подписывайтесь на нашу группу новостей.

И пожалуйста, поставьте + этой записи, если вам была полезна наша статья про миграционный учет иностранных граждан в России в 2021 году, или же сохраните информацию о том, как сделать временную регистрацию иностранному гражданину в соц.сетях:

Основные правила

В России уже несколько лет, как отменено это понятие «прописка». Сейчас вместо него используется термин «регистрация». Она может быть двух видов:

• По месту жительства. Т.е. там, где гражданин проживает постоянно.
• По месту пребывания – на территории, где предполагается временное проживание. Оно может быть краткосрочным и долгосрочным, длящимся ни один год.

Если лицо меняет место жительства, то оно автоматически приобретает обязанность по оповещению государственных органов, осуществляющих регистрацию по месту жительства (например, паспортный стол). Чтобы лицо было зарегистрировано, оно должно представить следующие документы:

• Заявление установленного образца о проведении регистрации;
• Общегражданский паспорт;
• Документ, дающий право на проведение регистрации. Это может быть свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма.

Чтобы зарегистрировать совершеннолетнего гражданина в жилом помещении, которое является частной собственностью, необходимо предварительное получение разрешений от всех собственников. Читайте: Ответственность за отсутствие регистрации несовершеннолетних по месту жительства Если в качестве таковых выступают несовершеннолетние дети, то разрешение выдают органы опеки и попечительства.

Для регистрации граждан, не достигших 14-летнего возраста никаких согласий не требуется. Главным условием является наличие регистрации в жилом помещении одного из его родителей. Соответственно, кроме свидетельства о рождении для прохождения процедуры потребуется всего лишь паспорт любого из родителей, в котором в качестве места постоянной регистрации обозначена та жилплощадь, на которой собираются зарегистрировать ребенка.

Подать документы на получение регистрации по месту жительства, гражданин обязан в 7-дневный срок после приезда. Для регистрации по месту пребывания этот срок иной, он составляет 90 дней с момента приезда.

Если за указанный период времени лицо покинет хотя бы раз пределы населенного пункта, в который прибыло и сможет представить доказательства такого отъезда (например, билет на автобус), то проходить регистрацию в эти временные рамки ему необязательно. Пока после приезда не пройдут еще 90 дней.

Форма регистраций отличается. Если речь идет о постоянной, то гражданину проставляют специальную отметку в паспорт. Учитывая, что у несовершеннолетних детей имеется только свидетельство о рождении, то к нему при регистрации крепится справка по форме № 8 (с красной печатью).

Свидетельство о регистрации по месту пребывания в другом городе печатается на бумажном носителе. Если лицо регистрируется на срок больше года, то в этот документ вклеивается фотография гражданина.

Куда подается заявление

Конечный получатель заявления о регистрации – это отдел МВД. В настоящее время не обязательно самому являться туда лично и подавать документы. Кроме такого визита предусмотрены следующие формы подачи:

• Через портал Госуслуг. Эта функция доступна только лицам, которые имеют на представленном сайте личный кабинет. Получение его – процесс не одного дня, поэтому необходимо озаботиться заранее. Для подачи таким способом нет нужды отправлять электронную версию документов, дающих право на регистрацию (договор найма и т.д.).
• Через МФЦ (сейчас именуется Мои документы). При подаче заявления затребуют такой же пакет документов, что и при личном визите в МВД.

Если гражданин заявлял о своем намерении пройти регистрацию через Госуслуги, или лично обратившись в отдел МВД, то ответ ему дается в течение 3 рабочих дней. При проведении процедуры через МФЦ срок немного увеличивается.

Государственная пошлина

Госпошлину за оформление любой регистрации платить не придется. Но тут имеется небольшой нюанс, о котором «забывают» упомянуть законотворцы, говоря о простоте и доступности получения регистрации. Если она оформляется по месту пребывания на год и более не на близкого родственника, то между хозяином квартиры и лицом, проходящим регистрацию, должен быть заключен договор поднайма помещения. А он требует нотариального заверения, цена которого составит около 2 тыс. руб.

Кто может не регистрироваться

Правила проведения и снятия с регистрационного учета определяют группы граждан, которые имеют право его не осуществлять. К таковым относятся близкие родственники. Это могут быть супруги, дети (в том числе усыновленные), внуки, бабушки и дедушки.

Также необязательно проходить регистрацию в жилом помещении, если она имеется в другой квартире в этом же населенном пункте.

Уголовная ответственность за множественную прописку

Виновность граждан страны или иностранцев, не оформивших прописку временную или постоянную, подлежит наказанию посредством серьезных штрафов. Одновременно введены наказания для владельцев квартир, делающих прописку лицам, не живущим на их территории. Такие «резиновые» квартиры служат местом фиктивной прописки десяткам, порой сотням людей. Эти криминальные обстоятельства ведут к незаконной прибыли собственников жилплощади и значительно повышает криминогенную обстановку в стране.

Согласно ст. 322.2 УК РФ, неправомочная регистрация наказывается следующими способами:

• взыскание официального заработка за три года;
• штраф в размере 100-150 тыс. рублей;
• принудительные социальные работы;
• тюремное заключение до трех лет.

Другими словами, человек, который занимается преступным бизнесом, связанным с незаконной регистрацией, подлежит более суровому наказанию, чем сам прописавшийся временно человек. ФМС регулярно проводит рейды по выявлению преступлений против миграционных правил. Виновные сурово наказываются, при рецидиве нарушений уголовная ответственность значительно ужесточается. Для иностранца, уклоняющегося от уплаты штрафа и не принимающего действий для легальной регистрации, наказанием служит принудительная депортация и запрет на въезд в страну в течение пяти лет.

Как уйти от штрафа за отсутствие прописки

1. Проживают у близких родственников первой и второй категории: от детей и родителей до дедушек и бабушек;
2. Регистрация имеется по другому адресу, но в регионе текущего нахождения лица.

Еще один вариант – умышленное введение в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Незарегистрированные граждане указывают, что они прибыли из места предыдущего жительства менее 90 дней назад. Выходит, с их слов, что состав правонарушения отсутствует.

Если рассматривать такую ситуацию через презумпцию невиновности, подход логически верный. Но правоохранители рассматривают и такие ситуации, а в управлении по вопросам миграции отработана следующая практика. От незарегистрированного лица требуют документальные доказательства их слов.

Другое ограничение – ограничение в праве управлять транспортным средством. Кроме того, на счет должника накладывается арест, с него изымается необходимая сумма для уплаты штрафа и услуг сотрудников ФССП. Результат – финансовые потери нарушителя только возрастают.

В последнее время актуальным вопросом становится проверка штрафов по паспорту онлайн. Они могут накапливаться в течение нескольких лет, как проверить штрафы по паспорту можно прочитать на странице: Проверка штрафов по паспорту гражданина РФ

Штраф может быть наложен на зарплату и имущество нарушителей.

Уголовная ответственность наступает в случае подделки регистрации. При выявлении такого правонарушения, действия субъекта квалифицируются, как подделка документов. А это уголовная статья, за которую можно лишиться свободы на несколько лет.

Правила и сроки регистрации для иностранцев

Въезд в РФ иностранцы могут осуществлять при наличии визы или по подлинным документам, удостоверяющим их личность. Пересекать границу РФ без визы имеют право следующие категории лиц:

• субъекты, являющиеся гражданами стран, которые ранее входили в состав СНГ;
• иностранцы, получившие ВНЖ или РВП;
• лица, чьи страны подписали с РФ договор о безвизовом режиме пребывания.

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ иностранец должен подать заявление в управление ФМС в течение 7 рабочих дней с момента его прибытия на место проживания, получения ВНЖ или РВП. Способы подачи уведомления:

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ лицо, являющееся принимающей стороной должно предоставить для регистрации иностранца оригиналы и копии следующих документов:

• паспорт свой и гостя;
• миграционная карта;
• виза, документ, подтверждающий ВНЖ или РВП (при наличии);
• право собственности на жилье, в котором будет проживать иностранец.

Срок осуществления регистрации иностранца сотрудниками ФМС регламентирован ст. 18 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Можно ли обойтись без регистрации?

Российские граждане и граждане иностранных государств несут обязанность по постановке на регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории России. В случае прописки по месту основного жительства, выполняется постоянная регистрация, а при прописке по месту пребывания временная.

Важно знать, что прописка – это устаревшее понятие, которое сейчас не употребляется в законодательных актах РФ. Оно употребляется в разговорной речи, хотя фактически речь ведется именно о регистрации

В настоящее время, согласно действующим правовым актам, выполняется процедура не прописки, а постановки на регистрационный учет по месту жительства.

Данная процедура является обязательной, с помощью нее государство может следить за перемещением граждан на территории страны. Такие сведения позволяют определять текущие потребности граждан в конкретных регионах, обеспечивать меры социальной политики государства. Государственные учреждения имеют возможность отправлять физическим лицам официальные извещения и уведомления с помощью почтовых отправлений, т.е. имеют информацию о его прописке.

На основе регистрации предоставляются отдельные права гражданам. К примеру, без прописки:

• ребенка не получится записать в детское образовательно учреждение в начале учебного года (в детский садик или школу), преимущество получат те дети, которые имеют регистрацию на территории определенного населенного пункта;
• нельзя получать медицинское обслуживание, например, если человек намерен обслуживаться в определенной поликлинике;
• не получится оформить меры социальной поддержки населению, помощь для многодетных семей, субсидии для отдельных категорий граждан, средства мат. капитала и др.;
• гражданин не сможет вступить в наследство. Потребуется справка о регистрации по месту жительства, которая позволит открыть наследственное дело в нотариальной конторе;
• не оформить ипотечный кредит в банковском учреждении;
• не встать в очередь для участия в социальных государственных программах, направленных на улучшение жилищных условий. Справку о прописке запросит муниципалитет для подтверждения места жительства.
• не получится оставить свой голос на голосовании конкретного избирательного участка. Проголосовать можно и в другом участке, но необходимо получить открепительный талон, что не получится сделать при отсутствии регистрации.

Возникнут сложности и при переоформлении различных документов. К примеру, для получения нового паспорта РФ по месту прописки потребуется около недели, а для получения его по месту пребывания на это уйдет 30 дней.

Срок получения загранпаспорта по месту постоянной регистрации составляет 1 месяц, а в других случаях – 3 месяца. При этом, также нужно учитывать время на пересылку документов получателю. Поэтому в отдельных случаях проще два раза съездить в «домашнее» отделение ФМС, чем ждать подготовки и пересылки документов в другом регионе.

Для того, чтобы гражданин смог встать на обязательный регистрационный учет по месту жительства, ему необходимо иметь законные права на проживание в этом жилом помещении. Он должен являться собственником жилья, в которое прописывается, или занимать жилье на основании договора найма (или безвозмездного постоянного пользования) с владельцем квартиры. Кроме того, для оформления регистрации потребуется участие собственника в процедуре учета, он должен лично явиться в отделение ФМС при подаче заявления.

Вследствие таких трудностей, зачастую лица, переезжающие в другую местность в длительную командировку или при поступлении в учебное заведение, не оформляют прописку в новом месте и не извещают о фактическом месте проживания государственные миграционные органы.

Как оформить по новому адресу при продаже квартиры

Статья 292 ГК РФ предписывает необходимость выписки из квартиры при её продаже. Сроки снятия с учёта по данному адресу могут быть установлены договором купли-продажи. Если временные рамки не установлены данным документом, следует руководствоваться Гражданским кодексом, который трактует срок как «разумный».

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Но сколько можно жить без прописки после продажи квартиры?

Если вы выписались из проданного жилья, но за месяц не подобрали новое жильё, то прописываться по идее вам некуда.

При покупке квартиры и получении Свидетельства о собственности сотрудники Росреестра поставят отметку, которая позволит избежать штрафа.

Однако существуют прецеденты, когда штраф назначался, несмотря на наличие оправдывающих документов.

При переезде в другой город целесообразнее оформить автоматическую выписку путём прописки. Так же, как и в других случаях, процедуру оформления нужно пройти в течение 7 дней.

В случае отсутствия собственного жилья, в которое вы можете прописаться, или жилья, куда вас согласны прописать родственники или знакомые, нужно оформить временную регистрацию.

Если вы снимаете жильё в другом городе в ФМС необходимо предоставить договор найма жилья или заявление собственника снимаемой вами квартиры. Нарушение сроков временной регистрации облагается штрафом тех же размеров, что и нарушение сроков постоянной прописки.Величина штрафа является постоянной и не зависит от того, каков срок вашего проживания без регистрации по месту жительства или пребывания.

При проведении различных сделок, связанных с недвижимостью, может потребоваться времени больше, чем неделя, на регистрацию. Для того, чтобы не оставаться на этот период без прописки, можно оформить ее как временную по адресу кого-то из родственников.

Предлагаем ознакомиться: Сколько дней отпуска у воспитателя детского сада

Законодательством устанавливается следующая процедура:

• Гражданин продает свое жилье, выписывается по адресу накануне оформления сделки.
• Он может временно прописаться у кого-то из родственников, если покупка нового жилья осуществляется не сразу.
• После покупки нового дома или квартиры владелец должен сразу подать документы на постоянную регистрацию. Прописка оформляется в течение недели.
• Отсчет времени, предоставленного на оформление регистрации, отсчитывается от того дня, когда была оформлена покупка недвижимости.

Переезд в другой населенный пункт может иметь разные цели, граждане переезжают в другие города для временного пребывания там или с перспективой на постоянное поселение. Поэтому и прописка в чужом городе может быть и временной, и постоянной. Но она обязательно должна быть.

1. Временную прописку стоит оформлять, если нет планов оставаться в этом городе больше 3-х месяцев.
2. Постоянную регистрацию при переезде в другой город нужно оформить в течение недели. Точкой отсчета можно считать день приезда, подтвердив его проездным билетом, талоном, день покупки квартиры (подтверждается договором купли-продажи).

lenets_tan/Fotolia

Порядок постановки на регистрационный учет

Сколько дней можно находиться без регистрационных действий уже более понятно, а вот как происходит порядок регистрации?

Для начала человек собирает полный пакет документов для регистрационных действий. Затем следует алгоритм действий:

• поход в уполномоченный орган – миграционная служба, многофункциональный центр или паспортный стол;
• после этого подается корректно заполненное заявление установленного образца с приложением всех подтверждающих документов;
• через 7 дней гражданин посещает отделение и получает свидетельство о постановке на регистрационный учет, что позволит проставить штамп в паспорте.

Также можно оформить данные действия дистанционным образом – через бесплатный портал Госуслуг. Для оформления потребуется иметь доступ в интернет и личный кабинет с персонализированной подтвержденной информацией.

Для этого нужно войти в личный кабинет, перейти на вкладку подачи заявления на регистрационные действия, корректно заполнить его и приложить документы.

Документы

Помимо заявления, гражданину придется приложить достаточно солидный пакет документов к оформлению. С ним можно ознакомиться заблаговременно в миграционной службе.

Как правило, список стандартен в каждом регионе:

• правоустанавливающие документы на недвижимость – документ купли–продажи, дарения, наследования;
• согласие собственника, если это арендное или иное жилье;
• паспорта всех участников сделки;
• если это несовершеннолетние лица, то свидетельство о рождении;
• домовая книга.

Уполномоченный орган вправе потребовать и дополнительную документацию для подтверждения права собственности на объект недвижимости при необходимости. Человек должен понимать, что оформление регистрации может затягиваться на конкретный промежуток времени. Именно поэтому он должен рассчитывать корректно свое время.

Для оформления понадобиться предоставить полный пакет документов в уполномоченный орган и приложить корректно заполненное заявление.