Статья 137 ук рф. нарушение неприкосновенности частной жизни

Ответственность

Противозаконное собирание и передача материалов, носящих характер личных и относящихся к конкретному индивиду (который не знал и не давал согласия на публикацию или всеобщее обозрение личных данных) влекут впоследствии применение мер уголовного преследования к злоумышленнику. Популяризация может происходить при публичном выступлении, в СМИ или публикованном произведении.

Перечисленные действия формируют состав преступного деяния, содержащийся в ч.1. ст.137 УК РФ.

К нарушителю применяются меры воздействия следующего характера:

1. Штрафная санкция, верхний порог которой 200 тыс. руб. Или же арест доходов виновника сроком до 1,5 лет.
2. Обязательный труд, не превышающий 360 часов.
3. Исправительные работы не более чем на 12 месяцев.
4. Принудительный труд до 2 лет с применением дополнительной репрессии – лишением квалификации по профессии или без такового.
5. Заключение под стражу на максимальный промежуток времени – до 4-х месяцев.
6. Самое из суровых – лишение свободы до 2-х лет.

Ч.2. зафиксировала в качестве провинившегося индивида должностное лицо. Как правило, речь идет о сотрудниках правоохранительных органов. Реже своими полномочиями злоупотребляют архивные служащие, медработники. Действия таких лиц наказывается более строго. В качестве репрессивных мер используются те же виды наказаний, но с увеличенными сроками и объемами. Так, тюремное заключение возможно до 4 лет. Вполне вероятно назначение в качестве добавочной меры аннулирование прерогативы заниматься конкретным видом деятельности или занимать должность. Этот вид воздействия может быть пролонгирован до 5 лет.

Ч.3. выступает в защиту интересов лиц, не достигших 18летия.

Противоправность деяния заключается в:

• передача сведений, указывающих на личность несовершеннолетнего до 16 лет по криминальному делу;
• опубликование информации разного рода, содержащей материалы о перенесенных подростком страданий физического и морального характера в результате совершения против него преступного деяния.

Исправительные меры по данной части более жесткие, чем по предыдущим двум. Лишение свободы составляет максимум 5 лет с вероятным применением дисквалификации на 6 лет (если совершено служащим).

Если противозаконные действия связаны с вторжением посторонних в личную переписку, телефонные разговоры, сообщения, то ответственность наступает по 138 статье уголовного кодекса. Согласно ее нормам, виновнику не грозит тюремное заключение. Ключевые санкции – штраф не более 80 тыс., обязательный труд, не превышающий 360 часов и исправительный не более года.

Когда наказание не последует

Наказание со стороны государства действительно может не последовать в некоторых ситуациях. Конституционный Суд РФ предоставил исчерпывающие объяснения по данному вопросу. В каждом отдельном случае все обстоятельства, связанные с предполагаемым правонарушением, должны быть подробно изучены.

Формально преступлениями будут считаться следующие примеры:

Действительно, наличие определенных признаков правонарушения в сфере вмешательства в частную жизнь имеется. Однако уголовное дело не будет возбуждено, так как это слишком незначительные деяния, которые объясняются природой человека: мать беспокоится о сыне, люди любят сплетничать, потому что это интересно. Официально подобные случаи не несут общественной опасности.

Внимание

Важно учесть, что представители власти могут законно собирать информацию о частной жизни гражданина в ходе расследования, если тот выступает в роли обвиняемого

Как поступить, если материалы личного характера утекли в сеть?

Необходимо предпринять ряд действий.

Во-первых, нужно зафиксировать распространение (нотариальный осмотр, скриншот).

Во-вторых, необходимо обратиться к владельцу ресурса (распространителю) с просьбой удалить контент, который принадлежит вам (относится к частной жизни). В случае если распространитель отказывается удалять контент, можно воспользоваться правом на судебную защиту и обратиться в суд с соответствующим иском.

Кроме того, имеется возможность обратиться с жалобой в Роскомнадзор и потребовать предпринять меры к владельцу ресурса незаконно использующего персональные данные.

В-третьих, можно обратиться в Следственный комитет РФ, с просьбой провести проверку действий распространителя информации о частной жизни, на предмет наличия в его действиях состава преступления предусмотренного частью 1 статьи 137 УК РФ – нарушение неприкосновенности частной жизни.

Частная жизнь: определение

По поводу данного вопроса разные теоретики высказывают различные точки зрения.
Так, например, Шершеневич утверждает, что частная жизнь, это такие стороны человеческого бытия, которые человек желает сделать недоступными для других.
Баглай же полагает, что частная жизнь — это внутренний мир человека.

В рамках правовых реалий под частной жизнью следует понимать совокупность следующих сведений:

1. Переписка.
2. Личное пространство.
3. Семейная жизнь.
4. Данные о работе, составе семьи и др.

В рамках различных правовых актов в понятие частной жизни вкладываются и другие элементы. В рамках гражданского законодательства, например, охраняется еще и честь, доброе имя и др.

Принцип неприкосновенности

Данный принцип означает, что сведения, входящие в данное понятие, не могут распространяться без разрешения гражданина.

Помимо разрешения гражданина, законным распространение будет и тогда, когда это прописано, например, в решении суда. То же самое касается и сбора информации о гражданине.

Комментарий к 137 статье УК РФ

Ценность и важность личного пространства определены на законодательном уровне. Так, действующие нормы в России не предусматривают административных мер ответа за проникновение в чужую жизнь

При наличии такого поступка, сразу вступает в действие уголовное законодательство.

Комментируемая статья включает три части:

• первая содержит общий состав преступления, без выделения особых моментов. Говорит о нелегальном получении и передаче информации, перечисляет применяемые к злоумышленнику меры воздействия;
• вторая указывает на особенный состав. Здесь говорится о злоупотреблении должностными полномочиями. Соответственно и репрессивные меры ужесточаются по отношению к преступнику;
• последняя посвящена особой ситуации. В качестве потерпевшего выступает несовершеннолетнее лицо.

ВНИАНИЕ !!! Интересным моментом статьи считается отсутствие указаний о способах сбора и популяризации сведений. Это подразумевает, что методы могут быть дифференцированными: скрытыми, явственными, с использованием аппаратуры специального назначения, с применением насильственных действий, устрашения, шантажирования и прочее.

Статья 137 УК РФ: комментарии к закону

Как и любое другое правонарушение, данное преступление имеет свой состав, куда входят субъекты, объекты, а также субъективные и объективные составляющие. Рассмотрим комментарии к статье.

Субъектом этого деяния может стать лицо, которому на момент преступления уже исполнилось 16 лет. Он должен быть дееспособным и полностью вменяемым. В качестве вины допускается использование лишь прямого умысла. Объектом в этом случае является конституционное право гражданина на неприкосновенность.

Что касается возможных мер наказания, то здесь все зависит от того, какой квалифицирующий признак присутствует. Допускается распространение публичным образом, с использованием служебного положения, в отношении несовершеннолетнего.

Таким образом, сбор информации или незаконная слежка означает нарушение правовой гарантии на неприкосновенность частной жизни. Такое право может быть ограничено не иначе как по постановлению суда, которое гласит, почему право подлежит ограничению и для чего это необходимо.

Статья 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни

• Навигация по кодексу
  • Описание
  • Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
    • Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • Глава 2. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ
  • Раздел II. ПРЕСТУПЛЕНИЕ
    • Глава 3. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
    • Глава 4. ЛИЦА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    • Глава 5. ВИНА
    • Глава 6. НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ
    • Глава 7. СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ
    • Глава 8. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ
  • Раздел III. НАКАЗАНИЕ
    • Глава 9. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ. ВИДЫ НАКАЗАНИЙ
    • Глава 10. НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ
  • Раздел IV. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ
    • Глава 11. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    • Глава 12. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ
    • Глава 13. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ
  • Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
  • Раздел VI. ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
    • Глава 15. ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
    • Глава 15.1. КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА (введена Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
    • Глава 15.2. СУДЕБНЫЙ ШТРАФ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 323-ФЗ)
  • Раздел VII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ
    • Глава 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
    • Глава 17. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ
    • Глава 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ
    • Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
    • Глава 20. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
  • Раздел VIII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
    • Глава 21. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
    • Глава 22. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    • Глава 23. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
  • Раздел IX. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
    • Глава 24. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
    • Глава 25. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
    • Глава 26. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
    • Глава 27. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
    • Глава 28. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
  • Раздел X. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
    • Глава 29. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
    • Глава 30. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    • Глава 31. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ
    • Глава 32. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
  • Раздел XI. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
  • Раздел XII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

>Слежка за людьми статья

Санкционированное вмешательство в частную жизнь

Определенно, не каждый человек имеет право на приватность личной жизни. Если блюстители порядка вмешиваются в личную жизнь гражданина, то они имеют для этого веские поводы. Как правило, это обеспечение безопасности общества или отдельных граждан, а также восстановление законной справедливости.

! Незыблемой причиной держать на контроле личную жизнь гражданина является его неблагонадежность с точки зрения закона.

Розыскные мероприятия подразумевают сбор оперативной информации о предполагаемом фигуранте дела:

1. Персональные данные;
2. Адреса регистрации и фактического проживания;
3. Марка и номер машины;
4. Любимые кафе, рестораны;
5. Наличие родственников в определенных городах и т.д.

Без предварительной судебного разрешения правоохранители могут действовать только в экстренных ситуациях. Причиной может служить подозрение в совершении гражданином преступления и опасения, что он попытается скрыться от правосудия.

И даже в этом случае в течение суток суд должен дать заключение о правомерности или неправомерности действий следователей или дознавателей.

Законным контролирование жизни человека является и его статус с законодательной точки зрения. Иными словами, за гражданином, отбывающим условный срок заключения, ведется официальный надзор. Контролируются при этом все сферы жизни правонарушителя. То же самое происходит в первое время после возвращения человека из мест лишения свободы.

Судебная практика

Случай 1. Бывший сотрудник ФСБ в течение нескольких месяцев незаконно прослушивал телефоны некоторых чиновников, вел внешнее наблюдение за жизнью этих лиц. Вскоре в отношении него было возбуждено уголовное дело сразу по двум статьям – ст. 137 и 138 УК РФ. Суд признал сотрудница ФСБ виновным и приговорил его к лишению свободы сроком на 2 года, а также к штрафу в размере 50 тысяч рублей.

Случай 2. Сотрудник одной из московских фирм, находясь на рабочем месте, решил посмотреть, что находится в компьютере у его коллеги. Найдя его личные фотографии, где тот ведет не совсем здоровый образ жизни, проводит время в компании сомнительных лиц, он распечатал их и принес руководству для того, чтобы те, увидев, как живет их сотрудник, отказались от решения повысить его по службе, а его должность была передана ему. Потерпевшее лицо подало заявление в полицию на нарушение его частной жизни. Человека признали виновным и назначили ему наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год.

Ответственность работодателя за нарушение норм регулирующих защиту персональных данных

Законодательством РФ предусмотрено несколько видов ответственности. Нередко к ней привлекают работодателей, так как именно они имеют доступ к личным данным своих работников и могут использовать их в своих целях. Такое преступление будет иметь квалифицирующий признак «использование должностных полномочий», что является отягчающим обстоятельством.

Дисциплинарная ответственность

В качестве дисциплинарной ответственности Трудовым кодексом РФ предусмотрены следующие меры:

• Предупреждение.
• Выговор.
• Увольнение.

В отношении работодателя, то есть непосредственно директора предприятия, применить такие меры на практике непросто, поскольку сам себя он не уволит.

Материальная ответственность

Помимо уже упомянутого иска в гражданский суд о привлечении к ответственности за разглашение персональных данных и взыскании материального ущерба, после жалобы в Инспекцию по труду, работодателя могут оштрафовать по решению данного органа.

Административная ответственность

Данный вид ответственности применяется на основании статьи КоАП 13.11. Размер штрафных санкций в рамках этой статьи зависит от того, кто является нарушителем закона:

• Гражданина могут оштрафовать на сумму до 3 тысяч рублей.
• Должностное лицо – до 10 тысяч.
• Юридическое лицо – до 75 тысяч рублей.

Размер штрафа определяется с учётом обстоятельств дела и размера причинённого ущерба.

Всего в статье 13.11 КоАП РФ семь частей:

• Часть первая рассматривает запрос и обработку данных, когда этого не требует закон.
• Часть вторая – обработку данных без письменного согласия владельца.
• Часть третья – нарушение норм обработки лицом, которое её выполняет с разрешения правообладателя данных.
• Часть четвёртая – нарушение правил передачи данных или информации об их обработке субъекту.
• Часть пятая – нарушение сроков работы с данными.
• Часть шестая касается нарушений, которые привели к утечке информации случайно или умышленно или к иному нарушению безопасности работы с ней.
• Часть седьмая рассматривает нарушение закона о персональных данных, совершённое сотрудниками муниципальных или государственных органов.

Такая детальная классификация данного рода нарушения позволяет точно определить конкретные санкции, которые могут быть применены к нарушителю.

Уголовная ответственность

К уголовной ответственности за разглашение персональных данных могут привлечь по статье 137 УК РФ «Нарушение ».

За это могут наказать:

• Штрафом до 200 тысяч рублей (или в размере дохода за полтора года).
• Обязательными работами на 360 часов.
• Исправительными работами на год.
• на 2 года.
• Арестом на 4 месяца.
• Лишением свободы до 2 лет.

Вторая часть 137 статьи рассматривает те же преступления, если они были совершены с использованием служебного положения.

За это предусмотрены санкции:

• Штраф от 100 до 300 тысяч рублей.
• Принудительные работы до 4 лет.
• Полгода ареста.
• Лишение свободы до 4 лет.
• Запрет заниматься определённым видом деятельности до 5 лет.

Третья часть данной статьи рассматривает распространение персональных данных несовершеннолетних, а также путём причинения значительных моральных или физических страданий.

Накажут виновного:

• Штрафом на сумму 150-300 тысяч рублей (доход за 3 года).
• Принудительными работами на 5 лет.
• Арестом на полгода.
• Лишением свободы до 5 лет.
• Запрет на осуществление определённой деятельности в течение 6 лет.

На самом деле защитить свои персональные данные не так уж сложно. Памятка на эту тему:

Статья 152

Право на неприкосновенность частной жизни входит в состав основных прав человека и гражданина и закреплено в Конституции РФ 1993 года. В какой-то мере оно находило свое отражение в законах еще с середины 90-х годов — например, было установлено, что неприкосновенность частной жизни должна быть сохранена при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»), при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне (ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне») и т. д.

Куда обращаться за защитой?

Если нарушена неприкосновенность частной жизни гражданина, ему следует искать защиты у блюстителей закона. Прежде всего, необходимо написать заявление в полицию.

Заявление о вмешательстве в личную жизнь подается в отделение полиции по месту жительства.

Документ оформляется без каких-либо особых правил, по общепринятому образцу.

1. «Шапка» заявления содержит наименование органа, в адрес которого направляется документ, ФИО и адрес заявителя и его номер телефона.
2. Подробное описание обстоятельств дела. В этой части указывается, кем, в каком виде, каким образом распространялась информация личного характера. Указывается, к каким последствиям привело данное незаконное деяние, откуда правонарушитель получил сведения.
3. Рассказывается о причиненном ущербе в виде нравственных страданий, или ином виде (например, после распространения сведений личной жизни человек попал в больницу с сердечным приступом и вскоре умер).
4. Просьба привлечь виновного к ответственности.
5. Далее следует перечень документов, представляемых в виде доказательств (если таковые имеются) и заверение о правдивости вышеизложенного со стороны заявителя (чтобы не привлекаться за заведомо ложный донос).
6. Дата и подпись.

Взыскать сумму морального или материального ущерба можно только через суд.

Направить заявление в суд можно в аналогичной форме, только с просьбой возместить вред, причиненный потерпевшим. Госпошлина не предусматривается.

Камеры вне закона

Но какими именно средствами сосед вправе обеспечивать сохранность жилья? Относятся ли к ним камеры? И законно ли устанавливать устройства видеонаблюдения рядом с чужой частной собственностью.

Использование устройств для сбора информации регулирует Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Обратимся к постановлению правительства РФ от 10.03.200 № 214. В документе приведён список устройств наблюдения, применять которые можно только по лицензии. То есть обычный человек, не сотрудник спецслужб, не вправе ими пользоваться.

В списке указаны такие камеры:

• закамуфлированные под бытовые предметы;
• имеющие вынесенные значок входа (RIN – HOLE);
• работающие при низкой освещённости.

Обычные камеры видеонаблюдения в этот список не входят. Поэтому сосед может установить такие устройства в подъезде или на своём участке и ссылаться на ст. 25 и 45 Конституции. Мол, камеры нужны для охраны квартиры, а заодно – и всего этажа. И вообще, это для общего блага и жильцы могли бы сказать «спасибо».

Статья 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни (действующая редакция)

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Исключения из правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ, не требуется согласие на обнародование и использование изображения гражданина (в том числе фото, видео) в случаях, когда:

Согласно пункту 1 статьи 152.2 Гражданского кодекса РФ, не являются нарушением сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.

Автор – адвокат Спиридонов Михаил Владимирович

Ответственность работодателя за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных

С 1 июля 2017 года органом, осуществляющим контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона о персональных данных и нормативных правовых актов, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (ст. 23 Закона о персональных данных). Есть плановые проверки, которые Роскомнадзор совершает раз в три года, а есть внеплановые ревизии, и о них не стоит забывать. Они могут быть проведены, к примеру, с целью выяснить, устранила ли компания нарушения, допущенные и выявленные ранее. Кроме того, проверку также стоит ждать, если компания претендует на выполнение госзаказа.

За нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность (ст. 90 ТК РФ, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Разберем каждый вид ответственности.

Дисциплинарная ответственность

Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ). Трудовой договор с работником может быть, расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Материальная ответственность

Eсли вред работнику был причинен по вине лица, которое было ответственно за неразглашение персональных данных, то работодатель может привлечь последнего к материальной ответственности за ущерб, который был нанесен работнику такими действиями. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

Административная ответственность

С 1 июля статья 13.11 КоАП РФ претерпела значительные изменения и теперь применяется в новой редакции. Был детализирован перечень нарушений в области персональных данных и увеличен размер административной ответственности за них. Теперь новая формулировка статьи 13.11 содержит семь составов правонарушений (вместо одного). Проверяющ ие могут составить отдельный протокол за каждое нарушение и назначить отдельный штраф.

То есть, если до 1 июля 2017 года максимальный штраф по статье 13.11 КоАП РФ составлял 10 тыс. руб. и состав нарушения был одним, то на данный момент размер штрафа увеличен до 75 тыс. руб., и составов преступлений стало семь. Соответственно, за разные нарушения на одну компанию могут наложить несколько разных штрафов.

Кроме того, должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 000 до 20 000 руб., индивидуальных предпринимателей — на сумму от 5 000 до 20 000 руб., организации — на сумму от 15 000 до 75 000 руб.

Можно ли условие о неразглашении персональных данных включать в трудовой договор с работником? Только в отношении тех работников, которые непосредственно работают с персональными данными: кадровиков, бухгалтеров, секретарей и т.п. (ст. 57 ТК РФ). В этом случае при приеме на работу ознакомьте работника с Положением о работе с персональными данными.

Уголовная ответственность

Если работник, ответственный за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, злоупотреблял своими служебными полномочиями, распространял сведения о частной жизни других работников без их согласия, он может быть привлечен и к уголовной ответственности. Наказывается такое деяние (ст. 137 УК РФ):

• штрафом в сумме до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;
• либо исправительными работами на срок до одного года;
• либо арестом на срок до четырех месяцев.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются (ч. 2 ст. 137 УК РФ):

• штрафом в сумме от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
• либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет;
• либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Ответственность

Противозаконное собирание и передача материалов, носящих характер личных и относящихся к конкретному индивиду (который не знал и не давал согласия на публикацию или всеобщее обозрение личных данных) влекут впоследствии применение мер уголовного преследования к злоумышленнику. Популяризация может происходить при публичном выступлении, в СМИ или публикованном произведении.

Перечисленные действия формируют состав преступного деяния, содержащийся в ч.1. ст.137 УК РФ.

К нарушителю применяются меры воздействия следующего характера:

1. Штрафная санкция, верхний порог которой 200 тыс. руб. Или же арест доходов виновника сроком до 1,5 лет.
2. Обязательный труд, не превышающий 360 часов.
3. Исправительные работы не более чем на 12 месяцев.
4. Принудительный труд до 2 лет с применением дополнительной репрессии – лишением квалификации по профессии или без такового.
5. Заключение под стражу на максимальный промежуток времени – до 4-х месяцев.
6. Самое из суровых – лишение свободы до 2-х лет.

Ч.2. зафиксировала в качестве провинившегося индивида должностное лицо. Как правило, речь идет о сотрудниках правоохранительных органов. Реже своими полномочиями злоупотребляют архивные служащие, медработники. Действия таких лиц наказывается более строго. В качестве репрессивных мер используются те же виды наказаний, но с увеличенными сроками и объемами. Так, тюремное заключение возможно до 4 лет. Вполне вероятно назначение в качестве добавочной меры аннулирование прерогативы заниматься конкретным видом деятельности или занимать должность. Этот вид воздействия может быть пролонгирован до 5 лет.

Ч.3. выступает в защиту интересов лиц, не достигших 18летия.

Противоправность деяния заключается в:

• передача сведений, указывающих на личность несовершеннолетнего до 16 лет по криминальному делу;
• опубликование информации разного рода, содержащей материалы о перенесенных подростком страданий физического и морального характера в результате совершения против него преступного деяния.

Исправительные меры по данной части более жесткие, чем по предыдущим двум. Лишение свободы составляет максимум 5 лет с вероятным применением дисквалификации на 6 лет (если совершено служащим).

Если противозаконные действия связаны с вторжением посторонних в личную переписку, телефонные разговоры, сообщения, то ответственность наступает по 138 статье уголовного кодекса. Согласно ее нормам, виновнику не грозит тюремное заключение. Ключевые санкции – штраф не более 80 тыс., обязательный труд, не превышающий 360 часов и исправительный не более года.

Подробные требования к содержанию согласия

Согласие должно включать в себя следующую информацию:

1) Фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных.

2) Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных)

3) Сведения об операторе персональных данных

Если оператором является юридическое лицо, то указывается: наименование, ИНН, ОГРН, а также адрес, указанный в ЕГРЮЛ

Если оператором является физическое лицо, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания.

Если оператором является индивидуальный предприниматель, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП. Адрес указывать не надо, как это следует из приказа, что странно. Я рекомендую указывать и адрес ИП.

4) Сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных

5) Цель (цели) обработки персональных данных

Формулировки цели или целей обработки персональных данных должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации, устанавливающим функции, полномочия и обязанности оператора, и (или) документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных.

6) Категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных

Заполнение соответствующего поля осуществляется применительно к конкретному субъекту персональных данных по следующему образцу:

• общие персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
• специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояния здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
• биометрические персональные данные (ДНК, радужная оболочка глаз, дактилоскопическая информация, цветное цифровое фотографическое изображение лица, голос, фотоизображение рисунка вен ладони, полученного в диапазоне, близком к инфракрасному, и иные сведения).

Указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку персональных данных, согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

7) Категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов

Указанное поле заполняется по желанию субъекта персональных данных без ограничений со стороны оператора, осуществляющего обработку персональных данных.

Условия и запреты предполагают ограничение или запрет осуществления оператором действий по распространению и (или) предоставлению персональных данных неограниченному или определенному кругу лиц соответственно.

Дополнительно в Согласии могут быть указаны условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных.

8) Условия, при которых персональные данные могут передавать только по внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников

9) Срок действия согласия

Должен быть отражен конкретный срок его действия: определенный период времени или дата окончания срока действия.

Не допускается указание на автоматическую пролонгацию срока действия Согласия, а также определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, неизбежность наступления которого возможно в долгосрочной перспективе.