Подготовка и подача возражения на жалобу в фас

В каких случаях обращаются в антимонопольную службу

Помощь ФАС потребуется при возникновении спорных ситуаций. Если заказчик или поставщик обнаружили в документах ошибки или нарушения законодательства, они запрашивают разъяснения у ФАС. Информационная поддержка ведомства понадобится и при отсутствии практики рассмотрения жалоб по возникшим вопросам. Подробнее: «Последние разъяснения ФАС: одобрение крупных сделок, конкретные показатели в заявке, доптребования к поставщикам и другие».

• правоприменение 44-ФЗ и 223-ФЗ;
• проявление конкуренции в госзакупках;
• соблюдение законодательных нормативов естественными монополиями;
• размещение торгов;
• инвестиционную деятельность зарубежных компаний в рамках отечественной экономики.

Как нужно реагировать на письма

Разбираясь, как правильно ответить на жалобу в письменном виде, учтите, что в документе необходимо отразить обязательную информацию.

Бланк должен содержать следующие данные:

• сведения об адресате и заявителе;
• обращение к оппоненту, подтверждение факта получения претензии с указанием числа и момента рассмотрения;
• информация о возникшей ситуации, список мероприятий, которые были проведены для устранения причины претензии;
• итоги рассмотрения обращения и перечисление документов, которые прикреплены к ответу;
• информация о лице, подписавшем бумагу, дата составления ответа, подпись и печать, если бумагу оформляют от имени компании.

Используйте готовый образец ответа на жалобу и ускорьте оформление документа, снизив вероятность ошибок. Если претензию не удовлетворят, у заявителя присутствует право пожаловаться в контролирующие органы.

Поэтому важно внимательно анализировать мотивы отказа в удовлетворении жалобы и подкреплять свои утверждения ссылками на нормы законодательства. Так, право подавать претензию гарантирует статья 33 Конституции РФ

Их рассмотрение выполняется в соответствии с нормами ФЗ № 59. Лицо может обратиться в уполномоченный орган не позднее трех месяцев с того момента, как ему стало известно о нарушении прав, или в течение месяца, если должностное лицо не исполнило требования гражданина. В претензии не должно быть клеветы, оскорблений, унижений и прочего.

Однако руководителю предприятия следует реагировать на любое обращение. Грамотная реакция на недовольство поможет не только затушить разгорающийся огонь конфликта, но и сохранить клиента для своего бизнеса.

Наиболее распространенной является ситуация, когда клиент организации жалуется руководителю на хамское поведение сотрудника.

Конечно, прежде чем принимать меры, нужно разобраться в сложившейся ситуации. Следует попросить объяснительную от сотрудника, чтобы ознакомиться с мнением обеих сторон.

На заключительном этапе нужно составить ответ, в тексте которого:

• извиниться перед клиентом;
• сообщить ему о результатах рассмотрения жалобы;
• информировать о принятых администрацией предприятия мерах дисциплинарного взыскания к сотруднику, если таковые имели место.

Недовольные родители учеников имеют право пожаловаться директору школы. В случае, если реакция директора родителей не удовлетворила, следующим этапом обращения может стать:

• Департамент образования;
• прокуратура или органы правопорядка;
• суд.

На жалобу в течение месяца по указанному в ней адресу должен быть направлен письменный ответ. Текст документа должен содержать:

• извещение родителей о рассмотрении претензий;
• информацию, в какую инстанцию перенаправлено обращение, если конфликт не лежит в плоскости ответственности директора;
• указание на правовые основания;
• уведомление о принятых мерах, направленных на урегулирование конфликта.

Жалобщикам следует помнить о том, что обращение в государственные органы должно иметь под собой веские основания и доказательную базу, в противном случае, существует риск быть привлеченными к ответственности за клевету.

В детском саду

Жалобы на работу детского сада могут быть обращены к заведующему учреждения. Если реакции на обращение не последовало, жалоба может быть направлена в Департамент образования, если речь идет о муниципальном учреждении.

Если же родители испытывают недовольство работой частного садика, жалобу следует направлять в Роспотребнадзор.

В обоих случаях в установленный законом срок на жалобу должен быть получен подробный письменный ответ, содержащий:

• уведомление родителей о принятии жалобы к рассмотрению;
• извещение о подтверждении или не подтверждении в ходе проверки указанных в обращении фактов;
• ссылку на законодательную базу;
• информирование о планируемых мероприятиях и принятых мерах воздействия к сотрудникам, ставшим виновниками конфликтной ситуации.

На апелляционную

Написанию ответа в этом случае должна предшествовать консультация опытного юриста, поскольку полученный результат напрямую зависит от грамотности составления этого документа.

Ответ оформляется в произвольной письменной форме. В тексте должны быть указаны:

• наименование судебной организации;
• данные подающего ответ лица;
• ссылка на апелляционную жалобу;
• аргументированное обозначение позиции составителя ответа;
• список прилагаемых документов;
• подпись и дата составления.

После оформления ответа, оригинал направляется в суд, вынесший решение, а копии — всем участникам процесса.

Обязательные реквизиты, информация, доводы

При оформлении возражения важно соблюсти все установленные требования. В обязательном порядке указываются реквизиты обеих сторон, а также адрес органа, в который осуществляется подача документа (управления ФАС)

Обязательные реквизиты и информация:

• личные данные о гражданах, которые совершили нарушение (ФИО, местонахождение, электронный ящик, номер телефона);
• личные данные о заявителе (ФИО, местонахождение, электронный ящик, номер телефона);
• наименование органа, куда направляется обращение (местонахождение, электронный ящик, номер телефона);
• сведения о нарушениях, которые были допущены во время проведения торгов.

Возражение должно в обязательном порядке соответствовать всем правилам и нормам ст. 105 закона 44-ФЗ, иначе документ могут не принять к рассмотрению.

При указании доводов, заявитель может ссылаться на положения закона 44-ФЗ, а также иные нормативные акты. Помимо этого, к обращению обязательно прилагается соответствующий пакет документов, который подтверждает обоснованность приведенных доводов.

Допускается наличие приложений, ими могут выступать:

• закупочная документация;
• аудио или видеоматериалы;
• заявки участников торгов.

К возражению можно прикрепить любой вид доказательств, которые свидетельствуют о законности действий госзаказчика.

Особенности в закупках отдельными видами юрлиц

Право на предоставление возражений на жалобы по ФЗ№ 223 прописано не в законе о закупках отдельными видами юридических лиц, а в федеральном законе №135 о защите конкуренции. В ч.13 ст. 18.1 этого закона указано, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган или организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, вправе отправить в антимонопольный орган возражение и участвовать в обжаловании лично или через своих представителей.

Возражение на жалобы поставщиков должно содержать сведения, которые указаны в ч. 6 ст. 18.1 135-ФЗ. В этой норме закреплены сведения и документы, которые предоставляют при составлении жалобы. Подробнее: «Как жаловаться в ФАС на действия заказчика по 223-ФЗ».

В этой же статье указано, что заявители и поставщики вправе предоставить дополнения к возражениям. Поэтому инструкция, как написать уведомление, если ошибка в жалобе в ФАС, такая:

1. Подготовьте дополнения, изменения к обращению.
2. Предоставьте их в ФАС до заседания.

Вот так выглядит образец возражения на жалобу в ФАС по 44-ФЗ:

в Управление Федеральной антимонопольной службы

по г. Идеал (Идеальское УФАС России)

107078, Идеала, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1

Заявитель (заказчик): ГБУ «Идеальный заказчик»

117519, Идеала, ул. Кировоградская, д. 26

Контактное лицо: руководитель ГБУ

«Идеальный заказчик» Самойлова Н.П.

8 (495) 495-95-95, zakupki@zoo.ru

Участник закупки: ООО «Идеальный поставщик»

195213, Идеалбург, ул. Гранитная, д. 32, стр. 14

8 (812) 812-12-12, mail@postavki.ru

19.05.2020 в Идеальское УФАС России поступила жалоба №6917/01-10 от ООО «Идеальный поставщик» (далее — Участник закупки) на действия ГБУ «Идеальный заказчик» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку холодильников (ИКЗ 123456734563563567476432354984024654, извещение №3455672457658903525, размещено на сайте http://zakupki.gov.ru).

Из жалобы следует, что 12.05.2020 Участник закупки подал заявку на участие в аукционе (номер заявки — 111130611).

По мнению Участника закупки, его права и законные интересы нарушены действиями аукционной комиссии Заказчика, принявшей необоснованное решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

Руководствуясь ч. 2 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ), представляем для рассмотрения Идеальским УФАС России следующие возражения.

Участник закупки в соответствии с п. 10.1 документации об электронном аукционе и пп. «б», п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона №44-ФЗ в п. 9 первой части заявки представил следующие сведения о конкретных показателях товара:

• высота, мм — 1 690;
• ширина, мм — 580;
• глубина, мм — 620.

Согласно аукционной документации (п. 9 технического задания) Заказчиком установлены следующие требования к габаритным размерам товара:

• высота, мм: минимальное значение — 1 600, максимальное значение — 1 650;
• ширина, мм: минимальное значение — 550, максимальное значение — 600;
• глубина, мм: минимальное значение — 550, максимальное значение — 600.

Указанные участником показатели по высоте и глубине не соответствуют требованиям аукционной документации.

Как следует из п. 2 протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №301-1 от 12.05.2020, участнику, подавшему заявку с идентификационным номером 111130611, отказано в допуске к участию на основании п. 11.1.2 документации об электронном аукционе, п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона №44-ФЗ, поскольку информация, содержащаяся в п. 9 первой части заявки, не соответствовала требованиям документации об электронном аукционе (п. 9 технического задания).

Учитывая изложенное, считаем, что в действиях аукционной комиссии Заказчика в ходе рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе нет нарушений Закона №44-ФЗ. Просим признать жалобу ООО «Идеальный поставщик» № 6917/01-10 от 19.05.2020 необоснованной.

1. Копия документации об электронном аукционе — на 65 л. в 1 экз.
2. Копия протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №301-1 от 12.05.2020 — на 3 л. в 1 экз.
3. Заявка №111130611 — на 2 л. в 1 экз.
4. Копия приказа о назначении руководителя ГБУ «Идеальный заказчик» — на 2 л. в 1 экз.

Руководитель ГБУ «Идеальный заказчик» Самойлова Н.П._______________ Самойлова

Источник статьи: http://gozakaz.ru/instruktsiya-po-vozrazheniyu-na-zhalobu-fas-po-44-fz/

Порядок подачи заявления

Обращение может быть передано в уполномоченную инстанцию одним из перечисленных ниже способов:

1. в электронной форме через официальный интернет-портал;
2. через отправку заказного письма с уведомлением о вручении и описью вложений по почте;
3. при личном визите в ведомство.

При передаче заявления в ФАС 44 ФЗ будет основополагающим документом, определяющим требования к проведению закупок

Важно соблюсти не только сроки передачи жалобы, но и верно выбрать подразделение службы. Следует выбирать в качестве адресата территориальное подразделение ведомства

В ответ на заявку вы получите уведомление о приеме бумаг к рассмотрению.

Разновидности обращений

По закону можно направлять разные варианты обращений в уполномоченный орган. Вне зависимости от выбранной формы потребуется подготовить ответ в установленный промежуток времени.

Существующие разновидности обращений
Замечание
Классификация выполняется на основании содержания. Сюда включают обращения, в которых зафиксированы мягкие требования, выраженные в форме просьбы
Предложение
Разновидность направлена на улучшение деятельности организации

В некоторых случаях при помощи предложений можно существенно изменить подход к деятельности фирмы и добиться положительных итогов
Заявление
Форма призвана доносить определенную просьбу руководству, обращать внимание на те или иные нюансы
Жалоба
Содержит требование об устранении нарушения, восстановлении нарушенных прав или интересов.

Главные аспекты

Ситуация, когда решение, принятое судом, не устраивает одну из сторон конфликта, других участников процесса или иных лиц, чьи интересы оно задевает вполне возможно и в этом случае закон предоставляет право его обжаловать в апелляционном порядке.

Но другие участники процесса могут и не согласиться с приведенными в жалобе требованиями, доводами, основаниями.

Оформляются возражения в виде заявления, которое направляется в соответствующую судебную инстанцию. Они принимаются, изучаются и приобщаются к делу.

Этот документ позволяет представить стороне собственную позицию по жалобе, привести доказательства правильности первоначального решения и т. д.

Но оформляя заявление, нужно учитывать определенные нюансы, ведь несоблюдение требований законодательства не позволит принять их.

Совет. Лучше обращаться за помощью к профессиональным юристам для составления возражений.

Он сможет не просто указать несогласие с требованиями и доводами апелляционной жалобы, но и обосновать позицию, опираясь на нормы процессуального и материального права.

Устные объяснения по жалобе стороны дела могут представить в судебном заседании, но обычно сложно сориентироваться и четко сформулировать свою позицию при такой форме озвучивания позиций.

Лучше потратить некоторое время, подготовить и направить своевременно возражение в письменной форме.

Основные понятия

Фактически возражения на апелляционную жалобу представляют собой документ, который подается стороной дела не согласной с апелляцией.

Его подача и оформление требует соблюдения действующих норм процессуального права.

При составлении возражений часто необходимо опираться и на материальное право, чтобы доказать правильность своей позиции.

Замечание. Специальной формы для документа законодательство не устанавливает, отсутствуют в нем и конкретные требования к такому виду обращений.

Это означает, что следует руководствоваться общими нормами и требованиями для оформления заявлений, направляемых в судебные инстанции.

Действующее законодательство

Возможность подавать возражения устанавливается соответствующими нормативно-правовыми актами, регулирующими процессуальные нормы в зависимости от типа дела.

Так, возражение на апелляционную жалобу по уголовному делу нужно составлять с учетом норм УПК РФ, а по гражданскому – ГПК РФ и т.д.

Кто владеет правом подачи

После получения апелляционной жалобы суд первой инстанции рассылает уведомления о ее получении всем участникам процесса.

Именно они могут заявить свои возражения относительно апелляции. Заявитель может подать документ как самостоятельно, так и через представителя.

В последнем случае нужно приложить к заявлению правильно оформленную доверенность в соответствии с нормами ГК РФ. По уголовным делам подать возражение может и защитник.

Например, истец может подать возражения на апелляцию от ответчика. Если лицо считает жалобу верной, то смысла подавать на нее возражения нет.

Куда направляется

Подаются возражения по жалобе в суд первой инстанции, после истечения времени он передаст их вместе с апелляцией в вышестоящую инстанцию.

Фактически подать возражения можно и позднее, уже в апелляционную инстанцию, даже в ходе судебного заседания по рассмотрению жалобы.

Способы доставки

Направить возражения на апелляцию можно заказным письмом по обычной почте. Но нужно понимать, что времени доставка занимает не мало.

Часто, даже в пределах одного города, письмо идет 5-7 дней и документы могут просто не поступить своевременно в судебную инстанцию.

Лучше все же позаботиться о самостоятельной доставке документов в канцелярию соответствующего суда.

Видео: возражения на апелляционную жалобу

Судебный порядок

Для обжалования решения ФАС можно обратиться в арбитражный суд. Судебный орган уполномочен отменять принятые ранее акты и признавать неправомерность действий/бездействия ответственных лиц. К таким нарушениям относятся: несоблюдение сроков рассмотрения жалобы, незаконный отказ в рассмотрении полученного претензионного письма.

При оспаривании решения или предписания ФАС стороны должны придерживаться такой схемы:

1. Определиться с компетентным органом.
2. Подготовить исковое заявление и оплатить пошлину.
3. Подать иск по почте или через секретариат с дополнительными документами.
4. Суд принимает решение о факте правонарушения антимонопольного органа либо отказывает в удовлетворении обращения.

Сроки обращения

Оценивать правомерность действий/бездействия ФАС уполномочен суд.

Подведомственность и подсудность подобных дел указана в ст.29, 35 Арбитражного процессуального кодекса. В нем сообщается, что дела о нарушении этапов закупки разбираются в арбитражных судах по местонахождению ФАС, чье решение вызывает споры.

Сроки обращения: 3 месяца после принятия решения ФАС или выдачи соответствующего предписания по погашению долга (ст.52 135-ФЗ).

Лицо либо организация, выявившие правонарушения могут обратиться с заявлением в арбитражный суд в трехмесячный срок, как только узнали о данном нарушении, если иное не установлено законодательством (ст.198 АПК).

Акты ФАС, вынесенные коллегиальной комиссией антимонопольного ведомства, можно оспаривать в суде в более сжатые сроки – 30 дней с даты их вынесения.

Если заявитель опоздал с подачей жалобы, то суд все равно может ее принять, если посчитает причины несоблюдения срока подачи уважительными.

Как только суд примет заявление, исполнение предписания ФАС «притормаживается» до момента выхода судебного постановления.

Как грамотно подготовить иск?

Алгоритм по составлению иска приведен в ст.199 АПК:

1. Сведения о заявителе: наименование, юридический и фактический адрес, реквизиты (ИНН/КПП).
2. Наименование подразделения ФАС и данные оспариваемого документа (решение, предписание, акт).
3. Описание правонарушения антимонопольной службы со ссылкой на законодательство.
4. Ясная суть претензии: отменить решение ФАС (акт, предписание), наказать виновных лиц.

Образец судебной жалобы:

Если участник закупки посчитал, что сведения о нем незаконно внесены в реестр недобросовестных поставщиков, то он вправе оспаривать решение ФАС в судебном порядке.

Образец жалобы на включение сведений об участнике закупок в РНП:

Какие документы нужно собрать?

Суд обязательно примет исковое заявление, если истец подготовил всю необходимую документацию:

1. Квитанция о погашении пошлины. Цена пошлины — 3 тыс. руб. согласно ст. 333.21 Налогового кодекса.
2. Исковое заявление.
3. Уставная документация истца или ИНН, копия свидетельства о постановке на налоговый учет и паспорт ИП.
4. Документальное подтверждение получения иска ответчиком.

К заявлению прикладываются материалы, обосновывающие позицию истца. Это дубликат вынесенного решения ФАС и собранная истцом доказательная база.

Рассмотрение дела и вердикт

На рассмотрение дела отводится определенный день. Заявитель должен быть на процессе «во всеоружии»: ознакомлен с судебной практикой по аналогичным разбирательствам, иметь свою мотивированную позицию. Это поможет быть более убедительным и поможет суду принять сторону истца.

Важный момент! Вынесенное судебное решение можно оспорить в апелляционной инстанции в течение 30-ти дней.

Решение о приёме или отклонении жалобы, после подачи

После подачи жалобы, антимонопольная служба принимает или возвращает жалобу. После принятия жалобы, информация об этом размещается на официальном сайте госзакупок https://zakupki.gov.ru.

Найти жалобу поданную в антимонопольную службу можно в:

• информации о конкретной закупке или в реестре жалоб по номеру жалобы на сайте https://zakupki.gov.ru.
• На электронной торговой площадке где проводится процедура в информации о закупке (иногда в разделе поданной вами заявки или в разделе протоколов или документов о закупке.)

Причины отклонения / непринятия Жалобы

• жалоба не соответствует требованиям в законе 44-ФЗ или 223-ФЗ
• не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
• нет приложенных документов, подтверждающих полномочия подписавшего лица. Даже гендиректора. (Нужно приложить решение учредителя о назначении гендиректора).
• истекли установленные сроки подачи жалобы. (пример: подали жалобу позже 5 или 10 дней).
• по жалобе имеется принятое решение суда или контрольного органа (жалобу мог подать другой участник закупки и по тем же основаниям (суть)).

Участник (Вы) может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и принято Решение — Обоснована

После принятия решения по жалобе, антимонопольная служба публикует на сайте https://zakupki.gov.ru и ЭТП (электронно-торговой площадке) информацию и документ с решением. А также могут разместить информацию / документ с Предписанием заказчику выполнить следующие действия:

• внести изменения в закупочную документацию,
• отменить протоколы подведения итогов,
• отменить протоколы и рассмотреть заявки заново.
• аннулировать результаты конкурсной процедуры.
• Отменить протоколы, внести изменения в закупочную документацию, возвратить процедуру на этап подачи заявок.

Бывает, что решение принимается без вынесения Предписания. Так бывает, когда нарушение есть, но оно не влияет на результат итогов тендера, или предписание выдано по решению на жалобу по этому тендеру от другого участника.

Жалоба принята и принято Решение – Не обоснована

Доводы в жалобе не обосновали / не подтвердили вашу позицию, соответственно решение не будет содержать указание на исправление ситуации. Документ об этом разместят на официальном сайте госзакупок и сайте ЭТП. Ни предписаний, ничего другого.

Обжаловать это решение можете в арбитражный суд в течение 3-х месяцев. Но толку от этого мало, а времени потратите много. Из принципа конечно можете оспорить, но помните – расходы на ведение дела лягут на проигравшую сторону.

Успехов вам в тендерных процедурах!

Комментарии статьи 325 ГПК РФ. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления

В ст. 325 ГПК РФ перечислены действия, которые должен совершить судья после принятия апелляционных жалобы, представления.

Апелляционные жалоба, представление, поданные с соблюдением установленного законом срока на апелляционное обжалование, требований ст. ГПК, принимаются судьей. После этого судья обязан направить всем лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Указанным действием реализуются принципы состязательности и равноправия сторон. Получив копии апелляционных жалобы или представления, приложенных к ним документов, лица, участвующие в деле, смогут своевременно подготовиться к рассмотрению дела в районном суде, определить правовую позицию, оформить ее в виде письменных возражений относительно апелляционных жалобы или представления и направить возражения судье. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи 325 ГПК РФ к возражениям на апелляционные жалобу, представление должны быть приложены документы, подтверждающие эти возражения. Возражения и приложенные к ним документы должны быть представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Полученные судьей возражения направляются лицам, участвующим в деле.

Представление возражений на апелляционные жалобу, представление — право, а не обязанность лиц, участвующих в деле. Поскольку в апелляционном порядке осуществляется повторное рассмотрение дела по существу, то лица, участвующие в деле, вправе представить свои возражения непосредственно в районном суде в устной или письменной формах.

Следует обратить внимание на то, что в аналогичной по содержанию статье старого кодекса лица, участвующие в деле, имели право представлять судье письменные объяснения на апелляционную жалобу, в то время как в комментируемой статье лицам, участвующим в деле, предоставлено право на подачу возражений на апелляционные жалобу, представление. Понятие «объяснения» шире по своему содержанию понятия «возражения»

Объяснения на апелляционную жалобу помимо возражений на данную жалобу могут включать в себя и объяснения по поводу обжалуемого решения, ссылки на доказательства и т.д. Вправе ли лица, участвующие в деле, представлять судье объяснения на апелляционные жалобу, представление? На данный вопрос следует ответить положительно, исходя из содержания ст. ГПК, согласно которой лица, участвующие в деле, вправе давать объяснения суду в устной и письменной формах. Руководствуясь ГПК, лица, участвующие в деле, вправе представить судье как возражения, так и объяснения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления.

Это важно!

Закон не связывает представление возражений относительно апелляционных жалобы, представления какими-либо временными рамками. Из этого следует, что лица, участвующие в деле, вправе представить свои возражения на любом этапе апелляционного производства. В целях своевременного рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции целесообразно представлять письменные возражения относительно апелляционных жалобы, представления до начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, например на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Помимо права представления судье письменных возражений относительно апелляционных жалобы, представления, лица, участвующие в деле, имеют также право знакомиться с материалами дела, поступившими с апелляционными жалобой, представлением и возражениями на них.

По истечении срока на апелляционное обжалование судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими относительно них возражениями в вышестоящий суд.

В случае, когда апелляционная жалоба была подана в последний день установленного законом срока на апелляционное обжалование, дело направляется в апелляционный суд после принятия судьей апелляционной жалобы и направления ее копий лицам, участвующим в деле.

Следует обратить внимание на то, что в ст. 325 ГПК РФ не установлен срок, в течение которого судья должен совершить соответствующие действия после получения апелляционных жалобы, представления

Решение этого вопроса особенно важно в случае отправления апелляционной жалобы по почте. При разрешении этого вопроса следует применить по аналогии ст

ГПК, в соответствии с которой судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.

Обратите внимание!

Шаг 2. Собираем доказательную базу

Составляя образец, как написать жалобу в УФАС по 44-ФЗ, помните, что в обращении заявитель подробно излагает, какие действия или решения госзаказчика или оператора не являются законными, подкрепив выводы документами. Для аргументации используются:

• закон о контрактной системе, 135-ФЗ и другие федеральные законы;
• подзаконные акты: постановления правительства, приказы, распоряжения;
• разъяснительные письма Минфина, Минэкономразвития, ФАС;
• арбитражная практика: решения и постановления судов;
• решения УФАС, особенно убедительны для комиссии решения, которые вынесены в том же УФАС их коллегами или комиссией.

о нарушении антимонопольного законодательства

Заявление оформляется в произвольной форме, описательная часть заявления должна содержать:

— сведения о лице, в отношении которого подано заявление (для юридических лиц: организационно-правовая форма, наименование, юридический, почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя; для физических лиц: Ф.И.О., адрес);

— описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на законы и (или) иные нормативные правовые акты;

К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о фактах нарушения антимонопольного законодательства. В случае невозможности представления таких документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

Прилагаемые документы должны представлять собой оригиналы или копии оригиналов (надлежащим образом оформленные и заверенные). В последнем случае заявитель должен подтвердить достоверность и полноту таких копий.

Документы и сведения, составляющие коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну необходимо пометить грифом «ДСП», «конфиденциально» или «коммерческая тайна».

В заключительной части необходимо указать:

— существо требований.

Порядок и сроки рассмотрения

ФАС России рассматривает жалобу по существу в течение 5-и рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы. Датой поступления жалобы является дата её регистрации в контрольном органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Решение изготавливается в полном объеме в течение 3-х рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

На этом моя статья подошла к концу. Пользуйтесь данной последовательностью при составлении своих жалоб на действия (бездействие) заказчиков, изучайте практику ФАС по 44-ФЗ (223-ФЗ) и тогда ни один заказчик не сможет нарушить ваши законные права и интересы. Желаю вам удачи!

Письменной жалобе должен быть присвоен входящий номер в течение трех дней после ее получения (ст. 8 ФЗ № 59). Если разрешение проблемы лежит вне компетенции Антимонопольной службы, то жалобу перенаправят в другое ведомство в течение 7 дней. Адресанта уведомят об этом в отдельном письме с указанием причин перенаправления заявления.

Также жалоба может быть переслана в региональное управление ФАС (УФАС).

В случае отсутствия претензий к оформлению обращения для подготовки ответа отводится 30 дней с момента регистрации, однако есть и частные случаи:

• нарушение антимонопольного законодательства – 30 дней с момента регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 60 дней;
• по рекламному законодательству – 30 дней со дня регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 30 дней;
• нарушение закона о контрактных закупках – 5 дней с момента регистрации;
• нарушения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) юридическими лицами – 7 рабочих дней;
• нарушения закона в сфере градостроительства – 7 рабочих дней с возможностью пролонгирования срока еще на неделю.