Курение на балконе в своей квартире: можно или нельзя

Содержание закона

Настоящий Федеральный закон в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака перечисляет следующие меры на:

• общие понятия и принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• полномочия органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Ограничения мест для курения

• запрет с 1 июня 2013 года курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждений культуры, учреждений органов по делам молодёжи, услуг физической культуры и спорта, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-оздоровительных услуг, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на открытых территориях на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг пассажирского транспорта, в помещениях социальных служб, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, в лифтах и помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, на территориях детских площадок, пляжей, на автозаправочных станциях;
• поэтапный запрет курения в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг средств размещения для временного проживания туристов, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков, в нестационарных торговых объектах, на пассажирских платформах, используемых исключительно для перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения.

С 1 июня 2014 года запрещается курение в барах, ресторанах, поездах дальнего следования, платформах, электричках, общежитиях и гостиницах.

Ограничения торговли табачными изделиями

С 1 июня 2013 года закон вводит следующие ограничения розничной торговли табачными изделиями:

• запрет продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территорий образовательных учреждений;
• полный запрет продажи табачных изделий несовершеннолетним и торговли ими несовершеннолетними.

С 1 июня 2014 года запрещается продажа сигарет в торговых объектах — ларьках и киосках без торгового зала.

Запрет рекламы

Закон вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в контенте, предназначенном для детей и подростков.

Прочие меры

• оказание населению медицинской помощи, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости;
• ценовые, налоговые и организационные меры по сокращению спроса на табачные изделия и ограничению торговли ими;
• просвещение и информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии табачного дыма, которые планируется осуществлять посредством программ образования и информационных кампаний в средствах массовой информации;
• учёт производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживание производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий;
• меры государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и ответственности за нарушения требований Федерального закона.

С первого октября вступает в силу запрет курения на лоджиях квартир жилых домов

Фото: pixabay.com

Новые правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства от 20 сентября, запрещают использование открытого огня на балконах и лоджиях многоэтажек. Курильщики до последнего надеялись, что речь идёт только о мангалах, однако в МЧС уточнили: сигареты тоже под запретом, а для нарушителей предусмотрена административная ответственность.

Балконы в огне

Как рассказали «Парламентской газете» в МЧС, в прошлом году свыше двух тысяч пожаров произошло именно на балконах, а в 60 процентах случаев причиной возгорания стала неосторожность при курении. При этом, по словам директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы ведомства Рината Еникеева, привлечь к ответственности виновника не представлялось возможным

После вступления поправок в силу истинные виновные лица будут отвечать по закону и возмещать причинённый вред.

Сейчас за курение на балконе могут оштрафовать на сумму до трёх тысяч рублей и до пяти тысяч рублей, если из-за нарушения правил возник пожар. В случае, если из-за брошенного окурка сгорит балкон или несколько квартир, предусмотрена уже уголовная ответственность. При этом в МЧС подчёркивают, что новые ограничения направлены не на борьбу с курильщиками, а на снижение количества пожаров и сокращение гибели людей.

Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков отметил, что в Кремле расценивают новые требования как противопожарную меру, а не способ защитить соседей курильщиков от табачного дыма, и поддерживают любые предложения, которые позволяют спасать жизни людей.

Как рассказал «Парламентской газете» член Межрегиональной ассоциации конституционалистов Тениз Оспанов, с точки зрения закона у новой нормы нет никаких расхождений с гражданскими правами курильщика. «Конечно, это несколько сужает возможности гражданина воспользоваться законным правом распоряжаться своей собственностью, — сказал он. — Но согласно правовой догме, пределы свободы гражданина заканчиваются там, где они нарушают свободу другого человека».

По словам эксперта, балконы и лоджии находятся на открытом пространстве и соприкасаются с балконами других граждан. При этом традиционно россияне рассматривают эти пространства как места хранения старых вещей, поэтому искра из мангала или тлеющий пепел от сигареты, подхваченные ветром, могут стать причиной пожара.

Кстати, сообщения о нарушениях могут поступать как от соседей, так и при рейдах органов правопорядка.

«Приходится искать баланс интересов и выбирать, что для курильщика важнее: подымить на своём балконе, а право распоряжаться своей собственностью у него никто не отбирает, или безопасность всего дома?», — констатировал он.

При этом Тениз Оспанов отметил, что в постановлении ничего не говорится про саму квартиру. То есть гражданин может внутри и курить, и пользоваться открытым огнём, например, газовой плитой. И никто его за это наказывать не будет.

Как вычислить курильщика?

По мнению, члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александра Башкина, вряд ли удастся наказывать за курение на балконе.

«Идея и логика этой нормы вполне понятна и адекватна, — рассказал сенатор «Парламентской газете». — Это многоквартирный дом, и от, казалось бы, такой малости, как выкуренная сигарета, могут пострадать много людей. Но нужно понимать, что любой принимаемый закон или норма должны быть обеспечены механизмом исполнения. Иначе эти требования работать не будут».

Александр Башкин. Фото: Юрий Паршинцев / ПГ

В данном случае, обратил вниманиепарламентарий, вызывает вопросы то, как государство, контролирующие органы или добровольные помощники будут бороться с курильщиками. «Невозможно разглядеть человека, который курит на застеклённом балконе на 20 или 30 этаже, — считает он

— Или это будут делать с помощью дронов или специальных сторожевых вышек?»

Обходить квартиры и проверять лоджии тоже бессмысленно, так как без решения суда или сопровождения сотрудника полиции двери визитёрам никто не откроет. Неприкосновенность жилища гарантируется Конституцией. Недавно Минюст предложил разрешить судебным приставам взламывать квартиры в ходе проверок состояния газового оборудования или незаконной перепланировки, но инициатива вызвала широкий общественный резонанс.

«Фактически установить факт курения на балконе невозможно. При всей полезности предложения Правительства порядок его реализации не продуман», — заключил Башкин.

Что запретят курильщикам в 2021 году

Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах. Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям. Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.

Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.

Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.

Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.

За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:

• административная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей. Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей. Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.

Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.

Возможно курильщик не понимает, что дым мешает соседям. Первым делом надо поговорить, объяснить, почему нельзя курить на балконе. Рассказать, что его курение вредит здоровью тех, кто живет рядом, просветить о вреде пассивного курения. Аргументированная просьба, возможно сделает свое дело, и курильщик перестанет дымить в доме.

Если сосед курит на общем балконе, то к доводам можно присовокупить тот факт, что его действия противозаконны и караются штрафом.

Куда жаловаться на курящих соседей

Сначала попробуйте мирно договориться с курящими соседями. Можно распечатать листовки с просьбой «не курить» или повесить объявления про штраф за курение. Образец знака «не курить» можно найти на сайте Минздрава России. В каждом подъезде дома должен быть знак о запрете курения от управляющей компании.

Окурки на лестничной клетке жилого дома

Вы можете своими руками повесить еще листовки на той площадке, где проживает нарушитель.

Как составить заявление

Если соседи не реагируют на разговоры и листовки, то борьба переходит на следующий этап. Когда ваши слова не слушают, можно пожаловаться в полицию. Что следует писать в тексте жалобы:

1. Адрес, по которому было совершено деяние.
2. Время и частота курения на лестничной клетке МКД.
3. Другие обстоятельства правонарушения.
4. Адрес и ФИО нарушителя, если они известны.
5. Факты, подтверждающие нарушение закона.
6. При наличии: справка, подтверждающая астму, бронхит или аллергию на табачный дым.
7. Просьба провести расследование и привлечь виновного к ответственности.
8. Ваши ФИО и контактный телефон.
9. Контакты соседей, которые могут выступить в роли свидетелей.

Напротив жилой квартиры

Указать свои контактные данные нужно обязательно. Заявление в полицию от анонима не примут. Контакты прикрепленного к жилому дому участкового можно уточнить по горячей линии 112, 102 или 02, либо на сайте МВД.

Заявление можно отнести в полицию и передать участковому в руки либо отправить ценным или заказным письмом. В этом случае вы получите уведомление о принятии письма.

Как собрать доказательства нарушения закона

Доказательством курения в неположенном месте может служить один или несколько фактов:

1. Показания минимум двух свидетелей, которые не являются друг другу родственниками.
2. Фотосъемка или видеосъемка процесса курения. Но по закону нельзя снимать граждан, не предупреждая их. Решением проблемы может быть видеозапись со скрытой камеры, если в подъезде есть объявления, предупреждающие о записи.
3. Участковый лично застал нарушителя с сигаретой в подъезде и составил протокол. Для этого нужно вычислить график курильщиков и пригласить участкового обходить подъезд в нужное время. Затем можно составлять протокол на нарушителей закона в подъезде.

Лестничная площадка многоэтажного здания

Если ваш участковый бездействует

Участковый должен рассмотреть заявление за 30 календарных дней после принятия жалобы. Он вправе назначить дополнительную проверку, если посчитает, что доказательств недостаточно. Проверка также занимает 30 дней. Если спустя 60 дней после обращения нарушитель не получит штраф, следует пожаловаться в прокуратуру. Чтобы оставить обращение, нужно зайти на сайт Генпрокуратуры.

Что за рубежом?

В других странах к курильщикам стали применять ограничительные меры гораздо раньше России.

Германия

Курильщики на улице – это большая редкость для Германии, так как улица там приравнивается к общественным местам. В данной стране закон был принят еще в 2008 году.

Все нюансы отработаны, чтобы не ущемлять права любителей курить. Для того чтобы не страдали посторонние люди, были сделаны специальные, проветриваемые помещения со стеклянными стенами. На вокзалах и аэропортах есть зоны, очерченные красной линией.

Курение во многих странах – дорогое удовольствие. Сигареты стоят очень дорого. Штраф за курение в общественном месте может быть от 100 до 300 евро. Стоимость сигарет может варьироваться от 2 до 10 евро. Страны Евросоюза разрешают ввоз 800 сигарет или 200 сигар. Замечен нелегальный ввоз из Украины или Белоруссии.

Нельзя курить в кафе и ресторанах. Исключение составляют специальные заведения для «закрытых обществ» или «Клубов курильщиков».

По статистике в Германии курит четверть населения страны возрастом от 14 лет.

Белоруссия

Законодательно права курильщиков табака в Белоруссии не имеют ограничений, хотя проводится общественная работа по повышению сознательности граждан и отказе от курения. Пропагандистские мероприятия проводятся в рамках охраны здоровья граждан и носят рекомендательный характер.

В 2019 был выпущен Декрет Президента республики с запретом курения в общественных местах – вокзалах, подземных переходах, аэропортах, метрополитене. За нарушение запрета накладываются штрафы на курильщиков.

Несмотря на отсутствие закона люди проявляют бдительность и стараются ограничивать курение на улице.

Многие люди интересуются, стоит ли запретить курение на улице? По результатам опроса общественного мнения, запрет является необходимой мерой для охраны здоровья граждан республики. Люди сознательно отказываются от курения, с каждым годом курильщиков становится все меньше.

Украина

Запреты начали вводить с 2013 года. Это стало тяжелым ударом для любителей табака. В 2014 году был введен законопроект о запрете курения в общественных местах. За нарушения предусмотрен крупный штраф.

Табакокурение запрещено на территории учебных заведений, здравоохранения, спортивных сооружений, на детских площадках.

Также запрет действует на курение в вокзалах, аэропортах, подземных переходах, остановках общественного транспорта. Не разрешается курить вэйп и кальяны.

Англия

В Великобритании запрет на курение действует в общественном транспорте, в местах скопления людей, стадионах. Можно курить на вокзале вдали от людей.

Разрешены электронные сигареты. Они считаются безопасными и способствуют борьбе с курением. Продажа и реклама табачных изделий ограничены, в ходу обезличенные пачки сигарет.

Многие жители Великобритании в ограничениях видят нарушение прав человека и отстаивают право курить сигареты на улице. Они объединяются в общества.

Амстердам

В либеральной стране к курению относятся без предубеждения. На улице курить разрешено, но нельзя в ресторанах и отелях. Есть специальные заведения для любителей курить табак и марихуану.

Где сегодня точно можно и нельзя курить: как не нарушить закон в 2021 году

Итак, с вопросом о курении на собственной жилплощади мы разобрались, но это не значит, что перечисленные условия будут действовать и в других местах. Предлагаем Вам посмотреть список, где нельзя и где можно придаваться этой вредной привычке.

Где запрещено курить в 2021 году

Если мы уж заговорили сегодня о балконах, то стоит отметить, что, согласно действующему в РФ законодательству – гражданам запрещено курить на общественных балконах и лоджиях! В противном случае, они могут быть оштрафованы на сумму 3000 российских рублей. К подобным местам причисляются общие коридоры, лестничные пролёты, а также лоджии номеров в гостиницах и другие аналогичные общественные места. Таким образом, российское государство заботится о комфорте и здоровье своих граждан.

Кроме того, курильщиков могут оштрафовать даже, если они курят в собственном автомобиле, но лишь в случае парковки в запрещённых для этого местах. Аналогичные санкции могут быть применены к людям, курящим:

• в местах заключения;
• на спортивных площадках;
• в зданиях школ, а также других воспитательных и учебных заведений;
• в метрополитене;
• на рабочем месте (в местах, не отведённых для перекура);
• в учреждениях искусства и культуры (театры, выставочные залы, кинотеатры и пр.);
• на территориях пляжей;
• во всех видах общественного транспорта;
• в пансионатах, поликлиниках и больницах;
• в закрытых общественных помещениях;
• на железнодорожных платформах;
• на территории морских вокзалов и аэропортов.

В случае нарушения закона курильщику могут выписать штраф, размер которого варьируется, в зависимости от степени нарушения – от 500 до 3000 российских рублей!

Где можно курить в 2021 году

Согласно новому закону от 2021 года, граждане России имеют право курить на лоджии и балконе собственной или арендуемой ими квартиры (то же относится и к людям, которые пришли в гости), если при этом они не нарушают свободу других людей (в данном случае — соседей) и не нарушают правила пожарной безопасности. Кроме того, россияне по-прежнему могут курить во дворе, но лишь в случае соблюдения ими дистанции – 10 метров от подъезда.

Если Вы соблюдаете перечисленные нормы, но соседям не нравится запах дыма – они должны сами закрыть окна, чтобы ограничить его проникновение в их квартиру.

При этом, сайт «Юридическая Скорая» настоятельно Вас просит отнестись с пониманием к людям, которые проживают рядом с Вами, какую бы сторону из рассмотренных Вы не представляли. Постарайтесь понять человека и попытаться свести конфликт к минимуму, ведь даже выигранное в суде дело – не является гарантом идеальных отношений. Каждый из нас имеет право на чистый воздух и на удовлетворение собственных законных желаний!

В сложных ситуациях – мы рекомендуем обратиться к дежурному специалисту сайта и получить бесплатную консультацию!

Предыдущая
Вопрос-ОтветПолучим ли мы выплаты «детям войны» в 2021 году
Следующая
Вопрос-ОтветКак не платить кредит из-за коронавируса?

Курение кальяна

Говоря о нормативном регулировании курения кальянов, нужно обратить внимание, что в них используются разные смеси, в том числе смеси, сделанные на основе табачного листа, и смеси без такового. На курение смесей без табака запреты ФЗ не распространяются и ничто не мешает курить такой кальян

Но… ничто, кроме претензий соседей! Если вы доставляете им неудобства, они имеют право на борьбу за свое право дышать чистым воздухом. Борьба может проходить в том числе и в суде!

На курение смесей без табака запреты ФЗ не распространяются и ничто не мешает курить такой кальян. Но… ничто, кроме претензий соседей! Если вы доставляете им неудобства, они имеют право на борьбу за свое право дышать чистым воздухом. Борьба может проходить в том числе и в суде!

Ситуация, не имеющая выхода

На основании приведенной информации, нормально, что появляется вопрос – а у курильщиков хоть какие-то права имеются? Это их привычка, путь и вредная, имеют ли они право на комфортное курение? Эксперты уверяют, что всех курящих людей загоняют в безвыходную ситуацию.

Андрей Лоскутов, являющийся исполнительным директором Общероссийского движения, выступил за защиту курящих граждан:

«В современном мире идет активная пропаганда против курения. Этих людей считают изгоями, постоянно внушают мысль, что они делают нечто плохое, неприличное. Вне зависимости от места курения, некурящие люди постоянно чем-то недовольны. А суды, когда рассматривают разбирательства такого плана, живут по законам некурящего общества, поэтому и решают вопрос в пользу истцов. Как результат, курильщики платят за табачные изделия, при этом их еще и штрафуют за курение.

Общество разделилось на две части, которые противостоят друг другу. И это приведет к негативным последствиям в скором времени. Запрет курить ничего не решает, тут нужно искать компромисс между двумя частями общества. Пока его не будет, ничего хорошего в дальнейшем не произойдет».

Верховный суд по делу в Новосибирске постановил, что граждане имеют право курить в своей квартире и на балконе, но при условии, что сигаретный дым никому не мешает. Иными словами, курение – проблема только курильщика. А курение в квартире без распространения табачного дыма, практически невозможно. Вот и получается ситуация без выхода.

Соседи бросают окурки с балкона, что делать, как наказать

Практически в каждом многоэтажном доме можно встретить людей, которые любят кидать окурки с балкона, а потом возле клумб во дворе можно увидеть целые кучи окурков. Сигаретные бычки представляют опасность не только для экологии, они представляют серьёзную угрозу и для чужой собственности. Окурок, брошенный с балкона, может случайно попасть в открытое окно нижнего этажа и вызвать пожар. Поэтому нужно с полной серьёзностью относиться к подобным соседям, любящим выбрасывать свои окурки на соседние балконы, и пресечь подобные действия. Сделать же это можно несколькими способами:

• Объяснить соседу, что своими окурками он не только засоряет ближайшую территорию, портит экологию, но и рискует вызвать серьёзный пожар. Желательно назвать или показать парочку примеров последствий одного брошенного окурка.
• Обратиться к участковому или вызвать полицию. В этом случае для привлечения к ответственности понадобятся конкретные доказательства. Если же они будут, то соседа могут привлечь по статье 8.2 КоАП и ему выпишут штраф.

Закон

Для борьбы с курильщиками был издан специальный закон. В нем прописаны все вопросы, относящиеся к курению в общественных местах. Факт проступка фиксируется в протоколе.

По нему на правонарушителей накладываются штрафы. Получается, что закон защищает интересы некурящих граждан, ведь все люди имеют право на ведение здорового образа жизни.

Курение запрещено в общественных местах ближе 15 метров от входа. Это касается вокзалов, предприятий и образовательных учреждений.

Правонарушение наказывается штрафами. Ответственность предусмотрена не только для нарушителей, но и для тех, кто следит за соблюдением закона. К последним относят ИП, юридические лица и прочие уполномоченные учреждения.

Около предприятий должны быть знаки с запретами курения. А специально оборудованные помещения обязательно создаются с вытяжкой.

За правонарушение полагается штраф. Его размер определяется тем, какое деяние совершено.

Действуют следующие правила:

• За правонарушение в запрещенном месте положен штраф 500-1500 рублей;
• Не соблюдение норм закона на детской площадке штраф составляет 2000-3000 рублей;
• Вовлечение несовершеннолетних лиц в потребление табака, например, продажа сигарет, наказывается штрафом 1000-2000 рублей;
• Когда подобные действия выполняются родителями несовершеннолетнего, то придется заплатить 2000-3000 рублей.

Эти правила действуют для граждан. А вот для должностных лиц штрафы намного больше. Все зависит от нарушения. Конкретные ситуации указаны в законе.

Можно ли курить вейп или кальян

Законом не запрещено употребление электронных сигарет (вейпа), особенно если человек проживает один. Когда рядом с ним находятся другие члены семьи, препятствием может быть аллергия на ароматизаторы, которые содержит состав.

Преимущества устройств glo и iqos – пожаробезопасность, поэтому использование электронных сигарет не вызывает возгораний.

Курение с помощью таких приспособлений не имеет запретов на территории общественных мест. При нагреве выделяется только пар, который не опасен для окружающих. Он не вызывает головокружения, имеет приятный аромат, быстро рассеивается. Вейпы не разрешено использовать во время перелетов. Их не запрещают применять во время поездок по железной дороге.

Состав кальяна содержит табак. Такое приспособление для курения пожароопасно, поэтому на него распространены те же ограничения, что и на обычные сигареты.

Список общественных мест по Закону о запрете курения в общественных местах 2018 года

Понятно, что само по себе выражение “общественное место” требует четкого юридического пояснения. Если его не раскрыть более детально, будут возникать недопонимания, а у сотрудников полиции появится возможность штрафовать всех курильщиков практически без разбора.

Перечень общественных мест приводится в статье 12 закона, запрещающего курение в общественных местах. В 2018 году этот список включает в себя:

• территории и помещения любых образовательных учреждений — от детского сада или школы до университета,
• территории и помещения учреждений культуры — любые дома культуры, филармонии, театры, консерватории и т.д.,
• территории и помещения молодежных организаций,
• территории и помещения учреждений физкультуры и спорта — стадионы, спортивные секции, дворцы спорта и т.д.,
• территории и помещения организаций, которые оказывают медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги — больницы, фельдшерские пункты, санатории и т.д.,
• поезда дальнего следования, пассажирские суда, а также любые другие средства для перевозки пассажиров,
• самолеты, любой общественной транспорт (включая водный),
• станции метро,
• предназначенные для нахождения пассажиров помещения на жд вокзалах, в аэропортах, автовокзалах, морских портах, речных портах,
• места на открытом воздухе ближе 15 метров до входа в жд вокзалы, аэропорты, автовокзалы, морские порты, речные порты,
• пассажирские платформы, которые предназначены только для пригородных электричек,
• помещения, в которых предоставляются жилищные услуги, гостиничные услуги и т.п. — отели, гостиницы, хостелы и прочее,
• помещения, где предоставляются бытовые услуги — любые химчистки, прачечные, парикмахерские и т.п.,
• торговые помещения, включая рынки и нестационарные торговые объекты (торговые палатки и т.п.),
• учреждения общественного питания,
• помещения соцслужб,
• помещения органов госвласти и органов местного самоуправления,
• рабочие места и рабочие зоны, организованные в помещениях,
• лифты и помещения общего пользования (подъезды и т.д.) в многоквартирном доме,
• детские площадки,
• общественные пляжи,
• автозаправочные станции.

В некоторых случаях из этого списка могут быть сделаны исключения. Закон позволяет организовать в некоторых из перечисленных общественных мест специальные места для курения. К этим специально выделенным местам закон предъявляет определенные требования, одно из которых — наличие хорошей системы вентиляции.

Судебная практика по борьбе с курением на балконе

В одном из многоэтажных домов Новосибирска конфликт между соседями из-за курения на балконе дошёл до суда. Семья с малолетним ребёнком не стала терпеть табачный дым, проникающий в квартиру из-за курения на лоджии этажом ниже, и обратилась за защитой в судебные органы. Рассмотрение дела в различных инстанциях, включая Верховный суд, продолжалось три года.

Что требовал истец

Сосед на нижнем этаже регулярно курил у себя на лоджии, табачный дым поднимался в вышерасположенную квартиру к некурящей семье с ребёнком и доставлял массу неприятностей и неудобств. Лоджия является собственностью гражданина, и он может сделать на её территории всё, что не запрещено законом. Однако реализация прав гражданина не должна ущемлять законных прав третьих лиц, в частности, доставлять неудобства соседям.

Истец потребовал в суде запретить соседу курение на лоджии и взыскать с него компенсацию морального вреда в сумме 250 тыс. руб. Доводы истца основывались на научно обоснованных данных о вреде от пассивного курения, то есть от вдыхания табачного дыма в окружающем воздухе, в том числе в отношении несовершеннолетнего ребёнка.

Какие доводы были у ответчика

Курящий сосед с иском был не согласен и компенсацию платить не собирался. Его доводы были таковы:

• Лоджия является частной собственностью и он вправе использовать эту территорию по своему усмотрению.
• Законом курить на лоджиях и балконах собственных квартир не запрещено.
• Не доказано, проникают ли в верхнюю квартиру вредные вещества из сигаретного дыма. А если и проникают, то неясно, в каких концентрациях, и достаточны ли они для нанесения вреда здоровью.

Ответчик не собирался мирно разрешить конфликт и продолжал курить на своей лоджии.

Что постановил суд

Районный и областной суды отказали в удовлетворении иска.

Основания:

• Курение на собственных балконах и лоджиях законом не запрещено.
• Не было умысла по причинению вреда здоровью истца и его семьи.
• Экспертиза содержания в воздухе квартиры вредных веществ из табачного дыма не проводилась, угроза здоровью не доказана.

Верховный суд не поддержал позицию нижестоящих судов.

Пока шло судебное разбирательство, истец с семьёй продал квартиру и переехал, поэтому иск о запрете курения на лоджии был отозван. Однако истец продолжал настаивать на денежной компенсации за нанесённый вред здоровью.

Высший судебный орган в своих определениях исходил из следующего:

• Статья 42 Конституции гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если кто-то нарушает необходимую экологическую составляющую окружающей среды, то он обязан финансово возместить причинённый им вред.
• Статья 8 Закона о благополучии населения определяет, что среда обитания каждого человека не должна подвергаться действию факторов, неблагоприятно влияющих на его здоровье. Сигаретный дым является одним из этих факторов, поскольку научно доказано, что он содержит токсичные и канцерогенные вещества, то есть опасен для здоровья. Курильщик подвергает себя воздействию этих веществ осознанно и добровольно, однако он не вправе принуждать к этому других людей, то есть курение в своей квартире или на балконе должно исключать попадание сигаретного дыма в соседние жилые квартиры и причинять их обитателям неудобство и дискомфорт. Курящий сосед не отрицал факта курения на своей лоджии и не исключал возможности попадания сигаретного дыма в соседние квартиры.
• Статья 23 закона о запрете курения предусматривает возможность требования денежной компенсации за вред здоровью, причинённый в результате пассивного курения.

Это важно знать: Заявление о возбуждении исполнительного производства: образец 2020 года

Кроме того, суд принял во внимание положения Рамочной конвенции ВОЗ против табака. В результате рассмотрения дела Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и удовлетворил иск о взыскании с курильщика компенсации за моральный вред, однако сумму компенсации снизил с 250 тыс

руб. до 5 тыс. руб

В результате рассмотрения дела Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и удовлетворил иск о взыскании с курильщика компенсации за моральный вред, однако сумму компенсации снизил с 250 тыс. руб. до 5 тыс. руб.