Федеральный закон от 28.12.2017 n 418-фз

Размер ЕДВ на проезд зависит от дохода

В редакцию обратился пенсионер, рассказал, что получил в ноябре ЕДВ на проезд в размере 180 рублей. До этого, в октябре, ему заплатили 505 рублей. Читатель просит разъяснить, с чем это связано. Вопрос мы переадресовали заведующей отделением №21 Республиканского центра материальной помощи в Зеленодольском районе Анжелике Корнишиной.

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан. В Татарстане пенсионерам и гражданам, достигшим возраста 60 и 55 лет, а также гражданам, которые по состоянию на 31 декабря 2018 года могли бы выйти на пенсию, но еще не достигли возраста 60 и 55 лет, и размер среднемесячного дохода которых на дату обращения не превышает 20000 рублей, а уровень имущественной обеспеченности ниже установленного приложением к Закону РТ от 08.12.2004 года N 63-ЗРТ, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд. Размер ЕДВ в 2021 году составляет 505 рублей. Гражданам этих же категорий, имеющим среднемесячный доход от 20000,01 рубля до 25000 рублей включительно и уровень имущественной обеспеченности ниже уровня, установленного приложением к Закону Республики Татарстан от 08.12.2004 года N63-ЗРТ, в 2021 году предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд (ЕДВ) в размере 180 рублей. — В соответствии с Положением о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета министров РТ от 17.12.2004 г. №542, при расчете среднемесячного дохода и определения уровня имущественной обеспеченности учитываются только доходы самого пенсионера и имущество, находящееся в его собственности, без учета членов его семьи — уточнила Анжелика Корнишина. — При предоставлении мер социальной поддержки пенсионерам, имеющим в собственности земельные участки, площадь которых превышает 20 соток, учитываются доходы от использования этих участков. Расчет ведется по нормативу. При наличии документов о доходах, полученных от использования земельных участков, учитываются указанные в них доходы. Сведения о наличии недвижимого имущества отделение РЦМП получает из Росреестра на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия.

При каком уровне имущественной обеспеченности ЕДВ не дадут? ЕДВ на проезд не назначат, если в собственности гражданина имеется: — жилое помещение, площадь которого в расчете на каждого члена семьи превышает 40 кв. м; — два и более жилых помещений (частей), суммарная площадь которых в расчете на одиноко проживающего гражданина превышает 40 кв. м, а на семью — превышает 23 кв. м на каждого члена семьи; — нежилые здания, строения, сооружения или их части (за исключением гаража, машино-места, хозпостроек на участках ИЖС, ЛПХ, садовых участках); — один или нескольких садовых домов, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 40 кв. м; — один или несколько земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0,2 га на одного члена семьи; — транспортное средство, судно, другие виды техники, подлежащие регистрации в органах госнадзора за техническим состоянием самоходных машин; — два и более легковых автомобилей. Исключение для инвалидов и многодетных семей с четырьмя и более детьми.

Что изменилось

Федеральным законом от 2.08.2019 № 305-ФЗ были утверждены изменения с 1 января 2020 года в 418 ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Суть данных изменений в том, что теперь большее количество семей смогут получать ежемесячное пособие на ребенка (в размере прожиточного минимума региона). Это стало возможно благодаря поправкам к порядку назначения и выплаты так называемых «путинских» пособий. Изменилось следующее:

• срок выплаты – до настоящего времени пособие ограничивалось достижением ребёнком 1,5 летнего возраста. С 2020 года этот срок продлевается. Платить пособие будут до 3-х лет
• критерий нуждаемости – до начала 2020 года требовалось, чтобы в семье на 1 человека приходился доход ниже 1,5-кратного прожиточного минимума в регионе. С 2020 года могут претендовать все семьи, с доходом менее 2-кратного минимума.
• Порядок подачи документов. До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов. С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет. Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов. Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет). Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.

Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.

Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.

Статья 6

1. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается:

1) при достижении ребенком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет;

2) в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;

3) в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;

4) в случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребенка;

5) в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;

6) в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

2. Возобновление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в случае:

1) отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.

Другие статьи ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Кому положена ежемесячная денежная выплата

Право на получение ЕДВ льготными категориями граждан регламентируется федеральным законодательством Российской Федерации. На сегодняшний день основными получателями этого пособия являются несколько групп людей:

• Инвалиды.
• Дети-инвалиды.
• Ветераны боевых действий.

Кроме граждан с инвалидностью, ежемесячная выплата доступна для следующих категорий льготников:

• Несовершеннолетние узники концентрационных лагерей и военнопленные периода Второй Мировой Войны.
• Граждане, пострадавшие материально или физически вследствие облучения радиацией.
• Герои Социалистического Труда, Герои СССР, Герои России.
• Вдовы, дети и другие родственники военнослужащих, погибших на войне либо во время несения срочной службы.

Ежемесячные выплаты начинают выплачиваться вышеперечисленным категориям лиц непосредственно после их обращения в органы социальной защиты и соответствующие организации.

Для того чтобы начать получать ежемесячные выплаты, необходимо обратиться в Пенсионный Фонд и органы соцзащиты.

Инвалиды

На основании Федерального закона РФ №181 от 24. 11. 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», правом на оформление пособия «Ежемесячная выплата» из Федерального бюджета обладают инвалиды первой, второй и третьей групп и дети-инвалиды.

По состоянию на 2018 год, размер пособия для каждой из этих групп в денежном выражении будет равняться:

1. Инвалиды I группы – 3 626,98 рублей.
2. Инвалиды II группы и дети-инвалиды – 2 590,24 рублей.
3. Инвалиды III группы – 2 073,51 рублей.

Герои России

На основании закона «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы», эта категория лиц также получает от государства материальное пособие «Ежемесячная выплата», и в нее входят:

• Герои, отмеченные орденами почета и особыми заслугами, получают усиленное пособие в размере 61 081,74 рублей ежемесячно.
• Герои Социалистического Труда, СССР и РФ получают средства в размере 45 038, 77 рублей ежемесячно.

По состоянию на 1 февраля 2018 года, участники Великой Отечественной Войны получают ЕДВ в сумме 3 911, 87 рублей. А ветераны, ставшие на той войне инвалидами – 5 215, 84 рублей. Помимо этих средств, данные группы получают дополнительную помощь в виде 500 и 1000 рублей каждый месяц соответственно.

Ветераны боевых действий

Участникам ВОВ и ветеранам военных действий пособие ЕДВ назначается согласно ст. №23.1 ФЗ РФ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года и по состоянию на 2018 г. составляют сумму 2 850, 26 рублей. К этой многочисленной группе российских граждан принадлежат:

• Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях как на территории РФ, так и за ее пределами.
• Военные из числа летной авиации и автомобильных батальонов, проходившие службу в Афганистане в период проведения там военных операций военными силами СССР.
• А также военные, занимавшиеся разминированием территории и иными операциями по всему бывшему СССР в послевоенный период с 1945 по 1951 годы.

Помимо этого, вышеозначенным ветеранам выплачивается по 500 либо 1000 рублей ежемесячно в качестве «дополнительного материального обеспечения» в соответствии с указами Президента РФ №363 от 30. 03. 2005 г. и №887 от 01. 08. 2005 года.

Вдовам и членам семей погибших военнослужащих

Подать заявление на получение ежемесячных денежных выплат также имеют право вдовы и прочие родственники военнослужащих и участников Великой Отечественной. Это относится к членам семей военнослужащих, работников МВД и МСЧ, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Все материальные выплаты производятся после предъявления соответствующих документов, указывающих на родственные связи с погибшим. Это может быть свидетельство о браке и рождении детей.

Граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения

Подвергшиеся облучению радиации люди, а также вынужденно покинувшие свои дома, имеют право оформить получение ЕДВ на соответствующие размеры.

Эта категория граждан является одной из самых обширных, и к ней относятся:

• Ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле: медицинские работники, военнослужащие и гражданские лица, невольно вовлеченные в этот процесс.
• Гражданам, пострадавшим вследствие радиационного воздействия: эвакуированные из зараженной зоны, постоянно проживающие в зоне отчуждения, а также люди, получившие заболевания либо инвалидность вследствие экологической катастрофы.
• Граждане, подвергшиеся облучению вследствие ядерных испытаний на полигоне Семипалатинска.

Через обращение в Пенсионный Фонд России данная категория лиц также имеет право на получение ЕДВ на регулярной основе.

Статья 1

1. Установить, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также — ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

2. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

5. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

6. Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

7. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Другие статьи ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей”

2 июля 2021

В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, постановляю:

1. Произвести в августе — декабре 2021 г. единовременную выплату в размере 10 000 рублей следующим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации:

а) одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 г.);

б) инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей).

2. Установить, что:

а) единовременная выплата осуществляется на каждого ребенка, указанного в настоящего Указа;

б) в случае, если единовременная выплата производится одному из родителей (законных представителей) инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, указанных в настоящего Указа, такая выплата осуществляется на каждого инвалида либо на каждое лицо с ограниченными возможностями здоровья;

в) получатели единовременной выплаты вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением такой выплаты до 1 ноября 2021 г.;

г) единовременная выплата не учитывается в составе доходов семей получателей такой выплаты при предоставлении им иных мер социальной поддержки и не относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, а также определить порядок и условия осуществления единовременной выплаты.

4. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить осуществление единовременной выплаты в соответствии с настоящим Указом.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Москва, Кремль

2 июля 2021 года

№ 396

Ответы на часто задаваемые вопросы о том, как получить пособие на детей ИП в 2021 году

Вопрос: Нужно ли на время декретного отпуска останавливать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя?

Ответ: Закон не принуждает поступать подобным образом. Однако, приостановить деятельность будет выгодно тем ИП, кто уплачивает единый налог, поскольку он не зависит от доходов. Если во время декрета женщина не будет получать доход, ей все равно придется уплачивать налоги.

Вопрос: Я являюсь индивидуальным предпринимателем и уплачиваю УСН “Доходы”. Я ухожу в декретный отпуск – означает ли это, что мне не нужно подавать декларацию в то время, пока у меня не будет дохода от предпринимательской деятельности?

Ответ: Нет. Вам по-прежнему нужно будет подавать декларацию по УСН (нулевую).

Материнский капитал на первого ребенка в 2021 году

Принцип расчета ежемесячных детских выплат по уходу в 2021 году останется прежним, как и в ситуации с пособием по БиР. Официально трудоустроенный родитель или другой родственник оформляет на работе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. В течение первых полутора лет каждый месяц ему будет приходить выплата, равная 40% от среднемесячного заработка за два предшествующих календарных года.

Для определенных категорий граждан те же 40% от среднего дохода учитываются за последние 12 месяцев, которые предшествовали месяцу начала отпуска по уходу (или же месяцу увольнения из отпуска по беременности и родам).

В соответствии с абз. 4 ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 такой подход применяется для:

• женщин, которые служат по контракту в армии;
• любого из родителей, служащего в силовых структурах;
• родителей, прочих родственников или же опекунов, которые были уволены из отпуска по уходу за ребенком;
• женщин, которых уволили из отпуска по БиР ввиду ликвидации организации, закрытия ИП либо прекращения частной практики;
• женщин, уволенных в период отпуска по уходу или по БиР по причине того, что супруга перевели в Россию из воинской части, находящейся за пределами страны.

Неработающим полагается законодательно утвержденная сумма выплат, которая индексируется ежегодно. Согласно предварительным прогнозам, в 2021 году будут платить по 7082,85 руб. От порядка появления детей в семье размер пособия по уходу больше не зависит.

Родители или опекуны детей в возрасте от 3 до 7 лет могут получать денежное обеспечение каждый месяц

При этом стоит обратить внимание, что общая сумма дохода не должна превышать прожиточный минимум на каждого из членов семьи. На сегодняшний день выплата составляет половину ПМ на ребенка

В России данная сумма равна 5 500 рублям.

Недавно появилась информация о том, что в текущем году произойдут изменения. Одни семьи будут получать 100% от прожиточного минимума детских соцвыплат, другие – 75%, а третьи – 50%. Для получения повышенных выплат необходимо будет написать соответствующее заявление после 1 апреля 2021.

Пособия на категорию от 3 до 7 лет включительно государство выплачивает не позже 26 числа каждого месяца. Исходя из этого, родители таких детей должны были получить выплату до 26 января.

Государство предоставляет различные виды материальной помощи для семей, в которых появился первый или следующий ребенок. Варианты пособий можно разделить на следующие категории:

1. Денежные выплаты по беременности и рождению ребенка;
2. Единоразовая помощь женщинам, зарегистрировавшимся в женской консультации на раннем сроке беременности;
3. Единовременная выплата по рождению малыша;
4. Материнский капитал;
5. Четыре вида ежемесячных пособий по уходу за детьми (до 1,5; 3; 7 и 16-18 лет);
6. Денежная выплата при появлении третьего и последующих малышей.

Согласно статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 8 Федерального закона РФ, декретная выплата будет начислена женщине за 140 дней (70 суток до и после родов). В случае трудных родов или многоплодной беременности, количество оплачиваемых декретных дней увеличивается. Пособие рассчитывается исходя из среднего заработка женщины за последние два года.

Для получения декретных выплат необходимо:

1. Примерно на 30 неделе беременности оформить электронный больничный лист в поликлинике;
2. Написать заявление работодателю и приложить к нему больничный.

Если женщина работает, то денежная помощь ей выплачивается по месту работы, в противном случае выплаты обеспечивает Фонд социального страхования.

ИП для получения декретных средств должны быть плательщиками страхового взноса в ФСС. Если страховые взносы за предыдущий год не были оплачены, то женщина пособие не получит.