Действия, которые важно предпринять до строительства дома на участке под ижс

Проверка грунта

Исследование грунта, на выбранном под ИЖС участке земли, стоит провести еще до подписания договора. Базируясь на этих данных, будет создан проект всей постройки и выбран тип фундамента. Исследование проводится в любом случае, и особенно тщательно, когда цена слишком привлекательна для престижного района.

Важно узнать затапливается ли участок во время разлива реки, длительных обильных дождей, а так же какой уровень грунтовых вод. Это можно узнать у соседей или, сделав в разных концах участка несколько глубоких ямок

Если за один час в них появилась вода, то грунтовые воды проходят очень близко к поверхности. В дальнейшем понадобится постройка дренажной системы.

Состояние грунта и близость грунтовой воды – это немаловажные факты, но ориентироваться только на них при окончательном выборе не стоит. Идеальных участков не существует, а все недостатки можно превратить в достоинства, обыграв их под условия местности. Решить все проблемы помогут специалисты из архитектурного бюро.

Что необходимо знать о трех типах

2.      Если Вы лично  решите провести электроэнергию необходимой мощности к своему земельному участку в СНТ или ДНП, Вам необходимо будет заручиться разрешением всех членов товарищества, а также обойти немало инстанций, получая юридически оформленное разрешение на работы. Так как коммуникации надо будет откуда-то тянуть, ведь рядом может не быть населенного пункта. Поэтому обычно это делает девелопер поселка, а вам нужно в этом удостовериться.

3.      При желании прописаться в доме, построенном на участке садовом или дачном, в случае получения отказа о прописке, Вам необходимо будет заниматься проведением экспертизы жилья, получить признание его соответствующим всем нормам, а затем — обратиться в суд для признания своего личного права иметь в данном жилье регистрацию. Поэтому  обычно изначально выясняется эта возможность в администрации района.

4.      Прописку на законных основаниях в жилье на землях можно получить только в том случае, если сам поселок организован законно.

ИЖС и ДНП – в чем разница и насколько она существенна?

Про ИЖС  я писала в другой статье. Кратко повторимся

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство

Преимущества ИЖС

Земли под индивидуальное жилищное строительство должны быть расположены в непосредственной близости от населенного пункта
Наличие милицейского адреса. Как следствие – возможность без проблем «прописаться» в своем доме

В каком случае это будет важно?

Муниципалитеты должны обеспечить ИЖС необходимой инфраструктурой: дороги, транспорт, школы, больницы, магазины. Правда не всегда это так. Поэтому большинство так называемых новых земель бывает в статусе дачного. Построиться, узакониться и прописаться можно, а остальное – извольте сами скидывайтесь и бегайте по инстанциям, или ваш девелопер поселка вам должен – чаще так.
Сама земля и, соответственно, возведенный на ней дом, изначально предназначены для проживания, поэтому все будет намного проще.

Недостатки ИЖС

1. Ограничения на возможный размер участка. Для различных областей установлены свои ограничения, которые нужно уточнять.
2. Необходимость согласования проекта дома: Вы строите полноценный жилой дом – к нему в полной мере применяются все правила ГОСТов и СНиПов. Вам нужно будет не только согласовать проект дома со всеми инстанциями, но и ввести его в эксплуатацию.
3. Более высокая цена участка, выше налоги и тарифы.

Чтобы определиться с их различиями, преимуществами и недостатками, необходимо понимать значение перечисленных аббревиатур, которые могут ввергнуть в ступор любого неискушенного покупателя, подбирающего по объявлениям участок для последующего возведения на нём загородного дома. 

• ДНП – не что иное, как дачное некоммерческое партнерство, самая прогрессивная на сегодняшний день категория.
• ИЖС – «классика», представляющая собой индивидуальное жилищное строительство
• СНТ – аналог ДНП, с некоторыми отличиями, означает садовое некоммерческое товарищество
• ЛПХ – такая устаревающая категория, постепенно выходящая с рынка, как личное подсобное хозяйство

Ознакомившись с  расшифровкой типов земельных участков можно очень отчетливо разобраться с тем, для каких целей и как тот или иной конкретный участок земли должен использоваться, тем не менее, нельзя забывать и о существовании различных нюансов, а также имеющихся преимуществах и недостатках каждого из существующих типов земли.

При подборе вариантов с целью приобретения необходимо учитывать, что, если земля вам нужна для возведения на ней частного загородного дома или коттеджа, вас должна интересовать земля только таких категорий, как земли сельхоз назначения, а также земли поселений. Категории, которые имеют соответствующие разрешенные виды использования, это как раз и есть ДНП, ИЖС, СНТ и ЛПХ.

• ИЖС должны находиться на землях поселений 
• ДНП исключительно на землях сельхозназначения
• СНТ также на землях сельхозназначения
• ЛПХ могут быть расположены как на землях поселений, так и на землях сельхозназначения 

Преимущества ИЖС

Недостатки ИЖС

В чём разница и что лучше

Главным отличием рассматриваемых категорий является такой аспект: территории индивидуального жилищного строительства представляют собой поселенческие земли. В их развитие государство вкладывает деньги. А участники СНТ оплачивают всё за свой счёт.

Существуют и иные различия:

• На участках под ИЖС можно получить прописку без каких-либо ограничений. В СНТ для этого необходимо пройти длительную процедуру, предусматривающую признание постройки жилой и подходящей для проживания.
• Территории садовых некоммерческих товариществ приобретают для огородничества, ведения сельского хозяйства с возможностью постройки на них дачных домов.
• Земли ИЖС считаются перспективными, поскольку на их развитие местный бюджет выделяет финансовые средства. СНТ развивается только за счёт членов товарищества.

Чтобы дать ответ на вопрос: «что лучше: ИЖС или СНТ», необходимо выделить ряд основополагающих моментов:

• Плюсом индивидуального жилищного строительства является то, что органы местного самоуправления занимаются развитием инфраструктуры поселений. А земли некоммерческих садовых товариществ развиваются только за счёт его членов.
• На участке под ИЖС можно осуществлять строительство жилых домов и коттеджей. Главное, чтобы постройки отвечали требованиям, установленным законом.
• На землях СНТ тоже допускается возведение любых строений. Но прописка станет проблематичной, поскольку здание должно соответствовать требованиям для постоянного проживания и иметь нормальную инфраструктуру.
• Стоимость земли на ИЖС дороже СНТ. Если нужен домик для летнего отдыха на выходных, лучше выбрать садовое товарищество.
• Когда речь идёт о строительстве дома, который будет предназначен для постоянного проживания, целесообразно купить участок на ИЖС.

Прийти к единому мнению сложно, поэтому каждый должен выбирать категорию земель, соответствующую поставленным целям.

Чтобы окончательно понять, что лучше, стоит ли переводить СНТ в ИЖС, стоит отметить минусы строительства дома на садоводческих территориях:

• Строения, возведённые на землях, отведённых под садоводство или сельское хозяйство, не предназначены для постоянного проживания. Они считаются летними домиками.
• Сделать прописку крайне сложно, а в отдельных случаях совсем невозможно.
• Затруднённое проживание в зимнее время в плане выезда.
• Сложности с газификацией, поскольку этот вопрос не входит в компетенцию муниципалитета.

Участки земли ИЖС пользуются большим спросом и считаются самыми престижными. На дом, построенный на такой территории, будет проще оформить налоговый вычет.

Разрешение на строительство дома

В соответствии с действующим законодательством у владельца участка, планирующего постройку, могут возникнуть две ситуации: когда можно обойтись без разрешения и когда оно необходимо.

Что собой представляет

Что собой представляет документ на разрешение на строительные работы, подробно описано в Градостроительном кодексе. Это решение уполномоченных органов, которое подтверждает, что предоставленная застройщиком проектная документация соответствует градостроительному регламенту и другим нормам, действующим на территории расположения земельного участка, где планируется застройка.

После получения разрешения заявитель имеет право осуществлять запланированную постройку или реконструкцию объекта капитального строительства (ст. 51 ГрК РФ).

Нужно ли получать разрешение на строительство в 2019 году

Актуальными нормативными актами предусмотрены случаи, когда получать официальное разрешение для постройки дома не требуется. Для этого нужно, чтобы будущее жилище представляло собой объект индивидуального жилищного строительства. (пп. 2 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Эти параметры прописаны в п. 39 ст. 1 кодекса. Основные критерии для дома следующие:

• иметь не более 3 этажей;
• быть не выше 20 метров;
• не быть предназначенным для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Для начала строительства такого дома достаточно направить письменное уведомление о планируемых работах в уполномоченный орган (местный муниципалитет, администрацию субъекта РФ). Документ должен содержать технические параметры объекта ИЖС.

Если планируемая постройка по каким-то параметрам будет превышать установленные ограничения, застройщику придётся прибегнуть к классической схеме получения разрешения на строительство.

Необходимые документы

Упрощённая процедура (получение уведомления) не требует сложных действий и широкого пакета документов. Перечень документов:

1. Документы, подтверждающие право на владение земельным участком (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН).
2. Само уведомление о планируемых работах, которое содержит:
   • персональные данные застройщика (ФИО, адрес, данные паспорта);
   • кадастровый номер земельного участка, предназначенного для строительства;
   • информацию о виде разрешенного использования земельного участка;
   • подробное описание будущего дома (количество этажей, высота, площадь, схематическое изображение здания). Также требуется указать данные об отступах от границ земельного участка;
   • подтверждение того, что здание не будет многоквартирным, то есть оно не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
   • данные для обратной связи с заявителем (почтовый и/или электронной адрес).

Порядок получения

Шаг 1. Направление уведомления в соответствующий орган власти. Это могут быть:

• отдел градостроительства и архитектуры местного муниципалитета;
• администрация субъекта РФ (если участок находится одновременно на территории двух разных населённых пунктов).

Направить уведомление можно:

• личным визитом;
• заказным письмом
• обратившись к услугам МФЦ.

Шаг 2. В течение 7 рабочих дней будет осуществлена проверка объекта на соответствие установленным градостроительным нормам.

Шаг 3. В случае положительного решения заявитель получит уведомление об одобрении проекта. Документ действителен в течение 10 лет.

Если объект не подпадает под критерии ИЖС

В случае если планируемая постройка не соответствует критериям объекта ИЖС, необходимо получить классическое разрешение на строительство.

Для этого потребуется подать заявление о выдаче разрешения в уполномоченный орган (местного самоуправления, региональную администрацию) или через МФЦ. К заявлению прикладывают следующие документы:

• документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
• градостроительный план земельного участка;
• проект планируемой застройки. Он представляет собой подробный план участка со всеми постройками. В план также должны быть включены инженерные коммуникации, искусственные водоемы и пр.;
• план границ участка (внутренних и внешних).

Уполномоченный орган в течение 7 дней проверяет предоставленные документы, а также сам проект на соответствие регламентам. Разрешение на строительство выдаётся сроком на 10 лет.

Что такое ЛПХ

На понятном языке это сочетание букв обозначает личное подсобное хозяйство. Его цель – обеспечить потребности семьи в полезных и свежих продуктах. По сути, это натуральное хозяйство, которым занимаются на своей или арендованной земле. Всех, кто разводит животных и птицу, выращивает фрукты и овощи на своих участках и занимается их переработкой, можно считать личным подсобным хозяйством.

ЛПХ позволяет обойтись без регистрации ИП и не платить налоги.

Все отношения с государством регулирует ФЗ №112 от 07.07.2003 г. Закон трактует ЛПХ как легальное предпринимательство без регистрации.

В России два типа земель, на которых разрешено строить и регистрировать дома.

ИЖС расположены в городах и предназначены для частного строительства.

ЛПХ находятся за чертой города, в посёлках городского типа и сельской местности. Кроме дома на участке можно выращивать животных и птиц.

ЛПХ ведут на земельном участке соответствующего типа и вида разрешённого использования. Сведения о них содержатся в выписке ЕГРН или документах на землю.

Чтобы точно знать вид и тип земель, заказывают выписку из ЕГРН. Получить её на любой объект недвижимости может любой интересующийся. Для этого достаточно знать кадастровый номер или адрес, ввести их на публичной кадастровой карте и в открывшемся окне посмотреть основные сведения.

Когда необходима полная информация, заказывают выписку расширенного типа, оплачивают пошлину и получают официальный документ.

Во всех видах выписки содержатся сведения:

• Ф.И.О. всех владельцев долей недвижимости
• Форма собственности: долевая, полная
• Дата регистрации права на объект
• Аресты, залог, ипотека, обременения
• Кадастровые сведения
• Стоимость
• Параметры имущества: размеры, этажность
• План дома, участка.

Для ЛПХ используются земли сельскохозяйственного назначения.

Они делятся на два вида:

• Полевые – участки в поле на землях сельскохозяйственного назначения.
• Приусадебные – наделы на территории населённых пунктов.

Перед тем, как строить дом на земле, нужно знать вид её разрешённого использования. Например, на полевых участках можно ставить только временные сооружения без фундамента.

А на приусадебных участках можно и дом построить, и прописку в нём получить. 

Местная власть ведёт учёт всех зарегистрированных ЛПХ и земель для бизнеса. В похозяйственные книги записывается произведённая продукция. Информацию о ней члены ЛПХ подают добровольно. Если на участке ничего не производится и не продаётся, то ничего сообщать не надо. Похозяйственные книги служат доказательством регистрации ЛПХ и используются для легальной продажи излишков. Их можно продавать на местном рынке и получать доход без налога. Места на таких рынках обычно предоставляются бесплатно.

Исторически сложилось, что в России у крестьян всегда была земля, с помощью которой они обеспечивали себя продуктами питания. В 90-е годы личное подсобное хозяйство спасало во время задержки зарплат и пенсий. Приусадебный участок давал ощущение свободы и возможность решить продовольственную проблему отдельной семьи.

Сейчас часто встречаются такие примеры: горожанин купил участок в деревне и строит дом. С весны до поздней осени регулярно выкашивается трава, посажены несколько плодовых деревьев и кустарников.

После регистрации ЛПХ члены семьи считаются трудоустроенными.

В отличие от крестьянско-фермерского хозяйства важно соблюдать 3 условия, которые освобождают ЛПХ от налогов:

• хозяйство ведётся без помощи наёмных работников, только силами членов семьи. Так как хозяйство личное, то вся произведённая продукция является личной собственностью.
• справка о наличии ЛПХ от местной администрации
• площадь участка под ЛПХ не больше установленного законом максимума. Минимум составляет 50 соток, максимум по региональным нормам не более 2,5 га.

Бывает так, что земля расположена рядом с городом. Крестьянско-фермерское хозяйство на окраине города зарегистрировать вряд ли удастся, а личное подсобное – без проблем. Это помогает вести хозяйство, строить дом и обеспечивать родных натуральными продуктами.

Что такое ИЖС

Строительство частного дома можно осуществлять не на всех участках, поэтому перед строительными работами следует уточнить целевое назначение земли. Обычно для возведения жилых домов используют ИЖС – участки, расположенные в населенных пунктах с развитой инфраструктурой. Если построить дом на другой территории, то возникнут проблемы с регистрацией права собственности и подведением коммуникаций.

Индивидуальное жилищное строительство обычно начинают с выбора участка

Поэтому важно учесть много различных факторов удачной покупки. Например, при дальнейшем постоянном проживании в доме следует выбирать участок в местности с развитой инфраструктурой

А если планируется использовать здание как дачный домик, то можно поискать участок в более живописных местах.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

• Заявление собственника.
• Правоустанавливающий документ на участок земли.
• Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
• Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

• заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
• разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
• проект жилищного строения;
• акт ввода в эксплуатацию;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

• содержит не более 3 этажей;
• площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

• включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
• выходить за границы населенного пункта;
• заходить на территорию общего пользования;
• затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

• Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
• Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
• Его согласовывает глава муниципального образования.
• Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
• Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
• Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Правовой режим земель ИЖС

Вид разрешенного использования – классификация, которая необходима для определения способа эксплуатации земельного участка. Этот параметр определяется исходя из результатов зонирования территорий. Земельные участки под ИЖС могут располагаться только на землях населенных пунктов. Выделяют два вида построек, которые могут располагаться на ИЖС:

• Основное жилище – подразумевает дома, в которых можно прописаться и постоянно проживать.
• Вспомогательные здания – хозяйственные сооружения (сараи, склады, гаражи, летние кухни, веранды и многое другое).

Порядок возведения и регистрация дома

Для того, чтобы на участке под ИЖС все строения были расположены правильно, необходимо заранее составить планировочную схему (СПОЗУ) и заказать градостроительный план в отделе архитектуры местного муниципалитета. После того, как ваша схема будет одобрена, в этот же орган вам нужно будет подать пакет документов для получения разрешения на строительство. Этот документ выдается сроком на 10 лет. После того, как все этапы будут пройдены, вам необходимо зарегистрировать дом, оформить права собственности и получить об этом свидетельство. Для этого необходимо обратиться в территориальное управление Росреестра и предоставить определенные документы. По истечению 20 дней со дня подачи ваши права зарегистрируют, и вам выдадут соответствующее свидетельство.

Преимущества и недостатки ИЖС

Основным преимуществом земельного участка под ИЖС является то, что он имеет точный юридический адрес. Это дает возможность прописаться в таком участке, что дает собственнику дополнительные возможности (обслуживание в поликлиниках, постановка в очередь на сад или школу и многое другое). Также такие участки имеют вокруг себя развитую инфраструктуру, которая включает обустроенные дороги, пассажирский транспорт, магазины и торговые точки. Дом, который построен на земле ИЖС, имеет более высокую кадастровую стоимость, что позволяет использовать его в качестве залога. Несмотря на это, такие участки имеют ряд недостатков:

• Строить дом на участке под ИЖС можно только после согласования с архитектурным бюро: необходимо учесть все ГОСТы и нормы СНиПа. Незаконное строительство преследуется законом.
• Имеются ограничения по минимальному и максимальному размеру: от 4 до 30 соток (зависит от того, о каком регионе идет речь).
• Величина земельного налога будет достаточно высокой.

Развитие жилищного строительства в РФ

Огромное количество домов на участках под ИЖС было простроено в рамках программы «Жилье для российской семьи». Согласно приказу Министерства Строительства России, под нее подпадают строящиеся жилые дома или блок в доме блокированной застройки с менее чем 3 этажами и предназначенный для проживания одной семьи. «Жилье для российской семьи» помогает улучшить жилищные условия всем семьям, которые не могут приобрести недвижимость по рыночным ценам.

Также Минстрой РФ рассматривает проект федерального закона, который предусматривает создание новых возможностей для жилищной кооперации. Согласно законопроекту, граждане смогут создавать жилищные некоммерческие объединения, которые предназначены для обеспечения жильем. Все это проводится при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления. В такие объединения смогут входить многодетные семьи, семьи государственных служащих и работников бюджетных организаций. Также было разработано постановление «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», благодаря которому удалось сократить количество процедур и сроков при индивидуальном жилищном строительстве.