Как стать депутатом: рекомендации и подводные камни в избирательном процессе, баллотировании и агитации
Содержание:
- Какие бывают депутаты, и как становятся депутатами
- СмирнягинНиколай Сергеевич
- Как стать депутатом? Да и кто же такие депутаты?
- Подготовка к участию в депутатской гонке
- Какие задачи решает муниципальная власть?
- Муниципальные советы
- Последние изменения
- Преодоление последнего рубежа
- 3 лайфхака, как стать депутатом в своем городе
- ценных советов как стать депутатом
- Совет 1. Вступите в любую парламентскую партию.
- Совет 2. Начните хорошо зарабатывать
- Совет 3. Найдите «связи»
- Совет 4. Подготовьте свои документы
- Совет 5. Сделайте хорошую предвыборную кампанию
- Совет 6. Момент выборов фальсификация
- Совет 7. Работа с наблюдателями и членами тик
- Совет 8. Найдите несколько доверенных лиц
- Основание для отказа от проведения дополнительных выборов депутатов муниципального образования
- Что дает статус депутата
- Как депутаты пользуются льготами
- Гарантии депутатов
- Другие привилегии
Какие бывают депутаты, и как становятся депутатами
Депутаты различаются по уровням в зависимости от того, на каком уровне проводятся выборы, — местном или всероссийском. Дееспособный гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 21 год, может стать:
- Депутатом сельского совета;
- Депутатом районного совета;
- Депутатом городской думы;
- Депутатом областного законодательного собрания;
- Депутатом Государственной Думы.
Народные избранники всех уровней участвуют в законотворческой деятельности, но в различном масштабе. Например, решения законодательного собрания обязательны для выполнения в конкретном регионе. Госдума же занимается одобрением законопроектов, которые впоследствии становятся обязательными на всей территории Российской Федерации.
Гражданин России может выдвигать свою кандидатуру самостоятельно. Это также могут делать политические партии, избирательные объединения, блоки. Первый шаг желающего стать депутатом городской или областной Думы — выдвижение своей кандидатуры на эту должность. Регистрация в качестве кандидата происходит в избирательной комиссии. После подачи заявления нужно собрать достаточное количество голосов жителей своего города в виде отметок в специальном бланке. Альтернативой может выступить избирательный залог. После подачи документов кандидат открывает специальный счёт, с которого будет осуществляться финансирование избирательной кампании.
После регистрации кандидата в депутаты можно начать агитировать избирателей. Лучший способ — проведение встреч с населением. Так вы познакомитесь с избирателями, будете знать их проблемы, сумеете скорректировать свою предвыборную программу и вызвать доверие.
Заручитесь поддержкой профессионалов. Существуют политологи, которые специализируются на выборах депутатов. Они продумывают буквально каждый шаг, чтобы получить голоса избирателей. Все встречи у подопечных таких специалистов просчитаны, в их речи каждое слово на своём месте. Команда занимается вопросами публикаций в газетах, выступлений на радио и телевидении. Очень трудно самостоятельно конкурировать с кандидатами, заручившимися такой поддержкой.
Не нарушайте закон. Внимательно изучите требования к агитации. Она должна проводиться в чётко оговоренные сроки. Агитационные материалы можно размещать только в специально отведённых местах. За нарушение регламента можно вылететь из числа кандидатов в депутаты.
Кандидат становится депутатом, если во время выборов за него было отдано большинство голосов – кроме тех случаев, когда большая часть избирателей проголосовала против всех кандидатов.
СмирнягинНиколай Сергеевич
Ленинский районОкруг №10
Прием граждан: ул. Амундсена, д. 66 – со вторника по четверг с 10.00 до 18.00
тел. 267-22-54, 8 922 215 43 31, адрес электронной почты: 10egd@mail.ru
Личный прием депутата по предварительной записи через помощникаул. Амундсена, 66 – второй и четвертый четверг месяцаул. Краснолесья, 127 – еженедельно по вторникам с 16.30Помощник – Энгельман Ирина Владимировна
Избран 09.09.2018 депутатом от одномандатного избирательного округа № 10 (Постановление Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» от 13.09.2018 № 25/145 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы седьмого созыва 9 сентября 2018 года»).
Входит в состав постоянных комиссий:– по бюджету и экономической политике;– по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию(Решение Екатеринбургской городской Думы от 16.10.2018 № 5).
Как стать депутатом? Да и кто же такие депутаты?
Многие люди задаются вопросом, как стать депутатом именно из-за наличия у них довольно большой зарплаты, которую депутаты сами себе и устанавливают. Еще один плюс депутатов это неприкосновенность, которая подразумевает, что депутат не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности без разрешения главы следственного комитета субъекта Российской федерации, а депутата госдумы без разрешения Генерального прокурора страны.
Советы и ошибки как стать успешным и богатым
Депутат – это человек избранный народом для представления интересов в структуре власти. У нас в стране существует несколько уровней депутатов:
- Депутат государственной думы
- Депутат законодательного собрания региона
- Депутат городского совета регионального центра
- Депутат районного совета в субъекте региона
- Депутат сельского совета в районе
Все депутаты специализируются на законотворческой деятельности, например депутат Государственной Думы предложил законопроект, если его проект одобряет большинство депутатов, он распространяется на федеральном уровне, то есть по всей России. Депутат законодательного собрания региона (Депутат областной думы), вносит законопроект который распространяется на регион. Депутат городского совета на город и т.д.. Теперь мы расскажем о привилегиях депутатов в целом, у каждого они свои:
- Депутат Государственной Думы
Многие задаются вопросом, как стать депутатом государственной, поэтому мы рассказывает о их привилегиях:
- Заработная плата в среднем 450 тысяч рублей в месяц
- Бесплатное передвижение по России в VIP вагонах поезда и самолета
- Неприкосновенность
- Служебная квартира в Москве на срок депутатской деятельности
- Льготы по выходу на пенсию 55% от зарплаты депутата которая каждый год индексируется
- Дипломатический паспорт
Это единственный вид депутатов у которых очень много привилегий.
- Депутат законодательного собрания региона и других уровней
У всех остальных депутатов привилегии прописываются в законе субъекта, где избирался депутат.
Но, разуметься есть небольшие привилегии в федеральном законе №131, статьи 40.
И это только официальные привилегии.
Подготовка к участию в депутатской гонке
Если вас не испугал подготовительный этап, и вы готовы покорять политический Олимп, составьте для себя план на ближайшее время. Продумайте свою предвыборную кампанию, чем вы будете мотивировать избирателей голосовать за вас. Если вы самовыдвиженец, надо будет собрать подписи граждан, чтобы попасть в список голосования. Часто используют такой полезный инструмент как предварительные выборы — праймериз. В них вы сможете поучаствовать в дебатах и усилить свою позицию. Не стоит забывать про агитационные инструменты.
Давайте каждую позицию раскроем более детально.
Предвыборная кампания
В предвыборной кампании должны содержаться основные тезисы, которые будут играть в вашу пользу при выборе кандидатов. Например, это может быть повышение уровня жизни или развитие здравоохранения. Здесь нужно обязательно выбрать ту сферу ответственности, в которой вы сможете принести пользу. Область, в которой у вас есть опыт и необычное решение злободневных проблем, например, плохие дороги, маленькая пенсия и т.д. Например, вы обещаете людям изменить ситуацию в лучшую сторону в определённой сфере ответственности.
Предвыборная кампания должна содержать краткие убедительные тезисы, нужен запоминающийся слоган. Например, Ксения Собчак создала настоящий информационный бум вокруг себя. Ее слоганами были: «Я — кандидат «против всех», «За молодость, за смелость», «За правду, за свободу». Хоть ее выдвижение в президентских выборах никто не рассматривал серьезно, она смогла занять 4 место, обогнав серьезных политиков со стажем.
Предвыборная кампания — это лицо кандидата. Нужна хорошая фотосессия, качественный копирайт. Это работа целой команды, предвыборного штаба. В его ведомстве — расписание кандидата, создание имиджа, информационных поводов, работа со СМИ, участие в разных мероприятиях и контроль результатов. Если вы настроены решительно, не забывайте про этот важный аспект.
Праймериз
Участие в праймериз не является обязательным, но с его помощью можно заявить о себе. Голосование проходит в определённое время и регулируется практически так же, как и основные выборы. Во время предварительных выборов вы сможете поучаствовать в дебатах и использовать разные агитационные инструменты.
Инструменты для предвыборной гонки
Обязательно рассчитайте свой бюджет так, чтобы вам хватило денег на предвыборную агитацию. Это важная составляющая, которая увеличивает шансы на победу.
- СМИ. Ваши избиратели должны вас знать и видеть с лучшей стороны как можно больше и чаще. Давайте интервью, размещайте плакаты с вашими лозунгами, вкладывайте брошюры в почтовые ящики. Выкупайте эфирное время и наружную рекламу. Задача — быть на слуху.
- Дебаты. Это увлекательная и азартная часть выборов. В определенное время вы встретитесь со своими оппонентами и ответите на вопросы. Чем интереснее и живее будет ваша речь, тем больше избирателей отдадут за вас свои голоса.
- Работа с населением. Устраивайте встречи с людьми. Убеждайте, что вы именно тот кандидат, который им нужен. Ваша кампания должна содержать понятные и полезные тезисы для простого населения. Реформа ЖКХ, увеличение пособий для многодетных семей и матерей одиночек — что-то, что станет реальным подспорьем в быту.
В это период вы вряд ли найдете время для полноценного сна и еды. Но чем продуктивнее вы его проведете, тем больше шансов получить депутатский мандат. По возможности старайтесь больше отдыхать. Прочтите 6 практических советов, как правильно спать, чтобы высыпаться.
Выборы
Сама процедура выборов — волнительный, но менее ответственный момент. В этот день вы пожинаете плоды своих стараний и ждете результатов. Выборы проходят в один день, а ночью обрабатывают данные. Подсчет голосов может затянуться, но вечером следующего дня результаты станут известны. Предусмотрена возможность выставить своих наблюдателей, чтобы быть уверенным, что все прошло без фальсификации.
Какие задачи решает муниципальная власть?
Местная власть – самая близкая к людям, именно она отвечает за решение большинства повседневных проблем, с которыми сталкиваются российские граждане. Внезапное отключение горячей и холодной воды, незакрытый люк перед подъездом дома, отсутствие детской площадки, трещина в стене дома, горы мусора на улице – все эти вопросы решаются на уровне местного самоуправления.
Поэтому главная цель существования муниципальной власти – улучшение качества жизни людей. Работу муниципалитетов можно условно поделить на четыре блока:
- управление экономикой и финансами (распределение бюджетных денег, взаимодействие с предприятиями);
- градостроительное развитие, благоустройство и решение экологических проблем (строительство и ремонт домов, дорог, школ, садиков и больниц, озеленение, рекультивация загрязненных территорий);
- коммунальное управление (водо-, электро-, газо- и теплоснабжение, содержание и обслуживание жилого фонда, дорог и коммунальных объектов, уборка территорий, утилизация твердых бытовых и жидких отходов, водоочистка, ливневые стоки, канализация);
- решение социальных вопросов (здравоохранение, школьное и дошкольное образование, спорт, культура, торговля, обеспечение правопорядка, работа с молодежью, многодетными семьями, ветеранами, подростками).
Муниципальные советы
Муниципальные собрания занимаются опекой над общественными организациями районного масштаба. В ведении депутатов обычно находится собственность, принадлежащая жителям определенных районов. Они несут ответственность за ее сохранность и использование по назначению, а также за ремонт и содержание. Также в ведении муниципальных избранников находится районный бюджет.
Обычно сумма бюджета зависит от количества жителей данного района и может составлять около 5-6 тысяч на каждого проживающего. Общая сумма везде разная. Один район способен выдвинуть и иметь в наличии от 10 до 20 депутатов, срок работы которых исчисляется четырьмя годами.
Зарплату обычно получает только председатель, сумма колеблется от 50 до 70 тысяч в месяц. Существует также система надбавок и поощрений, которые не могут превышать 60% от общей суммы зарплаты. Все остальные работают на общественных началах. Работа состоит в том, что не менее двух раз в месяц депутат должен выделить около 4-6 часов на встречи с жителями района, чтобы выслушать пожелания, предложения и решить спорные вопросы, которые находятся в его компетенции. Примером таких вопросов может стать:
- строительство спортплощадок во дворах;
- организация досуга детей;
- запрос о нахождении тренеров для секций;
- решение внутренних проблем во дворах и кварталах.
Сколько получают депутаты Государственной думы по регионам
Вопрос взяточничества остро не стоит, хотя возможность у муниципальных депутатов всегда имеется. Например, могут дать взятку за выигранный тендер по устройству спортивного досуга, или за ненормированное использование имущества, принадлежащего району.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу. Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?
Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.
С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.
Преодоление последнего рубежа
После закрепления в органах местного самоуправления шансы стать депутатом в парламенте сильно увеличиваются
Однако даже такое высокое положение не дает 100% гарантий на продвижение к заветному месту, если вы не обратите внимание на несколько факторов:
- Агитация. С населением нужно постоянно работать и, чем активнее эта работа ведется, тем больше шансов попасть в центральные органы власти. В этом вам поможет умение выступать публично. Проведение предвыборной кампании – это самая сложная задача, поскольку вы должны заставить электорат поменять свою точку зрения. Сделать это можно разными способами: распространяйте газеты, информационные буклеты, проводите встречи со своими избирателями и т.д.
- Заводите знакомства среди влиятельных людей. Почти 60% успеха зависит от нужных знакомств. О большой роли знакомств в продвижении по государственной лестнице говорит одна шутка, заканчивающаяся словами: «Так я же не буду депутатом, если не стану кумом-сватом». Согласитесь, что поддержка во влиятельных кругах поможет получить заветное кресло даже без участия народа. Но, как показала практика, это скорей исключение из правил, нежели закономерность. Так что поработать с народом придется.
- Имидж – значимый фактор, который поможет выбиться в люди. Политически активных людей всегда интересовал один вопрос: «Как стать депутатом, не потеряв при этом своего имиджа?». На формирование положительного имиджа влияет не только красивая одежда, но и личностные качества. Будущий слуга народа должен быть образцом для подражания, чтобы люди тянулись к нему и верили. Согласитесь, что народ вряд ли потянется к человеку, который в прошлом занимался махинациями, был замешан в громких скандалах или заслужил дурное имя.
- Создайте команду и займите в ней лидирующие позиции. Бороться за депутатское кресло проще группой, чем самостоятельно. Только задумайтесь на секунду: кто будет принимать граждан, когда вы всецело погрузитесь в предвыборную кампанию, а кто займется подготовкой и учетом предстоящих мероприятий и т.д.? Помните, что хорошая команда не позволит проиграть своему лидеру, она сделает все для того, чтобы он одержал победу на предстоящих выборах.
- Заручитесь финансовой поддержкой. Предвыборную кампанию невозможно вести без средств. Где их взять и как стать депутатом? Дадим на этот счет несколько простых рекомендаций: создайте свой фонд предвыборной кампании и распространите информацию о том, что вы занимаетесь сбором средств для борьбы за депутатское кресло, в котором будете представлять интересы граждан своего региона. Кроме этого, финансовой поддержкой можно заручиться и у предпринимателей. Вот только просто так инвестировать они не будут в вашу кандидатуру, если вы не пообещаете им льготы взамен.
Таким образом, депутатом стать можно, если приложить к этому максимум усилий и трудолюбия. Помните, слуги народа – это не дармоеды, которые только нажимают на кнопки. Государственный деятель – это образованный и волевой человек, способный принимать правильные решения в трудную минуту.
3 лайфхака, как стать депутатом в своем городе
1. Будьте бизнесменом
«Так себе лайфхак» — скорее всего, подумаете вы, и очень зря! Наверняка вы заметили, что в депутаты очень часто идут бизнесмены (а Дональд Трамп, например, после того как заработал свои миллиарды, пошел дальше и вовсе стал президентом).
Если вы крупный бизнесмен, то у вас есть деньги, а деньги нужны всем и всегда — это и есть ваш козырь. Вы просто выбираете ту партию, которая вам ближе всего, и просите внести вас в список, предлагая финансовую, как говорится, поддержку.
Условие простое: если партии нужны деньги (а процент того, что они нужны, всегда очень высок), то вас с радостью примут. Шансы увеличиваются, если вы выбираете наименее популярную партию, но если при этом она вас не удовлетворяет, то вам будет довольно тяжело. Стоит ли тогда игра свеч?
Каждая партия выдвигает свои денежные условия, поэтому сказать, сколько вам потребуется, для того чтобы добиться своей цели, нельзя, но вы всегда можете узнать эту информацию у самой партии.
Что, если вас не взяли в партию?
Например, не хватило денег или партия просто в вас никак не нуждается — такие варианты очень вероятны. Не беда — есть еще один ход. Вы можете выдвигаться самостоятельно, и этот процесс называется самовыдвижение.
Требование для самовыдвиженца те же, что и для любого человека, желающего стать депутатом. Минус данной процедуры заключается в том, что это гораздо сложнее и в разы дороже. Вам придется заниматься качественной саморекламой, чтобы получить нужное количество подписей в пользу своей кандидатуры.
Теперь о более приятном. Что может побудить вас переквалифицироваться из бизнесмена в депутаты?
— Во-первых, еще одна галочка в списке жизненных целей. Таким образом, вы можете удовлетворять свои амбиции: в бизнесе преуспели, теперь еще и в политике вы мастер и влияете на судьбу родного города / округа / района;
— Желание получить неприкосновенность, которую получает любой депутат Парламента РФ;
— Стремление определенным образом защитить свое имущество и деятельность от нападок налоговой;
— Рвение изменить какую-то область своего государства и сделать жизнь граждан лучше (ничего смешного, мы верим, что такие энтузиасты существуют!).
2. Партия — синоним твоей жизни
Если вы хотите взойти на депутатский Олимп, как говорится, с самого низа, не имея денег и статуса миллионера, то знайте — это тоже реально.
Вам нужно вступить в какую-нибудь (желательно, приятную душе) партию, а с этого момента вам уже откроются перспективы будущего депутатства. Алгоритм действия для вступления, в принципе, одинаков для любой партии, но нужно иметь в виду, что везде есть свои нюансы.
Как правило, перед тем как стать членом партии, нужно пробыть в течение какого-то времени ее сторонником — своеобразный испытательный срок длительностью до полугода. Для этого нужно подать документы и пройти собеседование. В некоторые партии можно вступить сразу, да еще и по интернету.
Партия прокладывает дорогу к должности депутата — это начальная ступень в вашей карьерной лестнице. Помимо этого, можно пользоваться некоторыми привилегиями в виде штатного юриста и других сотрудников. От партии у вас есть возможность баллотироваться как раз в городскую и региональную Думу, но не будем говорить вам о светлых перспективах — их действительно не так много.
Несмотря на то, что и так только самые активные и сильные характером сторонники партий начинают строить настоящую карьеру, только редкие единицы добиваются того, чего хотят.
3. Общественный активист — почти депутат
Хоть и опасно временами быть общественным активистом, но это приблизит вас к депутатству.
На самом деле, вся эта деятельность на общественных активистах и держится, поэтому, будучи им, есть все шансы стать депутатом областного совета, а потому уж и Парламента России. Многие доказали это уже на своем примере.
Общественный активист — это не только тот, кто добросовестно ходит на все митинги и призывает к каким-либо действиям (хотя и это тоже). Множество общественных активистов, к примеру, являются журналистами, организующими масштабные журналистские расследования и выводящие на чистую воду мошенников, жуликов и преступников, рассказывающие людям о махинациях и кражах и о других скрываемых фактах жизни государства.
Это также люди, которые занимаются экологией, создают общественные организации, встречи, помогая тем самым улучшить жизнь города и области, те, кто занимается созданием организаций для помощи пострадавшим, пропавшим, оскорбленным и потерпевшим.
Проще говоря, общественные активисты — это люди, которые борются с несправедливостью за идею. Если вы такой, то у вас все шансы из этой стадии пробиться к должности депутата.
ценных советов как стать депутатом
Совет 1. Вступите в любую парламентскую партию.
Как только вы вступите в партию, вам постепенно станет ясна вся структура депутатской жизни, выборов и всех остальных нюансов политической жизни. Когда вы вступи в партию, разуметься вам не дадут все лавры и сразу поставят на выборах в первые ряды. Поэтому обзаводитесь знакомствами и будьте им полезны.
Совет 2. Начните хорошо зарабатывать
Зарабатывая хорошие деньги, вопрос как стать депутатом отпадет сам по себе. Так как у вас появиться определенный круг знакомств у которых будут связи полезные вам, разумеется, ничего просто так не бывает и вы должны подумать, как вы будете полезны им. Тем не менее чтобы стать депутатом, нужны деньги, лучший способ, где взять деньги на предвыборную кампанию это открыть свой бизнес, найти инвестора или альтернативные способы получения денежных средств.
Совет 3. Найдите «связи»
Как указывалось во втором совете – это знакомства, один из важных факторов на который нужно опираться. Посидите, подумайте, через своих знакомых вы можете выйти на нужную вам фигуру. Помните про «Теорию шести рукопожатий»
8 советов как манипулировать людьми
Совет 4. Подготовьте свои документы
Каждый человек, который баллотируется в депутаты, должен со своими помощниками собрать список документов полученный в избиркоме. Ваши документы должны быть собраны на 100% и проверены не одним юристом, тем более если вы самовыдвиженец или выдвигаетесь от оппозиционной партии. Любой неграмотный момент и избирком найдет за что вас дисквалифицировать.
Совет 5. Сделайте хорошую предвыборную кампанию
Предвыборная кампания очень важна в момент выборов, для нее вам понадобиться деньги. Полностью без денег стать депутатом у вас не получиться. Наймите хороших политтехнологов и маркетологов, чтобы обеспечить себе максимальный пиар среди населения. Но опять же, вернемся в Российскую Федерацию, если вы баллотируетесь от оппозиционной партии или самовыдвиженцем стоит поискать знакомства в партии власти.
Важные советы как достичь цели
Совет 6. Момент выборов фальсификация
Если вы баллотируетесь в депутаты самовыдвиженцем, у вас будут такие конкуренты как политические партии. Они бывают не всегда честны и хитрят фальсифицирую выборы. Вам необходимо найти качественных наблюдателей и юристов, которые будут смотреть, чтобы не было фальсификаций. Основные фальсификации вы найдете чуть ниже в статье.
Совет 7. Работа с наблюдателями и членами тик
Перед тем, как поставить наблюдателей на избирательные участки их необходимо тщательно подготовить и обучить. Внимательно смотрите чтобы ваших наблюдателей не «перекупили» и они очень ответственно подходят к поставленной им задачи.
Как стать лидером в коллективе важные советы
Совет 8. Найдите несколько доверенных лиц
Чтобы стать депутатом, необходимы люди которые будут вам помогать, бывает проверять избирательные участки, наблюдателей и вообще ход выборов. Доверенными лицами лучше назначать людей которым вы доверяете.
Как мотивировать людей совет
Основание для отказа от проведения дополнительных выборов депутатов муниципального образования
Федеральным законодательством установлен прямой запрет на возможность отмены регистрации депутата, избрание которого было осуществлено в рамках одномандатного или многомандатного избирательного округа, или при досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования на принятие избирательной комиссией решения о регистрации депутата, который получил голоса следующим по количеству.
При досрочном прекращении полномочий депутата, который был избран по спискам кандидатов, вакантный депутатский мандат передается избирательной комиссией, ответственной за организацию выборов, в порядке, предусмотренном законодательством. Законодательством предусмотрена передача вакантного мандата депутату из того же списка кандидатов, в который входил депутат, досрочно прекративший свои полномочия.
При досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования, который был избран по списку кандидатов, законодательство может предусматривать возможность предложения кандидатуры зарегистрированного по тому же списку депутата для замещения вакантного мандата депутата коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой партии или другим структурным партийным подразделением, ответственным за составление списка кандидатов. При разделении списков на региональные группы вакантный депутатский мандат может быть предложен депутату только из той же региональной группы, в которую входил депутат, досрочно прекративший свои полномочия.
Замечание
При отсутствии в региональный группе кандидатов, согласных на замещение вакантного мандата, политическая партия получает право замены зарегистрированного кандидата кандидатом из другой региональной группы.
Что дает статус депутата
Коротко расскажем статусе,
правах и обязанностях депутата,
чтобы вы знали,
что вас ждет.
Окружных депутатов избирают на 5 лет и они обладают полномочиями со дня избрания и до начала работы нового созыва Совета депутатов.
Депутаты не являются муниципальными или государственными служащими,
но закон накладывает на них ряд схожих ограничений: депутаты должны соблюдать требования ,
,
. Депутаты ежегодно сдают декларации о имуществе и доходах (пример) — всё как у чиновников.
Депутаты делятся на действующих на постоянной и непостоянной основе.
По умолчанию,
депутаты действуют на непостоянной основе,
работая в другом месте,
и занимаются депутатской деятельностью в оставшееся время. При этом,
они вправе отпрашиваться с работы на время,
нужное для депутатской деятельности,
с сохранением средней зарплаты.
Депутаты могут работать в Совете на постоянной основе,
не занимаясь ничем другим. Таких может быть не более 10% депутатов в Совете (по 2 депутата в каждом районе).
У депутатов на постоянной основе особые ограничения: они не могут заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской,
научной и творческой. Они не могут быть чьими-то представителями в суде,
кроме случаев законного представительства.
Депутаты,
действующие на непостоянной основе,
не получают зарплату — денежное вознаграждение положено только депутатам на постоянной основе,
у которых также есть право на ежегодный отпуск на 40 дней.
Всем депутатам положен ряд гарантий: страхование и компенсации за вред здоровью в результате их депутатской деятельности,
компенсация телефонной связи,
проезда и проживания в командировках,
иных расходов ради депутатской деятельности,
а депутатам на постоянной основе — еще и ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости/инвалидности. Все детали гарантий — в областном законе и уставах.
Все депутаты должны присутствовать на заседаниях Совета депутатов и комиссий,
в которых они состоят. Очередные заседания Совета проводят раз в три месяца,
плюс могут созывать внеочередные.
Депутат вправе иметь помощников,
работающих на общественных началах,
но не более трех человек. Если в его округе больше 8000 избирателей (в Челябинске сейчас таких нет),
то можно нанять одного помощника за зарплату.
Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год — выпускает письменный отчет,
который публикуют на ресурсах Совета.
Депутат обязан вести прием избирателей и может самостоятельно устраивать встречи с ними (соблюдая закон о митингах). Депутату бесплатно предоставляют место для встреч и приема избирателей,
справочные и информационные материалы для этого.
Депутат на территории своего района может безотлагательно попадать на прием к должностным лицам. Депутатские обращения в госорганы не считаются «депутатским запросом»,
как у депутатов Госдумы РФ,
и приравниваются к обращениям обычных граждан. Однако,
по инициативе депутата,
Совет может направить обращение от своего имени,
оно будет весомее. А еще у депутата есть удостоверение и нагрудный знак депутата.
У районных депутатов нет депутатской неприкосновенности. Депутатство не спасает от призыва. Депутата могут отозвать избиратели,
если суд признает,
что он нарушил закон. Депутата могут отправить в отставку (основания для нее — ч. 10 ст. 40 закона о местном самоуправлении).
Прочитав этот раздел,
вы могли подумать,
что у мундепов почти нет полномочий что-то менять в жизни города. Отчасти,
это так. Хотя у депутатов немного полномочий,
вся система городской власти строится на них и их решениях: именно мундепы выбирают глав районов,
утверждают бюджет,
устав и правила благоустройства районов,
а самое главное — выбирают из своего числа депутатов в Городскую Думу. Депутаты Думы распределяют бюджет города,
принимают законы и выбирают Главу города,
назначающего всю администрацию.
Всё управление городом начинается с района — с районных депутатов. Именно вы,
кандидаты в депутаты,
можете сделать жизнь в Челябинске лучше.
Как депутаты пользуются льготами
Деятельность лиц, обеспечивающих нормальную работы органов местного самоуправления, связана с постоянным общением, частыми поездками в различные регионы.
Бесплатный проезд осуществляется этими людьми на основании предоставления удостоверения установленного образца. Кондукторы в общественном транспорте обязаны учитывать его и не требовать оплаты.
Преференции, обусловленные уставом совета, выплачиваются муниципальным органом. Для этого необходимо распоряжение его руководителя.
К примеру, дополнительный отпуск и денежное пособие к нему назначаются на основании заявления должностного лица. Если произошла беда, то наследники тоже идут к руководителю совета. Им необходимо иметь при себе документы, доказывающие степень родства. Этим людям назначается и выплачивается компенсация.
Квартирами освобожденные депутаты обеспечиваются по требованию. То есть нужду в жилплощади следует доказать начальству. Кстати, народные избранники избавлены от необходимости ждать своей очереди. Служебную квартиру им дают сразу, как только они приступают к работе.
Если у муниципального образования нет своего жилого фонда, оно оплатит депутату наем квартиры.
Гарантии депутатов
С момента избрания на должность, депутаты обладают неприкосновенностью. Неприкосновенность имеет свое распространение только на той территории, где депутат был выбран, то есть на территории конкретного муниципалитета.
Выезжая за его пределы, депутат несет ответственность на равных основаниях вместе с гражданами.
Как представителю населения, депутату предоставлено право беспрепятственного доступа на территорию любой организации, находящейся в границах муниципалитета.
Депутат местного уровня не может одновременно быть избранным на должности регионального или федерального уровня.
Гарантии депутатов распространяются на случаи привлечения их к юридической ответственности. Согласно действующему законодательству действую специальные правила привлечения их к уголовной или административной ответственности.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.
Опыт работы более 19 лет.
Член представительного органа не несет ответственности за свои высказывания, суждения, политику, за исключением случаев клеветы или оскорблений высказываемых публично в отношении граждан.
Другие привилегии
Во время непосредственного исполнения обязанностей местные депутаты также имеют право на следующие привилегии:
- Прохождение курсов по повышению квалификации, переподготовка за счет местного бюджета.
- Предоставление компенсации за проезд в городском транспорте либо обеспечение безлимитного бесплатного проезда.
- Предоставление служебного автомобиля.
- Предоставление служебного телефона.
Еще одна категория льгот – надбавки к основному должностному окладу. Они могут выплачиваться с разной периодичностью и по разным основаниям:
- материальная помощь (единовременно) – например, в случае смерти близкого родственника;
- выплата к отпуску (единовременно);
- за достижение определенного стажа (выслуга);
- за работу с информацией, составляющей гостайну;
- за получение классного чина;
- за работу в особых условиях;
- поощрительные выплаты за добросовестный труд и т.п.
Перечень основных льгот сильно зависит от Устава конкретного населенного пункта. Обычно гарантии депутатам связаны не только с надбавками к окладу, но и страхованием жизни, здоровья, предоставлением автомобиля и телефонной связи.
Прочтите также: Земский учитель программа: послание Путина В.В.
Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:
или заполнив форму ниже.