Как оформить опекунство на несовершеннолетнего ребенка

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

• не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
• лишены родительских прав;
• не исполняют родительские обязанности;
• отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
• ограничены в родительских правах;
• признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
• отбывают наказание в МЛС;
• признаны безвестно отсутствующими.

Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).

Существует несколько вариантов опеки:

1. Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
2. Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
3. Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
4. Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

• Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
• Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
• Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
• Опека имеет конечный срок.
• Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
• Льготы на такую семью не распространяются.
• Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

• безвозмездная;
• возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Юристы

Ермаков Андрей Валерьевич
Адвокат, партнер Юридического Агентства Санкт-Петербурга Ермакова (Степанова) Любовь Владимировна
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Степанов Денис Юрьевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Соловьев Константин Васильевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Каваляускас Василий Анатольевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Челюк Александр Юрьевич
Практикующий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Федюхин Дмитрий Германович
Руководитель департамента сопровождения и обслуживания юридических лиц Запрудная Дарья Игоревна
Помощник юриста, специалист информационно-консультационного департамента Юридического Агентства Санкт-Петербурга Андреева Виктория Андреевна
Помощник юриста, специалист информационно-консультационного департамента Юридического Агентства Санкт-Петербурга Гармаш Юлия Олеговна
Помощник юриста Данилочкина Полина Александровна
Руководитель отдела Банкротство физических и юридических лиц Золотова Нина Сергеевна
Адвокат, партнер Юридического агентства Санкт-Петербурга. Истомина Ольга Викторовна
Руководитель отдела исполнения Кутузова Дарья Валентиновна
Специалист клиентской службы Петрова Ольга Анатольевна
Специалист клиентской службы

Алгоритм действий

Процедура оформления одинакова как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного лица.

Порядок действий:

1. Обращение в отдел опеки.
2. Подача заявления.
3. Проведения обследования жилого помещения.
4. Получение приказа.

Предварительное устройство назначается на срок не более 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца.

Документ обязательно должен содержать срок действия. В случае продления выносится еще один акт органа местного самоуправления.

Обращение в опеку

Для назначения предварительной опеки не требуется получение заключения отдела опеки по месту проживании потенциального кандидата. Поэтому он должен обратиться непосредственно в отдел по месту проживания подопечного.

Гражданин должен заявить о своем праве на основании ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48. Одним из вариантов назначения устройства несовершеннолетнего предварительно является отобрание его у матери и отца по ст. 77 СК РФ (при угрозе жизни).

Важно! Процедура подбора потенциального кандидата также возложена на специалистов отдела опеки. Если у лица, нуждающегося в установлении опеки, нет близких родственников, которые желают о нем заботится, то опекун может быть выбран из числа посторонних граждан

Необходимые документы

Особенностью предварительного устройства является предоставление минимального пакета документов. Гражданин должен предъявить только акт обследования из отдела опеки по месту проживания и гражданский паспорт.

Специалисты отдела по месту проживания подопечного может самостоятельно запросить акт обследования в рамках межведомственного взаимодействия. Акт предоставляется в течение 3 дней.

За указанное время специалисты должны посетить жилое помещение потенциального опекуна. Документ должен включать следующие сведения:

• уголок бланка отдела опеки;
• адрес проживания заявителя;
• описание жилья (дом или квартира, этажность, общая и жилая площадь, количество комнат);
• санитарное состояние жилья;
• перечень граждан, которые проживают совместно с потенциальным кандидатом;
• данные о специалистах, которые проводили обследование;
• дата и подпись.

Документ оформляется в письменной форме в 2 экземплярах. В случае оформления неблагоприятного акта гражданин имеет право оспорить его в суде.

Важно! При назначении предварительного устройства специалисты отдела опеки не должны собирать дополнительную характеризующую информацию на потенциального кандидата

Сроки рассмотрения

Приказ о назначении опекуна предварительно выносится в течение 3 дней. Специалисты выдают гражданину удостоверение.

Устройство, назначенное предварительно, может быть оформлено исключительно в течение 30 дней с момента:

• получения ребенком статуса, оставшегося без родительского попечения;
• вступления в законную силу решения суда о лишении/ограничении дееспособности.

Срок рассмотрения документов не может превышать 3 дней. С момента получения приказа, граждан наделяется всеми обязанностями постоянного опекуна. Но права в отношении ребенка пока еще ограничены.

Какие документы нужны для опеки над ребенком

Одним из способов взятия детей в семью в России является помещение их под опеку. После того как принято решение принять на воспитание не достигнувшего совершеннолетия гражданина, следует знать, какие нужны документы для опекунства над ребенком.

Особенности подготовки документов

Документы для оформления опекунства различаются в зависимости от того, по какой причине несовершеннолетний остался без родительской заботы.

В случаях, когда процедура проводится в отношении ребенка при наличии родителей, которых не лишали или не ограничивали в правах, то документация подается совместно с ними.

Органу представляются основания передачи несовершеннолетнего конкретному кандидату, а также причины, по которым родители не имеют возможности исполнять собственные обязанности и пользоваться правами в отношении ребенка.

Алгоритм действий

Механизм оформления опекунства над ребенком установлен ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48.

На основании норм этого правового акта, для взятия малыша в семью необходимо совершить следующий порядок действий:

1. Обратиться с заявлением в опеку и получить список требуемых бумаг.
2. Подготовить документы для оформления опеки.
3. Предоставить жилье для осмотра представителями органа: помещение осматривается в срок не позднее 3 дней с момента предоставления установленного списка документов. После осмотра жилого помещения сотрудниками составляется акт, в котором указываются все условия, выявленные в помещении для проживания несовершеннолетнего.
4. Получить положительное решение. Оно принимается в срок, который не может быть более 10 дней после того, как было осмотрено жилое помещение заявителя. Ознакомление с принятым решением должно быть организовано не позднее трех дней с момента его принятия, чаще всего оно направляется почтой. Когда опека осуществляется на возмездной основе, то заключается специальное соглашение.
5. Далее органом предоставляется информация о тех детях, которые могут быть переданы на воспитание в семью.

Более подробно узнать о порядке принятия несовершеннолетнего в семью можно .

Особенности оформления опеки над ребенком

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

• наличие жилплощади (необязательно в собственности);
• отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
• прохождение школы подготовки опекунов;
• наличие регулярного дохода;
• отсутствие судимости.

Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

• они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
• ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?

Какие нужны документы для оформления опекунства?

Где и как оформить опекунство?

Порядок действий включает следующие этапы:

1. Обращение в инстанцию. Посетите службу социальной защиты населения по месту жительства. Специалист ознакомит вас с требованиями, которым должен соответствовать опекун, его правами и обязанностями, ознакомит с процессом становления опекуном, даст направление на обучение.
2. Подготовка документов. Работник УСЗН выдаст перечень документов, которые понадобятся для процесса принятия подопечного.
3. Обучение с получением удостоверения. По направлению отправляйтесь в специализированное учреждение по подготовке опекунов. Обучение проходит бесплатно.
4. Подача заявления. После прохождения подготовки составьте официальный запрос с подробной информацией о себе и наличии возможности заботиться о подопечном. Подать заявление можно путём личного посещения органа опеки или через интернет (портал Госуслуги).
5. Проверка личности. Работники органа пеки в течение 2 дней проведут исследование данных о заявителе, по необходимости запросят сведения в полиции, медицинских учреждениях, органах ЗАГСа.
6. Проверка жилищных условий попечителя. Представители службы опеки проведут осмотр жилья заявителя, по результатам которого составят акт.
7. Получение ответа на заявление. По истечении проверки УСЗН обязано вынести решение и ознакомить кандидата с заключением лично или письмом по почте.
8. Подбор подопечного. Этап относится к людям, желающим заботиться о постороннем человеке, близкие родственники пропускают эту стадию. Выбрать ребёнка можно из любого региона страны. У детей 10-летнего возраста и старше специалисты опеки спрашивают мнение и заручаются их согласием.
9. Знакомство с подопечным. После выбора происходит непосредственное общение между сторонами на основании направления от органа социальной защиты по месту нахождения подопечного или регистрации опекуна.
10. Оформление опеки. Когда с подопечным определились, заявите о своем выборе в орган опеки. Он выдаст приказ (постановление) о назначении опекунства. С исполнительным документом и паспортом отправляйтесь за подопечным.

Правовые основы

Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются. В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.

Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.

Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности

Базовые понятия

Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:

1. Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
2. Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
3. Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
4. Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ;
5. Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.

Условия назначения опеки при живых родителей

Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:

1. Родителей признали недееспособными;
2. Мать и отец ограничены в своих законных правах;
3. Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
4. Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
5. Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.

В перечисленных ситуациях, закон допускает оформление временного опекунства. В этом случае, биологические родители не теряют своих законных прав на ребёнка, а временно передают их другому человеку. Для такой формы правовых отношений предусмотрен ряд нюансов. В частности, закон запрещает разделение братьев и сестёр: не получится оформить опекунство только над девочкой, передав другим людям мальчика. Если малышу исполнилось 10 лет, при назначении опекуна будет учитываться мнение ребёнка.

Требования к опекунам

Оформить опекунство не смогут граждане:

• не достигшие 18-летнего возраста;
• признанные недееспособными;
• имеющие судимость, в том числе, подследственные;
• страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
• с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.

Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.

Нормативно-правовая база

Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:

1. Федеральный закон № -ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
2. Гражданский Кодекс ст. — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
3. Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
4. Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”

Статья 20 Гражданского кодекса РФ “Место жительства гражданина”

Статья 145 Семейного кодекса РФ “Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей”

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 “Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью”

Необходимые документы

В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:

• Удостоверение личности.
• Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
• Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
• Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
• Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
• Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
• Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
• Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
• Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
• Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
• Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
• Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).

При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.

Пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком

Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:

• ежемесячную денежную помощь;
• единовременное пособие;
• специальные льготы.

Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:

• Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 17 424 рублей;
• Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 23 232 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Эта сумма будет равна 25 300 рублей.
• Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 29 040 рублей.

Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.

Кроме того, опекающий получает льготы от государства:

• По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
• Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
• Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
• Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.

Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.

Усыновление ребенка, понятие

В данном случае речь идет про возможность стать приемными родителями, сделав удочерение несовершеннолетнего ребенка. Официально, такое понятие означает прием на попечение юного представителя страны, который не является биологическим родственником. Рассмотрим более детально, что означает приемная семья:

1. Присутствует соответствующее решение суда об одобрении приема в семью сиротских детей.
2. Соблюдены все условия усыновления и на попечителей возложены соответствующие обязанности родителей.
3. Наряду с обязательствами, приемные опекуны получают некоторые дополнительные права.
4. Был должным образом соблюден порядок усыновления, а кроме того получено согласие от ребенка и органов опеки и попечительства.
5. Приемный ребенок стал полноправным членом семьи и было оформлено соответствующее свидетельство об усыновлении.

Иными словами, процедура усыновления представляет собой взятие не биологическими родителями на себя ответственности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, который в силу определенных обстоятельств остался сиротой и временно воспитывался ответственными лицами в специализированном учреждении.

Процедура

Прежде чем уточнить все положенные правила усыновления, необходимо разобраться с термином. В данном случае, порядок усыновления несовершеннолетнего ребенка означает следующее:

• процедура оформления попечителями всех доступных прав и обязательств, что предусматривается на основании законодательства;
• здесь речь идет о форме воспитания несовершеннолетних граждан РФ, которые по определенным обстоятельствам были лишены родительской опеки;
• между усыновляемым и его попечителями устанавливается межличностные правовые отношения;
• здесь присутствуют, как имущественные, так и неимущественные права, которыми наделяется юный член семьи.

Исходя из этого, можно сделать небольшой вывод о том, что взятие ребенка из детдома на свое воспитание означает наделение его полноправием наравне с биологическими потомками.

Усыновление из детского дома

Прежде чем рассматривать, как стать законно приемным родителем, следует понимать, что усыновление возможно из детского дома, а кроме того у биологического родителя. В данном случае необходимо разобрать, как оформить усыновление несовершеннолетнего ребенка из приюта, а кроме того, что это будет означать:

1. здесь происходит соблюдение всех предъявленных законодательством требований к будущему попечителю;
2. прохождение полноценной процедуры оформления, включая сбор документов, рассмотрение дела в суде и назначения соответствующего статуса;
3. взятие и последующее исполнение определенных обязательств, что предусматривается семейным законодательством.

Получение права на воспитание и содержание сироты из приюта – это достаточно сложная процедура, которая впоследствии сопровождается ежегодным отмечанием родителей в компетентных органах власти

Кроме того, приемные попечители будут впоследствии находиться под пристальным вниманием со стороны органов опеки и попечительского совета

Усыновление ребенка супруга

Здесь предусматривается более простая процедура оформления документов, так как семья не берет на попечение приемного малыша, а новый небиологический родитель вступает в нее и заинтересован в последующем официальном воспитании и содержании несовершеннолетнего. Здесь усыновление означает следующее:

• разделение прав и обязательств с иным биологическим родителем несовершеннолетнего ребенка;
• полноценное представление законных и прав интересов юного гражданина Российской Федерации;
• прохождение процедур по официальному признанию малолетнего гражданина страны собственным ребенком со всеми предусмотренными правами и возложенными обязательствами.

В каждом случае, отвечая на вопрос, каким органом производится процедура усыновления несовершеннолетнего ребенка, можно отметить, что делается обращение в орган опеки и попечительского совета, однако в последней ситуации судебное разбирательство не потребуется. Здесь будет достаточно только согласия супруга, биологического родителя, компетентного органа и согласия самого юного представителя, если ему уже исполнилось 10 лет.

Необходимые документы для усыновления детей

Очень важно остановиться на том, какие документы для усыновления необходимы для проведения процедуры. После написания заявления по образцу, пишется автобиография каждого из родителей, которая должна быть полной и при этом краткой

Писать надо только самое основное, что будет необходимо для органов опеки. В дополнение предоставляется и справка о полученных доходах, их источнике.

Так как квартира должна быть в собственности, то все документы на недвижимость также собираются для комиссии. Чтобы доказать отсутствие судимостей на лицо, берется в правоохранительных органах по месту жительства соответствующая справка. В ней и отображается вся полная и подробная информация. Кроме судимостей, указываются сведения и об административных правонарушениях.

Состояние здоровья подтверждается справками из медицинских учреждений. Кроме стандартных, собирается информация о наличии венерологических, психических и других заболеваний, СПИД. Данные справки будут действительны в течение трех месяцев со дня их выдачи.

К пакету документов прилагаются личные паспорта, записи из ЗАГСа о заключенном браке, характеристики не только с места работы, но и с места жительства. Органы опеки по результатам осмотра жилого помещения, составляют акт о возможности проживания в нем детей. Данный документ также должен прилагаться к общему числу бумаг.

Если обращение происходит за ребенком из родильного дома, где имеется самая большая очередь будущих мамы и папы, то в дополнение берется согласие от кровных родителей, которое заверяется нотариальными органами. То же самое касается, когда мальчик или девочка не достигли 3-4-летнего возраста.

Когда требуется?

Временная опека представлена процессом, предназначенным для назначения попечителя для несовершеннолетнего на определенный период времени по упрощенному процессу. Наиболее часто она используется в следующих ситуациях:

• родители вынуждены уехать в длительную командировку, поэтому в течение долгого периода времени они не могут самостоятельно заботиться о своем ребенке;
• один из родителей тяжело заболевает, поэтому требуется долгосрочное стационарное лечение, во время которого за малышом присматривают родственники или друзья;
• если собираются документы на постоянное попечительство, то допускается первоначально в упрощенном порядке оформить временное;
• нахождение ребенка с родными родителями приводят к появлению угрозы для его здоровья или жизни, так как родители не обеспечивают должного ухода за несовершеннолетним, дебоширят, злоупотребляют алкоголем или запрещенными препаратами, поэтому опека требуется для того, чтобы ребенка не отправили в детский дом.

Оформлением обычно занимаются родственники несовершеннолетнего. Кратковременная опека может применяться даже в ситуациях, когда родители не согласны с этим процессом или вовсе лишены своих прав на детей.

Когда возникают сложности?

Дополнительно трудности при оформлении возникают у следующих лиц:

• граждане, которые ранее были ограничены или лишены прав на своих детей;
• люди, имеющие зависимость от алкоголя или наркотиков;
• лица, состоящие на учете в неврологическом диспансере;
• люди, обладающие судимостью или осужденные в настоящий момент;
• граждане, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, причем сюда относятся такие заболевания, как ВИЧ, туберкулез, онкология или психические расстройства;
• оформленная первая группа инвалидности.

Учитываются работниками органов опеки даже нравственные убеждения граждан или отношения с ребенком. Если несовершеннолетнему уже больше 10 лет, то если он не захочет проживать с выбранным человеком, то опека не назначается.

Дети, оставшиеся без опеки и попечительства

К детям, оставшимся без родительской опеки, относятся те, чьи родители:

1. признаны недееспособными;
2. умерли;
3. ограничены в родительских правах;
4. лишены родительских прав.

Помимо этого отсутствие родительской опеки может быть вызвано:

• уклонением родителей от воспитания детей;
• длительным отсутствием родителей (связано с отбыванием наказания в местах заключения, длительной командировкой);
• болезнью родителей (болезнь должна прямо препятствовать выполнению родительских обязанностей);
• уклонением родителей от защиты прав и интересов ребенка;
• другими причинами.

Опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ)

Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты попечителями (опекунами) их имущественных и неимущественных интересов и прав. Гражданско-правовая сфера рассматривает опеку и попечительство, как способы восполнения частичной или неполной дееспособности гражданина

Как мы знаем, малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет, могут самостоятельно совершать достаточно ограниченный круг сделок, например, сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, бытовые сделки, распоряжение средствами, предоставленными законным представителем. Другие сделки за малолетних подопечных совершают их опекуны, являясь их законными представителями. То есть при наличии опекуна ребенок, оставшийся без попечительства родителей, может стать участником различных гражданских правоотношений.

Начиная с четырнадцатилетнего возраста, подопечные приобретают больший объем гражданской дееспособности. Данным законом малолетним детям, добавляются возможности: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и как следствие распоряжаться ими, осуществлять права автора произведений искусства, науки и литературы и других результатов своей интеллектуальной деятельности.

С четырнадцати до восемнадцати лет ребенок, находящийся под попечительством может совершать другие сделки только с согласия попечителя (п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ). Отсюда вывод, попечитель – это помощник своего несовершеннолетнего подопечного в сфере реализации прав последнего в гражданско-правовом поле деятельности.

В п. 3 ст. 145 СК РФ сказано, что все отношения, возникающие с установлением, осуществлением и прекращением попечительства и опеки регулируются ГК РФ, ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве над детьми» и другими нормативными актами. Согласно п. 1 ст. 35 ГК РФ данные отношения входят в компетенцию органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если ребенок на момент принятия решения о назначении опекуна (попечителя) уже проживает по месту жительства последнего, орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства ребенка вправе передать возможность принимать решения такому же органу, который находится по месту жительства непосредственно попечителя (опекуна).