Инструктаж на рабочем месте по охране труда: что это, его виды и периодичность

Обеспечение мер пожарной безопасности

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несёт руководитель или лицо, временно исполняющее его обязанности. Все сотрудники должны допускаться к работе только после прохождения инструктажа по мерам пожарной безопасности, проводящегося 1 раз в год. Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и последствий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и правилами внутреннего распорядка. Руководитель и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обеспечивают своевременное выполнение норм и правил пожарной безопасности, а также предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Сотрудники обязаны: — соблюдать на рабочих местах требования правил пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим; — выполнять меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т.д.), газовыми приборами, пожароопасными веществами и материалами.

Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (запах гари, задымление и т.п.) обязан: — немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01; — оповестить о пожаре голосом людей, находящихся в помещении, закрыть окна, двери; — принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения и по обеспечению сохранности материальных ценностей; — в случае невозможности локализовать очаг пожара покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации.

Определение понятия

Техника безопасности – это комплекс организационных, технических мер, которые нужны для создания безопасных условий труда, и которые предотвращают несчастные производственные случаи. Она определяет внутренний организационный распорядок, отвечает за то, чтобы процесс ведения профессиональной деятельности был максимально беспроблемным. На заводах и в других организациях для решения задач организовываются целые службы, находящиеся в ведомстве главного инженера, разрабатывающие направленные на обеспечение безопасных условий ведения деятельности мероприятия.

Запрещающий знак и техника безопасности: так делать нельзя

Обязательным является систематическое проведение специализированных мероприятий, направленных на снижение рисков травматизма, устранение вероятностей возникновения несчастных производственных случаев. Такие мероприятия сводятся преимущественно к:

• улучшению, доработке конструкций действующего оборудования для предохранения сотрудников от получения травм;
• устройству очередных, доработке старых конструкций действующих приспособлений защиты для станков, машин, установок нагрева;
• доработке условий труда – созданию достаточной освещенности, вентиляционной системы, обустройству пылевых отсосов, своевременному устранению производственных отходов, поддержанию оптимальной температуры внутри цехов;
• устранению рисков развития аварийных ситуаций во время эксплуатации оборудования, разрыва кругов шлифовки, минимизации рисков разбрызгивания кислот, пр.;
• организованному инструктажу новичков относительно правил поведения на территории предприятия, обучению, проверке знаний;
• обеспечению инструкциями по ТБ, плакатами в достаточных количествах.

Несчастные случаи при этом все равно возможны – во многом из-за игнорирования рабочими техники безопасности эксплуатации энергоустановок, электроустановок, другого оборудования. Соответствующие вопросы должно осветить ответственное лицо в ходе планового инструктажа. Устарелые с физической точки зрения учреждения должны проходить регулярные проверки и обновления. За следованием системе правил и норм следят ответственные специалисты – именно они должны обучить основам правильного проведения работ.

Важно! Особая осторожность нужна в строительстве, сферах с другими повышенными рисками. Рабочие, которые имеют дело со сварочными пунктами, растворителями на производстве, другими опасными инструментами, материалами, должны иметь соответствующую базу знаний по практике проведения основных операций

Рабочие, которые имеют дело со сварочными пунктами, растворителями на производстве, другими опасными инструментами, материалами, должны иметь соответствующую базу знаний по практике проведения основных операций.

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Первичный

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.

Все они используются для следующих основных целей:

Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях

Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя. Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

• в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
• на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
• издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

Также разрабатывается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Данный документ предписывает проведение мер, нацеленных на исполнение предписаний положения и инструкций по технике безопасности:

• анализ рабочих условий, их оценку;
• проведение первичного и регулярного инструктажа сотрудников, обучение их безопасному исполнению трудовых обязанностей;
• осуществление регулярного медицинского обследования в случае, если специфика предприятия может пагубно отразиться на здоровье;
• предоставление сотрудникам всех требуемых средств индивидуальной защиты;
• обеспечение безопасности персонала при использовании помещений и технического оборудования, поддержание их в надлежащем состоянии.

Данные мероприятия проводятся на регулярной основе в течение года. На этот же период и составляется план.

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии

Правила охраны труда и техники безопасности на предприятии — это нормы, следование которым обязательно для всех сотрудников. Распределение ответственности по данным вопросам предписывает порядок, по которому весь персонал должен быть ознакомлен с общими и должностными инструкциями. Обязанность работника выполнять данные предписания закреплена в статье 214 ТК РФ.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами. Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.

В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

• положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
• план мероприятий на текущий год;
• отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
• документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
• отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.

К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:

— вводный

— первичный на рабочем месте

— повторный

— внеплановый

— целевой

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.

Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.

Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками; с теми, кого перевели из одного подразделения компании в другое; с выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками; а также со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные или иные работы на территории компании.

Такой инструктаж проводится лицами, ответственными за ПБ в структурных подразделениях, опять же — по утвержденным программам. Первичный инструктаж осуществляется индивидуально с каждым сотрудником, но может проводиться и с группами лиц, если они работают на однотипном оборудовании.

Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников организации тем же лицом, что и вводный. Такой инструктаж необходим для проверки и обновления знаний правил, норм, стандартов и инструкций по пожарной безопасности.

Внеплановый инструктаж проводится, если:

— Были введены новые правила, нормы и инструкции по ПБ или же в них были внесены какие-либо изменения;

— Изменились факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта. Например, был изменен технологических процесс производства или произошла модернизация оборудования;

— Сотрудниками были нарушены правила ПБ, что привело к пожару;

— На аналогичных производствах произошли аварии/пожары.

Также внеплановый инструктаж проводится для сотрудников, у которых случился длительный перерыв в работе (более 30 календарных дней для обычных работ и более 6 дней для работ с дополнительными требованиями).

Внеплановый инструктаж проводится лицом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой инструктаж необходим при:

— разовых работах повышенной пожароопасности;

— ликвидации последствий аварий;

— осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;

— проведении экскурсий, организации массовых мероприятий с обучающимися и другими лицами (заседаний, собраний с количеством участников от 50 и более человек).

Программа первичного инструктажа по охране труда

Обозначенный документ должен содержать в себе нюансы, которые также найдут свое отражение и в инструкциях по ОТ по специальности инструктируемого (по обязанностям, рабочему месту). Для составления инструктажа требуется установленные руководством организации нормативные акты по технике безопасности.

Внимание! Программы, используемые для проведения первичных инструктажей, в обязательном порядке должны быть утверждены руководителем организации. Программа должна состоять из следующих пунктов:

Программа должна состоять из следующих пунктов:

• описательная часть, где находятся сведения о процессах и технологиях, практикуемых на работе, перечень оборудования;
• обстоятельства, появляющиеся в ходе исполнения функций работающего персонала, способные причинить вред или нести в себе опасность;
• правила безопасной организации рабочего пространства и способы исключения вредных производственных факторов;
• зоны повышенной опасности, включая машины или приборы;
• перечень, а также местонахождение опасных зон (сигнализация, устройство тормоза, предохранитель, ограждение), требование по недопущению травмоопасных случаев;

Инструктаж по ОТ

• местонахождение зон безопасности и противодействия чрезвычайным происшествиям, а также способы действий в период опасных ситуаций и катастроф;
• местонахождение индивидуальных средств защиты в зоне рабочего пространства, а также правильные способы их использования;
• схематически изображенный путь отхода из пораженной зоны рабочего места;
• средства подъема и передвижения, находящиеся внутри цеха. Нормативы их использования в безопасном режиме в период проведения работ по погрузке или разгрузке, а также дальнейшей транспортировки;
• максимально исчерпывающий список причин аварии, взрыва, пожара, а также травматизма;
• исчерпывающие меры, направленные на недопущение ЧП. Решения во время аварий, взрывов и пожаров. Максимально доступные способы локализации ЧП на рабочем месте посредством применения техники, направленной на тушение пожаров и предотвращение аварий. Месторасположение указанных средств.

Внимание! Чем шире и подробней будут написаны инструкции, тем значительнее окажется подготовка сотрудника. Проведением инструктажа и проверкой полученных знаний занимается в основном один и тот же работник

Процесс проверки заключается в устных ответах на поставленные вопросы, которые были со всех сторон озвучены в инструкции. Результаты осуществленных инструктажей в обязательном порядке фиксируются журналом или отражаются в допуске к работам

Проведением инструктажа и проверкой полученных знаний занимается в основном один и тот же работник. Процесс проверки заключается в устных ответах на поставленные вопросы, которые были со всех сторон озвучены в инструкции. Результаты осуществленных инструктажей в обязательном порядке фиксируются журналом или отражаются в допуске к работам.

Все записи делаются с заверением подписью инструктируемого. Это необходимо для того, чтобы гражданин впоследствии не смог сказать, что ему про технику безопасности не рассказывали. Вместе с подписью проставляется и дата инструктажа. При неуспешном прохождении испытаний на знание ТБ работник в обязательном порядке должен быть отстранен от выполнения своих обязанностей. Этот факт находит отражение в приказе руководителя. Последующий допуск к месту может быть осуществлен исключительно после успешной сдачи правил ТБ.

Внимание! Проведение первичного инструктажа может быть произведено, как в индивидуальном порядке, так и в группе при условии осуществления одних и тех же обязанностей с использованием однотипного оборудования

Что такое инструктаж по охране труда

Доведение до прибывшего или давно работающего персонала порядков охраны труда и безопасности при работе является ответственной задачей. Порядки и правила выполнения представленных действий регулируются государством.

Типы и порядок проведения

Одной из первоочередных задач работодателя является доведение до работника правил охраны труда. Задачей сотрудника является своевременное ознакомление со всеми предоставленными материалами и ответы на поставленные вопросы для закрепления приобретенных знаний.

Все виды обучений и инструктажей должны производиться ответственным лицом со всеми нанятыми сотрудниками в любой компании или фирме. Имеет значение также опасность работы, если уровень ее повышен, то предусмотрена более частая проверка знаний. Она должна выполняться чаще раза в год.

Обратите внимание! Перед общей проверкой знаний в организации создаются предварительные целевые занятия. После окончания занятий организуется экзаменационная комиссия

Она может состоять из специалистов предприятия. Комиссией составляется плановый перечень вопросов на экзамен. В них должна соблюдаться специфика производственной деятельности конкретного предприятия. Содержание представленного вопросника должно пройти оформление и согласование с сотрудниками отдела охраны труда и непосредственным руководителем. По результатам проверок знаний составляются протоколы, в которые вносятся все данные

После окончания занятий организуется экзаменационная комиссия. Она может состоять из специалистов предприятия. Комиссией составляется плановый перечень вопросов на экзамен. В них должна соблюдаться специфика производственной деятельности конкретного предприятия. Содержание представленного вопросника должно пройти оформление и согласование с сотрудниками отдела охраны труда и непосредственным руководителем. По результатам проверок знаний составляются протоколы, в которые вносятся все данные.

Специалистам, только прибывшим для того, чтобы регистрироваться и оформляться на работу, следует проходить ознакомительные виды инструктажей. Опытные сотрудники должны проходить проверку знаний по технике безопасности с определенной периодичностью.

Обратите внимание! Персонал, не прошедший инструктажи, обучение и экзамены, не может быть допущен к выполнению своих непосредственных обязанностей. За организацию всех представленных процессов несет ответственность непосредственный руководитель всего предприятия

Если действия осуществлялись в пределах управления или отдела, тогда ответственность возлагается на структурных руководителей

За организацию всех представленных процессов несет ответственность непосредственный руководитель всего предприятия. Если действия осуществлялись в пределах управления или отдела, тогда ответственность возлагается на структурных руководителей.

Виды ознакомления по профессиям

На управление по ОТ, или других ответственных сотрудников, возлагается контроль за своевременным проведением обучения и проведения экзаменов для персонала. Если службы по ОТ в организации нет, то вести всю деятельность могут те лица, которым официально это доверено руководством. Такими лицами должно осуществляться обучение в специальных школах.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением  № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте  десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической  работы с работниками по охране труда.

ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в  Программу первичного инструктажа на рабочем месте,  включать следующие вопросы:

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

• общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
• общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
• опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
• средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
• назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
• требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
• требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
• требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

• требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
• проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

• проходы, предусмотренные для передвижения;
• запасные выходы, запретные зоны;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

• характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
• действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
• места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
• места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
• места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
• действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
• порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым  ГОСТ  12.0.004-90   пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В  ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного  инструктажа на рабочем месте можно в разделе «Практические материалы»

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.