Усыновление ребенка одинокой женщиной: порядок оформления, трудности

Особенности усыновления детей в Москве и Санкт-Петербурге

Каждый отдельный субъект Российской Федерации создает базы данных детей, которые могут попасть в новые семьи. Москва и Санкт-Петербург имеет самостоятельные реестры детей, которые могут быть переданы на воспитание.

Дома малютки в Москве подчинены напрямую министерству здравоохранения РФ.

База данных, формируется и работает согласно приказу Министерства образования и науки РФ № 101 от 12.02.2015 года. Также действуют горячие линии защиты прав граждан в органах опеки.

Контактный телефон в Москве: +7 (495) 023-45-96.

Контактный телефон в Санкт – Петербурге: +7 (812) 576-24-78.

Особенности оформления опеки над ребенком

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

• наличие жилплощади (необязательно в собственности);
• отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
• прохождение школы подготовки опекунов;
• наличие регулярного дохода;
• отсутствие судимости.

Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

• они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
• ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?

Какие нужны документы для оформления опекунства?

Порядок усыновления

1) Начало

Сначала потенциальные усыновители подают заявление и определённый пакет документов в орган опеки и попечительства. Последний должен выдать заключение о возможности заявителей стать усыновителями.

Необходимые документы*:

• письменная автобиография;
• копия документа о браке (если заявитель в браке);
• справка о доходах и месте работы, либо декларация 3-НДФЛ;
• медицинское заключение;
• документ, подтверждающий наличие жилой собственности, или права проживания в жилом помещении и сведение о нём;
• справка из органов МВД об отсутствии судимости за определённые законом преступления.

*Все указанные документы действуют год, кроме мед.справки – она 3 месяца.

После подачи заявления сотрудник органа опеки проводит обследование условий жизни усыновителя и в течение 15 дней составляет заключение о возможности или невозможности усыновления конкретным лицом ребёнка.

2) Подбор ребёнка

После постановки заявителя на учёт в качестве кандидата в усыновители сотрудники органа опеки представляют гражданину (-ам) информацию о детях, которых могут быть усыновлены. Если гражданин по месту своего жительства не может подобрать себе ребёнка, он вправе обратиться в орган опеки другого региона с подобным заявлением.

Гражданину предоставят информацию о детях по его письменному заявлению.

После того, как потенциальный усыновитель даст согласие на получение информации о конкретном ребёнке, орган опеки выдаёт ему разрешение на посещение его и личное знакомство (что является обязанностью будущего родителя). Данное разрешение действует в течение 10 дней, и другим потенциальным усыновителям не даётся.

Гражданин имеет право на получение полной информации об усыновляемом, в том числе о его состоянии здоровья. которое он может проверить. обратившись в мед.учреждение.

Гражданин обязан лично посетить ребёнка, установить с ним контакт, ознакомиться с его документами и написать письменное подтверждение ознакомления его с мед.заключением о здоровье потенциального усыновляемого.

Если с предложенным ребёнком контакт не получился, то гражданину в течение 15 дней предложат познакомиться с другим чадом.

3) Судебный процесс

Согласно Российскому законодательству усыновление возможно только в судебном порядке. Семейный кодекс предусматривает тайну усыновления, то есть судебный процесс проходит закрытым, а участники подписывают соглашение о неразглашении деталей усыновления – ст. 139 СК РФ.

К заявлению об усыновлении будущий родитель должен приложить документы о себе, а также согласие супруга на усыновление, если усыновителем является только кто-нибудь один.

Помимо сведений о себе заявитель подаёт документы, подтверждающие сведения об усыновляемом ребёнке, месте его жительства, а также биологических родителях, если сведения о них известны и их месте жительства.

В заявлении указываются будущие фамилия и отчество ребёнка, а также имя, если соблюдено условие его перемены – ст. 134 СК РФ.

Также возможна смена его даты рождения, но в пределах трёх месяцев от действительной.

Судебное слушание проходит в присутствии усыновителя (-ей), органа опеки, прокрурора, родителей усыновляемого или иных заинтересованных лиц, а также самого ребёнка в возрасте старше 10 лет.

После положительного решения суда, правовые последствия для усыновителя и усыновлённого начинают течь с момента вступления его (решения) в правовую силу.

4) После суда

После вынесения решения, необходимо обратиться в орган ЗАГС для оформления свидетельства о рождении, если в течение месяца после усыновления усыновитель или иные лица не обратились в ЗАГС. то регистрация усыновления проводится на основе судебного документа.

Усыновление российских детей иностранцами

За последние несколько лет выявлено несколько случаев, когда приемные родители, которые постоянно проживают за пределами России, жестоко обращались с русскими усыновленными детьми. Таким образом, сотрудники органов опеки должны получать необходимый доступ к информации о содержании несовершеннолетних. Но сделать это сложно, так как дети находятся в другой стране.

Сегодня вопросы проверки усыновителей решаются с использованием средств технического прогресса. Возможно переговорить с помощью Skype, чтобы видеть, как ведет себя ребенок, боится ли приемных родителей, есть ли на нем следы ушибов и так далее. Иногда помогают сотрудники консульства или посольства, но происходит это редко. Они подключаются, когда выявлено правонарушение. Из-за высокой загруженности они не могут надолго покидать консульство/посольство.

Процессуальные нормы усыновления или удочерения русских детей иностранцами такие же, как для граждан РФ. Однако все документы иностранцы переводят на русский язык, а копии заверяются у нотариуса. Медицинское освидетельствование требуется проходить в российской клинике, так как методы обследования за границей могут отличаться от способов работы отечественных врачей. Как результат, данные будут отличаться. после прохождения всей процедуры родители могут взять ребенка домой. При этом допускается сменить его гражданство при обращении в суд.

Иностранцы усыновляют русского ребенка

Таким образом, взять ребенка из дома малютки возможно, но из-за необходимости прохождения всего бюрократического аппарата процесс затягивается. Практика показывает, что на это может уйти несколько месяцев. Но лица, которые хотят стать приемными родителями, готовы пройти все это и получить ребенка на воспитание. Если во время воспитания младенца возникают какие-то сложности, необходимо обращаться к сотрудникам отдела опеки. Они готовы оказать полную информационную продержку на любом этапе сотрудничества. Более того, они помогут с оказанием психологической и других видов помощи, кроме материальной.

Не стоит скрывать проблемы, которые возникают с приемным ребенком, так как озвучивание их на ранней стадии поможет предотвратить конфликт сторон в будущем. Сотрудники отдела опеки могут являться для проверки на протяжении трех лет, после чего считается, что семья полноценная и ребенок будет развиваться нормально. Но при наличии вопросов или сложностей после этого периода родители могут обратиться за помощью в отдел опеки.

Стоит отметить, что процедура усыновления условно бесплатная. То есть, потенциальным родителям придется заплатить за:

• нотариальные услуги;
• прохождение медицинского осмотра;
• получение справок и выписок.

Если иностранцы являются усыновителями, то они оплачивают все расходы, а также оплачивают определенную сумму за то, что берут на воспитание ребенка. Она составляет от 150 до 400 тысяч рублей. Поэтому, если одного ребенка хотят усыновить русские и иностранцы, приоритет отдается гражданам другой страны.

Хранение тайны усыновления

В России при решении усыновить младенца из роддома, как и из дома малютки, может устанавливаться тайна усыновления. Ее соблюдение целесообразно, если ребенок еще совсем мал, и будущие родители не желают говорить ему о факте усыновления.

В таких случаях разрешается менять не только имя малыша, но даже его дату рождения в пределах трех месяцев от настоящей. Судебное заседание при этом будет проходить в закрытом порядке.

Тайна усыновления распространяется не только на конкретную семью, но и на всех участников процедуры, начиная от работников учреждения, откуда забрали младенца, и заканчивая судьями, которые выносили решение об усыновлении.

Как взять ребенка и избежать осложнений?

Давайте рассмотрим весь механизм усыновления или удочерения малыша. Не ищите в интернете сайты с детьми, ждущими новую маму, пока вы не получите разрешения на усыновление в органах опеки.

Для начала сходите туда и оставьте заявление о том, что вы хотите стать родителями маленького ребенка.

Соберите все документы, список которых вам дадут в органах опеки. Пройдите медицинское обследование и дождитесь сотрудников органов опеки, чтобы они обследовали условия вашей жизни. Пройдите курсы приемных родителей. И получите заключение о возможности усыновления вами малыша.

Если вы решили удочерить девочку из дома малютки или крошечного мальчика, вам придется ждать, когда подойдет ваша очередь, и только тогда вы получите возможность ознакомиться с банком данных на младенцев. Выбирайте ребенка не по своим представлениям, которые у вас сложились: чтобы были голубые глазки и вьющиеся волосы, или чтобы носик был прямой и уши не лопоухие. Ребенок должен показаться вам родным.

Выбрав малыша, подробно ознакомьтесь с его данными:

• по какой причине малыш оказался в столь бедственном положении;
• кем была его мама, а лучше, если возможно, и папа;
• каково состояние его здоровья.

Туда же вы можете обратиться, если условия жизни малышей или обращение с ними персонала показались вам ужасающими.

В судебной практике были случаи, когда по сигналу будущих родителей, приехавших знакомиться с малышом, проверки обнаруживали злоупотребления медицинского и педагогического персонала, грубые нарушения санитарии и гигиены, небрежное обращение с безответными жильцами дома малютки. Детей плохо кормили, купали в той же ванне, где мыли посуду, не меняли мокрые простынки на кроватках и т.д.

Определившись с выбором, вы должны сообщить оператору, который давал вам направление в этот дом малютки, что вы удочеряете или усыновляете этого ребенка, чтобы он убрал сведения о нем из банка данных, и снова идете в органы опеки.

Они помогут вам подготовить документы в суд. По законодательству РФ усыновление детей устанавливается только судом.

Оформление документов

В первую очередь нужно обратиться в органы опеки и попечительства. Сотрудники данной организации дадут направление на прохождение медосмотра.

Затем предоставить необходимые документы:

1. Ксерокопии паспортов потенциальных родителей.
2. Копию свидетельства о браке, если усыновители супруги.
3. Справка о пройденном медосмотре.
4. Справки подтверждающие право собственности на квартиру, а также данные о прописке.
5. Справки, подтверждающие, что усыновитель имеет постоянный, хороший доход с места работы.
6. Характеристика усыновителей, изложенная ими. В ней нужно указать свои увлечения, рассказать о себе как можно больше.
7. Справку, подтверждающую отсутствие судимостей.

Собранный пакет документов отправить в органы опеки и попечительства. После этого в течение 15 дней ожидать в гости сотрудника данной организации, который оценит жилищные условия усыновителей. Поговорит с потенциальными родителями, попытается выяснить, что именно подвигло их усыновить ребенка из дома малютки. После чего органы опеки делают заключение и дают разрешение на усыновление, которое будет действительно в течение 3 месяцев.

В случае отказа, усыновителя должны известить об этом в течение 5 рабочих дней. Если супруги получили разрешение, они должны встать в очередь и ждать появления подходящего малыша.

При появлении кандидата им сообщают и приглашают их на встречу, после которой они решают усыновлять данного ребенка или нет.

Также они имеют право посещать дома малютки и подбирать малыша там. Для этого нужно позвонить руководству данной организации, предоставить все соответствующие документы и прийти в назначенное время на встречу. Там им подробно расскажут о малышах, которых они могут усыновить, дадут время пообщаться с ними и принять решение. В случае, если пара нашла «своего» малыша, они должны сообщить об этом дому малютки и отправить документы в суд.

Важно отметить, что усыновить младенца возможно только после заседания суда. Оно проходит в закрытом режиме, поэтому родители могут не беспокоиться и быть уверенными, что все, что там происходит, не выйдет за стены здания суда

В случае положительного ответа, супруги должны подождать 10 дней, пока решение вступит в силу, и ехать за малюткой.

Забрать малыша из могут только сами новоиспеченные папа и мама, передать это право третьему лицу нельзя. Затем нужно обратиться в ЗАГс и там оформить все необходимые документы.

Примите во внимание: в каждом регионе нашей страны существуют региональные базы данных с анкетами детей, которые потом объединяют в единую федеральную базу.

Также необходимо помнить, что, усыновляя младенца, новоиспеченные родители имеют право на помощь от государства в виде пособий и льгот

Особое внимание уделяется семьям, удочерившим или усыновившим подростка – инвалида

Усыновление – это большая ответственность. Воспитание, которое подросток получит в семье, окажет прямое воздействие на его дальнейшую жизнь. Приемный родитель должен заботиться как о физическом, так и о психологическом здоровье своего подопечного.

Смотрите видео, в котором разъясняются нюансы усыновления ребенка:

Главные причины, по которым женщины идут на этот шаг

Ситуации, когда одинокая женщина хочет усыновить ребёнка не редкость. В независимости от положения в обществе и социального статуса, все люди хотят, чтобы рядом с ними находились любимые и любящие дети. Эти ситуации могут возникать по ряду причин:

• бесплодность или другие медицинские показания, в результате которых женщина не может иметь своих детей (и отсутствует официальный брак);
• у женщины выросли свои дети, но она хочет ещё усыновить и воспитать детей;
• смерть своего малыша;
• демографический фактор (в России мужчин больше чем женщин, поэтому женщина не смогла создать полноценную семью);
• женщина и мужчина являются сожителями и приняли решение взять в семью малыша.

Особенности оформления

При оформлении  усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов.  Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, отдел по защите прав ребенка.

В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для

Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка

Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире

Из детского дома

Возраст детей, прибывающих в детском доме – от пяти до восемнадцати лет. Надо быть готовым к тому, что характер у этих детей уже сложился, и он не всегда сахарный. Всё же неблагоприятная среда всегда оставляет свой отпечаток. Принятие сформировавшегося человека в семью всегда затрачивает много моральных сил. Порядок оформления ничем не отличается, особенностей не имеет.

Из дома малютки

Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев. Стоит понимать, что усыновление – процесс не быстрый. Часто родители отказываются от своей идеи, как только понимают сколько моральных сил и времени уйдёт на оформление всех документов.

Органы опеки настоятельно рекомендуют пройти курсы приёмных родителей.

Если Вы будете брать малыша из дома малютки, то времени уйдёт чуть больше, чем, если бы Вы брали ребёнка из детского дома.

Новорождённого

Если Вы хотите взять грудничка, то скорее всего брать его придётся из роддома. Многие роженицы отказываются от малышей, как только они родились. В этом случае стоит Подать заявление в органы опеки, уточнив данный факт. Порядок усыновления грудничка ничем не отличается от порядка усыновления более взрослого ребёнка. Пошаговую инструкцию действий рассмотрим чуть ниже.

Одним родителем

Для органов опеки не имеет значение пол и семейное положение усыновителя. Но будьте готовы к более тщательной проверки вашей кандидатуры.

Но отказ не может аргументироваться отсутствием брака, полом

Также важно помнить, что по закону в Российской Федерации дети не могут усыновляться однополыми семьями

Усыновление детей своего супруга

Супруг может усыновить ребёнка своей второй половинки. Главное, чтобы супруги состояли в официальном браке. В противном случае органы опеки не будут даже рассматривать заявление на усыновление.

Иностранными гражданами

Усыновление ребенка иностранными гражданами происходит по законодательству их страны, но с применением норм, которые действуют на территории Российской Федерации. А именно в пункте 3 статьи 124 СК РФ. Органы опеки учитывают вероисповедание и национальность кандидата на усыновление.

Если братья и сестры

Усыновление одного из братьев/сестёр возможно, но не желательно. Ребёнок может начать агрессивно себя вести, так как  был привязан к близкому родственнику, а Вы их разлучили. Также, если в семью взяты сразу все братья/сестры, то дети лучше адаптируются в новой обстановке. Поэтому, если Вы заботитесь о психическом здоровье малыша, разлучать кровных родственником мы не рекомендуем.

Где искать детей для усыновления?

После того, как на руках положительное решение от органов опеки, наступает самое волнительное – поиск детей-сирот для усыновления. Органы опеки могут в этом помочь.

Также есть система, где находятся дети на усыновление, – Федеральный Банк данных. Информация в этой системе собирается сначала на местном уровне, потом на региональном, а затем на государственном.

Если в Банке данных не удается найти малыша, можно лично обратиться в такие учреждения:

• дошкольные детские дома, в которых находятся дети для усыновления до семи лет;
• детские дома – в них находятся дети-сироты для усыновления, которые достигли школьного возраста;
• дом малютки или родильные центры – в них находятся детки на усыновление, которые лишены родительского ухода.

Все вышеперечисленные учреждения довольно закрыты. И сотрудники не имеют право распространять информацию о детях. Тем не менее, руководители могут сообщить, куда следует обратиться.

Можно найти информацию о детях в газетах, в телепередачах и даже на радио.

Посещение детских домов

Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.

Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.

База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.

В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.

Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.

Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.

Усыновление отказников или детей из дома малютки

В дом малютки чаще всего малыш попадает после того, как его мама в роддоме отказалась от него по тем или иным причинам.

И желающих усыновить совсем маленького очень много, так как воспитать с младенческого возраста легче.

Усыновить малютку из роддома крайне тяжело, так как после отказа матери нужно время для оформления всех необходимых документов.

Из роддома новорожденный попадает в детское отделение, где он пройдет медицинское обследование. Затем его переводят в дом малютки, откуда его и можно забрать.

После получения на руки разрешения на усыновление необходимо стать в очередь и ждать. После того, как очередь подойдет, появится возможность ознакомиться с Банком данных малышей в доме малютки, или поступит сигнал от оператора.

Если ребенок взят из роддома, для родителей законом также предусмотрен и больничный лист, и пособие до 1,5 лет и т.д.

База данных

Банк данных – система сбора, хранения, систематизации информации о детях, которые остались без попечительства родителей. Сотрудники органов опеки после появления ребенка заполняют анкету (фотография ребенка, личные данные, статус, медицинские показания, данные о родителях). Если дети, которых можно усыновить в течение 30-ти дней не найдут семью, их анкеты размещают в Федеральном Банке данных.

Для просмотра анкет детей нужно обратиться к оператору Банка данных с такими документами:

• заявление с просьбой дать информацию о детях, где нужно указать критерии поиска;
• анкета данных кандидата в усыновители.

Сотрудник Базы данных предоставит имеющиеся анкеты детей, которые подходят по параметрам запроса.

Обычно сотрудник предоставляет информацию в день обращения, но в некоторых случаях данные предоставляются не позднее десяти дней. Если в Банке данных на данный момент нет подходящих кандидатур на усыновление, то придётся ждать. Как только появится подходящий ребенок, сотрудник Банка свяжется с вами.

Раз в месяц сотрудник должен предоставить информацию о поступлении детей или об их отсутствии.

Знакомые или родственники

Усыновление ребенка родственником или знакомым возможно только при условии, что погибли или были лишены родительских прав оба родителя.

Если это так, то процесс усыновления проходит в том же порядке, что для всех прочих детей: сначала обратиться в орган опеки, потом в суд.

Обойти судебный процесс родственнику можно, став опекуном ребенка. Так происходит чаще всего.

Какой должна быть жилплощадь, чтобы усыновить ребенка

Добрый день.

Основным нормативным актом, регламентирующим требования к усыновителям, является Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».

В статье 6 части II Постановления перечислены требования к документам, которые усыновители обязаны представить в орган опеки и попечительства. В том числе — копию финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.

К гражданам, намеревающимся усыновить ребёнка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребёнку жильё, отвечающее некоторому минимальному социальному стандарту. Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1 абз. 9 и 11 статьи 127 Семейного кодекса РФ (СК РФ), где зафиксировано:

«1 Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …лиц, не имеющих постоянного места жительства».

В Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ) отсутствуют статьи, устанавливающие общие требования по благоустройству жилья и закрепляющие, как раньше, запрет на заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Также ЖК РФ не содержит общего понятия «норма жилой площади» и устанавливает взамен неё в пункте 1 статьи 50 только «норму предоставления жилой площади» и только в случае социального найма. Установление величины нормы предоставления пунктом 2 этой же статьи отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Например, законом г. Москвы от 14.06.2006 N 29 (ред. от 02.07.2014) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», а также законом г. Москвы от 27.01.2010 N 2 (ред. от 02.07.2014) «Основы жилищной политики города Москвы» установлена норма на одного человека в размере 18 кв. м.

Проверка жилищно-бытовых условий усыновителя (приемного родителя) проводится по формальным признакам и фактическому состоянию. Для уточнения формальных данных усыновители (приемные родители) предоставляют: выписку из домовой книги; копию финансово-лицевого счёта, свидетельства либо другие документы, подтверждающие право собственности на жильё, в которых указаны основные параметры квартиры/дома; количество зарегистрированных на данной жилплощади людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.

Специалисты органов опеки, социальный педагог школы, общественный инспектор могут проводить обследование по поручению органов опеки и попечительства — обязаны осмотреть жильё и дать оценку его пригодности для проживания ребёнка.

Таким образом, для усыновителей (приемных родителей) не установлены нормативные ограничения по размеру и качеству жилья, а органы опеки обязаны руководствоваться нормами местного (регионального) законодательства: При отсутствии таких (местных, региональных) норм, суд (органы опеки и попечительства при заключении договора с приемными родителями) вправе самостоятельно решать вопрос о соответствии состояния жилья заявителей санитарным и техническим требованиям для усыновления (для оформления договора с приемными родителями).

За более подробной информацией Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства, который, в силу ст. 7 указанного Постановления, дает разъяснения по вопросам, связанным с усыновлением, о порядке подготовки документов, необходимых для устройства детей в семью, а также оказывает содействие в подготовке таких документов. Михаил Красильников, специалист

Документы

Прежде чем подавать прошение об усыновлении, нужно собрать список важных документов, которые выступают гарантом того, что ребенка отдают в хорошую семью:

1. заявление в органы опеки;
2. копии паспортов супругов;
3. заключение из медицинского учреждения;
4. информация о доходах и месте работы;
5. согласие второго супруга, если в качестве заявителя проходит только один из них;
6. заключение экспертов, проводивших обследование жилья;
7. желательны характеристики из организаций, где трудятся потенциальные родители;
8. выписки из лицевого счета и домовой книги;
9. справка, подтверждающая факт того, что ни один из супругов не был привлечен к уголовной ответственности.

Самым хлопотным этапом в усыновлении для родителей является именно прохождение медицинского обследования. Законодательством предусмотрен ряд процедур, которые позволяют исключить наличие серьезных заболеваний (ВИЧ, туберкулез и т.д.).

Необходимые документы для усыновления детей

Очень важно остановиться на том, какие документы для усыновления необходимы для проведения процедуры. После написания заявления по образцу, пишется автобиография каждого из родителей, которая должна быть полной и при этом краткой

Писать надо только самое основное, что будет необходимо для органов опеки. В дополнение предоставляется и справка о полученных доходах, их источнике.

Так как квартира должна быть в собственности, то все документы на недвижимость также собираются для комиссии. Чтобы доказать отсутствие судимостей на лицо, берется в правоохранительных органах по месту жительства соответствующая справка. В ней и отображается вся полная и подробная информация. Кроме судимостей, указываются сведения и об административных правонарушениях.

Состояние здоровья подтверждается справками из медицинских учреждений. Кроме стандартных, собирается информация о наличии венерологических, психических и других заболеваний, СПИД. Данные справки будут действительны в течение трех месяцев со дня их выдачи.

К пакету документов прилагаются личные паспорта, записи из ЗАГСа о заключенном браке, характеристики не только с места работы, но и с места жительства. Органы опеки по результатам осмотра жилого помещения, составляют акт о возможности проживания в нем детей. Данный документ также должен прилагаться к общему числу бумаг.

Если обращение происходит за ребенком из родильного дома, где имеется самая большая очередь будущих мамы и папы, то в дополнение берется согласие от кровных родителей, которое заверяется нотариальными органами. То же самое касается, когда мальчик или девочка не достигли 3-4-летнего возраста.

Причины отказа в усыновлении ребенка

Отказать в усыновлении ребенка могут на двух этапах:

• во время получения заключения о возможности стать усыновителями;
• во время окончательного оформления прав на ребенка в судебном порядке.

На первом этапе органы опеки вправе отказать гражданам стать кандидатами, если они:

• ограничено дееспособные или недееспособные (или эти характеристики имеет один из супружеской пары);
• не могут стать родителями в силу медицинских показателей (запрещено усыновлять наркоманам, алкоголикам, токсикоманам, людям с туберкулезом 1 и 1 группы, психически нездоровым людям, больным раком 3 и 4 стадии и 1-2 стадии до проведения операции, лицам с инфекциями до наступления ремиссии);
• уже усыновляли ребенка и по своей вине лишены этого права по решению суда;
• находятся в статусе лишенных прав на родного ребенка или были признаны неудовлетворительными опекунами;
• имеют низкие доходы – меньше планки, установленной для региона проживания кандидата;
• не имеют постоянного места жительства (исключения делают для кочевых народов) или проживают в помещении, которое органы опеки сочли недопустимым для размещения приемного ребенка;
• являются гражданами другой страны и при этом состоят в однополом браке или сожительствуют;
• были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• совершали ранее преступления против половой свободы и неприкосновенности;
• были судимы по делам против жизни, свободы, чести, достоинства человека.

Перечень абсолютных барьеров дополняют относительные факторы, препятствующие усыновлению (т. е. в исключительных случаях органы опеки могут согласовать устройство малыша в семью).

Запрет усыновлять может быть обусловлен возрастом усыновителя. По общему правилу запрещается брать ребенка в семью, если разница в возрасте между ним и приемным родителем менее 16 лет.

Например, женщиной 18 лет может быть усыновлен младенец, но не школьник. По уважительным причинам судья может пойти на уступки и допустить усыновление невзирая на возраст будущих мамы и папы. Например, если сочтет, что уровень образования, социальный статус, доход родителя позволит осуществлять надлежащее воспитание приемному ребенку.

Хотеть усыновить должны оба родителя, если они находятся в официальном браке. Несогласие второй половины затрудняет прием ребенка в семью. Супругу нужно будет доказать, что он более года не живет со своим мужем или женой или не знает, где он находится.

При рассмотрении дела в суде будущим родителям может быть отказано в усыновлении, если:

1. Приемный ребенок старше 10 лет выразит нежелание стать сыном или дочерью претендентов. Суд учтет мнение и ребенка младше 10 лет, если его развитие позволяет выражать позицию на этот счет.
2. Другие лица, родственные малышу, выразят свое желание его усыновить или взять его под опеку.
3. Выяснится, что у ребенка есть братья или сестры, с которыми установлена прочная семейная связь.
4. На ребенка претендуют иностранцы или соотечественники за рубежом, и суд сочтет недостаточными действия чиновников опеки по устройству малыша в российские семьи.

Не могут запретить усыновлять или удочерять одиноким гражданам, не состоящим в браке при соблюдений прочих требований законодательства.

Предварительная опека

Опека – определение несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечительства.

Опекун только представляет интересы ребенка. Под опекой ребенок сохраняет свое имя, фамилию, а опекун не имеет прав родителя.

А вот усыновление  – это уже другая форма устройства ребенка. В семью ребенок попадает на правах родного. Предварительная опека обычно, оформляется в экстренных случаях при предъявлении паспорта и заявления.

Такая форма опеки чаще всего выбирается как промежуточная перед усыновлением. Это связано с тем, что процедура усыновления занимает много времени. И чтобы ребенок попал сразу в семью, а не в сиротское учреждение. Приоритет отдается родственникам.

Основные условия для запуска процедуры усыновления

Взять ребенка из интерната на воспитание может каждый дееспособный гражданин совершеннолетнего возраста, причем вне зависимости от того, находится ли он в официально зарегистрированном браке или нет. Однако действующее законодательство предъявляет к тем, кто желает усыновить малыша, множество обязательных требований.

В случае несоответствия уровня дохода или недостаточности квадратуры жилой площади, над ребенком всегда можно оформить опеку.

Если человек хочет усыновить ребенка, то ему нужно соответствовать необходимым требованиям.

Отсутствие и наличие оснований для усыновления ребенка должны быть подтверждены соответствующими документами. Все данные необходимо передать в органы опеки, территориально расположенные по месту жительства усыновителя.