Процедура ограничение родительских прав

Что такое лишение родительских прав

Лишение отца родительских прав — это достаточно надежное средство, с помощью которого можно попытаться защитить несовершеннолетних детей, чьи родители не желают ими заниматься. Это один из тех эффективных способов, прибегая к которому можно попытаться оказать влияние на мамаш и папаш, отказывающихся содержать детей, ломающих детскую психику побоями и оскорблениями, совершающих насильственные преступления.

Дела о лишении родительских прав стоят «особняком» от иных категорий дел. Это и понятно — в нашей стране декларируются приоритет защиты интересов детей.

Как следует из Семейного кодекса РФ, такая форма защиты отличается тем, что ее можно осуществить только в суде и только в отношении матери и отца. Это отражено в ст. 70 СК РФ.

Иных лиц, у которых живет и воспитывается ребенок, лишить родительских прав невозможно. Суд может отобрать у них детей, отменить усыновление, но не более того. Родительские права принадлежат отцу и матери, соответственно и лишиться их могут исключительно эти граждане.

Более того, лишиться своих прав отец не может только потому, что «матери так захотелось», нужны аргументы, когда в его поведении лежат основания, которые закон указывает как причину лишения родительских прав. Российские законы относятся к таким основаниям строго, и всегда выясняют их досконально.

Такая строгость закона вполне понятна — ведь при лишении судом родительских прав матери или отца, они утрачивают не только те права, которые они имеют как родители несовершеннолетнего ребенка. В результате утратят и все права, связанные с их взрослым чадом: бесправные родители не смогут получать от своего работоспособного ребенка алименты, если ребенок погибнет, к примеру, во время военных действий. Не выплатят за него пенсию, они перестанут являться наследниками своего выросшего сына или повзрослевшей дочери. Все эти ограничения и запреты четко оговариваются в законе.

К каким последствия приготовиться после ограничения прав на ребенка?

Если суд принимает решение ограничить родителей в правах, последствия могут оказаться серьезными, вплоть до полной потери ребенка и всякой возможности с ним общаться и участвовать в его судьбе.

К последствиям ограничения в правах матери и отца стоит отнестись максимально внимательно, поскольку:

• ребенка забирают из семьи, не допуская продолжения совместного проживания;
• отец и мать в равной степени теряют всякие юридические права на ребенка;
• государственные выплаты, связанные с наличием в семье ребенка, приостанавливаются;
• родители обязаны выплачивать алименты на содержание собственного ребенка на весь период действия наказания.

Не стоит относиться к ограничению как пустой формальности, после которой несовершеннолетнего вернут обратно, автоматически восстановив все полномочия. Если родители не смогут ликвидировать причины, которые привели к изъятию подопечных, в скором времени будет назначено новое слушание, на основании которого суд постановить прекратить родительство в полном объеме.

Была ли эта информация полезной?

ДаНет

Юрист-эксперт сайта
Савостьянова Ксения Вадимовна Главный юрист – эксперт сайта
Профиль в ЯндексУслуги Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России.

Последствия ограничения

Решение суда об ограничении в отцовских правах наделяется юридической силой через 30 дней с момента оглашения.

Если мать несовершеннолетнего умерла или также ограничена в правах, то он передается на воспитание в семью граждан. Закон запрещает усыновление ребенка, родители которого ограничены в правах. Однако, он может быть передан под опеку или в приемную семью.

Чтобы ограничить отца в родительских правах необходимы достаточные основания. Суд не станет удовлетворять требования истца, если он не подтверждены вескими доказательствами. Заявитель должен подготовить документы, пригласить свидетелей и обеспечить их явку в суд.

Была ли эта информация полезной?

Да2Нет

Юрист-эксперт сайта
Савостьянова Ксения Вадимовна Главный юрист – эксперт сайта
Профиль в ЯндексУслуги Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России.

Комментарий к статье 74 СК РФ:

Ограничение родительских прав имеет двойной смысл для родителей и для самого ребенка.

Опасность, исходящая от родителей (одного из них), делает невозможным их личное участие в воспитании несовершеннолетнего. Прямая связь с опасностью означает, что следует как можно скорее отобрать ребенка у родителей. То же самое происходит, если родители (один из них) не могут и (или) не хотят оградить своего ребенка от существующей в семье угрозы, поскольку в конечном счете не имеет значения, каков источник ее возникновения. Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится отобрание ребенка у родителей, утрату ими права воспитывать своего ребенка лично.

Предусматривается также прекращение права на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

Ограничиваются и права на воспитание. Родители не могут осуществлять и все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Так, они не вправе выбирать образовательное учреждение и форму обучения своих детей, защищать их права и интересы личного характера, выступать в роли законных представителей своих детей. В статье 64 СК РФ имеется специальная оговорка: «Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия». А опасность общения детей и родителей представляет собою крайний вид такого противоречия.

После отобрания ребенка у родителей ребенок попадает либо в другую семью, либо в одно из детских учреждений, и, как правило, проблемы выселения лица, чьи права ограничены, не возникает. Если же ребенок с назначенным ему опекуном продолжает оставаться в семье, где он жил раньше, опекун по мере своих возможностей защищает своего подопечного. Обязательное устройство отобранного у родителей ребенка снимает и проблему охраны его имущественных прав лицами, чьи родительские права ограничены, поскольку она целиком и полностью ложится на плечи опекуна (попечителя), приемного родителя либо детского учреждения, где находится несовершеннолетний.

Правило о содержании родителями своих несовершеннолетних детей в принципе не знает исключений. Родители должны заботиться о материальном обеспечении ребенка практически в любой, даже экстремальной ситуации. Никаких исключений на этот счет не делается, правило служит достаточной гарантией защиты прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в результате ограничения последних в родительских правах. С другой стороны, специальное указание на то обстоятельство, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, позволяет обеспечить его интересы, где бы он ни находился.

Сохраняются для ребенка, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства.

Для обеспечения прав и интересов ребенка при ограничении родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства. Это имеет место и в тех случаях, когда в родительских правах ограничена одинокая мать или одинокий отец.

Если ограничен в родительских правах один из родителей, а другой родительских прав не лишен, устройство несовершеннолетнего зависит от многих обстоятельств, складывающихся в каждой конкретной ситуации. Если второй родитель продолжает заботиться о своем ребенке, нет надобности в помощи органов опеки и попечительства.

Когда же второй родитель почему-либо не может или не хочет выполнять свои родительские обязанности, возможны два варианта выхода из создавшегося положения: либо органы опеки и попечительства оказывают помощь такому родителю (например, путем устройства ребенка в одно из детских воспитательных, медицинских учреждений), либо принимают меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

Суд в своем решении, ограничив родительские права, должен обязательно указать, что дети передаются на попечение органов опеки и попечительства. Однако никаких конкретных рекомендаций на этот счет суд давать не может, поскольку определение способов защиты прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, входит в компетенцию органов опеки и попечительства. Если же в момент рассмотрения иска об ограничении родительских прав ребенок уже устроен, нельзя считать, что он находится в опасности. Поэтому в таких случаях нет оснований для удовлетворения заявленного иска.

Как можно отменить принятое решение о лишении или ограничении родительски прав

В обоих случаях родителю необходимо обратиться с иском в суд для отмены ранее принятого решения

При этом важно предоставить веские доказательства и свидетельские показания, что ситуация кардинально изменилась – угроза миновала, родитель здоров и благовоспитан, кроме этого имеет необходимые доходы для взращивания отпрыска

Разница лишь в том, что в случае с ограничением данная ситуация прогнозируемая и ожидаемая всем окружением семьи и органами опеки. А вот при лишении родительских прав данного события уже практически никто не ждет, да и малолетнего могут уже давно усыновить другие люди.

Если вы столкнулись с данной проблемой, все же лучше использовать услуги профессиональных юристов, которые знают, как правильно формировать документы и вести дело. Мы, в свою очередь, предлагаем вам актуальную информацию о юридических фирмах с высокой репутацией по данному направлению семейного права.

Главные характеристики лишения родительских прав

Чтобы суд вынес решение лишить родительских прав, причина должна быть очень весома и иметь доказательство. Об основных из них говорится в семейном кодексе РФ.

Часть 1 ст. 164 СК определяет перечень оснований лишения родительских прав. Согласно ей родители могут быть лишены родительских прав, если они:

• не забрали ребенка из учреждения здравоохранения без уважительной причины и на протяжении полугода не заботились о нем;
• уклоняются от исполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
• жестко обращаются с детьми;
• являются хроническими наркоманами либо алкоголиками;
• эксплуатируют ребенка;
• осужденные за умышленное преступление относительно ребенка.

Важные принципы порядка оформления (исковое заявление, документы для алиментов)

Часто мать ребенка желает лишить своего супруга родительских прав, и получать алименты на ребенка при разводе.

Для этого ей необходимо обращаться в суд, и иметь документы и весомые доказательства, которые повлияют на решение.

Следует написать заявление, с указанием причин, которые подтверждают, что супруг не желает воспитывать ребенка или уклоняется от его содержания.

Список документов, который будет необходим для подачи:

• свидетельство о рождении ребенка или детей;
• свидетельство о браке или разводе. Если брак был не зарегистрирован, справку об отцовстве;
• справка с места жительства всех причастных в деле лиц;
• характеристики с места работы обоих сторон;
• характеристика с учебных заведений о том, кто преимущественно занимается детьми, и забирает их после занятий, участвует в родительских собраниях и т.д.;
• справки о доходах обоих сторон;
• документы на жилье.

Необходимо будет предоставить акт об жилищных условиях, который составляют органы опеки.

Если заявление подается в связи с неуплатой алиментов, необходимо подать справку о том, что алименты не поступали более чем 6 месяцев.

Для подачи заявления необходимо согласие ребенка, если ему уже есть полных 10 лет в письменном виде.

Данный список имеет лишь самые необходимые бумаги, и может дополняться в зависимости от сложности дела.

Правовые последствия по неуплате средств

Подготовленный иск о взыскании алиментов подается в суд по месту жительства лица. Изданный судебный приказ отправляется должнику.

Если он на протяжении 10 дней после получения этого документа не предоставит суду свои возражения по данному поводу, то по истечении данного периода приказ отправляется на исполнение в службу судебных приставов.

Если же должник отправит судье свое несогласие с решением, то приказ суда будет отменен. В данном случае для требования алиментов взыскатель должен будет второй раз обратиться в мировой суд с новым иском.

Суд может взыскать дополнительные средства в виде неустойки, тогда неплательщик будет еще более заинтересован, чтобы платить вовремя.

Особенности размера компенсации при освобождении опеки обоих родителей

Согласно статье 71 п. 5, если обоих родителей лишают прав на ребенка, право на попечение передается органу опеки.

Возможна компенсация, которая возникает от деления имущества и жилья, в котором проживал ребенок.

Жилье должно делиться равными частями или отдаваться в виде денежной помощи, равной стоимости такой части жилья.

Размер компенсации, взыскиваемой на детей, от дохода гражданина минимально составит:

Как можно восстановить попечительство над ребенком

Закон не запрещает возврат попечительства. Такое понятие зовется восстановлением дееспособности.

Родитель имеет право получить назад свои права только в том случае, если изменился и причина, по которой он был лишен, полностью устранена.

Фото: лишение ограничение и восстановление родительских прав

Для этого пишется заявление в суд, и процесс принятия запускается заново, основываясь на представленных документах, новых характеристиках, уровне дохода.

Обязательным условием является участие органа опеки. Важным мнением, от которого будет зависеть решение суда, обладает нынешний опекун ребенка.

Лишение родительских прав является одной из мер семейно-правовой ответственности, которая наступает при неправильном поведении родителей в порядке, предусмотренном законом.

Оно не только направляется на защиту прав и интересов детей, но и вызывает неприятные для родителей последствия.

Лишить родительских прав могут только родителей, у которых есть дети до 18 лет либо не получили дееспособности.

Видео: ограничение в родительских правах отца (матери)

Процедура ограничения родительских прав

Закон относит наказание в виде ограничения к суровым мерам в отношении отцов и матерей, поэтому решение уполномочен принимать только суд (городской или районный). Судебное разбирательство, включая подготовку и последующее исполнение, занимает около 2 месяцев.

Информация о порядке назначения меры фиксируются в п.п. 3-6 ст. 73 СК РФ:

1. Сторона истца. Пунктом 3 ст. 73 устанавливается право обращаться в суд с иском близким родственникам, надзорным органам, образовательным и детским учреждениям, либо прокуратуре.
2. Привлекаемые к разбирательству стороны устанавливаются согласно п. 4, с обязательным вызовом представителей из прокуратуры и органов опеки.
3. Алиментные обязательства. Закон усматривает необходимость взыскания алиментов при рассмотрении вопроса изъятия ребенка из семьи.
4. Внесение регистрационных записей. После того, как решение суда вступит в силу, выписку направляют в органы ЗАГС для информирования о текущем статусе родителей.

Алгоритм действий по ограничению родительских прав

Чтобы ограничить родителя в праве воспитывать ребенка, необходимо обратиться в суд и получить соответствующее предписание, действуя в следующей последовательности:

Сформулировать основания с точки зрения законодательства согласно выявленной информации.
Подготовить документальные доказательства, исходя из которых суд ограничит родительские права.
Подать исковое заявление с приложением необходимой документации.
Принять участие в подготовке к судебному разбирательству. Судья вызывает стороны будущего процесса и разъясняет порядок действий, права, обязанности каждого. Параллельно по поручению суда органы опеки организуют проверку с выездом в семью для оценки оснований и целесообразности удовлетворения требований истца.
Принять участие в заседании, где будут рассматриваться поданные истцом и ответчиком документы и ходатайства. В ходе судебных заседаний заслушивают мнение официальных органов (прокурора, сотрудника отдела опеки)

Если ребенок достиг 10-летнего возраста, его мнение может быть принято во внимание при вынесении постановления.

После того, как судья выносит решение, отводится период для обжалования любой из сторон процесса. Родители используют это право, чтобы отменить ограничение родительских прав с учетом серьезности последствий.

Особенности судебного производства

Поскольку решение суда должно быть основано на объективных фактах о жизни несовершеннолетнего, особое внимание уделяют сбору доказательной базы. В процессе подготовки к подаче иска заинтересованная сторона должна установить степень психического здоровья, наличия наркотической или алкогольной зависимости

Поскольку подобная информация может быть отнесена к врачебной тайне, получить подтверждающий документ можно только в официальном порядке подачи письменного запроса. Время ожидания справки составляет в среднем 1 месяц.

Сложность процесса связана также с нежеланием самих ответчиков являться на заседания, а отсутствие важных свидетелей и участников иска заставляет переносить заседания.

Когда отказывают в рассмотрении иска?

Три причины могут послужить отказом в удовлетворении исковых требований:

1. Истец неправильно составил заявление.
2. Для рассмотрения заявления выбран суд не той юрисдикции, либо по месту жительства истца. Подобные вопросы уполномочены решать только судебные инстанции по месту жительства родителей.
3. Часто не удается собрать необходимого объема документации, которая подтверждала бы обвинения истца. Решение суда должно быть объективным и основываться на результатах обследований и заслушивания свидетелей, включая надзорные инстанции и прокуратуру.

Помощь юриста

Сложности с оформлением ограничений родительских прав встречаются на каждом этапе процедуры. Не имея достаточного опыта в составлении подобного рода исков и при отсутствии достаточных знаний законодательства, заинтересованной стороне сложно сформулировать суть обращения и составить иск согласно требованиям ГПК. Проблемой станет и сбор доказательной базы, поскольку суд потребует максимальной объективности.

Обратившись к юристу, специализирующемуся в семейном праве, можно составить схему действий и определить список документов, которые помогут доказать опасность оставления ребенка с матерью или отцом.

Немедленное изъятие ребенка

Решение вопроса о родительском ограничении занимает длительное время, но иногда защиту несовершеннолетнего требуется осуществить немедленно. Когда возникает прямая угроза безопасности ребенка, допустимо его немедленное изъятие из семьи, что регламентируется ст. 77 СК.

Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ФЗ № 223)

Орган опеки в административном порядке забирает несовершеннолетнего до вынесения судебного вердикта при возникновении опасности для жизни и здоровья ребенка, которая станет причиной его гибели, травмирования или иного причинения вреда организму в силу различных факторов (избиения, отсутствия еды и так далее).

Орган местного самоуправления при получении сообщения о существующей проблеме формирует акт об изъятии несовершеннолетнего (название документа отличается в отдельных субъектах РФ). Опека исполняет вынесенное распоряжение безотлагательно, забирая ребенка из потенциально опасных условий, обязательно информирует об этом прокурора. Последний может опротестовать положения акта и воспрепятствовать изъятию, если оно необоснованно.

При изъятии ребенка орган опеки должен обеспечить ему временное устройство в социально-реабилитационных центрах, обществах помощи и прочих спецучреждениях. В них ему дополнительно оказываются медико-социальные услуги. Поскольку мера изъятия экстренная, ребенка могут поместить в санаторий, интернат, дом отдыха или передать родственникам при изъявлении ими желания. Изъятие при существующей опасности осуществляется и у лиц, подменяющих родителей: усыновителей, опекунов с последующим отлучением их от воспитания несовершеннолетнего. После утверждения распоряжения об изъятии ребенка орган опеки обращается в течение недели в суд с иском, направленным лишить или ограничить родителей в правах.

Какая нужна документация

Подается в письменной форме исковое заявление по адресу жительства ответчика в районный суд. В этом документе следует указать следующие данные:

1. название суда, куда заявление подается;
2. данные истца, его адрес проживания, а также личные данные представителя с его адресом, если подается заявление представителем;
3. личные данные ответчика с его местом жительства;
4. основания для начала процесса: нарушенные права и/или законные интересы истца с его требованиями;
5. обстоятельства, на которых основывает свои требования истец, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6. список прилагаемых документов.

После обращения к прокурору с целью защиты законных интересов физического лица должно в заявлении содержаться обоснование невозможности самим гражданином предъявления иска.

Подписывается истцом исковое заявление или его представителем, если у него имеются права на подписание иска и предъявление его в судебную инстанцию. Прилагается копия доверенности к исковому заявлению.

К этой бумаге прилагаются необходимые копии в зависимости от количества ответчиков и третьих лиц; документация, подтверждающая выплаты государственной пошлины (в размере 100 рублей — как иск неимущественного характера); документация, подтверждающая обстоятельства, на которых основывает истец свои требования, для ответчиков и третьих лиц копия этих документов.

Список документации индивидуален в каждом случае и должен подготавливаться опытным юристом, но общие рекомендации такие: необходимо приложить к исковому заявлению удостоверенные надлежащим образом копии свидетельства о брачных отношениях или расторжении уз и свидетельства о рождении детей.

В судебную инстанцию как нотариально удостоверенные копии можно представить, так и вместе с оригиналами ксерокопии — суд в этом случае заверит копии самостоятельно. Также необходимо представить справку с места проживания детей.

Необходимы письменные доказательства — понадобится справка от судебного пристава-исполнителя, подтверждающая уклонение от выплаты алиментов; документация, подтверждающая ответчиком асоциальное поведение (какие-либо сведения о вызовах милиции, справка из травмпункта, больничный лист), информация о состоянии на соответствующих учетах ответчика (к примеру, наркологическом), иные доказательства того, что гражданин уклоняется от исполнения родительских обязанностей и прав.

Есть возможность подачи ходатайства суда с просьбой в службе судебных приставов запросить исполнительное производство. Когда привлекался ответчик к уголовной ответственности относительно злостного уклонения от выплаты алиментов — прилагается копия приговора.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:

1. Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
2. Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
3. Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
4. Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
5. Далее наступает стадия исполнения решения суда.

Составление искового заявления

Составить исковое заявление на лишение родительских прав несложно — оно должно содержать те же самые реквизиты, что и любой иск. Образцы можно найти на нашем сайте или в Интернете.

Заявление в суд должно содержать название и адрес того суда, куда оно будет подано (например, г.Н — ск, Ленинский районный суд, ул. Ленинская, д. 15), а также полные данные истца и ответчика. Желательно указать номера телефонов, чтобы в случае каких-то вопросов, возникших у судьи после поступления к нему заявления, секретарь мог оперативно с вами связаться.

На вопрос, как написать заявление, тоже легко ответить. Простым доступным языком изложите основные обстоятельства: когда вы вступили в брак, сколько лет вашему ребенку, совместно или раздельно вы проживаете с супругом или супругой, а также те обстоятельства, по которым вы считаете необходимым лишить ответчика родительских прав.

Имейте в виду, что недостаточно всего лишь указать такие обстоятельства. Если вы напишите в заявлении, что ваш муж является хроническим алкоголиком, либо жестоко обращается с ребенком, заявление, безусловно, примут, однако, в дальнейшем от вас потребуют доказать свои слова. А ответчика, если он будет возражать по поводу ваших доводов, в свою очередь, попросят их опровергнуть.

Подавая заявление, помните, что не ответчик будет доказывать, что он хороший отец и не является наркоманом или алкоголиком. Именно на вас ляжет так называемое «бремя доказательств» — обязанность доказать те обстоятельства, на которые вы ссылаетесь.

Справки из медицинских учреждений, если ответчик лечился от алкоголизма, выписки из истории его болезни, свидетельства нахождения в стационарах, сведения о постановке на учет, показания свидетелей, фиксированные вызовы полиции и обращения к участковому — все эти документы нужно будет предоставить в суд для доказательств своих слов. Суд ничего не принимает на веру, к этому надо быть готовым.

Доказательства нарушения прав ребенка

Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:

• справки об обращениях в полицию;
• протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
• результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
• справки о долгах по алиментам;
• характеристики от участкового;
• показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).

После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.