Как перевеcти квартиру в нежилое помещение в 2021 году. инструкция

Какие правила действовали раньше

Порядок и основания перевода жилого помещения в нежилое регулируется 3 главой российского Жилищного кодекса, а также нормативными актами, касающимися градостроительной деятельности в РФ.

При переводе жилых квартир и домов в нежилые помещения меняется их назначение, статус и правовой режим, а следовательно, и порядок использования таких помещений. Необходимость такого перевода может быть связана с разными причинами.

Чаще всего, на практике, жилые квартиры переводят в офисы и магазины. Кроме того, важным основанием для перевода жилой недвижимости в нежилую является признание данного жилья непригодным для проживания людей.

Как перевести помещение из жилого в нежилое

1. В каких случаях помещение переводят из жилого в нежилое?

Перевести жилое помещение в нежилое требуется, к примеру, если из квартиры на первом этаже собственник решил сделать магазин, офис, другое нежилое помещение.

При переводе помещения в нежилое нужно учитывать требования Жилищного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Во-первых, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается, только если квартира расположена на первом этаже дома, либо выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Во-вторых, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:

• в переводимое помещение нет отдельного входа или отсутствует техническая возможность оборудовать такой вход;
• переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется в качестве места постоянного проживания;
• право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
• переводимое помещение расположено в наемном доме социального использования;
• помещение планируется использовать для осуществления религиозной деятельности.

2. Какие еще условия нужно выполнить, чтобы сделать помещение нежилым?

Для перевода помещения в нежилое понадобится отдельный от жилой части дома вход в это помещение. Чтобы сделать отдельный вход, придется затронуть часть общего имущества собственников помещений в доме. Поэтому сначала нужно провести общее собрание собственников и получить от них согласие на передачу в пользование и/или присоединение к переводимому помещению части общего имущества. Еще нужно получить согласие от каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению.

Если общее имущество в процессе перевода помещения в нежилое не затрагивается (например, отдельный вход уже есть), согласие собственников помещений не требуется.

После перевода помещения в нежилое, доступ к нему возможен только через отдельный вход. Возможность доступа через подъезд, ведущий к жилым помещениям должна быть исключена.

3. Какие документы нужно оформить на собрании?

По результатам общего собрания и голосования собственников у вас должны быть следующие документы:

• оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование и/или присоединения к переводимому помещению части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование и/или присоединением к переводимому помещению части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке;
• уведомления (сообщения) о проведении собрания;
• документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику или направление уведомления каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрен иной способ направления уведомления в письменной форме либо не определено помещение, доступное для всех собственников помещений в данном доме, предназначенное для размещения уведомления о проведении общего собрания. В этом случае предоставляется протокол (копия + оригинал для предъявления) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;
• лист регистрации участников собрания;
• решения собственников по вопросам, вынесенным на голосование, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
• списки собственников на дату голосования с указанием ФИО собственника или его наименования, номера помещения, принадлежащего ему на праве собственности, доли в праве на общее имущество;
• нотариально заверенные доверенности, в случае если в голосовании на общем собрании принимали участие представители собственников;
• протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
• если собрание проводилось в форме заочного голосования, дополнительно представляются документы по собранию, прошедшему путем совместного присутствия.

4. Согласие собственников получено. Что дальше?

Создание отдельного входа в переводимое помещение классифицируется как перепланировка и (или) переустройство. Заранее озаботьтесь согласованием этого переустройства: во-первых, это сэкономит вам время, во-вторых — в ходе согласования вам нужно будет подготовить проект переустройства, который понадобится также и для перевода помещения в нежилое.

Порядок процедуры

Решение о переводе принимают межведомственные комиссии муниципального или административного округов. Необходимо собрать пакет документов и предоставить его в Департамент Управления Имуществом, которое должно будет рассмотреть вопрос и предоставить разрешение на перевод или отказать в изменении назначения (согласно ст. 23 ЖК РФ).

Для перевода жилого помещения в нежилое требуется:

1. Обратиться в БТИ за техпаспортом, в Управление Государственного Пожарного надзора ГУ МЧС за заключением, в районный СЭС, ДЭЗ за справками, в паспортный стол за выпиской из домовой книги, в управляющую компанию за письменным согласием (если требуется).
2. Заказать проект переустройства в проектной компании (если проводятся работы по изменению несущих конструкций).
3. Сформировать пакет документов и предоставить его в межведомственную комиссию.
4. Получить расписку в получении документов с указанием даты.
5. Принять комиссию, которая будет осматривать помещение.
6. Получить решение о переводе или об отказе в течение 45 дней (лично или на почту).
7. Обратиться в БТИ или МФЦ для определения стоимости перевода.
8. Забрать протокол о стоимости и оплатить разницу в цене.
9. Зарегистрировать изменение в реестре (смену назначения помещения).
10. Получить выписку из ЕГРН, которая подтверждает все внесенные изменения.

Если требуется переустройство жилья (перенос двери и пр.), то принятое решение является основанием для проведения таких работ (учитывается проект, который был разработан проектной компанией).

После окончания преобразований в квартире нужно будет получить заключения департамента архитектуры о готовности помещения к сдаче приёмочной комиссии. В результате оформляется акт приёмки (акт ввода объекта в эксплуатацию), как подтверждение завершения работ по переводу.

Если решение о переводе получено, то комиссия направляет информацию об этом в Росреестр, который автоматически меняет сведения в ЕГРН. Теперь, заказав выписку из реестра, можно увидеть в графе “Назначение объекта” изменение статуса с жилого на нежилое помещение.

Важно! Самостоятельно пройти процедуру изменения назначения довольно сложно. Потребуется огромное терпение в сборе документов и согласовании переустройства

К тому же процесс связан с весьма серьезными расходами, которые сможет осилить далеко не каждый собственник квартиры.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

Порядок перевода помещений предусмотрен в ст. 23 ЖК РФ.

Не позднее чем через 45 дней со дня представления заявителем документов органом, осуществляющим процедуру перевода помещений, должно быть принято решение о переводе или об отказе в переводе помещения. Если документы представлены через многофункциональный центр, то срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий процедуру перевода помещений.

Это решение не позднее чем через 3 рабочих дня доводится до сведения заявителя путем выдачи или направления по почте уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое. Если же заявления о переводе помещения подавалось через многофункциональный центр, то уведомление направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Форма указанного уведомления утверждена постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».

Кроме того, орган, осуществляющий перевод помещений, принятое решение доводит до сведения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.

Получение уведомления подтверждает, что перевод помещения закончен, и его можно использовать в качестве нежилого (либо, напротив, жилого). Однако из этого правила есть исключение. Если для использования помещения в качестве нежилого требуются его переустройство, перепланировка и (или) иные работы, уведомление является основанием для проведения этих работ. Завершение переустройства и (или) перепланировки, либо иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии подтверждает завершение переустройства и (или) перепланировки и должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Особенности перевода нежилого строения в жилое

Глобальной разницы между переводом нежилых строений разного типа в жилой фонд нет, однако особенности могут заключаться в простоте перестройки, перечне необходимых действий и так далее.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то у него есть огромное преимущество сравнительно с любыми другими вариантами – в доме уже подключены все необходимые коммуникации. Как следствие, даже если их еще нет в рассматриваемом помещении, не составит особых проблем их подключить в полном соответствии с действующими правилами и требованиями.

Технического помещения

Значительная часть технических помещений изначально непригодно для проживания и потому дать им статус жилых будет достаточно сложно. Если данное помещение расположено на территории какого-то завода или другого промышленного комплекса, задача будет практически невыполнимой. Из всех доступных вариантов – это самый сложный. С другой стороны, если под техническим помещением рассматривать гараж или подвал в многоквартирном доме, то тут уже возможны варианты, ведь значительная часть коммуникаций там уже будет (или их не составит особого труда подключить).

Части помещения

Признание части нежилого помещения жилым – сложная задача. И тут все зависит от того, о каком конкретно помещении идет речь. Одно дело если это отдельно стоящая мастерская, часть из которой владелец мастерской хочет превратить в свое жилье, чтобы быть поближе к месту работы. И совсем другое дело, если это часть заводского цеха. Проще говоря, в первом случае это вполне реально, а во втором – абсолютно нереально. Каждую подобную ситуации следует рассматривать в индивидуальном порядке.

Квартиры

Оформить квартиру как нежилое помещение очень просто. И так же просто ее можно вернуть в изначальное, жилое состояние. Все что нужно – уже подключено и работает. Максимум – потребуется небольшая перепланировка и ремонт. Данный вариант – самый бюджетный из всех. И самый популярный.

Дачного дома

Чтобы превратить дачный домик в жилой дом тоже придется немного потрудиться. Проблема обычно заключается в коммуникациях. Если дом находится в некоем товариществе или поселении, где есть все необходимое – то нужно всего лишь подключить коммуникации к выбранному дому. Это дорого, долго, но реально. А вот если дом находится где-то посреди степи или леса, один, без подключения к нужным коммуникациям и без возможности автономного обслуживания (ветряные электростанции, солнечные батареи, собственная водяная скважина, яма для нечистот и так далее), то превратить статус строения в жилой будет практически невозможно.

Как перевести нежилое помещение в жилое

11.12.2020 15:41

Кропоткинский отдел

Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам предлагает Вашему вниманию информацию о том, как перевести нежилое помещение в жилое в соответствии с действующими на сегодняшний день нормативными актами, какие необходимы условия для перевода помещения, куда подаются документы для перевода нежилого в жилое помещение и каков порядок признания помещения жилым.

Условия, необходимые для перевода помещения
Перед тем, как вы будете подавать документы на перевод нежилого помещения в жилое, нужно ознакомиться с условиями, которые установлены законом.
Перевод нежилого помещения в жилое (или, наоборот жилое в нежилое) допускается с учетом требований Жилищного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.Согласно Жилищному Кодексу:
«Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания».
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечить гражданам права на жилище, отвечающее санитарным, экологическим, противопожарным нормам и требованиям безопасности.
Условия, которым должно соответствовать жилое помещение:

1. Иметь инженерные сети — электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляцию и т. д.
2. Оборудоваться и обустраиваться таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами.

Для того, чтобы нежилое помещение было признано в дальнейшем жилым, потребуется подготовить проект реконструкции, согласно которому проводится перепланировка.
Важно, чтобы в процессе перестройки не снизился уровень надежности здания (например, запрещено убирать несущие стены).
Не допускается размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этаже зданий, а также в домах, признанных аварийными.
         Куда подаются документы для перевода нежилого помещения в жилое
Законодательством предусмотрено, что решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления (муниципалитетов).
В Москве услугу по переводу нежилого помещения в жилое предоставляет Департамент городского имущества.
В других субъектах РФ вопросы изменения статуса (перевода) помещения могут возлагаться на Департаменты архитектуры.
Заявление и документы для получения этой услуги подаются через МФЦ.
В Москве создано более ста центров государственных услуг, в большинстве российских регионов МФЦ также давно и успешно функционируют.
Обратиться в них можно без привязки к месту жительства, выбрав удобный офис.
         Порядок признания помещения жилым
На основании заявления собственника уполномоченные органы в установленном порядке создают комиссию для оценки помещений жилищного фонда.
Такая комиссия дает заключение: признать объект (здание, помещение) пригодным (непригодным) для проживания граждан, что является основанием для вынесения соответствующего решения о переводе нежилого помещения в жилое.
При принятии положительного решения о переводе помещения в другой статус можно проводить реконструкцию.
Для реконструкции помещения, как упоминалось выше, необходим проект, а по завершении работ по переустройству составляется акт приемочной комиссии.
Указанный акт подтверждает окончание перевода помещения в жилой фонд.
Процедура перевода помещения требует специальных знаний, поэтому самостоятельно выполнить требования законодательства без привлечения юристов весьма сложно.
Чтобы не тратить время и избежать трудностей в решении этого вопроса, настоятельно рекомендуем своевременно обращаться к опытным специалистам. 

Как переоформить помещение, здание?

Вопрос, как оформить нежилое помещение в жилое, возникает у многих людей, имеющих в собственности неиспользуемый склад или производственную площадку. Процедура смены статуса объекта достаточно продолжительная, хлопотная.

Порядок и условия перевода здания из нежилого в жилое определен Жилищным кодексом России, в частности, статьями №22— данного нормативно-правового документа. Переоформление назначения помещения проводится по особому алгоритму.

Собственнику недвижимого объекта нужно пройти ряд таких этапов:

• экспертная оценка сооружения. Выполняется независимыми специалистами. Дает понять, возможно ли изменение статуса помещения;
• разработка проектной документации. Дом должен отвечать всем требованиям. Проект отдается на проверку в государственные структуры, которые занимаются подобными вопросами;
• проведение перепланировки в соответствии с разработанным и утвержденным проектом;
• организация проверки сооружения на предмет соответствия всем требованиям и нормам. В состав комиссии входят представители Роспотребнадзора, местной администрации, пожарного контроля. В результате обследования комиссия выдает собственнику объекта акт о том, что помещение пригодно либо не подходит для проживания;
• оформление нового техпаспорта на недвижимое имущество;
• сбор документов для изменения статуса помещения;
• подача заявления на перевод здания из нежилого в жилое;
• получение разрешения. Представляет собой документ, в котором указано, что помещение соответствует всем нормам и правилам и является жилым;
• внесение необходимых изменений в Росреестр;
• получение новых документов на объект.

Срок получения решения составляет 45 дней после обращения.

Куда обращаться?

Вопросами изменения статуса помещений занимаются органы местного самоуправления

В небольших городах заявку подают в исполнительные и районные органы. Например, в Москве вопросы переоформления статуса объекта рассматривают в департаментах жилищной политики и жилищного фонда, проектирования и согласований.

Для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости нужно обратиться в Росреестр. Также можно посетить Многофункциональный центр. Данная структура является посредником между Росреестром и гражданами страны.

Как правильно написать заявление?

На государственном уровне бланк заявления об изменении статуса помещения не утвержден. Тем не менее, в свободной форме такой документ лучше не составлять. В госструктурах, которые занимаются переоформлением помещений, имеется конкретный образец заявления.

Как правило, документ содержит такую информацию:

• данные адресанта и адресата;
• сведения о недвижимом имуществе;
• цель использования здания;
• адрес расположения объекта;
• прилагаемые документы;
• ссылки на статьи Жилищного кодекса России;
• дата и подпись заявителя.

Пример составления может отличаться в зависимости от региона. Поэтому следует запрашивать шаблон заявления при обращении в государственную инстанцию.

Образец заявления об изменении статуса помещения можно скачать здесь.

Какие документы нужны?

Планируя перевод помещения из нежилого в жилое, надо заранее подготовить пакет документов. Какие именно бумаги потребуются, рекомендуется узнать в госструктуре, которая занимается переоформлением статуса зданий.

В стандартный комплект документов входит:

• заявление;
• гражданский паспорт владельца недвижимого имущества;
• договор купли/продажи, дарения или другой правоустанавливающий документ;
• технический и кадастровый паспорта;
• выписка из ЕГРН;
• справки уполномоченных служб о том, что здание соответствует нормам и требованиям для постоянного проживания людей.

Дополнительно могут потребоваться:

• проект перепланирования помещения;
• нотариально заверенное согласие собственников объекта;
• доверенность.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

• 1 Этап — Подготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
• 2 Этап — Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
• 3 Этап — Оформление права собственности на нежилое помещение.

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:

• Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
• Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
• Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
• На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
• Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
• Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
• Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

• Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
• Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
• Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
• Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительному законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия  может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

• Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
• Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидемиологичским нормам.
• Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
• Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
• Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
• Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
• Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.