Как определяется размер придомовой территории многоквартирного дома

Комментарий к Разделу 17 Правил дорожного движения РФ

Движение в жилых зонах.

В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств *(113).

В Правилах термину «жилая зона» придан более широкий смысл, чем в градостроительной практике или обиходе. Это могут быть не только территории так называемых городских «спальных» районов, но и отдельные улицы (или участки улиц) в деловой и торговой части города, где необходимо обеспечить более благоприятные условия для пешеходов, не запрещая вообще движения транспортных средств.

На территориях, обозначенных знаками 5.21 и 5.22, как правило, преобладает движение пешеходов. В то же время движение транспортных средств носит эпизодический характер и осуществляется по проездам и улицам местного значения. Знак 5.21 действует по зональному принципу, то есть зона его действия ограничивается «отбойным» знаком 5.22 «Конец жилой зоны». Водитель в пределах «жилой зоны» во всех случаях обязан уступать дорогу пешеходам, движущимся по проезжей части, в том числе и вне пешеходных переходов.

В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест *(114).

В настоящем пункте изложены ограничения на режим движения и стоянки транспортных средств в пределах «жилой зоны». В ней запрещено сквозное движение, учебная езда, стоянка транспортных средств с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн вне специальной стояночной площадки.

Движение транспортного средства через «жилую зону» рассматривается как сквозное (транзитное) при наличии двух следующих условий:

— въезд в зону и выезд из нее осуществлялись через разные пункты доступа;

— водитель в пределах зоны не имел конечного или промежуточного пункта назначения, то есть не производил остановку, связанную с выходом из транспортного средства, посадкой или высадкой пассажира, погрузкой или разгрузкой.

Стояночные площадки для грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн, если в них есть потребность, должны быть обозначены дорожным знаком «Место стоянки» с дополнительной табличкой и (или) дорожной разметкой.

При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения (пункт 17.3. Правил).

«Жилая зона» имеет статус прилегающей к дороге территории по отношению к дороге или дорогам, ограничивающим «жилую зону» с одной или нескольких сторон (см. комментарии к термину «прилегающая территория» в пункте 1.2 ПДД). Поэтому, выезжая из «жилой зоны», водитель обязан пропустить как пешеходов, так и другие транспортные средства независимо от направления их движения.

Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

В отличие от «жилой зоны» дворовые территории не имеют сети улиц местного значения и проездов. Однако все вышеуказанные ограничения действуют и на таких территориях, хоть они и не обозначены знаками 5.21 и 5.22. Под дворовой территорией следует понимать пространство между жилыми зданиями или ограниченное по периметру зданиями. Внутри дворовых территорий, как правило, размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школе, детскому саду и т.п., находящимся на этой территории. Дворовые территории наиболее характерны при так называемой поквартальной городской застройке, получившей распространение во многих городах.

Напомним, что скорость движения как в жилых зонах, так и на дворовых территориях не должна превышать более 20 км/час (п. 10.2 ПДД РФ).

Статья написана по материалам сайтов: zapadny2.ru, ru-act.com, xn—-7sbbajihwbdaabv2czbv0a7el6l5a.xn--p1ai, www.babyblog.ru, stpddrf.ru.

Прочие нюансы и нововведения

Для того чтобы наслаждаться чистотой и ухоженностью придомового участка, живущие в МКД граждане, должны принимать участие во всех вопросах, касающихся его обслуживания/благоустройства. Контролирование действий/работ клининговых компаний/УК/ТСЖ позволит поддерживать придомовое пространство в презентабельном виде.

В настоящее время в РФ действует федеральная программа «Наш двор», целью которой является создание комфортной городской среды. Граждане, решившие стать участниками данной программы, могут за счет федеральных субсидий, произвести благоустройство придомового участка.

Проект состоит из двух частей:

• обязательной – благоустройство полностью производится за счет муниципальных средств;
• дополнительной – обустройство осуществляется при участии жильцов, которые финансируют 3% от сметы.

В регионах муниципалитеты будут вводить новые стандарты, касающиеся благоустройства/содержания придомовой территории, внедрения новых, более эффективных систем уборки, озеленения, освещения и пр.

Жильцы, которые произвели благоустройство придомового пространства, становятся собственниками данного участка, поэтому ответственность за обслуживание/уход/уборку ляжет на их плечи. Земельные участки, не участвующие в федеральной программе, могут отойти в собственность муниципалитета.

Для участия в госпрограмме необходимо согласие большинства жильцов, которые должны в ходе общего собрания принять решение и утвердить план благоустройства. После этого, следует подать заявление вместе с протоколом общего собрания в местный уполномоченный орган. В случае одобрения заявки жильцам будет оказано содействие в мероприятиях по благоустройству придомового пространства.

Кто должен обслуживать территорию?

Так как территория общая, то все жители дома или выбранное ответственное лицо, должны заключить договор со специальной организацией, которая занимается обустройством вверенного участка. Она и будет следить за состоянием земли, и приводить ее в порядок. Территория должна отвечать всем санитарным нормам, и если имеются отклонения, то организация несет за это ответственность.

В обслуживании территории встречаются такие понятия как санитарное содержание и благоустройство:

1. Санитарное содержание — это комплекс работ, которые направлены на содержание и ремонт.
2. Благоустройство является комплексом мероприятий, которые направлены на улучшение внешнего вида и состояния территории.

Выбранная жильцами организация за определенную суму оказывает услуги по содержанию имущества многоэтажного дома и несет ответственность за его состояние. Владельцы дома имеют право:

• проверять работу организации;
• проверять качество проведенных ее работ;
• следить за своевременностью проведенных работ;
• требовать от организации устранение всех недочетов и проблем.

Если у вас появились вопросы, вы можете обратиться за помощью к нашим юристам и получить оперативную онлайн-консультацию.

Обязанности по благоустройству

Проводимые работы предусмотрены сводом правил и норм по эксплуатации многоквартирного дома. В перечень работ входят:

• вывоз мусора;
• уборка общественных мест отдыха и пользования;
• проведение работ по озеленению и уход за всеми посадками;
• уборка снега;
• проведение ремонтных работ;
• изготовление мест для отдыха или площадок;
• облицовка и покраска ограждений или скамеек;
• уборка территории от мусора.

Также, в перечень работ по благоустройству входит обеспечение безопасности жильцов. То есть, посыпание дорожек песком зимой во время гололеда или удаление сосулек. Перечень работ обширный, и зависит от самой территории и размещенных на ней объектов.

Придомовая территория является собственностью владельцев квартир в многоэтажном доме. Она должна содержаться в чистоте и отвечать нормам эксплуатации.

Компактность застройки в современных городах является непреложным условием в процессе урбанизации. Тесное соседство, близость к дорожным сетям и различным объектам инфраструктуры заставляет жителей вникать в характеристики собственного домовладения. Одной из них является площадь территории, входящей в придомовую зону. При этом актуальны не только вопросы относительно того, какой площадью располагает придомовая территория многоквартирного дома, но и особенности ее содержания и эксплуатации. Не менее остро стоят и проблемы распределения и межевания участков, которые входят в зону владения собственников частных построек. Чтобы разобраться в этих и других вопросах, следует подробнее ознакомиться с тем, что представляет собой территория, входящая в придомовую зону.

Кто отвечает за уборку придомовой территории (дворов) многоквартирного дома или чья это обязанность: что должны делать дворники?

Придомовая территория — это участок земли, который закреплён за определённым многоквартирным домом или несколькими многоэтажками. Об этом сказано в Правилах содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждённые Правительством РФ № 491 от 13. 08. 2006.

На таком участке могут размещаться детские или спортивные площадки, гаражи, автостоянки. Пользоваться этой площадью может каждый собственник жилья. Но кто должен следить за чистотой таких мест и что делать, если обязанности не выполняются?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать,

Должен ли собственник оплачивать

Придомовая территория входит в собственность всех владельцев жилья. Об этом говорит статья 16 Закона N 189-ФЗ. В юридических документах чётко разъясняют, что владельцы квартир, независимо от то того, приватизировали они жильё или нет, обязаны следить за уборкой и благоустройством земельного участка, находящегося возле их дома.

Так как само размещение многоэтажки предполагает, что все проживающие в ней пользуются придомовой территорией, а значит должны её обслуживать.

Расчет тарифа на уборку придомовой территории происходит в зависимости от общей площади жилья, которой владеет собственник. Об этом сказано в ч. 1 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ. Другими словами, чем больше квартира, тем выше будет сумма её хозяину за обслуживание земли возле жилья.

В акте указывают:

• название: Акт о неоказании услуг по уборке многоквартирного дома;
• дата;
• изложение претензии: название управляющей организации, адрес дома, список претензий;
• ФИО, квартира, подпись.

Как можно полнее следует написать, какие работы не проводятся.

Кто контролирует

Следить за уборкой участка возле дома обязаны:

• непосредственно сами жильцы дома;
• Роспотребнадзор;
• местная администрация.

Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.

Уборка придомовой территории многоквартирного дома — чья обязанность?

Кто отвечает за уборку придомовой территории? Уборкой придомовой территории должны заниматься:

• управляющие компании, с которыми заключены специальные договоры;
• непосредственно сами жильцы дома подписывают документы об оказании соответствующих услуг с различными компаниями;
• участники ТСЖ, напрямую заключившие соглашения с организациями, предоставляющие услуги по уборке местности.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома из сторонних организаций? Те фирмы, которые нанимаются вами для уборки дворов возле вашего дома, будут нести ответственность за невыполнение своих обязательств или низкий уровень обслуживания. Но только в том случае, если с ними заключены договора.

Этот документ имеет типовую форму, в котором будут такие пункты:

• наименование, адрес заказчика;
• на каком основании действует;
• реквизиты управляющей организации;
• предмет договора с перечнем предоставляемых услуг;
• обязанности;
• права сторон;
• оплата;
• ответственность;
• когда договор разрывают.

В конце указывают подписи и должности ответственных сторон.

Каким положением регулируется выполнение

Про периодичность уборки придомовой территории многоквартирного дома сказано в законах:

• в Жилищном Кодексе РФ;
• в Федеральных Законах;
• в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Каждый населённый пункт разрабатывает свои документы, в которых указывает, какие работы обязаны проводить организации, занимающиеся обслуживанием дома, сроки их выполнения. Эти документы должны соответствовать законам РФ. Типичный договор есть в Правилах по содержанию дома.

Если уборка отсутствует

В том случае, когда ваша придомовая территория не убирается, вы можете сообщить про это:

• председателю ТСЖ;
• руководителю управляющей компании;
• в Федеральную Службу по надзору в сфере защиты прав потребителей;
• Государственную жилищную инспекцию;
• правоохранительные и судебные органы.

Жильцы могут на внеочередном собрании расторгнуть договор с управляющей компанией и выбрать другую организацию, которая будет убирать придомовую территорию.

Главное, чтобы собственники многоквартирного дома не оставались равнодушными и проверяли качество уборки сами. Тогда компании, обслуживающие вашу территорию, будут выполнять свои обязанности добросовестно.

Оформление собственности

Единственный юридически доступный и легальный вариант приватизации придомовой территории на сегодняшний день – организация ОСМД (объединения совладельцев многоквартирного дома)

Важно понимать, что после составления договора она становится собственностью не ОСМД, а принадлежит всем совладельцам многоквартирного дома в равных долях

ОСМД является юридическим лицом, неприбыльной организацией, основными задачами которой является улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг, управление многоквартирного дома, рациональная эксплуатация объектов совместного пользования жильцов.

Последовательность перевода земли в собственность ОСМД:

1. На собрании жильцов принимается соответствующее решение о приватизации земли вокруг дома;
2. Далее следует обратиться в Росреестр с заявлением на оформление права собственности;
3. Когда разрешение на отведение земельного участка и соответствующее техническое задание готово, необходимо отправиться в землеустроительную организацию с пакетом документов.

Какие документы потребуются:

• свидетельство о государственной регистрации ОСМД;
• устав данной организации;
• справка о включении в Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);
• технический паспорт на многоквартирный дом;
• выписка из государственного реестра о праве собственности;
• решение членов ОСМД о переходе придомовой территории в приватное пользование;
• план границ земельного участка.

В свою очередь, землеустроительная организация на основании проекта раздела земли и предоставленных ОСМД документов готовит проект отвода участка. Далее городской совет должен принять решение о переходе территории у дома в собственность жильцов многоквартирного дома и утвердить соответствующий проект.

По результатам всех принятый решений границы участка выносятся на местность, после чего оформляется государственный акт о праве собственности жильцов на землю прилегающую к дому и вносится в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Оформление ОСМД и подбор соответствующей документации – энерго-и финансовозатратные мероприятия. Тем не менее, эта процедура имеет ряд преимуществ:

1. Жильцы могут самостоятельно распоряжаться соответствующим участком земли, отслеживать (корректировать) сумму оплаты уборки придомовой территории.
2. Приватизация позволяет избежать нежелательных построек в соответствующей зоне и использовать территорию для нужд жильцов многоквартирного дома.

Общие сведения

Благоустройство придомовой территории беспокоит жильцов не меньше, чем порядок в собственной квартире. Намного приятнее видеть зеленый газон и чистые лавки, чем груды неубранного мусора. При возникновении проблем с содержанием участка у дома, возникает вопрос об ответственности за порядок. Рассмотрим подробнее понятие придомовой территории и особенности ухода за ней.

В законодательстве не существует четкого определения этого понятия. Жилищный кодекс РФ закрепляет право всех жильцов на общее пользование участком, на котором расположен дом, поскольку по закону земля под постройкой неотделима от самого здания. Таким образом, под придомовой территорией понимают относящийся к дому земельный участок с расположенными на нем объектами, необходимыми для благоустройства дома, и зелеными насаждениями. Для частного дома участок придомовой территории определяется согласно документам, подтверждающим право собственности на недвижимость, и собственник может распоряжаться им по своему желанию.

Придомовая территория многоквартирного дома включает:

• участок под домом;
• детские площадки;
• парковочную зону;
• зеленые насаждения;
• спортивную площадку;
• трансформаторные будки;
• сушилки для белья;
• тепловые щиты;
• места для сбора мусора;
• площади для проезда экстренных служб.

Законом не установлен точный норматив территории у дома, поскольку каждый район и строение носят индивидуальный характер. При определении площади учитываются следующие факторы:

• этажность дома;
• срок эксплуатации здания;
• плотность застройки;
• доля земли на каждый квадратный метр жилой площади.

Значение озеленения и оформления

Порядок озеленения регулируется Положением №170 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Озеленение территории у дома носит не только эстетический характер. Зеленые насаждения выполняют функцию поглотителей шума, защищают от пыли и ветровых потоков. Рядом с домом размещают газоны, компактные группы кустарников, небольшие одиночные деревья, клумбы и цветники. При этом нельзя высаживать деревья на расстоянии ближе 5 метров от здания, а кустарники — ближе 1,5 метров.

Озеленением придомового участка должны заниматься собственники жилья. Кроме стандартного набора мероприятий по озеленению, по решению жильцов могут быть выделены участки для индивидуального пользования.

В случае необходимости аварийного спиливания деревьев и санитарной уборки к работе подключается муниципалитет.

Размеры участка и придомовой территории

Sn=S*Уpz,

Sr — площадь помещений дома;

Уpz — удельный показатель доли земляного участка. Берется на 1 кв.м жилья. Этот показатель будет завесить от числа этажей в доме и года постройки. Его нужно рассчитать по СНиПам, что были действенными на момент строительства.

Но такой расчет действует только для участков, что примыкают к многоквартирным домам.

Для частного сектора, нет никаких норм придомовой территории.

Размер участков земли в этих случаях определен территорией, что является арендованной или относится к собственности.

Нужно соблюдать такие важные условия, для определения размера участка, что можно взять в частном секторе в пользование.

1. Составить план естественной границытерритории, с нанесением на него всех объектов нужных для пользования частным домом.
2. Обозначить в плане участок прилегающей территории, что является собственностью в муниципальном пользовании и не может отчуждаться. Необходимо помнить, что при одинаковости частных домов, конфигурация территории, что прилегает к частному участку, может различаться.
3. Провести переговоры с собственниками соседних участков, права которых возможно затронуть. Выслушать мнение собеседников для принятия общего взаимного решения.
4. Только после этого необходимо обращаться в органы местного самоуправления для закрепления права владения придомовым участком. Возможно, что нужно будет вносить изменения в первоначальное предложение.

Законодательством на 2021 год не установлены какие-либо общие для всех нормативы по размерам придомовых территорий частного дома.

В каждом конкретном случае может быть определён разный размер такой территории. Регионы вправе устанавливать самостоятельно территориальные нормативы.

Если в отношении многоквартирных домов все более понятно, то в частном секторе нормативы могут существенно различаться. Для многоэтажек обычно устанавливаются размеры придомовых территорий в 3-6 метров. Для частных домов чаще определяют размер придомовой территории в среднем в пределах 1,5 метров от края забора.

Если есть необходимость точного определения границ придомовой территории, нужно заглянуть в план участка со всеми отмеченными на нем постройками.

Сколько метров от забора считается частной собственностью?

Не существует никаких норм, определяющих размер придомовой территории. Во многом ее площадь зависит от конкретных условий — рельефа местности, застройки, инфраструктуры участка. Каждый регион самостоятельно разрабатывает нормы в отношении площади земель.

Размер территории тесно связан с размером дома и участка. Чем больше площадь собственности, тем больше обслуживаемая площадь. Границы такого участка обозначены в кадастровом паспорте земли. Как определить, на сколько метров по закону распространяется придомовая территория частного дома, если в паспорте отсутствует такая информация?

По общему правилу она равна 1,5-2 метрам от забора участка. Если у собственника есть желание точно определить границы земельного участка, ему потребуется следующее:

1. План участка с нанесенными на него постройками.
2. Выделение на плане придомовой территории, которая находится в собственности государства.
3. Согласования от соседей, чьи интересы затрагиваются в процессе приватизации.
4. Заявление в органы местного самоуправления об оформлении земли в собственность.

Нарушения использования придомовой территории

Самое распространенное нарушение, связанное с неправильным использованием придомовой территории – ограничение прав других граждан.

При установке заграждений, либо иных ограничивающих доступ устройств важно соблюсти права других граждан. Практике известные случаи, когда пострадавшие от незаконных действий лица обращались в суд и получали крупную денежную компенсацию, выплачивать которую обязаны все жители дома

Решение об установке любого запирающего устройства должно быть принято на собрании жильцов (не менее 2/3 отданных ). Если территория принадлежит сразу нескольким МКД, такое решение принимается совместно. В некоторых случаях часть земли является собственностью органов муниципальной власти, поэтому предварительно нужно получить разрешение в местной администрации. Требования к самим заграждающим устройствам установлены в Приказе Минстроя № 972. Во избежание принудительного сноса необходимо соблюсти данные положения.

Общие сведения о придомовой территории

Строго определения данного понятия нет — по крайней мере, они относительны и в том или ином контексте могут иметь свои особенности. Тем не менее сущность понятия придомовой территории подразумевает площадь возле здания, которая может эксплуатироваться в интересах его собственника. Например, если речь идет о многоквартирном доме, то ее могут использовать жильцы для благоустройства окружающего их пейзажа, для отдыха, прогулок с детьми, организации автостоянок и других целей. Иными словами, придомовая территория — это часть земли, прилегающей к дому, которая предназначена для непосредственной эксплуатации жильцами

Важно отметить, что стоимость квартир в определенной степени зависит и от того, насколько высок уровень благоустройства данной территории. Наличие детских площадок, средств обеспечения безопасности и парковочных мест, несомненно, повышает привлекательность такого жилья

Теперь следует детальнее разобраться, что представляет собой территория возле многоквартирных и частных домов.

Основные преимущества земельного участка под МКД

Земля под многоквартирным домом, по Жилищному кодексу, принадлежит владельцам квартир. Но это не дает возможности полноценно распоряжаться земельным участком. Хозяин только платит налог и несет ответственность за собственность.

Если придомовая территория находится в распоряжении жильцов, то это дает им определенные преимущества:

1. Самостоятельное благоустройство земельного участка.
2. Установка шлагбаума или других ограждений, детской площадки, стоянки для автомобилей и т. д.
3. Сдача части придомовой территории в аренду для получения прибыли.

Жильцы на общем заседании рассматривают и принимают решение о благоустройстве придомовой территории. Они не спрашивают разрешения у муниципалитета. Если нужна парковка, то владельцы квартир рассчитывают количество мест. При этом собственники земли многоквартирного здания нередко отказываются от застройки территории посторонними объектами. Это киоски, платные автостоянки и т. д. И у муниципальных органов нет полномочий для принудительного строительства.

Несмотря на преимущества приватизации придомовой территории, есть недостатки. К ним относят:

• оплату земельного налога;
• дополнительные расходы на содержание участка.

Именно собственники квартир несут ответственность за использование общедомового имущества. Поэтому они выполняют следующие действия:

1. Чистят тротуар от снега и льда.
2. Вывозят снег с территории.
3. Посыпают дорожки песком и солью.
4. Убирают мусор и листву.
5. Устраняют другие отходы.
6. Обрезают кусты и деревья.
7. Высаживают цветы.
8. Ремонтируют сооружения, которые находятся на общей территории.

После оформления права собственности на участок жильцами муниципалитет избавляется от обязанности благоустраивать придомовую территорию. Владельцы жилых помещений самостоятельно выполняют данную обязанность или с помощью управляющей компании.

Жилищное законодательство запрещает хозяевам ограничивать доступ к участку для соответствующих служб. Особенно, если возле дома расположена трансформаторная подстанция и т.д.