Как расприватизировать земельный участок

Отчет о кадастровой стоимости

По итогам проведения оценки специалист составляет отчет.

Он должен содержать следующий перечень данных:

1. Список исполнителей.
2. Законодательную базу, на которой он был основан.
3. Исходные данные территории, подлежащей экспертной оценке.
4. Схему выполненных работ, отражающую этапы оценочной деятельности. Описание этапов работы должно включать порядок установления факторов стоимости земель, рыночной информации, способы построения статистических моделей расчета кадастровой стоимости, порядок расчета значений удельных показателей кадастровой стоимости.
5. Характеристику местоположения земельной зоны и прилежащих территорий, климата. Отмечается наличие источников полезных ископаемых и инфраструктур. Учитывается плотность местного населения, показатели доходов, уровень развития экономических отношений и земельного рынка, плотность застроек и их соответствие нормам градостроительного законодательства, наличие близлежащих автостоянок, уровень загрязнения воды, расстояние от участка до автомобильного или железнодорожного вокзала, приближенность рекреационных зон и административного центра населенного пункта.
6. Сравнительную характеристику ценовых данных разных населенных пунктов субъекта РФ, в котором расположен оцениваемый участок земли.
7. Экспертные методы по оценке территории, содержащие соответствующие формулы и расчеты.
8. Список печатных и электронных источников информации о ценах.

В течение 20 дней после получения отчета заказчик издает акт об утверждении содержащихся в принятом документе сведений. В следующие 3 дня копия акта и один экземпляр отчета направляются в орган кадастровой оценки. 

Публичному оглашению подлежат сведения, касающиеся:

• кадастровой стоимости;
• площади садоводческого участка;
• даты проведения оценки территорий.

Возможные проблемы и препятствия

Большинство садовых участков получены садоводами в то время, когда о правильности их оформления мало кто задумывался. Следовательно, дачники могут столкнуться с проблемами:

1. Несоответствие размерам, по кадастровому паспорту или садовой книжке.
2. Нарушение границ выделяемой территории.
3. Налоговые проблемы или административные штрафы садоводческого товарищества.
4. Наличие на участке неоформленных строений.
5. Нежелание других членов товарищества оформлять собственность.
6. Нарушения товариществом санитарных и противопожарных норм.

Частой проблемой также является отсутствие кадастрового паспорта. Без этого документа оформить сделку невозможно. Значит, его нужно оформить.

Приватизация садовых и дачных участков, до какого года действует срок дачной амнистии

Нужно также учесть, что сельскохозяйственный участок, находящийся в аренде, приватизировать нельзя — ведь у него, как правило, уже есть владелец в лице частного агропредприятия или держателей пая. Такая возможность допускается лишь в том случае, если земля, которая находилась в муниципальной или государственной собственности, была целенаправленно выдана для постройки жилого дома или иного строения. В собственности земельный участок в пригороде Омска. Ввиду невозможности ухода за ним первоначально пыталась его продать, но не было покупателей. Сейчас готовлюсь к переезду в другой город, землей пользоваться не буду, а налог придется продолжать платить. Существуют ли какие-то разумные варианты решения подобной проблемы кроме продажи участка (среди частных лиц нет желающих купить)? Хочу внести уточнение: это поселок, удаленный от города, и спроса на участки нет, ибо итак много заброшенных.

В СНТ

Впервые термин «Садоводческое некоммерческое товарищество» (СНТ) был использован после принятия в 1998 году нового акта. Формулировка оказалась неточной, позднее были определены черты, по которым можно отличить некоммерческие товарищества.

СНТ — организация, созданная людьми добровольно. Есть собственное наименование, все уставные документы и управленческий орган. Все объединения проходят регистрацию в системе налоговой.

Участок СНТ — надел, выделенный людям под определенные цели. Например, посадку овощных/ягодных или иных культур, также возведение специальных хозяйственных построек. Правила эксплуатации такой земли содержатся в ЗК РФ и тексте ФЗ-66.

Землей СНТ люди пользуются благодаря:

• договору аренды или купли-продажи;
• праву полного пожизненного владения, возможно бессрочного пользования.

Также участники организации могут присвоить участки, став полноправными владельцами. Оформив документы, они обретают свободу производить сделки с новым имуществом: продать его, обменять, подарить кому-то, сделать залогом. Права арендатора прописаны в тексте договора аренды. Обычно это возможность возмездно использовать территорию на определенное время.

На такой земле можно строить садовые домики, но прописаться там сложно. При желании граждане вправе осуществить приватизацию полученного надела и отказаться от ранее обретенных прав собственника (236 статья в ГК РФ).

Лицо добровольно устраняется от права распоряжения землей. Причем другое право автоматически не возникает: человек из владельца не станет арендатором. Если на участке располагаются постройки, то отказаться нужно от всего сразу — земли и дома.

Как приватизировать участок, землю в садовом товариществе?

Существует два основных порядка приватизации участка в СНТ исходя из того, как именно будет происходить процедура: коллективно (когда оформлять в собственность землю будут все члены товарищества) либо индивидуально. Также отличия есть в зависимости от того, когда именно было получено право пользования.

Индивидуальная или коллективная приватизация: преимущества и недостатки

Непосредственно сама процедура приватизации в обоих случаях остается одинаковой, однако есть определенные недостатки и преимущества:

• При индивидуальной приватизации сбором документов, подачей заявлений и всеми остальными действиями будет заниматься непосредственно пользователь земли, который хочет оформить ее в собственность. А в случае с коллективной приватизации это все ложится на плечи администрации товарищества.
• В коллективной приватизации должны принимать участие все члены товарищества, что нередко сильно растягивает сроки, ведь не всегда можно оперативно найти нужного человека.
• В случае с коллективной приватизацией необходимо предварительно оформить доверенность на председателя товарищества и/или любого другого человека, который будет заниматься данным вопросом. А это дополнительные затраты.

Особенности приватизации по «дачной амнистии»

Если участок был получен до 2001 года, то приватизация проходит по упрощенной схеме. Правда, от стандартного варианта отличие только одно – не нужно обращаться в государственные органы власти, к которым относится данная земля, можно минуя их сразу обращаться в Росреестр. Однако это не исключает необходимость собирать все документы, что и является самым длительным и сложным процессом в проводимом оформлении права собственности.

Порядок, этапы

В зависимости от того, какой именно вариант приватизации выбран, порядок действий может несколько отличаться, хотя все основные действия останутся неизменными.

Кооперативная приватизация

1. Общее собрание членов СНТ с проведением голосования касательно приватизации. Нередко на этом этапе все и останавливается, так как почти всегда есть несогласные и недовольные.
2. Оформление доверенности на представителя-председателя товарищества. Это платная процедура. В отдельных случаях заниматься вопросом может не сам председатель, а третье лицо (например, опытный юрист), который сможет сделать все намного быстрее.
3. Поиск, подготовка и оформление требуемой документации.
4. Если территория была получена после 2001 года также нужно написать заявление в местные органы власти и получить разрешение. Соответственно, если земля была получена до 2001 года этот шаг можно пропустить.
5. Оплата госпошлины.
6. Оформление права собственности в Росреестре.

Индивидуальная приватизация

1. Получить в администрации/правлении товарищества справку, копию генплана и членскую книжку (если чего-то из этого нет на руках).
2. Обратиться в органы местного самоуправления и получить разрешение на приватизацию (актуально только для участков, полученных после 2001 года).
3. Подготовить все необходимые документы (подробнее см.ниже).
4. Оплатить государственную пошлину.
5. Зарегистрировать право собственности в Росреестре.

1. Подготовка. Это самый длительный этап, так как нужно собрать все документы, включая сюда кадастровый план. Хорошо, если он уже есть. Если же его нет, потребуется проводить специализированные работы, что может растянуться на несколько недель, а то и месяцев.
2. Разрешение. Достаточно простой этап, при котором все собранные бумаги вместе с заявлением подаются в местные органы власти. Там они рассматриваются порядка 2-х месяцев (чаще – быстрее). И только потом можно приступать непосредственно к процедуре оформления.
3. Оформление. Самый простой и быстрый этап – с разрешением на приватизацию и документами посетить Росреестр или направить обращение через сайт Госуслуг. Потом останется только посетить структурное подразделение и получить свидетельство на право собственности.

Можно ли приватизировать земельный участок

Приватизировать земельные наделы, то есть оформить на них право собственности, можно двумя способами:

• За выкуп;
• Бесплатно.

Бесплатно приватизировать земельный надел физическим лицам можно один раз в жизни, если данный надел используется на основании следующих видов прав:

• Бессрочного пользования;
• Пожизненного наследуемого владения;
• Предоставления в безвозмездную или возмездную аренду.

Важно помнить, что если участок относится к садовым, дачным или гаражным потребительским объединениям, то срок, в течение которого эли земли должны быть приватизированы, не устанавливается (п. 2.1 ст. 3 ФЗ № 137 «О введение в действие ЗК РФ»)

3 ФЗ № 137 «О введение в действие ЗК РФ»).

Если нельзя установить вид права, на основании которого происходит эксплуатация надела для садоводства, огородничества или дачного строительства, то в пункте 2.7 ст. 3 вышеупомянутого закона № 137 перечислены условия, на которых можно приватизировать данные наделы бесплатно до конца 2020 года независимо от даты начала пользования.

К таким условиям относятся:

• Наличие факта передачи земель некоммерческому объединению из фонда муниципальных или государственных земель до 25 октября 2001 года;
• Отсутствие факта изъятия земель из оборота или ограничения в нём;
• Отсутствие факта резервирования подлежащих приватизации наделов для нужд государства.

Если земля не изъята из оборота и не зарезервирована, то наиболее частым препятствием к её передаче в частное владение является факт образования садового или дачного кооператива после 2001 года. В таком случае землю можно приватизировать только за выкуп.

Бесплатная приватизация земельных наделов возможна также для следующих категорий лиц, в соответствии со ст. 39.5 ЗК РФ:

• Семей с тремя или более несовершеннолетними детьми;
• Получивших участок в аренду для строительства или ведения хозяйства более, чем 5 лет назад;
• Получивших участок в сельской местности на условиях обязательного трудоустройства по социально значимой профессии более, чем 5 лет назад;
• Получивших участок в рамках соглашения с муниципалитетом о развитии территории;
• Имеющих право на льготы согласно законодательству субъектов федерации.

Категории льготников, имеющих право приватизировать землю бесплатно при условии, что они не могут этого сделать по вышеизложенным основаниям, определяются областным правительством в зависимости от наличия свободных земель в регионе.

К таким категориям чаще всего относятся:

• Малоимущие;
• Ветераны боевых действий;
• Инвалиды;
• Герои России и СССР.

Важно знать, что согласно положениям статьи 39.5 ЗК РФ, участок может быть приватизирован бесплатно и лицом, не имеющим право на льготы (общей категории), при условии, что в течение предварительной аренды такой участок использовался данным лицом по назначению, например, для строительства дома или ведения сельского хозяйства. Религиозные организации, зарегистрированные в качестве таковых в Минюсте, могут бесплатно приватизировать те земли, на которых находятся постройки, принадлежащие таким организациям на правах собственности (часть 2 ст. 39.5 ЗК РФ)

39.5 ЗК РФ).

Религиозные организации, зарегистрированные в качестве таковых в Минюсте, могут бесплатно приватизировать те земли, на которых находятся постройки, принадлежащие таким организациям на правах собственности (часть 2 ст. 39.5 ЗК РФ).

Организации, занимающиеся сельскохозяйственным бизнесом, могут приватизировать муниципальные СХ-участки всего за 15% от их кадастровой стоимости, если с момента получения таких участков муниципальными властями в собственность прошло менее полугода, согласно пункту 5.1 ст. 10 ФЗ № 101 «Об обороте СХ-земель».

Приватизация дачного или садового домика на приватизированной земле

Приватизация дачных и садовых домиков с 2021 года возможна лишь при наличии кадастрового паспорта. Его изготовлением занимаются БТИ. Для регистрации нежилых помещений требуется заполнение декларации на объекты недвижимости, а на жилые помещения необходимо сделать технический паспорт объекта.

Как проводится?

Процесс приватизации садовых и дачных домиков на земле, уже оформленной в собственность, проходит по той же схеме и в тех же органах, что на участках, пока ещё принадлежащих садоводческим и дачным товариществам. Кадастровый план на землю в пакете документов на оформление права собственности на дом заменяется свидетельством на право собственности землёй.

Удобнее всего проводить приватизацию дома и строений одновременно, но в действующем законодательстве нет норм, обязывающих это делать.

Многие владельцы садовых и дачных домиков приватизируют только землю без строений. Причиной этого является нежелание платить налоги на имеющуюся у них недвижимость.

Особенности приватизации

Упрощённая схема приватизации дачных и садовых домиков и земель действует до 1 марта 2021 года. Это значит, что только до этого периода владельцы дачными и садовыми домиками имеют возможность регистрировать свои строения без решения на ввод в эксплуатацию. По окончании этого срока провести приватизацию дачной и садовой недвижимости без этого документа будет невозможно.

До окончания 2021 года за дачниками и садоводами сохраняется право бесплатной приватизации построек и земли, находящейся под ними. При оформлении права собственности на капитальные строения, возведенные на дачных участках могут возникнуть сложности.

Во-первых, по дачной амнистии можно оформить в собственность капитальные строения, предназначенные для постоянного проживания 1 семьи и имеющее высоту не больше этажей. Во-вторых, они должны быть возведены на участках, которые были получены владельцами до 30 октября 2001 года. Земля под застройкой таких строений должна находиться в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Условия

На приватизированном участке

Если земля уже находится в законном владении дачника, для оформления дома в собственность ему предстоит поставить его на кадастровый учет и обратиться в Росреестр с заявлением о внесении сведений о правообладателе.

Процедура состоит из нескольких действий:

1. Поиск кадастрового инженера, который составит технический план дома и других построек.
2. Подача пакета документов в Росреестр.
3. Получение свидетельства о праве собственности.

В случае, когда никаких документов, кроме членской книжки, у дачника нет, начинать придется с оформления земли.

По дачной амнистии

Необходимость сделать процедуру оформления права собственности на дачные участки и дома простой и понятной привела к принятию Госдумой в 2020 году Федерального закона № 93-ФЗ, который в народе сразу окрестили «дачной амнистией». Этот нормативный акт позволил трем с половиной миллионам людей, которые пользовались землей в садовых товариществах, узаконить свое положение. Для этого им достаточно было доказать факт вступления в кооператив до 30 октября 2001 года.

Никаких разрешительных документов на строительство от дачников не требуется. Такое положение будет действовать до 1 марта 2020 года, и у миллиона фактических владельцев есть время, чтобы воспользоваться возможностью узаконить свою собственность без излишней бюрократической волокиты.

Для чего?

Для чего нужно проводить приватизацию, ведь это так сложно и долго? Самое основное – участок, которым имеет право пользоваться человек нельзя передать по наследству. Как следствие, в случае смерти пользователя, несмотря на все, что он сделал с землей, она может перейти обратно в ведение товарищества и перераспределена в пользу третьего лица, никак не связанного с усопшим.

Пример: Пользователь земли возвел на участке дом, однако не оформлял на него документы и не получил территорию в собственность. В доме долгие годы жила семья. После смерти пользователя земля распределяется в пользу другого лица. В результате дом автоматически перейдет к нему также. Все усилия по его возведения будут потрачены впустую с точки зрения текущих жильцов, вынужденных покинуть помещения. Этого можно избежать при помощи приватизации.

Кроме всего прочего, оформленный в собственность участок можно:

• Передавать в залог (оформлять ипотечный кредит).
• Продать.
• Сдавать в аренду.

У процедуры есть и определенные минусы: нужно будет платить налоги на недвижимость. Также, если участок передан в залог, в случае неуплаты долга он может быть описан и продан в счет погашения задолженности.

Пошаговая инструкция

О порядке приватизации дачного участка читайте далее.

Сбор бумаг

Кроме бумаг, которые подтверждают право пользование дачным участком, для приватизации потребуются и другие документы, а именно:

• Выписку из ЕГРП о том, кто является собственником оформляемого участка.
• Кадастровый паспорт.
• Бумаги о наличие строений на участке.

Если у дачника нет на руках кадастрового паспорта, то заявитель должен составить план участка, который иллюстрирует расположение границ земельного надела относительно других участков и дорог. Этот план необходимо заверить. Сделать это можно у руководства дачного кооператива.

Справку о строениях можно получить в БТИ. В таком документе у жилых помещений и гаражей должна указываться такая информация, как номер свидетельства об их регистрации и их характеристики, а постройки хозяйственного назначения должны указываться в отдельном перечне, который должен быть заверен дачным кооперативом.

Составление заявления

После того как заявитель собрал все необходимые документы, он должен написать заявление в комитет земельных ресурсов, если участок является собственностью муниципалитета, или в местное отделение Росимущества, если земля является собственностью федеральных или региональных властей.

Форма заявления на такой вид приватизации утверждена приказом Минэкономразвития № 622. В нем должны быть указаны следующие данные:

1. организация, в которое подается заявление;
2. ФИО и адрес заявителя;
3. адрес участка, который хотят приватизировать;
4. категория земли и ее назначение – дачное строительство;
5. наличие каких-либо обременений;
6. вид права пользования дачным участком;
7. реквизиты документа, который устанавливает права на пользование землей и строниями;
8. перечень строений, расположенных на земельном наделе (нужно ли приватизировать дом и все строения, в том числе недостроенные, после приватизации дачного участка и как это делать, читайте здесь).

При подаче заявки, гражданину должны дать расписку о приеме документации.

Подробнее о том, какие документы нужны для приватизации дачного участка и как составить заявление, читайте в отдельной публикации.

Уплата госпошлины

По ФЗ №93 процедура приватизации дачных участков на 2017 год является бесплатной. Но заявителю придется заплатить госпошлину в размере 200 рублей за услуги регистрации права собственности. Платиться она после получения разрешения на приватизацию.  

Обращение в государственную инстанцию

После того, как гражданин получил разрешение на приватизацию, ему нужно обратиться в государственные органы для того чтобы зарегистрировать право на собственность. Инстанциями, которые занимаются этим вопросом, являются Росреестр и МФЦ. Для регистрации права на дачный участок заявитель должен предоставить в эти органы следующую документацию:

• копию паспорта;
• кадастровый паспорт на участок;
• полученное разрешение на приватизацию земельного надела;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Данная процедура осуществляется в течение 14 дней.

После ее завершения гражданин признается официальным собственником дачного участка.

Как приватизировать садовый участок

Переоформление можно осуществить двумя способами – с участием председателя СНТ или садоводом самостоятельно. Приватизировать надел самостоятельно проще и быстрее, но при этом должен быть учтен ряд юридических особенностей процедуры.

Порядок, этапы

При осуществлении приватизации садовых участков действовать необходимо по следующему алгоритму:

• подготавливаем пакет документов и сдаем его в территориальный отдел Росимущества или в администрацию населенного пункта;
• дожидаемся положительного решения;
• сверяем и при необходимости обновляем кадастровую информацию;
• подписываем договор о приватизации;
• оплачиваем госпошлину;
• регистрируем права на землю в Росреестре.

Если участок соответствует землям, подпадающим под «дачную амнистию» — собираем документы и сдаем их сразу же в Росреестр. В этом случае заявление на приватизацию можно подать непосредственно через портал Госуслуг или личным посещением ближайшего к дому МФЦ ГБУ «Мои документы».

Процедура, процесс

Если на садовых наделах, переданных под ИЖС, пользователи уже успели возвести дом, баню, гараж и какие-либо другие капитальные постройки, эти объекты обязательно следует узаконить, и желательно до начала оформления в собственность самого участка.

Приступаем к самостоятельной приватизации садового участка в 2021 году:

Шаг 1. Определяем статус земли. Проверьте не был ли участок ранее изъят из оборота, какое целевое назначение указано в выписки из ЕГРН (с 2017 года этот документ стал выдаваться вместо кадастрового паспорта).

Шаг 2. Составляем заявление, собираем документы и сдаем бумаги на рассмотрение

Важно правильно определить кому изначально принадлежит ваша земля, если сад расположен в черте города обращайтесь с заявлением в местную администрацию, если же участок находится за границей населенного пункта, за него отвечает Росимущество. Получить более точные сведения о собственнике можно все в той же выписке из ЕГРН.

Шаг 3

Ждем решения собственника. На рассмотрение обращений граждан сотрудникам государственных органов дается 60 календарных дней. Официальный ответ от уполномоченного органа направляется заявителю с подписью главы населенного пункта и печатью.

Шаг 4. Осуществляем кадастровый учет. Если на садовом участке ранее происходили какие-либо изменения, например, сдвигались границы или возводились хозяйственные постройки, необходимо заново произвести межевание и обновить сведения в кадастровых документах. Если никаких изменений за время пользования землей не происходило, этот пункт можно пропустить.

Шаг 5. Заключаем договор о приватизации с местными властями. Если в приватизации учувствует несколько человек, то все они должны явиться на подписание соглашения.

Шаг 6. Регистрируем права собственности в Росреестре. Этот этап является завершающим, процедура становится возможной только после оплаты государственной пошлины. Сотрудниками кадастровой палаты проверяются сданные на рассмотрение документы и составляется новая выписка из ЕГРН.

Сроки

Упрощенный вариант переоформления муниципальных земель в собственность занимает не более месяца. В большинстве случаев садоводы укладываются в 14 дней. Если процедура осуществляется стандартным образом будьте готовы, переоформление затянется на 3-4 месяца. Чтобы оградить себя от многочасовых очередей, подавайте заявки на электронном портале Госуслуг или воспользуйтесь услугами МФЦ.

Стоимость

Если приватизация садового участка осуществляется бесплатно, то выкупать его за полную кадастровую цену не требуется. Основные ваши расходы будут складываться из следующих пунктов:

• госпошлина (обычный порядок оформления/дачная амнистия) – 2000/350 рублей;
• за выписку из ЕГРН – 300 рублей с каждого участника физического лица, 950 – с юридического;
• за оформление нотариальной доверенности (если от вашего имени будет действовать представитель) – от 1000 рублей;
• за осуществление кадастрового учета земли: геодезическая съемка, межевое дело, составление выписки из ЕГРН (если ранее участок не был внесен в реестр) – от 15 000 до 50 000 рублей (в зависимости от региона).

Документы для приватизации садового участка

Помимо заявления на приватизацию садоводы должны предоставить и собственнику, и регистратору следующие документы:

• паспорта всех участников;
• выписку из ЕГРН;
• правоустанавливающий документ (соглашение о бессрочном пользовании садовым участком или договор аренды);
• нотариальную доверенность (если оформлением занимается представитель).

В некоторых случаях сотрудники Росреестра могут потребовать дополнительные бумаги. Обязательно сделайте копии каждого документа перед их сдачей.