Что это такое

Жилищно-коммунальное хозяйство

Государственно-частное партнерство в ЖКХУправление многоквартирными домамиКапитальный ремонт в многоквартирных домахЛиквидация аварийного жильяМодернизация коммунального комплекса. Привлечение в отрасль частных инвестицийВнедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФЭнергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальной сфереОбщественный контроль в сфере ЖКХИнформирование граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХГрафики передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства

Успенское сельское поселение

вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов — в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, — в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Зачем нужны и какие есть различия между ПМТ и ППТ

Документация используется при предварительных периодах подготовки участка к возведению необходимых объектов.

Планирование возможно не только на пустой территории, но и на уже застроенной. В таком случае потребуется внести все существующие здания в проект.

Необходимость создание документов обуславливается различными типами почв и особенностями территории. Также они позволяют сочетать различные здания и сооружения с имеющейся инфраструктурой и коммуникациями.

Различия в типах проявляется в нескольких факторах, в том числе в характере составления.

Проект межевания земельных участков (ПМТ)

ПМТ считают особым видом документов градостроительного характера. Он должен разрабатываться в полном соответствии осуществляемой деятельности и заключается во внутреннем межевании. Такой вариант не вносится в кадастровую запись и отличен от выдела определенного участка.

При межевании делают разметку местности, которая будет использоваться для различного варианта работ, в том числе строительства. Получается, что создается структура с делением местности на меньшие территории.

В основу ПМТ включают информацию из планов архитектурного и градостроительного типа. Документ должен определить возможность различных работ и координировать дальнейшие действия.

Информация по ПМТ открыта для всех граждан, так как геодезический отдел муниципалитета предоставляет такие данные.

Образец проекта межевания территории

Проект планировки территории земельного участка (ППТ)

ППТ также относят к документам градостроительного характера. У него есть связь с ПМТ, но присутствует и отличие в виде подробных характеристик. Он позволяет оптимизировать дальнейшие работы и исключить любые ошибки.

В документе есть информация, относящаяся к территории за пределом участка. Это связано с тем, что он будет использоваться для комплексного ознакомления.

Включаемые сведения необходимы для анализа дальнейших работ. Сюда входит:

• ряд чертежей для объектов линейного типа;
• объекты инфраструктурного характера;
• указание сооружений для капитального строительства.

Получается, что планировка предварительно распределяет все объекты в соответствии с нормами.

Образец проекта ППТ

Состав проекта

Проект межевания состоит из нескольких чертежей и аналитических документов

Решение о создании таких проектов всегда исходит от государственных органов власти.

Власть местного самоуправления, обычно, сама делает такие работы, или заключает договор со специальной организацией осуществляющей подобную деятельность.

Общая карта такого рода проекта состоит из нескольких аналитических бумаг и чертежей.

Такая информация включает в себя некоторые данные:

• исследование влияния экономических показателей
• социальные особенности площади земли
• признаки площади застройки: экологические, культурные и технические

Вышеуказанные данные способствуют правильному установлению границ рассматриваемых зон

Удобное расположение важно при изготовлении планов площадей, которые будут отданы под строительство

Этот документ, прежде всего, содержит чертеж с изображениями:

1. Линии красного цвета, утвержденные в плане площади.
2. Отступы от вышеуказанных линий, означающие возможное расположение объектов.
3. Обозначение уже застроенных участков, а так же границы площадей, на которых располагаются линейные объекты. К ним относятся: связь и электропередачи; все виды трубопроводов; дороги для автомобилей; железные дороги и другие.
4. Зонирование формируемых площадей земли, в планах передаваемые для застройки кому — либо.
5. Границы площадей, определенных для расположения объектов капитального строительства различного назначения.
6. Ограничение зон площадей под зданиями культурного наследования.
7. Разграничение площадей, по определенным условиям.
8. Обозначение зон публичных сервитутов (ограниченное право использования чужой земли).

При разработке проекта площадей в состав земли включаются участки:

• под зданиями и сооружениями
• любых проходов к ним
• для стоянок транспорта
• различных площадок при доме
• хозяйственных площадок
• площадок для занятий физкультурой
• резервные площади.

Для того, чтобы сделать проект нужен небольшой перечень документации:

1. Предварительный проект планирования.
2. Эскизный генеральный план площадки, с включением схемы расположения всех зданий и сооружений, а также их зонирование.
3. Кадастровый документ.
4. Обязательно наличие топосъемки на рассматриваемую площадку. С её помощью идентифицируются положение всех построек, коммуникаций и рельеф местности.

Сам процесс изготовления проекта состоит из трех главных этапов:

Распоряжение администрации на изготовление проекта зонирования, причины возникновения распоряжения:

• желание администрации
• письменное прошение арендатора
• предложения других заинтересованных личностей, в письменном виде.

Для выполнения проекта межевания подписывается контракт со специализированной юридической или инженерной компанией

Непосредственное составление проекта. Им занимаются специализированные инженеры или юридические компании. Они получают право на деятельность с помощью оформленного контракта.

В проекте обязательно наличие:

• информации о заказчике
• данных исполнителя
• пояснительного документа
• информации о земле
• изначальной информации о создаваемых участках
• данных о подступах к ним
• графического плана
• приложения, в котором содержатся возражения заинтересованных лиц, заключение кадастрового специалиста по поступившим возражениям и их отсутствии
• копии документации на площади
• извещения о процессе согласования

Согласование проекта с администрацией, на этом этапе должностные лица проверяют соответствие документа необходимым нормативам:

• техническим параметрам
• сведениям, которые касаются планирования территорий
• правил пользования землей и стройки.

После доскональной сверки проекта со всеми нормативов специальный орган устанавливает время проведения слушания.

Из чего состоит ПМТ

Что представляет собой непосредственно проект межевания? Это достаточно большой документ, состоящий из двух частей: основной, а также дополнительных материалов, содержащих обоснования.

Обычно самой обширной является текстовая часть (или описательная). В ней проводятся все расчеты, описываются границы земельного участка, отражаются основные характеристики территории, а также иногда указывается причина проведения работ. В приложении же должен быть список источников дополнительной информации, применявшихся при исследовании геодезистами.

В ПМТ обязательно входит чертеж, где нанесена определенная разметка. Что именно видно на изображении?

• линии красного цвета, обозначающие границы участков, отведенных под общее пользование. К ним могут относиться: улицы, тротуары, парки. Кроме того, среди них имеются коммуникации разного рода. Указанные линии должны точно соответствовать уже имеющемуся или утвержденному проекту планировки;
• линии отступа – проводятся, чтобы делать расчеты места, где можно возводить здания и сооружения. Все это не должно пересекать красную разметку, поскольку в такой ситуации общественные земли окажутся на частных территориях, что незаконно (по требованиям Земельного Кодекса РФ). Таким образом, участок, где проходит красная линия, не сможет быть продан или оформлен в приватную собственность. Иногда разрешается его арендовать, однако больше ничего сделать нельзя;
• границы, которые нуждаются в изменениях. Также отмечаются территории, планируемые к разделению. Для удобства им обязательно присваивается номер;
• границы особых участков (с культурными и историческими объектами, публичными сервитутами и пр.).

Если планируется осуществить межевание земель для прокладки трубопроводов и иных коммуникаций, проект отображает следующие сведения о границах:

• имеющихся и планирующихся к созданию участков земли;
• участков, которые должны быть изменены в результате строительства;
• участков, назначение которых станет другим.

Важно, чтобы в данной ситуации для всех вновь появляющихся земельных территорий бы указан вид дозволенного использования. Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Подготовка проекта межевания в качестве отдельного документа

Законодательными актами предусматриваются также случаи, когда необходимо подготавливать интересующий нас документ в качестве отдельного наименования, а не сопутствующей прочим материалам бумаги.

Так, речь идет о ситуациях, при которых процесс оформления проекта имеет следующие цели.

1. Определение расположения границ земельных участков, в которые преобразуется имеющий место быть на данный момент отрез земли.
2. Устанавливаются, изменяются или отменяются так называемые красные линии, и производится это для уже застроенных территорий, на площади которых впоследствии не будет производиться размещение каких-либо новых объектов капитального строительства.
3. Для установления, изменения, или отмены все тех же линий красного цвета, ввиду того, что будут изменяться или образовываться новые участки, располагающиеся на территории, которая в дальнейшем не подлежит комплексному или иного рода развитию. При том условии, что происходящие внутри нее на данном этапе изменения приведут только к смене границ подлежащих общему использованию территорий.

Проект межевания может производиться как для создания новых участков, так и для изменения уже существующих

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

1. Задание на подготовку документации по планировке территории (скан‑образ).
2. Документация ППТ (в соответствии с требованиями приказа КГА от 19.10.2018 №208‑116 «Об утверждении требований к электронной версии документации по планировке территории»).

II. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):

1. Документы, удостоверяющие личность представителя, подающего документы от имени заявителя.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, действующего без доверенности (если представительствует он) — учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями (если они имели место), содержащие полномочия представлять интересы заявителя (для руководителей юридических лиц).
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, действующего по доверенности — доверенность, выданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Договор, содержащий указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при получении государственной услуги, решение собрания.

Сроки создания и согласования

Любая проектная документация, связанная с изысканиями для организации планировки территории, ее межевания проходит обязательное согласование проекта с органами местной Администрации (департаменты по градостроительству). Сроки в каждом случае могут быть разными, в том числе и значительно увеличиваться в силу специфики территории или разногласий между заинтересованными сторонами, судебными разбирательствами и т.п. В случае стандартного проведения процедуры ориентировочный срок составляет порядка 3-4 месяцев.

При этом все этапы можно условно разделить на 3:

1. Распоряжение соответствующего органа власти, в котором дается указание на начало работы над проектом планировки.
2. Собственно разработка. Она осуществляется только лицензированными компаниями. Ориентировочная стоимость услуги от 400 тысяч до 1 млн рублей.
3. Согласование с местной Администрацией готового проекта, внесение корректив и окончательное утверждение документации, после чего проект вступает в силу и получает юридическое значение.

Этапы и ориентировочные сроки приведены в таблице

получение распоряжения	6 недель
разработка проекта	2 недели
согласование проекта	6 недель

Назначение

ППТ и ПМТ применяются при предварительной подготовке к ведению работ на заранее выбранном месте.

Причем документация может быть использована как на свежевыделенных участках для застройки, так и на территории с развитой инфраструктурой.

При проведении застройщиком каких-либо действий на пустом участке необходимо учитывать почвенную структуру и вероятность строительства с разнообразными особенностями. В противном случае невозможно максимально загрузить предоставленную земельную площадь капитальными строениями.

Кроме того, важнейшим нюансом является сочетание и гармоничность стилей, а также совмещение и грамотное распределение новых строений с заранее возведенными архитектурными и градостроительными постройками.

Общая многофункциональная организация строительной деятельности, помимо формирования проектов для отдельно взятых целей, является важнейшей составляющей.

Но, к сожалению, в крупных городах, в погоне за «длинным рублем» местные муниципальные власти закрывают глаза на вопиющие нарушения количества и качества застроек. В связи с этим, в мегаполисах нашей страны, на сегодняшний день, предъявляются предельно высокие требования к ППТ и ПМТ, не только для соблюдения всех норм для возведения новостроек, но учитываются и корректируются ранее допущенные ошибки и недочеты, для воссоздания былых архитектурных ансамблей.

Также рассматриваемые документы не только придут на помощь при спорных моментах раздела земельных участков. Например, при определении границ использования надела земли с помощью разметки, происходит раздел общей долевой собственности.

Что такое проект планировки территории

Что важно понимать в процедуре ППТ. Первое, это то, что прежде чем разрабатывать ППТ, необходимо получить официальное разрешение на его разработку

Заказчик может заказать разработку ППТ хоть на Красную Площадь в Москве, но данная работа не станет законом, пока не будет хотя бы получено разрешение на его разработку.

Таким образом, ППТ, это градостроительный документ, который детально показывает, какие объекты размещены на рассматриваемой территории. Часто, в составе проекта планировки территории присутствует и проект межевания территории, который уточняет межевание территории на конкретные земельные участки.

Пошаговые инструкции подготовки ПМТ и ППТ

С проектами планировки территории земельного участка (образцы доступны ваше) мы ознакомились, имеем представление что это такое. Теперь перейдем к их получению.

Подготовить документацию можно в двух различных инстанциях
, специфика деятельности которых предусматривает ряд нюансов и различие алгоритма, который требуется соблюдать при обращении. Нормативы документа ориентированы на СНиП № 30-02-97 .

Итак, кто может выполнять проект межевания территории? Разберемся в вариантах далее.

Для этого следует обратиться в департамент по градостроительству и архитектуре, при администрации. В Москве и Санкт-Петербурге – в Комитет градостроительства и архитектуры. Получить техническое задание по проектированию и оформить заказ на подготовку ПМТ. Обращаются к главе администрации или иному уполномоченному лицу, например – начальнику департамента по землеустроительным работам.

Документы

При обращении следует подать заявку уполномоченному лицу, с приложением документации:

1. (или иной форме права);
2. эскизом Генплана ЗУ
   , со схемой коммуникаций;
3. о наличии (отсутствии) капитальных строений;
4. с обозначением коммуникаций.

Подготовка проекта межевания территории

На основании полученной документации осуществляется подготовка проекта. Изучается документация, поданная заявителем, и документы, имеющиеся в администрации

Обращается внимание:

• на анализ структуры почв в зоне застройки;
• специфику архитектурного контекста;
• анализ экологичности проводимых работ;
• техническое обеспечение проводимых работ;
• анализ результатов застройки.

На этом основании рассматривается допустимость заявленных работ на участке
. При положительном решении администрации – составляется техническое задание, на основании которого производятся обозначенные .

Разработка проекта планировки и межевания территории

В разработку проекта межевания и проекта планировки территории входит обязательное условие для исполнения топографической части, которым является копирование картографической основы с кадастровой карты ЗУ, находящейся в информационном банке Росреестра, с уже выделенными актуальными границами, обрамляющими участок. На обозначенную основу наносятся линии внутренних границ, соответствующих целям межевания. При подготовке ППТ, наносятся так же линейные и иные объекты, которые планируется возвести.

Согласование ПМТ

После составления чертежа и текстовой основы с приложениями, требуется согласование документа в местной администрации. Для согласования прилагается выписка из Генерального плана застройки зоны, в которую включается обозначенный ЗУ. Согласование проводится на публичных слушаниях.

Сроки и стоимость

Составляют не менее двух месяцев, один из которых уходит на получение разрешения для проведения работ.

В администрации данная услуга оформляется безвозмездно.

Такое допускается на основании местных региональных распоряжений и локальных актов. В этом случае требуется обращаться в местные архитектурные компании, имеющие лицензию на соответствующий вид работ.

Подготовка проекта межевания и документы

В данном случае происходит аналогично
, но допускается заказ разработки технического задания и его согласования с администрацией, за счёт усилий исполнителя работ.

В этом случае может отсутствовать эскиз генерального плана застройки, который компания получит собственными полномочиями.

Разработка ПМТ и ППТ

Специалисты компании самостоятельно снимают копию с кадастровой карты, на которую наносят элементы проектирования, по условиям технического задания.

Сроки и стоимость

В данном случае сроки могут быть сокращены до одного месяца.

Зависит от условий договора и объёма работ. Каждый элемент работы рассчитывается индивидуально. Для небольших участков рассчитывается от 30 тысяч рублей, в которую входит только подготовка проекта. Для подготовки проекта под строительство многоэтажного здания, стоимость может достигать 400 тысяч рублей и превышать её.

Согласование

Так же проводится на публичных слушаниях. Ответственность за представление проекта на слушания устанавливается условиями договора.

Проект межевания земельного участка

12.03.2019 11:43

Курганинский отдел

1. Для чего нужен проект межевания земельного участка.

Этот документ составляется, если земельный участок (участки) выделяется в счет земельной доли (долей). В нем определяются размеры и местоположение границ образуемого земельного участка (участков) (п. 1 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

Проект межевания земельного участка нужен для госрегистрации права собственности на образуемый земельный участок (пп. 2 ч. 6 ст. 47 Закона о госрегистрации недвижимости).

Отметим, что для кадастрового учета участка потребуется межевой план (п. 7 ч. 2 ст. 14 названного Закона). Его подготовят на основании проекта межевания земельного участка.

2. Кто может подготовить проект межевания земельного участка.

Сделать это должен кадастровый инженер, при этом заказать его может любое лицо (п. 2 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения). Поэтому, если вам нужен проект межевания земельного участка, обратитесь к кадастровому инженеру или в организацию, в которой работают кадастровые инженеры. Подготовка проекта осуществляется за плату (п. 4 ст. 13.1 названного Закона).

Правила его оформления приведены в Требованиях, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388. Рекомендуемый образец проекта межевания земельного участка приведен в приложении к Требованиям.

Он оформляется в бумажном виде в двух экземплярах и заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. Если проект вам нужен в электронном виде, сообщите об этом кадастровому инженеру (п. п. 11, 12 указанных Требований).

 

2.1. Как ознакомиться с проектом межевания.

Если проект межевания будет утверждаться общим собранием участников долевой собственности, то не менее чем за 30 дней до его утверждения кадастровый инженер должен предоставить возможность ознакомиться с проектом и представить предложения по его доработке (п. 6 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения):

• правообладателям исходного земельного участка (участков);

• органу местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого находится исходный земельный участок;

• заказчику, если он не является правообладателем такого участка.

Для этого извещение о месте и порядке ознакомления направляется участникам долевой собственности или публикуется в определенных субъектом РФ средствах массовой информации (п. 7 ст. 13.1 названного Закона). Требования к извещению приведены в п. 8 ст. 13.1 указанного Закона.

 

2.2. В каких случаях нужно согласовать проект межевания и как это сделать.

Кадастровый инженер должен согласовать его с участниками долевой собственности, если проект будет утверждать собственник земельной доли. В данном случае согласовываются размер и местоположение границ образуемого земельного участка (п. 6 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

Для этого участникам долевой собственности направят извещение о необходимости согласования или опубликуют его в определенных субъектом РФ средствах массовой информации (п. 10 ст. 13.1 названного Закона). Требования к такому извещению приведены в п. 1 ст. 13.1 указанного Закона.

Если в течение 30 дней возражения не поступят, проект межевания будет считаться согласованным. Кадастровый инженер составит об этом заключение (п. 12 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

Возражения по размеру и местоположению границ земельного участка направляются кадастровому инженеру и в орган регистрации прав по месту нахождения земельного участка (п. 14 ст. 13.1 названного Закона). Требования к их содержанию указаны в п. 13 ст. 13.1 указанного Закона.

Если возникает спор о размере и границах земельного участка, то его будет рассматривать суд (п. 15 ч. 13.1 указанного Закона).

 

3. Кто утверждает проект межевания земельного участка.

Проект межевания земельного участка утверждает (п. 5 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения):

1) общее собрание участников долевой собственности. В этом случае одновременно утверждается перечень собственников образуемых земельных участков и размер их доли в праве общей долевой собственности на такие участки;

2) собственник земельной доли (долей), если земельный участок образуется по его решению. Собственник доли может принять такое решение, если общее собрание участников долевой собственности его не принимало (п. 4 ст. 13 названного Закона).

 

Разработка

Уровень объектов может быть различным:

• муниципальный;
• региональный уровень;
• федеральный уровень.

Для получения разрешения нужно обращаться именно в те органы власти, которые решают вопросы соответствующего уровня. При этом хотелось бы отметить, что объекты одного уровня могут быть рассмотрены в одном документе по планированию. Если же у них статус различный, то объединять их в одном пакете документов нельзя.

Конечно, размещение линейных объектов — это не всегда простой и понятный вопрос. Иногда это может оказаться довольно сложным. Но тогда применяется такой метод стимулирования инициативы строительства, как региональные программы. Размещение соответствующих линейных объектов может быть сделано условием получения финансирования на такую программу.

Участие строительных компаний в размещении и строительстве линейных объектов городской, региональной или федеральной инфраструктуры может дать мощный финансовый импульс для их дальнейшего развития.

Состав проекта межевания

Содержание такого проекта примерно совпадает с рассмотренным выше:

1. Основная часть с чертежами, схемами установления границ, межевания земли. На чертежах и схемах территории должны обязательно учитываться:

• красные линии и величина отступа от них для установления зоны, где разрешается возведение капитальных строений;
• границы и описание публичного сервитута – например, для прохода к водоему общего пользования, для проведения специальных работ на земле (дренирование) и т.п.

1. Аналитическая часть содержит:

• площади и способы возникновения земельных участков, которые образуются в результате процедуры межевания;
• виды использования территории в соответствии с утвержденным классификатором (например, для выращивания сельскохозяйственных культур, для строительства высотных домов, индивидуальных домов и т.п.).

Подведем итоги

ПМТ и проект планировки – достаточно значимые градостроительные документы, в которых устанавливаются реальные границы земельных участков. Они необходимы также, чтобы обозначить пространства, расположенные в пределах одной территории, каково их назначение и статус.

В любой стране земля имеет своего владельца, а также статус, определяющий возможные действия по ее распоряжению или пользованию. По этой причине планировка и межевание территории – крайне важный инструмент правового государства. Он позволяет установить принципы пользования соответствующим земельным участком. В связи с чем рекомендуется ответственно и внимательно подойти к процессу подготовки и оформления ПМТ, чтобы иметь возможность полноценно распоряжаться либо своей приватной территорией, либо общественной.