№ 241-пп об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в москве и московской области

Какие документы нужны для прописки?

Список документов, требующихся для оформления регистрации, варьируется в зависимости от конкретного случая. При этом играет роль вид прописки, тип жилья и иные факторы.

Для оформления регистрации необходимо собрать необходимую документацию, после чего обратиться в уполномоченную инстанцию.

Постоянной

Какие документы нужны для прописки в квартиру по месту жительства:

• документ, удостоверяющий личность;
• листок прибытия;
• документ о заселении в помещение;
• правоустанавливающий документ на жилье;
• заявление о регистрации.

Это общий для всех случаев постоянной регистрации перечень документов.

Временной

Для оформления временной регистрации от гражданина требуется:

• паспорт;
• листок прибытия;
• документ от владельца жилья о согласии на процедуру;
• заявление о регистрации по месту пребывания.

В квартиру — приватизированную и муниципальную

Чтобы беспрепятственно зарегистрироваться, стоит заранее подготовить документацию. Для каждого вида жилья набор бумаг несколько отличается.

Если человек является владельцем помещения, необходим соответствующий удостоверяющий документ. Если не является, то потребуется приложить документ, по которому можно будет определить права человека на жилплощадь, в которой он регистрируется.

Для оформления регистрации в чужую или муниципальную квартиру потребуется пакет документов для временной регистрации.

К нему обязательно необходимо приложить договор соцнайма или аренды помещения. При наличии других проживающих потребуется согласие от них в письменном виде.

В дом

Для оформления прописки в частный дом требуется указанный ранее пакет документов, в который входит паспорт, листок прибытия, соответствующие заявления и другие бумаги. Дополнительно потребуется предоставить выписку из домовой книги.

При оформлении прописки в частный дом органом подачи бумаг является отделение ФМС.

Собственника

Собственнику прописаться в своем жилье проще всего. Если при этом нет других владельцев помещения, то дополнительного согласия на процедуру от посторонних лиц не требуется.

Владелец может в любой момент подготовить пакет необходимых документов и подать их в соответствующий орган.

Не собственника

Если гражданин не является собственником квартиры, то при оформлении регистрации он должен сначала заручиться согласием от владельца квадратных метров.

После этого гражданину необходимо будет посетить отделение ФМС или другую уполномоченную инстанцию с собственником жилья. Владелец должен захватить с собой паспорт и свидетельство о праве собственности.

Несовершеннолетнего ребенка

Несовершеннолетний прописывается в квартиру так же, как и взрослые граждане. Какие документы требуются для регистрации ребенка:

• родительские паспорта;
• заявление;
• свидетельство о рождении;
• бумага, которая удостоверяет наличие прописки мамы или папы в том помещении, куда предполагается зарегистрировать ребенка.

Ребенок может быть временно зарегистрирован по конкретному адресу, если там же прописаны его мама или папа. В таком случае подтверждение от владельца помещения не требуется.

К перечню документации для регистрации ребенка, чьи родители женаты, требуется приложить дополнительно свидетельство о браке. В том случае, если ребенок регистрируется по месту проживания мамы, то будет достаточно указанного перечня документов. При оформлении прописки по месту проживания отца потребуется согласие от матери в письменной форме.

Новорожденного

Процедура регистрации новорожденного производится в упрощенной форме. Требуется такой же пакет документов, который нужен для прописки несовершеннолетнего ребенка. Посетить уполномоченное отделение для подачи документов на регистрацию малыша может один из родителей.

Единственное исключение появляется в том случае, если новорожденного собираются прописать на территорию отца. При этом потребуется присутствие матери.

Иностранца

Для иностранных граждан процесс регистрации может быть осложнен необходимостью сбора большого пакета документации, в который должны входить следующие бумаги:

• заявление;
• миграционная карта;
• документ, удостоверяющий личность;
• бумага, дающая право на проживание в жилье;
• паспорт владельца помещения;
• разрешение от собственника жилья в письменном виде;
• согласие в письменном виде от других владельцев жилья.

Образец заявления

В 2020 году гражданин может воспользоваться следующими формами заявлений на оформление:

• форма № 6 (для регистрации по месту жительства);
• форма № 1 (для регистрации по месту пребывания).

Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.

Выявится нарушение, могут последовать санкции:

• проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
• хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
• в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если:

• человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
• проживающий в Москве прописан в Московской области;
• проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
• проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:

• за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
• в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если:

• проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
• проживающий прописан в том же населённом пункте;
• проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:

• штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
• принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
• лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

svoe.guru

В современном обществе каждый вправе свободно передвигаться по разным странам, сменять места пребывания и места жительства. Для урегулирования вопроса о передвижении граждан по территории России, был издан законодательный акт № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Постоянная прописка

Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда.

Для этого обращаться нужно:

• в МФЦ;
• к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
• в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).

С собой нужно иметь документы:

• паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
• основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
• домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.

Результат прописки:

• отметка в паспорте с новым адресом;
• свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет.

Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день.

Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.

Фиктивная прописка

В связи с высокой угрозой террористических актов государство усилило контроль в сфере регистрации граждан по месту их пребывания и жительства. Введено понятие фиктивной прописки.

Признаками таковой будет:

1. Постановка на учёт без намерения предоставить площадь для проживания.
2. Подача информации, априори не соответствующей действительности.

Из нового в нормах права следует отметить введение уголовной ответственности за фиктивную постановку на учёт и ужесточение санкций по административному кодексу. Если ранее за подобное нарушение предусматривался штраф до 2500 р., то теперь в доход государства может быть взыскано до 5000 р. Гражданин, нарушивший правила, установленные УК РФ (Уголовный кодекс), рискует лишением свободы до 3 лет и штрафом до 500 000 р. После внесения изменений в закон о регистрации в судах рассмотрено большое количество исков по данному вопросу.

Пример:

Мировым судьёй было разобрано дело в отношении гражданки Черноуховой.

В результате разбирательства установлены следующие факты:

1. Черноухова предложила гражданам Узбекистана Абдурахманову, Усманову, Бердыханову предоставить принадлежащую ей на праве собственности квартиру для постановки на регистрационный учёт.
2. Гражданка не имела намерения заселить вышеуказанных лиц на свою жилплощадь.
3. Получив необходимые бумаги (копии паспортов, миграционных карт), Черноухова прописала граждан Узбекистана в помещении.
4. За оказанную услугу она получила денежное вознаграждение.
5. Черноухова осознавала, что её действия являются противозаконными.

Исходя из вышеизложенного, суд признал Черноухову виновной в осуществлении фиктивной прописки и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 80 000 р.

Алгоритм действий

Для получения регистрации необходимо пройти 3 не самых сложных этапа:

Собрать пакет документов

Список довольно простой, на их сбор не потребуется много времени:
паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
заявление, заполненное по установленной форме;
документ, подтверждающий право на проживание по выбранному месту жительства (выписка о праве собственности, договор найма, заявление третьего лица о безвозмездном предоставлении помещения, решение суда и другие); Обратите внимание! Если информация о праве на вселение в жилое помещение находится в распоряжении государственных структур, тогда запрос МВД сделает самостоятельно. если жилплощадь не приватизированная (муниципальная собственность) предоставляется письменное согласие наймодателя, а также заявление от нанимателя и всех его совершеннолетних членов семьи;
свидетельство о браке, для прописки всей семьи.

Подать документы

Согласно п.17 Правил регистрации гражданин в 3-дневный срок должен передать собранные документы в полицию. На проверку документов и принятие решения о возможности регистрации МВД предусмотрено также 3 дня. В этот период отправляется запрос на снятие с учета по старой регистрации и вносится в общую базу информация о новой прописке. В паспорте ставится отметка о полученной регистрации. Детям выдается свидетельство о регистрации.

Получить результат. Через 3 дня можно забирать документы.

Если документы поданы третьим лицом, представитель должен засвидетельствовать, что собственник согласен на вселение в жилье.

Особенности

Имеются определенные особенности при отмене регистрации, которые следует учитывать, чтобы не последовало отказа от миграционных служб.

Снятие с учета по требованию производится только при обращении непосредственно выписывающегося лица.

Выписка без участия гражданина оформляется по следующим причинам:

• смерть;
• судебное решение по установлению лица, пропавшим без вести;
• признание судом лишения прав на жилье;
• обнаружение нарушений при регистрации проживания.

Документ о снятии с учета заполнятся лицом, заявившим о необходимости выписки или подавшим иск.

По определению суда регистрация аннулируется при приобретении жилья с прописанными жильцами. Данные граждане считаются утратившими право на распоряжение помещением согласно законодательству. После получения судебного предписания новым собственникам следует направить заявление в миграционную службу об аннулировании прописки бывших жильцов. Согласия выписываемых лиц в этой ситуации не требуется.

Снятие с учета несовершеннолетних имеет свои особенности:

• Требуется наличие согласия органов опекунского совета для детей сирот или детей, родители которых лишены родительских прав. Согласие органов опеки также потребуется для несовершеннолетних, являющихся собственниками жилья.
• Заявление о выписке с места проживания за детей составляет один из родителей или опекун.

Снятие с учета – операция, которая проводится перед оформлением новой прописки. Сделать ее можно в паспортном столе по прежнему адресу или при новой регистрации. Временная прописка отменяется автоматически при завершении срока, на который она была предоставлена. Иметь одновременно две постоянные прописки нельзя по закону.

Сколько можно жить без регистрации по закону РФ?

Существуют разные ситуации, при которых снимают с регистрационного учета. Основные причины отсутствия прописки приведены ниже:

• продажа квартиры;
• приезд иностранца на территорию страны;
• переезд в другой город;
• выселение.

Нет прописки у новорожденных. В каждом из этих случаев выделяется определенный временной промежуток на постановку на учет в миграционной службе.

Продажа квартиры

На выписку из проданной квартиры и прописку в новой государство дает неделю. Обычно человек снимается с учета непосредственно перед продажей недвижимого имущества или в течение определенного времени после заключения сделки. Данный момент оговаривается сторонами и фиксируется в договоре. После выписки надо в срок до 7 дней подать документы на регистрацию проживания по новому адресу. Если квартира еще не куплена и в течении недели ситуация не изменится, нужно временно прописаться у родственников или друзей.

Приезд иностранца на территорию страны

В Россию иностранцы приезжают по разным причинам. Кто-то пересекает границу по случаю командировки. У кого-то тут живут родственники и хочется их проведать. Есть те, которые приезжают в Россию на получение высшего образования. Некоторые решают остаться тут жить навсегда. В любом случае надо уведомить ГУВМ МВД о прибытии и оформить прописку в срок до 7 дней.

Если иностранец собирается остаться жить в России, ему надо получить постоянную регистрацию. Приезжим по работе, учебе и на лечение выдают временную прописку. По ней иностранец может пребывать в России три месяца. Далее ему нужно покинуть границы государства либо продлить регистрацию. Временно прописаться можно в арендованной квартире, гостинице, санатории, общежитии, доме отдыха.

Есть ряд ситуаций, при которых срок постановки на учет может быть изменен. В частности, это касается новорожденных. Если у иностранца родился ребенок на территории России, тогда его нужно зарегистрировать в течение 7 суток после получения свидетельства о рождении. Данный документ обычно выдают в месячный срок после появления на свет малыша. Поэтому общий период пребывания ребенка на территории России без прописки составляет около пяти недель.

Приезд в другой город

Причины приезда в другой город разные. Одни меняют место пребывания в связи с обучением или работой. Другие приезжают в другой город с целью получения более качественного лечения. Некоторые просто хотят навестить родных. Есть и те, которые решили сменить место жительства. В последнем случае оформляется постоянная прописка. На нее дается неделя после приезда. Лучше не медлить и заранее найти квартиру, в которой можно зарегистрироваться.

Если же гражданин не собирается оставаться жить в городе на постоянной основе, планирует находиться на территории больше 90 дней, тогда ему придется оформить временную прописку.

Выселение из жилплощади

Есть разные причины выселения из квартиры. Самая распространенная из них – невыплата кредита, выданного на покупку жилплощади. Также могут выселить злостных нарушителей правил проживания в доме. Во всех этих случаях придется искать новое помещение для прописки. Зарегистрироваться, согласно действующим правилам, нужно будет в течение недели.

Рождение малыша

Рожденного малыша надо зарегистрировать в недельный срок после выдачи ему свидетельства о рождении. Прописывают кроху в квартире, где живут мать с отцом. Согласно Семейному Кодексу запрещено проживание несовершеннолетних отдельно от родителей. Если у младенца нет отца и матери, тогда его прописывают усыновители или опекуны на своей территории.

Надзор за соблюдением регистрационных правил

Сотрудники миграционной службы и Министерства внутренних дел РФ имеют право принятия решения проведения проверок соблюдения гражданами установленных в законе правил прописки.

По итогам проверки оставляется Акт проверки. Если выявлено нарушения правил регистрации, должностное лицо возбуждает административное производство или направляет материал компетентный государственный орган, который уполномочен принимать решения после обнаруженного нарушения.

Помимо этого, контроль за соблюдением российскими гражданами порядка прописки выполняется участковыми полицейскими по адресу.

Законодательство о регистрационном учете

Согласно положениям Жилищного кодекса, каждый россиянин обязан быть поставлен на учет по месту своего проживания – проще говоря, прописан по тому адресу, где постоянно живет.

Прописка бывает двух видов:

Постоянная. Подразумевается, что гражданин постоянно живет в одном и том же месте . Постоянную прописку для себя и членов своей семьи оформляют обычно собственники помещений. Они редко заинтересованы, чтобы на постоянной основе зарегистрировать у себя посторонних людей, так как это влияет на размер квартплаты.

Временная. Оформляется, если человек планирует проживать вне дома более 90 дней. Например, такую прописку оформляют себе приезжие: студенты, вахтовики, иногородние специалисты, командированные к месту службы военнослужащие, отбывающие срок в местах лишения свободы и т.д.

Если же человек переезжает временно, то прописку оформлять не нужно. Например, иногороднему студенту во время сессии

. Однако если он задержится в чужом городе более чем на 90 дней, временную прописку оформить придется – при этом постоянная сохранится за ним. Однако при желании можно выписаться и по прежнему месту жительства.

Если гражданин нарушил правила регистрационного учета и не прописался в указанный законом срок, то на него накладывается штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей (от 3 до 5 тысяч рублей для городов федерального значения). Его нужно оплатить в течение 30 дней, иначе наступает ответственность за неуплату штрафа и размер санкции увеличивается в 2 раза. Если штраф не оплатить в течение 60 дней, нарушителя могут задержать в порядке административного ареста на 15 суток.

Суть закона

В соответствие с этим законом, каждый гражданин имеет право свободно перемещаться по территории РФ, а регистрация нужна для того чтобы зафиксировать его место пребывания. Факт оформления своего места пребыванием помогает пользоваться некоторыми социальными услугами, которые без заветного штампа не будут предоставлены.

Фиксация места пребывания дает такие возможности:

• Реализация себя как предпринимателя.
• Использование и распоряжение собственным имуществом.
• Социальное обеспечение, медицинская помощь, образование. Неотложная помощь предоставляется независимо от того имеется ли штамп в паспорте.
• Она помогает узнать место проживания малолетних детей до 14 лет.
• Постановка на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.
• Регистрация брака, его расторжение.
• Подача судового иска.
• Получение повесток, уведомлений.
• Принятие наследства.

Закон объясняет, что на правах и свободах наличие или отсутствие регистрации не сказывается, но, тем не менее, есть требование осуществить фиксация места пребывания. Это по задумке должно защищать тех людей, перед которыми и лица могут быть обязательства.

То есть, отправляясь в командировку, на лечение или оздоровление за пределы населенного пункта, где имеется постоянная регистрация, по правилам необходимо при прибытию сообщить местные органы о факте нахождения на территории подконтрольной им. При этом не нужно делать выбор места регистрации. Просто в паспорте поставят соответствующий штамп о временном месте пребывания на российской территории.

Есть некоторые ограничения в реализации свих прав, они касаются граждан, проживающих на определенных территориях:

1. Пограничные участки.
2. Военные городки.
3. ЗАТО.
4. Зоны чрезвычайных происшествий.

Закон о прописке в РФ

В настоящее время в стране действует закон прописке № 5242 – 1 от 25.06.1993 года с недавно внесенными изменениями.

Этот нормативный документ обязывает осуществлять регистрацию в уполномоченном органе по месту своего жительства или фактического нахождения.

Новый закон о прописке содержит перечень объектов, в которых лицо может быть зарегистрировано:

1. Жилая комната;
2. Квартира;
3. Дом, имеющий статус жилого;
4. Другое помещение, имеющее статус жилого, включенное в федеральный или местный жилой фонд.

Проживание должно осуществляться лицом, на основании наличия:

• Права собственности;
• Соглашения о социальном найме жилого помещения;
• Соглашения об аренде объекта, являющегося жилым.

Выполняют функции по постановке на миграционный учет Управление МВД по вопросам миграции, а также его территориальные отделы.

Документ разрешает не осуществлять регистрацию в следующих случаях:

1. Лицо пребывает в жилом помещении, расположенном в том же населенном пункте или области, в котором осуществлена его постоянная регистрация;
2. В городах федерального значения допускается не регистрироваться, в случаях, когда постоянная постановка на учет осуществлена в городах Московской и Ленинградской области.

Допускается подача сведений, имеющих электронный вид — в этом случае, регистрация происходит в срок не более 8 дней.

Лицо, изменившее постоянный адрес проживания обязан осуществить регистрацию это новому адресу.

Перерегистрация должна быть осуществлена не позднее недели с момента изменения места проживания.

Обратите внимание на то, что зарегистрироваться и проживать можно только в том недвижимом объекте, который имеет статус жилого. Например, не допускается регистрация в недвижимом объекте, имеющем статус апартаментов, поскольку такой вид жилья считается коммерческим

Процедура регистрации лиц, которые не достигли возраста 14 лет, регулируется гражданским законодательством. Так, когда ребенку не исполнилось 14 лет, его регистрация осуществляется по месту регистрации одного или обоих родителей.

В отношении новорожденных должна быть осуществлена аналогичная процедура сразу после получения документа о рождении малыша. Нарушение недельного срока обращения с заявлением о постановке на учет, влечет наложение административной отнесенности, на основании норм КоАП РФ.

Закон, устанавливает основания, при наличии которых лицо может быть снято с учета. К таким основаниям отнесены:

1. Вынесение решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
2. Решение суда о том, что лицо признано умершим;
3. Смерть лица;
4. Решение уполномоченного органа о выселении;
5. Выявление органами факта представления ложных документов или отражения в заявлении недействительных сведений.