Социальная поддержка сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Содержание:
- Льготы, пособия и другие выплаты
- Виды социального сиротства
- Возможность сохранения наследственных отношений между усыновленным и его кровными родственниками
- Кому положено жилье от государства
- Процедура оформления и необходимые документы
- Льготы для детей-сирот во время учебы в вузе
- Какие льготы положены?
- Российская ситуация
- На что могут рассчитывать такие дети
- Как найти хорошую Юридическую консультацию детям сиротам
- До скольких лет
- Особенности оформления и получения льгот
Льготы, пособия и другие выплаты
Сироты получают пенсию. Она делится на трудовую и социальную. Первая рассчитывается по стажу работы одного из родителей, а вторая устанавливается правительством региона.
Если отец и мать лишены своих прав в отношении ребенка, то по решению суда назначаются алименты.
Органами власти на местах также назначаются выплаты. Так, например, для граждан Москвы, относящихся к этой группе, установлена разовая материальная помощь в размере 30000 руб., а также ежемесячная помощь в размере 10000 руб.
Многие субъекты страны представляют право безвозмездно посещать музеи, зоопарки, различные выставки, кружки и секции, зачисляться вне очереди в детские сады. Плата также не взымается.
Виды социального сиротства
Отдельно можно выделить такое явление как скрытое социальное сиротство. При этом дети могут проживать в семье, однако по факту остаются безнадзорными, поскольку родители не проявляют интереса к их жизни, не занимаются воспитанием. Часто такие дети становятся беспризорниками, занимаются бродяжничеством.
Все несовершеннолетние, лишенные родительского попечения, подлежат семейному устройству. Однако чаще всего сделать это быстро не удается. Государственная система предусматривает различные типы специализированных учреждений, рассчитанные на определенный возраст детей, учитывающие наличие у них заболеваний или длительность пребывания.
Если ученик ВУЗа или проф.учреждения не закончил обучение, но ему исполнилось 23 года, за ним остается право на финансовую поддержку со стороны государства и никто не имеет права его отменить. Вплоть до последнего курса обучения осиротевшие (лишенные родительского попечения) студенты имеют право на денежную поддержку государства.
Идеальным вариантом является распределение малышей в семью или в детские дома, проживание в которых максимально напоминает жизнь в семейном кругу. Когда малолетнего усыновляют (удочеряют), его права приравниваются к правам родного ребенка. Кроме того, он может поменять свою фамилию на фамилию новых родителей, получить новое имя. Новая семья обязуется ухаживать за ребенком, воспитывать, защищать и обучать, как родного.
Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.
- По уходу за ребенком до полутора лет — 40% от среднего заработка. В 2021 году минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком — 3277,45 Р , за вторым и последующими детьми — 6554,89 Р . Максимальный размер — 26 152,27 Р .
- По уходу за ребенком от полутора до трех лет — 50 Р .
- По уходу за ребенком до трех лет, если отец ребенка служит по призыву. Размер в 2021 году — 11 863,27 Р .
- Дополнительную поддержку, например, путинские выплаты. Размер — величина прожиточного минимума на ребенка в регионе.
1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав,
ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Вас может заинтересовать :: Коап Рф В Отношении Инвалидов
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Возможность сохранения наследственных отношений между усыновленным и его кровными родственниками
Пунктом 3 ст. 1147 ГК РФ и ст. 137 СК РФ предусмотрена возможность и требования к сохранению наследственных имущественных и неимущественных отношений между усыновленным ребенком и его родственниками по происхождению. Статья 137 СК РФ включает в себя следующие положения:
- если ребенок будет усыновлен одним лицом, могут быть сохранены его наследственные отношения с одним из родителей при их желании. Отец усыновленного может принять соответствующее решение, если усыновителем выступает женщина. Его матери это право дается, если усыновитель — мужчина;
- в случае смерти одного из кровных родителей усыновленного, по желанию дедушки или бабушки ребенка (отца или матери умершего) сохраняются наследственные права по отношению к кровным родственникам родителя;
- окончательное решение о сохранении отношений родителей и усыновленного определяется судом и указывается в соответствующих документах.
Усыновитель по своему желанию может потребовать изменения записи о рождении ребенка в органах ЗАГС. Таким образом, все сведения о родственниках по крови могут быть потеряны, а тайна усыновления сохранена. С другой стороны, если записи о факте рождения ребенка другими лицами изменены не были, подтверждение родства не вызывает сложностей.
При наследовании от усыновителя усыновленному необходимо представить
документальные доказательства факта усыновления
. В их качестве могут выступать свидетельство об усыновлении или судебное постановление. Если факт родства или усыновления не будет доказан, усыновленный не сможет наследовать в качестве
наследника по закону
Наблюдаются проблемы в случаях, когда произошла отмена усыновления, и ребенок должен быть возвращен кровным родителям. Наследственные отношения между ними восстанавливаются только после принятия судом решения об этом. Право на долю в наследстве усыновителя также аннулируется только после утверждения судебного решения.
Кому положено жилье от государства
Воплощением в жизнь прав на жилище занимаются органы муниципалитета, разрабатывающие определенные программы.
На получение жилья могут рассчитывать следующие лица из числа детей — сирот:
- дети –сироты после 18 лет и достижения дееспособности;
- лица, которым еще не исполнилось восемнадцать лет, но по установленным причинам они являются дееспособными;
- лица, окончившие техникум либо ВУЗ или отслужившие срок воинской службы;
- лица, отбывшие наказание за преступление в колониях для несовершеннолетних.
При этом, должно соблюдаться условие отсутствия жилого помещения у всех выше перечисленных лиц либо отсутствие возможности в нем находиться.
Процедура оформления и необходимые документы
Статус ребенка-сироты обычно не нужно подтверждать – это удостоверяется свидетельством о рождении и свидетельствами о смерти родителей. В случаях, когда родители лишены родительских прав и в аналогичных ситуациях нужно предоставлять соответствующий документ.
Оформление пенсий по потере кормильца осуществляется в управлении Пенсионного фонда РФ по месту жительства сироты им самим или его представителем (в зависимости от возраста). Условия и порядок оформления пенсии представлены в статье.
Для оформления выплат (единовременных и ежемесячных), которые полагаются детям-сиротам, нужно обращаться в отдел социальной защиты населения местной администрации. Чтобы оформить выплату при прекращении попечительства (достижение 18 лет) нужно предоставить основные документы:
1 | Паспорт | |
2 | Заявление | |
3 | справку из органа опеки (о том, что сирота находился на попечении, в соответствующем учреждении) или копию договора между органом опеки и приемной семьей |
Чтобы оформить единовременную выплату выпускнику, нужно кроме указанных выше документов предоставить такие:
1 | аттестат о получении общего образования (или заверенную копию) | |
2 | если сирота пошел учиться дальше – справку о зачислении в образовательную организацию | |
3 | если сирота трудоустроился – трудовую книжку или заверенную копию | |
4 | если сирота не учится и не работает – соответствующий документ (справка об инвалидности, справка из военкомата и т.д.) |
Порядок предоставления выплат, как и их перечень, может отличаться в разных регионах, поэтому для уточнения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения.
Самый же важный вопрос касается порядка обеспечения жильем детей-сирот. Как отмечалось выше, претендовать на бесплатное жилье от государства могут дети-сироты, которые не имеют своего жилья (в том числе наследуемого от родителей) либо жилая площадь меньше установленного норматива
Важно, что обратиться за выделением жилья дети-сироты могут только с 18 до 23 лет
Поскольку в большинстве субъектов РФ нет возможности выделить жилье сразу, следует встать в очередь на его получение. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы:
1 | Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность | |
2 | выписку из домовой книги по месту фактической регистрации заявителя | |
3 | справку из подразделения Росреестра, БТИ или иного соответствующего органа о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности | |
4 | документ, подтверждающий статус ребенка-сироты – свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении их родительских прав и т.д. |
Дополнительно подаются документы об устройстве ребенка-сироты под надзор в специализированную организацию, под опеку и т.д. Если у заявителя уже есть жилье или право на определенную долю жилплощади, нужно предоставить акт обследования жилищных условий.
После рассмотрения представленных документов и вынесения решения о наличии у сироты права на бесплатное жилье, ему либо сразу предоставляется жилье, либо он заносится в очередь и ожидает выделения жилья (зачастую не один год).
Получив жилье, его можно использовать только для проживания – квадратные метры предоставляются на условиях социального найма, поэтому продать или обменять полученное жилье нельзя.
Остальные виды социальной помощи детям-сиротам предоставляются по заявлению в отдел социальной защиты населения (компенсационные выплаты), либо предоставляются непосредственно по месту учебы или работы сироты.
Льготы для детей-сирот во время учебы в вузе
В соответствии со статьей 6 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке», дети-сироты, успешно поступившие в вуз на бюджет, имеют право на полное государственное обеспечение.
Это значит, что университет или институт бесплатно предоставит им (или компенсирует затраты на):
- питание;
- комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря;
- проживание в общежитии или возмещение платы за него;
- медицинское обслуживание;
- проезд на общественном транспорте;
- проезд до места жительства и обратно в вуз — один раз в год.
Помимо этого, государство гарантирует детям-сиротам дополнительные выплаты:
- социальная стипендия — ежемесячно, вне зависимости от успеваемости;
- пособие на покупку учебников и письменных принадлежностей — ежегодно;
- единовременное пособие (не меньше 500 рублей) — после выпуска из вуза (при условии, что это пособие НЕ выплатили, когда сирота закончил школу или колледж).
Точная сумма дополнительных выплат зависит от вуза:
Размеры выплат, которые студентам-сиротам гарантирует РГГУ в 2020/21 учебном году
Государство устанавливает возрастной порог, после которого у студентов из числа детей-сирот пропадает право на все социальные льготы, связанные с образованием, — 23 года. Однако сирота останется на полном государственном обеспечении (а значит, продолжит получать и социальную стипендию, и пособие на учебники) до окончания вуза — даже если он/она будет старше 23 лет на тот момент.
Какие льготы положены?
Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.
До 18 лет
Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:
- денежное довольствие;
- бесплатное обслуживание в медицинских организациях;
- питание в дошкольных и школьных учреждениях;
- ежегодное санаторно-курортное лечение;
- преимущественное право поступления в ВУЗ.
Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.
Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.
Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.
Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.
Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.
Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.
Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.
Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.
Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!
Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:
- ежемесячные пособия;
- бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
- бесплатное пользование общественным транспортом;
- льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.
Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии
Льготы после 18 лет
После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.
Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.
Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.
Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.
При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.
По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.
На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.
Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.
К ним относятся:
- повышенная стипендия независимо от успеваемости;
- материальное обеспечение вещами первой необходимости;
- ежегодная дотация в размере 3 академических стипендий к началу учебного года для закупки канцелярских принадлежностей, одежды и обуви;
- получение аналогичного штатным сотрудникам заработка на время производственной практики;
- сохранение льготных выплат при уходе в академический отпуск из-за болезни;
- оплачиваемый проезд ж/д транспортом к месту учебы один раз в год;
- помощь в успешном трудоустройстве после окончания ВУЗа.
Российская ситуация
Законодательство
- Положение 38 Конституции РФ регулирует государственную защиту материнства, детства и семьи.
- Федеральный закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве» определяет основные положения семейного или иного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Статья Семейного кодекса № 145 «Об опеке и попечительстве» от 1995 года содержит описание порядка установления опеки и попечительства над детьми. В 2008 году к ней были внесены поправки, уточняющие права детей, а также обязанности опекунов и попечителей.
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159 определяет принципы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Статьи 29-41 и 155 Гражданского кодекса регулируют основные аспекты содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая устройство детей в государственные организации, патронаж над воспитанниками, обязанности опекунов и попечителей.
Современность
Солдат кормит ребёнка, у которого убили мать. 1 октября 1943 года
Согласно данным 2018 года, в сиротских учреждениях проживало около 70 000 детей. Из них только 40 000 было зарегистрировано в федеральном банке по усыновлению (ФБД), потому что около 40 % сирот находились под опекой родителей, не лишённых родительских прав. Примерно 82 % от проживающих в детских домах составляют подростки. По состоянию на май 2019 года в ФБД числится 47 000 детей-сирот. Однако официальная статистика не включает данные о детях, временно находящихся на попечении государства по заявлению родителей. Такие дети не попадают в базу из-за временного характера заявлений, которые подразумевают, что родители заберут детей из государственных учреждений. Однако зачастую родители таких детей не возвращаются за ними. Более того, детей, достигших 18-летия также удаляют из базы данных в год совершеннолетия, поэтому их не учитывает статистика.
В ряде регионов с высоким уровнем религиозности, феномен социального сиротства практически отсутствует. В число таких субъектов входят республики Северо-Кавказского федерального округа (Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесская и Чечня), Калмыкия, Татарстан. Самыми неблагополучными регионами по масштабам социального сиротства являются Еврейская автономная область и Магаданская область. За все годы расчёта рейтинга (с 2014 по 2019-й) ситуация в данных двух регионах остается самой сложной.
Профилактика отказов
На 2019 год системная программа по профилактике отказов от детей развита слабо, несмотря на государственную политику сохранения семьи, которая ведётся с 2012 года. Профилактикой занимаются как государственные структуры, так и благотворительные фонды. Основные направления — замещающая забота о детях, интеграция детей, реабилитация «кризисных» семей, профилактика ранних отказов.
Профилактика отказов от новорождённых детей проводится на нескольких уровнях. Социальные организации пытаются выявить беременных женщин с высоким риском отказа от ребёнка. Как правило, в эту группу попадают представители среднего социально-экономического класса, в том числе и женщины-мигрантки с разрушенными социальными связями, а также девушки младше 18 лет. Чаще всего отказываются от детей женщины среднего возраста (25—35 лет) в трудной жизненной ситуации, которые уже имеют одного или двух детей. Задача организаций предотвратить отказ, оказывая психологическую помощь.
На Органы опеки и попечительства (ООП) возложены следующие функции профилактики социального сиротства и работы с неблагополучными семьями:
- Раннее выявление таких семей через информацию от детских садов, школ, участковых полицейских и врачей.
- Реабилитация, в ходе которой сотрудники опеки должны помогать семьям в трудных жизненных ситуациях посредством психологической и материальной помощи.
- Просветительская и разъяснительная работа с родителями, которая включает в себя распространение информации об изъятии ребёнка из семьи.
На что могут рассчитывать такие дети
Любой ребенок может получить полноценное образование. Эта та гарантия, которую предоставляет именно государство. Что касается среднего образования, то его поучают совершенно бесплатно, правило касается всех, несмотря на наличие привилегий и льгот. Относительно профессионального обучения, то его обеспечивают на привилегированных условиях.
Особого внимания заслуживает право на медицинскую помощь и трудоустройство. Что касается хирургического вмешательства, подобные манипуляции оплачиваются из государственного бюджета.
При наличии определенных показаний, есть возможность посещать санатории, детские лагеря и курорты.
После получения профильного образования, желательно обратиться в центр занятости, чтобы начать получение достойного уровня заработной платы в течение шести месяцев.
Жилищные права регламентируются законодательством в строгом порядке. Обеспечивается учет и стопроцентная сохранность и помещений, где прописан ребенок на момент утраты родителей.
Если было недвижимое имущество, то право на владение им строго сберегается.
Если же нет собственного жилища, нужно воспользоваться обязательным правом на его получение за государственный счет вне очереди. Подобное помещение необходимо оформить в соответствии с договором о социальном найме на пятилетний срок.
В это время строго запрещено принимать решения на счет имущества по собственному желанию: сдавать арендодателям, продавать, отдавать в пользование посторонним личностям. Через указанный промежуток времени можно делать переоформление собственности. Имеются льготы в оплате коммунальных, предоставляются субсидии.
Как найти хорошую Юридическую консультацию детям сиротам
Юридическая консультация детям сиротам должна проводиться исключительно специалистом своего дела. Юридическое образование, курсы повышения квалификации и постоянное изучение новых правок в законы — эти качества отличают специалиста своего дела. Социальный юрист занимается исключительно вопросами узкой направленности и не будет параллельно работать с земельными участками, в нашем штате собраны узкопрофильные специалисты с целью достижения нашими клиентами наилучших результатов в правовом поле.
Виды споров которые решает Юридическая консультация детям сиротам
Список самых распространенных проблем, с которыми обращаются сироты за консультацией:
- Жилищный вопрос
- Получение полного объема льгот от государства
- Признание сироты незащищенной частью население и выделение особых льгот
- Получение услуг бесплатно, как например прием в больнице
И множество других видов спорных ситуаций. Если вы сирота — государство понимает, что гражданин, оставшийся без родителей менее защищен в обществе, поэтому всячески способствует адаптации и следит за строгим соблюдением норм.
Что даёт Юридическая консультация детям сиротам
Проживая в правовом государстве, где нет ничего выше закона, отстаивать свои права и есть залог успеха. Если ваши права как сироты в чем-то были нарушены обращайтесь за консультацией, наши высококвалифицированные юристы объяснят вам как в разумные сроки добиться справедливости без многолетних судебных тяжб с властями. Когда ваши обидчики в правовом поле увидят в вашем лице грамотность в юридических аспектах быстро поймут, что идти с вами в суд себе дороже и ретируются, предоставив все причитающееся вам по праву.
Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.
Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.
До скольких лет
В 14 лет детей оставшихся без попечения родителей, а также тех, кто живет в домах для сирот, интернатах, ставят на учет, чтобы те могли рассчитывать на бесплатное государственное жилье. Заинтересованное лицо, его опекун или представитель органа опеки должны обратиться в соответствующие государственные органы, чтобы встать на учет. Лицом, подающим заявление может быть и кто-то из администрации спец заведения, где воспитывается подросток.
Подать заявление можно до восемнадцати лет. После этого собираются документы и через год может въезжать в свой дом. Вступить в жилищные права можно в возрасте от 18 до 23 лет включительно. При этом, если человек по наступлению ему 23 лет не получил своего жилья, его с учета не снимают. Они будут стоять в очереди до тех пор, пока не обзаведутся собственной квартирой.
Жилье сиротам после 23 лет
Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу. Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий. В 2020 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.
Судебная практика предоставление жилья детям сиротам после 23 лет
В судебной практике предоставление жилья сиротам после 23 летполучить свое жилье вполне возможно, если имеются доказательства того, что у них были уважительные причины, по которым они не получили площади от государства. Сирота должен доказать, что его опекуны или органы публичной власти бездействовали в то время, когда у ребенка наступила пора ставать на учет. Представители органов опеки не проводили разъяснительных работ между детьми-сиротами. А так же будет доказана незаконность действие представителей определенных органов, которые препятствовали получению жилья. Только после этого суд может признать за сиротой право свою квартиру. При этом человек должен довести, что нуждается в жилище.
Можно ли получить деньги вместо жилья
Многих детей-сирот интересует можно ли получить деньги вместо жилья. Согласно законам РФ подобный обмен не возможен. Это объясняется тем, что идет вразрез с самой сутью программы по обеспечению сирот квартирами. Но бывают исключения в некоторых районах страны. В этом случае дети получают субсидию, которая направлена на покупку другого жилья на выбор.
Единственное условие в том, что площадь квартиры или дома должна соответствовать всем нормам. Для того, чтобы получить субсидию необходимо собрать определенный пакет документов. После чего местные власти выносят решение на выдачу субсидии сироте. Субсидия должна быть равной стоимости квартиры.
Особенности оформления и получения льгот
Главная проблема в сфере социальной защиты детей-сирот сейчас – это трудности с обеспечением их бесплатным жильем от государства. Полномочия в этом вопросе переданы на уровень регионов, как результат – в некоторых субъектах РФ очереди превысили 5 тысяч человек (Приморский край, Краснодарский край, Саратовская область, и др.). Наиболее сложная ситуация в Приморском крае, где в 2018 году в очереди состояли более 6500 тысяч человек. Основная причина очередей – недостаток финансирования выделения жилья сиротам. В 2015-2017 годах ежегодно выделялось порядка 6,9 миллиардов рублей, в 2018 году выделено 7,1 млрд рублей. По оценке Счетной палаты РФ, на приобретение жилья сиротам из федерального бюджета выделяется около 20% от необходимых сумм, а регионы не могут найти недостающие деньги.
Множество проблем возникает не только с выделением жилья, но и с постановкой в очередь. Чаще всего заявитель обращается, когда его возраст уже больше 23 лет. В таком случае юристы рекомендуют обращаться в суд и пытаться доказать, что заявление не было подано в установленный период по уважительной причине. Однако вероятность положительного исхода очень низкая.
У многих возникают трудности из-за того, что они имеют постоянную регистрацию у родственников. Так, если в квартире или доме, где прописан сирота, на него приходится больше жилплощади, чем полагается нормами региона, при обращении за собственным жильем будет вынесен отказ. Необоснованный отказ можно получить, если, например, у супруга (супруги) заявителя имеется в собственности жилье. В таком случае нужно получить письменный отказ, который затем опротестовать.
Иногда приходится отказываться от предлагаемого жилья, например, государство выделяет только дом в деревне далеко от места проживания сироты. Согласно закону устанавливается право выбора места проживания, однако, отказавшись от предложенного варианта, следующее предложение может последовать не скоро.