Кто такие дети оставшиеся без попечения родителей, их права и привилегии

Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот

Кому и какие льготы предоставляются

Закон «О дополнительных гарантиях. » от 21.12.1996 № 159-ФЗ в п. 9 ст. 6 в составе образовательных прав предусмотрел такие гарантии, как бесплатный проезд:

• на городском общественном транспорте;
• на транспорте пригородного сообщения;
• от места учебы к месту жительства и обратно однократно в течение года (если сирота зарегистрирован по месту жительства в другом населенном пункте);
• общественный транспорт внутрирайонных маршрутов в случае прохождения обучения в сельской местности.

Получить такие льготы вправе люди, отвечающие следующим критериям:

• являются детьми-сиротами или детьми, потерявшими обоих или единственного родителя;
• обучаются в профессиональном учебном заведении по очной форме;
• оплату обучения производит государство.

Получение льготы носит заявительный характер, поэтому студенту необходимо обратиться за ее предоставлением в порядке, определенном Правительством РФ. О других социальных льготах мы рассказали в статье «Дети, имеющие право на государственную поддержку».

Как воспользоваться льготой

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 02.09.2017 № 1066, обеспечивают бесплатным проездом детей-сирот и приравненные категории учебные заведения, в которых они проходят обучение.

Процедура складывается из следующих этапов:

1. Получение справки органа опеки или иного документа (свидетельства о смерти, решения суда, справки о рождении и др.).
2. Составление заявления и его подача в учебное заведение с приложением указанных выше документов.
3. Издание приказа образовательной организации.
4. Предоставление обучающемуся проездных документов.

Также обеспечение бесплатным проездом детей-сирот по их желанию может осуществляться путем компенсации понесенных расходов на проезд соответствующим видом транспорта.

Претендовать на льготу можно лишь до достижения 23 лет или до момента окончания обучения либо отчисления из образовательной организации.

Обучающиеся в профессиональных учебных заведениях за счет государства сироты вправе претендовать на бесплатный проезд в различных видах транспорта. Чтобы получить это право, необходимо подать заявление и необходимый перечень документов в образовательную организацию, где сирота проходит обучение.

Больше полезной информации — в рубрике «Льготы и субсидии».

Здравствуйте! У меня племянник-круглый сирота, ему 19 лет. Учится очно в ВУЗе. Мы живем в Новосибирской области в селе, он обучается в г. Новосибирске. Расстояние между нами более 600 км. Стоимость проезда на автобусе 1400 руб. Имеет ли он право на бесплатный проезд на период обучения до 23 лет? Если да, то где взять документ для проезда? Спасибо!

Здравствуйте, Светлана. Ваш племянник, безусловно, имеет право на бесплатный проезд к месту учебы, об этом написано в новости над комментариями. Детальный ответ на ваш вопрос о документах содержится в пункте 5 правил обеспечения детей-сирот бесплатным проездом (правила утверждены постановлением правительства 02.09.2017 № 1066). Вот что там написано:

5. Для обеспечения бесплатным проездом дети-сироты и лица из их числа представляют в образовательную организацию справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя).

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в образовательную организацию копии:

свидетельства (свидетельств) о смерти матери (отца);

решения суда о признании матери (отца) умершей (им);

справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов.

В случае отсутствия оригиналов указанных документов у лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, образовательная организация оказывает им содействие в получении таких документов.

Если у вас остались вопросы — пишите, разберемся вместе.

Отличие сирот от детей которые не имеют опеки родителей

Нужно понять терминологию, используемую в законодательстве.

Основные отличия:

1. Сироты – это такие дети, которые не достигли совершеннолетия, остались без одного либо обоих родителей по причине смертельного исхода.

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей – к ним относятся те, кому не исполнилось восемнадцати лет. Именно они лишились опекунства на фоне отсутствия родительских прав, недееспособности, гибели, пребывания в тюрьме.

Ребенок, оставшийся без попечения родителей, испытывает непередаваемую боль и травму нервного типа. Это плохое, а иногда ужасное обращение в собственной семье, что подкрепляется отрицательным жизненным опытом, а также факт разрыва семейных уз.

Вынужденная разлука с собственными родителями воспринимается так, будто они умерли

К таким детям нужен особый подход, поддержка, важно показать им правильную модель отношений в семье, обществе

Желательно, чтобы дети без попечения родителей обрели хорошего, надежного наставника, настоящего друга, который поделится жизненным опытом, мудростью и знаниями.

Дети, принадлежащие к представленной категории, страдают от нарушений эмоционального фона. Они имеют множество комплексов, ряд негативных переживаний. Проявляется повышенный уровень агрессии, тревожности, нервозности, им сложно общаться с людьми.

Психосоциальные последствия сиротства

Психосоциальные последствия, которые испытывает ребёнок в результате взросления без одного из родителей, оцениваются по-разному и также сильно зависят от других факторов. Конкретный эффект безотцовщины или материнства зависит от общей психологической устойчивости ребёнка и более широкого окружения фиксированных опорных лиц.

Личность воспитывающего родителя также играет центральную роль. Безотцовщина или материнство рассматривается как проблема развития половой идентичности.

Сироты в учреждениях (подкидыши, детские дома, дома престарелых) страдают от последствий госпитализма и психологической депривации.

В исследовании 2011 года во Франции изучалось школьное, социальное, профессиональное и эмоциональное положение 500 000 детей-сирот в возрасте до 21 года. Исследование показало, сколько детей-сирот действительно страдают от травм и социально-психологических расстройств:

• спустя годы только 50% из них могли без проблем говорить о том, что произошло;
• 18% не смогли подобрать слов;
• 76% заявили, что потеря одного или обоих родителей привела к нарушению семейных отношений;
• 63% заявили, что это имело негативные последствия для их эмоциональной жизни;
• 52% отметили трудности в образовании и карьере.

Сироты реже идут на контакт со своими приёмными собратьями, отстраняются или переключаются в режим психологической защиты.

Если один из родителей умирает, риск самоубийства ребёнка значительно увеличивается. Это подтверждается исследованием датского исследователя Мэй-Бритт Гулдин. Всего были включены данные 7,3 миллиона человек из Дании, Швеции и Финляндии. Учитывались дети и молодые люди, потерявшие родителей до достижения 18-летнего возраста. Контрольная группа использовалась для сравнения с детьми, родители которых ещё не умерли.

Исследователи обнаружили, что потеря родителя в детстве увеличивает риск совершения самоубийства ребёнком. Этот эффект длился до 25 лет после смерти родителя.

Другое наблюдение заключалось в том, что мальчики в два раза чаще совершали самоубийства, чем девочки. Чаще всего страдали мальчики, матери которых покончили жизнь самоубийством, и первенцы, у которых один из родителей умер в возрасте до шести лет.

Где и какое жилье предоставляется сиротам

Прежде чем соглашаться на предложенную администрацией квартиру или дом, проверьте, соблюдаются ли следующие требования:Благоустроенность.

Согласно законодательству (п. 1.ст.8 ФЗ-159) предоставляемое льготное жилье должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, где оно располагается. Квартира/дом должны быть обеспечены электроснабжением, водопроводом, канализацией, отоплением, а также ванной или душем, газовой или электрической плитой, горячим водоснабжением или газовой колонкой. Всё перечисленное должно находиться в рабочем состоянии.

Если в населенном пункте отсутствуют централизованная система отопления/канализации/водоотведения, то в предоставляемом жилье оно может обеспечиваться другими средствами (газовой колонкой, уличным туалетом и т.п). В противном случае по закону жилье считается непригодным для проживания, и сирота может от него отказаться.

Площадь жилья

определяется на основе расчетной нормы, установленной Правительством региона. В Рязанской области и в большинстве регионов она составляет 33 кв.м.Таким образом предоставляемое жилье не должно быть меньше этой площади.

Расположение

Жилье должно находиться в пределах того населенного пункта, в котором сирота имеет постоянную регистрацию (прописка). То есть если вы прописаны в городе, то предоставить квартиру в районе вам не имеют право.

Если эти требования не соблюдены, то вы имеете право отказаться от такого жилья и требовать предоставления другого, которое будет отвечать вышеперечисленным требованиям. Отказ лучшее оформить в виде письменного заявления, указав, какие именно нарушения закона были допущены.

Если вы зарегистрированы в одном населенном пункте, а постоянно живете (учитесь, работаете, снимаете жилье и т.п.) в другом в пределах субъекта РФ, то можно добиться предоставления жилья именно в месте постоянного проживания. В таком случае заранее проконсультируйтесь с юристом, так как органы власти из-за незнания законодательства часто оказывают в обеспечении жильем в подобных ситуациях.

Судебная практика в отношении предоставления жилья в пользу детей-сирот

Статистика по делам говорит о том, что исковые заявления сирот на получения жилья в основной своей массе удовлетворяются

Важно правильно обосновать соответствующий социальный статус

Помимо прочего, суды обращают внимание на то, включен ли человек, оставшийся без родителей в список, сформированный местным органом власти. Если нет, то в требованиях, скорее всего, будет отказано

Далее логично привести несколько примеров из судебной практики. Они помогут отстоять заинтересованным лицам свои интересы.

В суд к местной районной администрации обратился прокурор в интересах девочки, оставшейся без попечения родителей. Он попросил предоставить ей благоустроенное помещение на основе договора о спец найме исходя из предусмотренных норм.

В иске было отмечено, что мать и отец ребенка лишены своих родительских прав, на данный момент над ним установлена опека, и он прописан у пожилой бабушки. Кроме того, девушка включена в список лиц, которые должны быть на законных основаниях обеспечены жильем.

Представитель администрации признал право гражданки на жилое помещение.

Однако при этом было отмечено, что на текущий момент на исполнении находятся несколько аналогичных судебных решений. При этом, в бюджете отсутствуют средства для полноценного решения возникшей жилищной проблемы.

Красносельский районный суд Костромской области в своем решении от 27.09.2018 г. по делу № 2-342/2018 требования прокурора поддержал.

Судья отметила, что предоставление подходящего жилого помещения детям-сиротам и приравненным к ним лицам должно осуществляться немедленно после их обращения. Отсутствие финансирования обеспечения жильем из средств бюджета не является основанием для отказа.

Необходимо предварительно встать на учет для получения жилья

Показательное дело рассмотрел Ворошиловский районный суд Волгограда.

С заявлением обратился уже взрослый гражданин с просьбой включить его в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях для детей-сирот. В иске он объяснил, что мать отказалась забирать его из детского дома, а об отце он не знает.

Кроме того, ему на длительное время был назначен официальный опекун, который не позаботился о решении проблемных жилищных вопросов. Поэтому истец считает, что он вправе претендовать на жилую площадь, предоставляемую сиротам и людям, оставшимся в жизни без родительского попечения.

Ответчик, уполномоченный орган местной власти, против адресованного к нему иска возражал. Адвокат отметил, что инициатор обращения в суд не подавал документы, полагающиеся для предоставления жилья.

В результате решением от 29.10.2018 г., дела № 2-2255/2018 в иске полностью отказано.

Ориентация на местное законодательство

Региональные власти РФ вправе устанавливать свои особенности предоставления мест для последующего проживания детей-сирот и лиц, приравненных к ним. В связи с этим суды должны принимать в расчет региональные правовые акты.

Примером может стать решение Шадринского районного суда Курганской области от 07.09.2018 года по делу № 2-1041/2018. В нем суд удовлетворил иск прокурора, предъявленный от имени гражданки, оставшейся без попечения собственных родителей.

Местная администрация против требований возражала со ссылкой на то, что существует очередность по рассматриваемой категории лиц. Однако суд эти доводы отклонил.

Он обязал ответчика предоставить девушке жилое помещение с общей площадью не менее 15 квадратных метров. Именно такие нормы действуют в Курганской области для сирот.

Очередности для сирот не существует

Зачастую местные органы власти, отказывая в помощи, ссылаются на перечень детей-сирот, которые на самом деле нуждаются в улучшении условий проживания.

Однако суды однозначно стоят на той позиции, что данный список не равносилен традиционной квартирной очереди.

В качестве иллюстрации можно привести решение Илимпийского районного суда Краснодарского края от 07.09.2018 г. по делу № 2-221/2018 года. Он удовлетворил иск прокурора, предъявленный в интересах сироты.

Судья указала, что формирование официального списка для цели предоставления жилья не означает установления порядковой очереди на него.

Кроме того, в решение отмечено, что отсутствие финансирования не должно влиять на механизм надлежащего обеспечения жилплощадью.

Обеспечение права детей на медицинское обслуживание

Закон о дополнительных гарантиях в своих положениях также гарантирует право детей-сирот на медицинское обеспечение.

В соответствии с федеральным законодательством детям-сиротам предоставляется право на получение бесплатного:

• высококачественного медицинского обслуживания;
• диспансеризации;
• оздоровления в санаторных учреждениях.

При содействии органов опеки и медицинской организации, организуется ежегодный медицинский осмотр детей в том числе профильными детскими специалистами.

Законодательство обеспечивает право сирот на проезд к месту отдыха или лечения и обратно, а также непосредственно бесплатную путевку в организацию санаторно-курортного типа и места отдыха и оздоровления. Сироты имеют первоочередное право на получение путевок.

Замечание 1

Если сиротами или их законными представителями, путевка в санаторно-курортные организации была приобретена самостоятельно, а также осуществлен самостоятельный проезд к месту отдыха и лечения, то они имеют право на получение компенсации.

Статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Федеральным Законом №159 от «21» декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» далее ФЗ №159, а также Семейным Кодексом Российской Федерации.

Семейный кодекс Российской Федерации в статье 121 объединяет всех детей в одну категорию, как детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите, а ФЗ №159 делит их на две подкатегории: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Существует мнение, что эти дети отличаются тем, что дети-сироты – это, как правило, дети из благоприятных семей, чьи родители внезапно погибли при трагических обстоятельствах, например, в автокатастрофе. И что такие дети более социализированы, образованы и т. п. Данное мнение, на наш взгляд является в корне не верным. Как такой вывод можно сделать о детях, которые потеряли родителей в возрасте полугода? Или как можно судить насколько была благоприятна обстановка в семье до гибели родителей? На наш взгляд такое деление является формальным, так как все эти лица имеют равные права на защиту государства и по нашему мнению это всего лишь дань традиции. Например, не до конца ясно, чем отличаются дети, чьи родители умерли, от детей, чьи родители признаны умершими по решению суда. Только тем, что у одних есть только свидетельства о смерти родителей, а у других решение суда и свидетельства о смерти родителей.

Рассмотрим более подробно, какие дети приобретают статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все указанные лица должны быть не старше восемнадцати лет.

1. Лица, у которых умерли оба либо единственный родитель. Подтверждается свидетельством о смерти родителей, или решением суда об объявлении родителей умершими.
2. Лица, родители которых лишены в их отношении родительских прав либо ограничены в родительских правах. Подтверждается решением суда о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав. Здесь следует учесть, что при ограничении родителей в родительских правах, если причины такого ограничения не были устранены, то в течение шести месяцев органы опеки и попечительства обязаны обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.
3. Лица, родители которых отсутствуют (неизвестны). Подтверждается свидетельством о рождении, решением суда о признании родителей безвестно отсутствующими.
4. Лица, родители которых являются недееспособными либо ограниченно дееспособными либо находятся в лечебном учреждении. Подтверждается решением суда о признании недееспособными или ограниченно дееспособными. Как правило, ограниченно дееспособными признаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, в таком случае они должны быть также лишены по этим основаниям родительских прав. И справкой из медицинского учреждения о заболевании родителей, препятствующем выполнению родительских обязанностей.
5. Лица, родители которых находятся под стражей или в местах лишения свободы. Подтверждается справкой из мест заключения.

Кроме того Федеральный Закон №159 вводит понятие «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Это лица, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. То есть это лица, которые в возрасте до 18 лет приобрели статус сироты или ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Данное определение используется только в рамках ФЗ №159 и в других законах не содержится. Такой возраст (23 года), установлен государством не случайно. Так как по достижении совершеннолетия люди обычно поступают в учебные заведения, и установление такого возраста позволяют человеку пройти обучение, и находиться при этом под дополнительной государственной защитой. А лица старше 23 лет уже являются социально зрелыми и могут обеспечивать себя самостоятельно.

Дети-сироты дошкольного и младшего школьного возраста

Больше всего такая проблема зафиксирована у детей, имеющих средний школьный возраст.

Дети-сироты младшего школьного или дошкольного возраста часто неспособны на личностные беседы. То есть, они затрудняются с ответом на простые вопросы: «Что ты любишь? Что тебе интересно? Как ты себя чувствуешь?», поскольку просто теряются перед такими, казалось бы, дружелюбными вопросами.

На основании вышеописанного можно с уверенностью сказать, что на интеллектуальные способности детей-сирот влияет вовсе не наследственность и не нарушение центральной нервной системы, а:

• педагогическая запущенность,
• неподходящая атмосфера проживания,
• отсутствие необходимого внимания со стороны взрослых;
• отсутствие продуктивных разговоров со взрослыми.

Льготы

В качестве помощи детям, по разным причинам лишившихся самых близких людей, государством предусмотрены льготы.

Лицам, родителей которых нет в живых, положена пенсия по потере кормильца. Её размер зависит от трудового стажа родителя. При достаточном трудовом стаже ребёнок будет получать трудовую пенсию, если стажа мало — социальную.

Выплаты производятся до момента совершеннолетия или до достижения наследником 23 лет, если он учится на очном отделении учебного заведения.

При зачислении в различные учебные заведения такие дети пользуются привилегиями в виде:

• повышенной стипендии;
• ;
• получения финансовой помощи для покупки предметов первой необходимости;
• льготного проезда на любом виде общественного транспорта.

Студенты ежегодно один раз получают тройную стипендию, предназначенную для приобретения принадлежностей для обучения.

После завершения обучения выпускник может обратиться в службу занятости. Сотрудники службы помогают трудоустроиться, проверив профессиональную пригодность и поставив его на учёт.

При отсутствии опыта работы он полгода будет получать пособие, размер которого равен средней зарплате по региону.

Медицинская помощь также совершенно бесплатна, как обычный осмотр, так и требуемые оперативные вмешательства. Финансы на оплату лечения берутся из государственной казны.

Помимо всего перечисленного, предусмотрено бесплатное оздоровление в лагерях, санаториях и пансионатах. Оплата путёвки также производится государством.

Что касается жилья, и здесь государство не оставляет сирот и детей без родительского попечительства без помощи. После выпуска из интерната и достигший 18-летнего возраста ребёнок является претендентом на получение собственных квадратных метров жилой площади.

Но для этого должны быть следующие условия: ребёнок-сирота или оставшийся без попечения родителей не должен иметь социального или собственного жилья (доставшегося от родителей), у родственников также не имеется достаточных квадратов, чтобы оформить прописку, а если жильё имеется, то не соответствует санитарным и другим нормам.

При соблюдении этих условий ребёнок ставится в очередь на получение жилья.

Льготы касаются и коммунальных платежей. Для их получения ребёнок должен обучаться в школе или учебном заведении профессионального образования по очной форме, а также должен иметь жилое помещение. При этих условиях лица указанной категории освобождены от уплаты коммунальных платежей и платы за проживание.

При наличии собственного жилья положена 100-процентная скидка. При проживании на территории опекуна льгота распределяется на норму площади, достаточной для опекаемого.

Социальная поддержка детей сирот

Социальная поддержка детей-сирот осуществляется в соответствии с законом от 1996 года № 159. Нормативный акт содержит общие гарантии. Каждый регион имеет право разработать свой закон о помощи детям-сиротам. Но он не может противоречить федеральному.

Виды социальной поддержки детей-сирот:

• пособия;
• единовременные выплаты;
• льготы на образование;
• помощь в медицинском обеспечении;
• предоставление жилья.

Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные меры поддержки. Например, законодательство Новосибирской области предусматривает ежемесячную выплату на культмассовые мероприятия.

Законодательство Алтайского края предусматривает возможность получения ежемесячного пособия для усыновителей, которые усыновили ребенка, находившегося под опекой более 3 лет.

Важно! С момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении, ребенок лишается права не меры поддержки. Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет

Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет.

Пособия детям

Федеральным законодательством устанавливается перечень выплат, которые получают замещающие родители во всех регионах страны.

В 2021 году предусматриваются следующие выплаты:

1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного – в зависимости от законодательства региона. Как правило равняется прожиточному минимуму на ребенка. Выплачивается на подопечных и приемных детей.
2. Вознаграждение приемному родителю – в зависимости от законодательства региона.

За траты ежемесячного пособия опекун и приемный родитель должен отчитываться ежегодно. Вознаграждение предназначается приемному родителю и не подлежит отчету.

Единовременные выплаты

Ряд выплат осуществляется единовременно. Они выплачиваются в заявительном порядке.

Замещающий родитель имеет право на выплату, если обратился в уполномоченный орган в течение 6 месяцев с момента получения приказа о передаче ребенка в семью или вступления решения суда об усыновлении в законную силу.

Виды пособий:

1. Единовременное пособие при приеме ребенка в семью опекуна, приемного родителя или усыновителя — 17 479,72 руб.
2. Единовременное пособие при усыновлении (если в качестве усыновляемых выступают дети в возрасте от 7 лет, дети-инвалиды или сиблинги) — 133 559 руб.

Важно! Закон не обязывает замещающего родителя отчитываться за траты единовременных пособий. Они не имеют целевого назначения

Образование

Образовательные льготы для сирот:

1. Обеспечение местом в детский сад вне очереди.
2. Бесплатное питание в детском саду и школе.
3. Прохождение подготовительных курсов при поступлении в ВУЗ на бесплатной основе.
4. Бесплатное обучение в СУЗ.
5. Выплата ежегодного пособия на учебную литературу.
6. Выплата компенсации на одежду и мягкий инвентарь при окончании учебного заведения.
7. Выплата единовременного пособия при окончании учебного заведения – 500 р.
8. Право на бесплатный проезд в период обучения.

Медицинское обеспечение

Дети-сироты имею право на следующие виды медицинского обслуживания на бесплатной основе:

• медицинская помощь;
• высокотехнологичная медицинская помощь;
• ежегодная диспансеризация;
• оздоровление (включая санаторно-курортное лечение);
• медицинские осмотры.

Несовершеннолетние имеют право на санаторно-курортное лечение. Причем оплачивается не только путевка, но и доставка до места отдыха и обратно. В случае самостоятельного приобретения путевки, стоимость и проезд может быть компенсирован по заявлению замещающего родителя.

Предоставление жилья

Если ребенок или его кровные родители не имеют в собственности жилого помещения, то несовершеннолетний имеет право на постановку на учет с целью получения жилья.

Порядок предоставления жилплощади устанавливается региональным законодательством.

Но в целом по стране порядок аналогичный:

1. Сбор документов об отсутствии жилья в собственности (по достижению ребенком 14 лет).
2. Направление заявления о постановки на учет в орган местного самоуправления.
3. Получение приказа о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье.
4. Подача заявления о выдаче жилья (по достижению 18 лет).
5. Постановка на очередь.

Как показывает практика, квартира не выдается немедленно, по достижению совершеннолетия. В РФ существует очередь на обеспечение жильем сирот. Поэтому лицу, из числа детей-сирот, придется подождать от 5 до 7 лет. Квартира выдается по договору социального найма. Через 5 лет ее можно приватизировать.

Физические и психические последствия сиротства

Сиротство имеет глубокие негативные последствия как в физическом, так и психическом плане:

• общее психическое состояние детей, потерявших родителей и находящихся в интернатах, снижено;
• нарушена саморегуляция;
• наблюдается хронически подавленное настроение;
• подавляющее большинство детей теряют волю к жизни, их уверенность в себе падает, они начинают всего бояться;
• эмоциональные и когнитивные стремления снижаются, а интеллектуальное развитие замедляется;
• часто наблюдаются агрессия, тревожность, расстройства личности ребёнка-сироты.

Большинство детей-сирот воспитываются в интернатах органов образования и социальной защиты. После выпуска из детского дома сирота не может решать различные проблемы, с которыми ему приходится сталкиваться каждый день, без помощи взрослых.

Среди выпускников детских домов гораздо больше преступников и жертв преступлений, они чаще теряют работу, свой дом, они чаще становятся зависимыми от наркотиков или алкоголя, гораздо реже создают семью, также среди сирот чаще распространены самоубийства.

Доля сирот широко и серьёзно описывается в народных пословицах и поговорках («когда сирота ест – каждый видит, но, когда он плачет – никто не видит»; «кто сироту пожалеет, того Бог обогреет», «в сиротстве жить – слёзы лить»). Это свидетельствует об особо трепетном и сочувствующем отношении к детям-сиротам в народе.

Изменения в законодательстве

Итак, как же сегодня предоставляется жилье детям-сиротам? Если раньше они вне очереди моги получить бесплатные квадратные метры по договору социального найма сразу после того, как покидали стены различных образовательных учреждений (а также по окончании отбывания наказаний, службы в армии и т. д.), то сегодня не все так просто. В законодательство были внесены некоторые поправки и изменения, дабы оптимизировать процесс получения жилья такими лицами. Если раньше сироты могли сразу же после получения приватизировать свою жилплощадь, сегодня это является невозможным. Квадратные метры выдаются по договору специализированного найма на срок до 5 лет. При этом есть и определенные нюансы: данное жилье нельзя сдавать, продавать, передавать во владение иным лицам, менять, а также приватизировать.