Статья 32 конституции россии

Действия потребителя, обеспечивающие реализацию 32 статьи ФЗ № 2300-1

Потребитель может разорвать договор в процессе его исполнения, если оплатит хозяйствующему субъекту расходы, понесенные во время исполнения своих обязательств, связанные:

• С закупкой материалов, инструментов;
• Оплатой наемных рабочих для проведения работ;
• Составлением и отправкой деловых документов;
• Транспортными затратами;
• Обслуживанием специального оборудования и прочими затратами.

Вы вправе воспользоваться правилами 32 статьи, если заключили договор о платных работах (услугах), связанных:

• С медицинским или ветеринарным обслуживанием;
• Страхованием;
• Кредитованием;
• Арендой жилья;
• Бухгалтерскими или юридическими услугами;
• Строительством, монтажом и ремонтом;
• Клининговыми услугами;
• Образованием;
• Транспортом или туризмом и другими сферами обслуживания.

Односторонний отказ потребителя от сделки лишает его права требовать от исполнителя выполнения работ (оказания услуг) в полном объеме.

Что говорит закон

Отношения между потребителем и продавцом регламентируются российским законодательством, а именно главой 30 Гражданского кодекса России и федеральным законом «О защите прав потребителей».

В этих документах подробно раскрыта информация о том, какими правами и обязанностями обладают каждый из сторон сделки купли-продажи.

Кроме того, некоторые нюансы торговли отражены и в таких нормативных документах:

• Постановление Правительства России «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»;
• Письмо комитета РФ по торговле «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети».

Вся представленная выше документация была разработана еще несколько десятилетий назад. Поэтому верно будет полагать, что имеющаяся в них информация несколько устаревшая и не совсем подходит для использования в условиях современных супер- и гипермаркетов.

Права и обязанности покупателя

Покупатель – человек, приобретающий некоторый товар либо услугу в целях личного применения. В законодательных актах прописаны его основные права, а именно он может требовать:

• Надлежащее качество товара. Предполагается, что покупаемая вещь/услуга должна оказаться пригодной для целей, которых она и предназначена.
• Безопасность приобретаемых предметов. Подразумевается, что купленный товар окажется абсолютно безопасным для жизни и здоровья граждан, безвреден для окружающей среды. Например, колбаса с истекшим сроком годности, до сих пор реализуемая в магазине – прямое нарушение прав потребителей. И если покупатель приобретет такой товар, не заметив его испорченность, может потребовать вернуть потраченные деньги обратно.

Как защитить свои права потребителя — подробности в этом видео:

• Предоставления сведений о товаре. Значит, что до совершения покупки покупатель имеет право запросить все интересующие данные о предмете: его название, производителя, характеристики, стоимость и т. п. Причем информация должна быть достоверной. Если после приобретения товара окажется, что продавец солгал, не договорил о недостатках, покупатель вправе вернуть покупку и получить свои кровные обратно.
• Возместить ущерб. За несоблюдение своих обязательств на продавца возлагается некоторая ответственность, возможно и материальная. Она может быть определена как нормативными документами, так и составленным ранее сторонами сделки договором купли-продажи.
• Защитить свои интересы в суде. При открытом ущемлении прав потребителя, им может быть подан иск в суд для отстаивания своих интересов.

Иногда права покупателя могут быть ограничены ввиду категории приобретенного товара. К примеру, нельзя вернуть обратно в магазин товары для личной гигиены, лекарственные препараты, нижнее белье.

Но у покупателя есть не только права, но и некоторые обязанности. Главные из них:

• Принять предмет покупки. Этим он подтверждает, что товар является качественным, соответствующим описанию и имеющимся характеристикам.
• Заплатить за него. Как это будет совершаться: единоразово либо частями определяется договором между продавцом и покупателем.

Еще одна обязанность покупателя, пусть и редко применимая – внесение доплаты за вещь при ее обмене. Правило касается тех случаев, когда новый товар превышает стоимость ранее приобретенного и имеет иные свойства, характеристики и т. п.

При этом допускается выбор с его стороны: купить другой товар с доплатой либо просто вернуть покупку и потребовать деньги обратно.

На рынке

Рынок – одно из своеобразных площадок для отношений между продавцом и потребителем. Вне зависимости от того, что соблюдение некоторых требований законодательства здесь осложнено, в любом случае на осуществляемые сделки распространяется действие Гражданского кодекса России.

Иными словами, потребитель на рынке обладает теми же правами, что и в супермаркете. Например, он может вернуть в течение 2 недель некачественный товар, попросить заменить его либо уменьшить стоимость. Причем отсутствие чека в этом случае большой роли не имеет – достаточно показаний свидетелей.

Но лучше, конечно, еще в момент оплаты продукта запросить у продавца выдать чек, пусть и товарный, заполненный вручную.

ФАС

   Можно написать в Федеральную Антимонопольную Службу. Но нужно понимать, что этот орган власти не решает всех подряд вопросов потребителей

В контексте этой статьи следует обратить внимание на одну сферу их деятельности — надзор за тарифами. Речь идет о соответствии размеров взимаемых платежей уровню, установленному законодательными актами, в сфере коммунальных услуг, услуг связи, медикаментов, транспорта железнодорожного и авиа и т.д

Поэтому в случае обращения не по компетенции, нужно быть готовым к тому, что вам либо вернуть ответ с предложением обратиться надлежащий орган, либо перешлют его по назначению. Срок для переадресации установлен в 7 дней, об этом факте заявитель уведомляется письменно.

Прокуратура

   Можно обратиться за помощью к прокурору. Этот орган власти является также надзорным, его сотрудники обладают полномочиями возбуждать административные дела. Но в силу того, что круг нарушений, по которым возможно привлечение к ответственности непосредственно прокурором, ограничен, чаще происходит переадресация в иные структуры.

  Так, например, надзорным органом сфере страхования является ЦБ, в соответствии со ст. 30 Закона No 4015-1 от 27.11.1992.

Суд

   Последней инстанцией, призванной защитить потребителя, если не помогли остальные, считается суд. Иск будет рассматривать суд общей юрисдикции. При сумме требований менее 50 тысяч — мировой, более — районный. Выбрать район можно любой, на усмотрение заявителя. Он может быть установлен по территории проживания истца, регистрации ответчика или по месту заключения договора. От оплаты госпошлины пострадавшие потребители освобождаются.

Требования, предъявляемые к исковому заявлению даны в ст. 131 ГПК. В документе следует указать:

наименование органа судебной власти, куда направляется обращение;
данные и координаты всех участвующих в деле сторон. Если происходило обращение в надзорный орган, то его следует указать в качестве третьего лица;
в шапке следует прописать сумму требований, так сотрудникам суда будет проще определиться верно ли выбрана подсудность;
в тексте иска подробно описываются обстоятельства дела, шаги, которые были предприняты для урегулирования конфликта до обращения к судье;
расписывается по пунктам что и в каких размерах истец желает получить с ответчика;
просьба к суду. Следует прописать под номерами все свои пожелания, начиная с главного требования: расторгнуть договор, признать пункт недействительным, затем каждому желанию отдельный абзац;
подпись и дата

Отсутствие этих данных приведут к приостановлению рассмотрения дела, поэтому следует обратить на него внимание.

   Что можно требовать? Как было уже сказано, логичнее сначала расторгнуть договор или признать пункт недействительным, так как именно этот факт приведет к определенным последствиям. Затем требуются средства, которые были перечислены в адрес исполнителя.

  По правилам ст. 16 ЗПП, если продавец заставил приобрести покупателя товар или услугу, то он должен возместить ему убытки. В понятие убыток, в соответствии со ст. 15 ГК входят средства, что пришлось потратить покупателю на восстановление своего права или придется потратить, цена утраченных вещей, размер доходов, которые мог бы получить пострадавший в обычной ситуации.

Кроме того, нарушителю потребуется выплатить компенсацию морального вреда. А также заплатить штраф за добавление к основному договору неправомерных услуг, за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя.

  Иск подлежит рассмотрению в течение 2 месяцев с момента обращения. Если и эта инстанция не удовлетворила потребителя, то решение можно обжаловать в суде апелляционной инстанции.

Заключение
 

  Законом предоставлено право потребителю заключать только те сделки, в которых он действительно заинтересован. Исключения составляют лишь случаи, когда приобретений услуги является обязательной. Если это право нарушено, то для соблюдения досудебного этапа урегулирования конфликта потребуется попробовать договориться с нарушителем. Можно обратиться за защитой в надзорные органы власти, а если это не помогло, следует идти в суд.

Комментарий к Ст. 32 ЗоЗПП РФ

Данная норма очень легко может ввести потребителя в заблуждение относительно того, может ли он без существенных для себя проблем отказаться от исполнения договора подряда или выполнения услуг.

Дело в том, что, устанавливая право отказа потребителя от исполнения договора, законодатель не предусмотрел право того же потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Таким образом, если договор предусматривает уплату аванса, но не предусматривает его возврата в случае расторжения договора, потребитель в случае реализации своего права на основании комментируемой статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» лишается возможности вернуть уплаченные денежные средства, даже если услуги или работы были оплачены полностью, а исполнитель даже не приступил к исполнению договора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Однако в данном случае отказ от исполнения договора не связан с нарушением продавцом каких-либо обязательств, расторжение договора происходит только по желанию потребителя. Поэтому ему не удастся истребовать аванс как убытки, понесенные в связи с расторжением договора.

Следует заметить, что описанный казус не является чем-то уникальным для законодательства о защите прав потребителей и для всего гражданского законодательства в целом. Многие нормы, устанавливающие право одной из сторон на отказ от исполнения договора, содержат также указания о возврате исполненного по этому договору стороной, отказывающейся от его исполнения, но есть также ряд норм, которыми устанавливается право одной из сторон договора отказаться от его исполнения без нарушения контрагентом своих обязательств, но при этом данные нормы не содержат указания на то, что сторона, воспользовавшаяся этим правом, имеет право истребовать исполненное по этому договору. В первую очередь это относится к комментируемой норме статьи 32 ЗоЗПП, а также к статье 497 ГК РФ.

В остальном же, любые условия договора, ограничивающие тем или иным образом право потребителя отказаться от исполнения договора подряда или оказания услуг, ничтожны. Ничтожны и соглашения, априори устанавливающие размер расходов исполнителя, подлежащих возмещению. У потребителя есть обязанность возместить только фактически понесенные расходы, но не согласованные при заключении договора.

Если исполнитель предъявляет потребителю требования о возмещении им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, то исполнитель обязан обосновать свои требования и предъявить как доказательства понесенных им расходов, так и их размеров.

Здесь следует обратить внимание на то, что в большинстве случаев очень трудно выделить расходы организации, понесенные ей в связи с исполнением конкретного договора, поскольку к таким расходам относятся и те, которые совершаются для обеспечения деятельности организации в целом (аренда помещений, выплата зарплаты персоналу и т.д.). Поэтому точное определение расходов, связанных с исполнением обязательств по конкретному договору, чаще всего невозможно без проведения полного аудита всей деятельности организации

Однако это не исключает возможности предъявления исполнителем требований о возмещении определенных расходов, если у него имеются доказательства того, что они произведены для исполнения именно того договора, от исполнения которого отказался потребитель.

Комментарий к статье 32 УК РФ

1. В комментируемой статье указаны три характерных признака соучастия:

1) число участвующих в преступлении лиц (не менее двух);

2) совместность их участия;

3) умышленный характер деятельности соучастников.

2. В соучастии не может быть менее двух участников по его определению. Максимальное число участников законом не ограничено. Обычно число соучастников колеблется в пределах нескольких человек, что наиболее оптимально для вытекающего из соучастия взаимодействия. Соучастие есть определенная форма преступления, а не какого-либо другого социально правового явления, поэтому участвовать в юридическом смысле в нем могут только лица, обладающие свойствами субъекта преступления. Судебная практика последнего времени дает основания именно для такого вывода <1>.

———————————
<1> БВС РФ. 2003. N 2; 2008. N 2.

3. Специфическим признаком соучастия является совместность деяний нескольких субъектов. Совместность (вместе, сообща) означает, что деяния всех участников сливаются в единый, общий результат. Каждый из участников вносит свой «вклад», «долю» в общую «копилку» соучастия, изъятие которой привело бы при данных обстоятельствах к недостижению этого результата. Действие каждого соучастника должно быть необходимым условием наступления общего для соучастников результата, т.е. оно должно находиться в причинной связи с этим результатом, что и является объективным показателем совместности.

В преступлениях с формальным составом, где последствие не является обязательным признаком преступления, совместность проявляется либо в частичном совершении деяния, охарактеризованного в Особенной части УК, либо в совершении всего деяния от начала до конца вместе с другими лицами, когда в одно и то же деяние сливаются усилия разных лиц.

4. Соучастие в преступлении может быть только умышленным. Умысел должен охватывать как факт соединения усилий (совместности деяний) с другими лицами, так и совершаемое деяние

Поэтому невозможно соучастие в неосторожном преступлении, когда в результате сознательных действий нескольких лиц наступают не предвиденные ими последствия. Каждый из соучастников должен осознавать общественную опасность как своего деяния, так и деяния совместно действующего с ним лица, а также предвидеть наступление общих для них последствий и желать или допускать (безразлично относиться) их наступление

Какие убытки несут потребители, разорвавшие договор в соответствии с 32 статьей

В предпринимательских и потребительских договорах действует универсальное правило, согласно которому отказавшаяся от сделки сторона теряет аванс, выплаченный другой стороне.

Таким образом, вы не сможете вернуть суммы, уплаченные до разрыва деловых отношений, даже если услуги вообще не были оказаны.

В отдельных видах сделок возврат аванса прописывается документально. В предпринимательских договорах предусмотрено возмещение убытков стороной, по вине которой произошел разрыв деловых отношений. Однако на потребительские работы (услуги) правило статьи 453 п. 5 ГК РФ не распространяется.

https://youtube.com/watch?v=nxu3g2SFoVc

Как вернуть деньги за услугу? Составляем претензионное письмо

Итак, вы хотите вернуть деньги за услугу, а на руках у вас есть доказательства заключения договора между вами (заказчиком) и исполнителем. Что делать дальше?

А дальше вам нужно составить так называемое претензионное письмо. Составляется оно достаточно просто и в интернете можно скачать различные образцы составления подобных писем. Например, вот.

Ниже мы приведем пункты, опираясь на которые вы сможете грамотно составить собственное письмо.

1. Пишем заголовок — Претензионное письмо заказчика.
2. Заполняем шапку, где указываем следующие данные:
   1. Кому (ФИО директора, должность, место работы).
   2. Адрес фирмы/предприятия, где располагается офис директора.
   3. От кого (ФИО заявителя, адрес проживания, номер телефона).
3.  Подзаголовок Претензия от (число, год) на сумму (наименование суммы прописью).

4.  Описание проблемы. Дата заключение договора, описание услуги, которая была заказана с указанием наименований заказчика (ФИО, паспортные данные) и исполнителя (название фирмы или ФИО частного лица). Описание условий, на которых был заключен договор. Описание, что пошло не так и почему услуга была не оказана или была некачественно оказана.

5. Перечисление пунктов из Закона «О защите прав потребителей» (с полным цитированием), которые подходят под вашу ситуацию и на основании которых вы просите о возврате средств.

6. Если невыполнение договора повлекло какие-то дополнительные материальные убытки — указать это и перечислить по пунктам, на что конкретно были потрачены деньги (копии чеков приложить, если есть).

7. Если неисполнение услуги (или некачественное ее исполнение) причинило вам, с вашей точки зрения, моральный вред — написать об этом.

8. Требования расторгнуть договор и вернуть средства с указанием точной суммы, которую вы хотите стребовать обратно.

9. Реквизиты, куда можно сделать возврат средств.

10. Указать о последствиях, которые повлечет отказ от выполнения ваших требований (то, что вы обратитесь в суд — указать пункты статей основания).

11. Далее можно указать, что «Суд также своим решением при удовлетворении иска, взыскивает с исполнителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его требований».

12. Куда сообщить о решении проблемы  (е-мэил адрес, номер телефона, почтовый адрес).

1. Указать срок, до какого вы будете ждать решения (по стандартной процедуре это 10 дней с момента получения исполнителем письма).
2.  Дата, подпись.
3. Отметка о получении исполнителем письма (число, подпись лица, принявшего письмо, печать).

После того, как письмо составлено, распечатайте его в двух экземплярах. В день, когда отнесете письмо (или отправите его по почте) проставьте на обоих экземплярах дату и подпись.

Как вернуть деньги за неоказанную услугу

Если исполнитель оказал услугу не в тот срок, который был согласован, или заказчику стало очевидно, что вовремя она оказана не будет, он вправе:

• назначить новый срок (он может быть установлен допсоглашением);
• поручить работу третьим лицам или сделать ее самому, а от исполнителя попросить компенсацию расходов;
• потребовать уменьшить цену с учетом нарушений;
• отказаться от договора и потребовать возврата денег за услугу.

Если заказчик выбрал последний вариант, он обязан оплатить только те работы, которые принял без нареканий. Требовать оплаты остальных обязательств по договору, в том числе компенсации своих расходов на материалы, оборудование, исполнитель не вправе.

В случае если заказчик назначает новый срок, а исполнитель не укладывается в этот временной промежуток, потребитель может потребовать возврата денег за услугу.

За любое нарушение сроков исполнитель выплачивает пени — 3% от цены по договору за каждый день. Причем неустойка может начисляться в том числе за просрочку начала выполнения работы. Если начать в срок исполнитель не успел, он платит по 3% за каждый день, пока не приступит к обязанностям по договору. Однако общая сумма пени не может быть больше стоимости услуги. Кстати, пени не будут начислены, если исполнитель докажет, что в срыве сроков виновен заказчик или они произошли из-за форс-мажора.

Возврат денег по договору оказания услуг

Закон позволяет отказаться от договора и требовать возврата денег по договору оказания услуг. Сделать это заказчик вправе в любое время. Однако, если отказ никак не связан с качеством, потребитель обязан оплатить исполнителю ту часть работы, которая была выполнена.

Возврат денег за некачественно оказанную услугу

В Законе «О защите прав потребителей» прямо сказано, что качество услуги должно соответствовать договору. Если условий о качестве в нем нет, исполнитель обязан ориентироваться на стандарты, существующие на рынке, а также на нормативы. Еще одно условие касается цели оказания услуги. Если заказчик сообщил ее исполнителю, то услуга должна быть оказана именно в соответствии с указанной целью.

Услуга считается оказанной с нарушениями, если:

• оказана непрофессионально, с нарушением установленных правил и технологий;
• нарушены сроки;
• использованы некачественные материалы;
• работали неквалифицированные специалисты;
• был нанесен ущерб заказчику;
• результат не соответствует ожиданиям потребителя.

Помимо возврата денег за некачественно оказанную услугу, потребитель может потребовать:

• безвозмездно устранить недостатки;
• уменьшить цену;
• оказать услугу повторно;
• возместить расходы на устранение недостатков за счет заказчика.

Потребитель имеет полное право отказаться от договора, если в назначенный им период недостатки так и не были исправлены или они носят серьезный характер. Для этого нужно составить официальную претензию. Укажите, в каком офисе компании вы заказывали услугу, с кем именно вели переговоры, какой результат был обещан, что вы получили в итоге. Назовите дату обращения, адрес офиса. Опишите суть нарушения со ссылкой на нормы закона и пункты договора. Приложите все имеющиеся доказательства (фото, видео, результаты экспертизы, показания свидетелей и т.п.). Рекомендуем прописать то, что в случае отсутствия ответа или отказа вы обратитесь в суд. Претензию составляйте в двух экземплярах. Можете лично отнести ее исполнителю. В этом случае требуйте поставить на вашей копии отметку о получении. Если брать документ отказываются, отправляйте его письмом с уведомлением о вручении. Ответить вам должны в течение 10 дней.

Если недостатки видны сразу, сообщить об этом исполнителю заказчик может в процессе оказания услуги или при приемке результатов. Если нарушения неявные или проявились позднее, обратиться с требованиями заказчик вправе в течение гарантийного срока. Если он не установлен, можно подавать претензию в течение 2 лет (5 лет для строительства недвижимости). При этом придется доказать, что недостатки возникли по вине исполнителя до приемки.

О существенных недостатках можно заявить даже по истечении 2 лет. Требования должны удовлетворить в течение 20 дней.

Область распространения статьи 32 ЗоЗПП

Статья 32 распространяется на следующие сферы оказания услуг и выполнения работ:

• работы по договору подряда: квартирный ремонт, ремонт бытовой техники, изготовление и установка окон, дверей и т. п;
• работы, связанные с интерьером: изготовление мебели, замена сантехники, монтаж кондиционеров и др.;
• услуги в сфере образования;
• медицинские услуги, услуги салонов красоты, фитнес-центров, соляриев, бассейнов;
• информационные и туристические услуги;
• услуги риелторов: подбор квартиры для найма, поиск покупателей недвижимости;
• услуги частных агентств по поиску работы;
• другие.

Статья 32 не регламентирует такие сферы деятельности, как страхование, перевозки, вопросы, связанные с банковскими вкладами и некоторые другие.

Для расторжения таких договоров существуют особые правила, установленные согласно специальному законодательству.

Роспотребнадзор в Москве

Управление Роспотребнадзора по городу Москве расположено по адресу: г. Москва, Графский пер, д.4/9. Руководитель: Елена Евгеньевна Андреева. Подробную информацию можно получить по телефону (495) 687–40-35.

Контакты

Телефоны отделов

Режим работы