Регистрация по месту пребывания: право или обязанность?

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Процедура продления временной регистрации

Чтобы иностранный гражданин получил возможность находиться в РФ после истечения 3 месяцев, необходимые действия должна совершить принимающая сторона. Начать процедуру продления нужно за 7 дней до окончания срока первоначальной регистрации.

Официальное заявление о продлении срока временного пребывания в РФ

Все действия требуется совершать в следующем алгоритме:

1. Составить официальное заявление. Оно оформляется в произвольной форме и включает в себя полное имя, дату рождения мигранта, паспортные данные, гражданство и место прописки. При составлении обязательно требуется прописать причины для продления, а также приложить документы, которые будут играть роль основания;
2. Собрать пакет документов. К этому процессу надо отнестись ответственно, так как недостаток тех или иных бумаг вызовет ненужные трудности и задержки;
3. Обратиться в отделение ФМС и подать составленное заявление с собранным пакетом документов;
4. Дождаться, пока компетентные органы рассмотрят основания и изучат документацию, вынесут положительное или отрицательное решение.

Во втором случае иностранных граждан выдворят за границу, если на момент отказа срок первоначальной регистрации полностью истечёт.

При этом нарушители не смогут повторно пересечь границу РФ на законных основаниях, даже если присутствует приглашение или заключение трудового договора.

Куда обращаться

Как упоминалось выше, получить первоначальную прописку, продлить её можно в территориальном отделении ФМС. Чтобы избежать потери времени, можно воспользоваться порталом Госуслуг.

Для этого надо произвести несколько действий в следующем алгоритме:

1. Авторизоваться;
2. Найти каталог услуг, зайти в раздел под названием «Паспорта, регистрации, визы», щёлкнуть на графе «Регистрация граждан»;
3. Выбрать категорию, которая имеет наименование «Регистрация гражданина по месту пребывания», отыскать электронную разновидность услуг, щёлкнуть по соответствующей кнопке;
4. Заполнить специальное заявление. На этом этапе потребуется вписать личные данные;
5. Проверить внесенные сведения;
6. Прописать информацию, касающуюся места рождения, прописки, пребывания;
7. Обозначить владельца квартиры;
8. Привести основания;
9. Прописать гражданство;
10. Обозначить причину приезда;
11. Выбрать отделение ФМС для направления документов;
12. Согласиться на обработку данных и отправить заявление.

Оно рассматривается три дня, потом заявитель получает уведомление. При получении отрицательного ответа к уведомлению прикладываются причины, в связи с которыми конкретный иностранец получил отказ на продление первоначальной прописки.

Список необходимых документов

Как упоминалось выше, помимо заявления, в котором требуется прописать достоверные сведения, в территориальное отделение ФМС требуется представить следующие документы:

• Паспорт мигранта. Другое удостоверение личности в подобной ситуации не подойдёт. Паспорт будет проверен на подлинность — компетентные органы отправят запрос в государство, гражданином которого является приезжий;
• Миграционную карту. Её получают все иностранцы, пересекшие границу законным способом. Она сыграет роль подтверждения, что приезжий находится в РФ на законных основаниях;

Иммиграционная карта при въезде в Россию

Документы, играющие роль основания для продления временной регистрации. Чтобы обеспечить вынесение положительного решение в ФМС, достаточно предоставить:

• Разрешение на работу;
• Копию трудового договора;
• Справку о подаче документов на получение РВП, жилой площади или статуса ВКС;
• Бумаги, подтверждающие невозможность выехать за пределы России.

Все перечисленные бумаги будут проверяться на подлинность в ФМС. При обнаружении подделки или недостоверных сведений заявителя ждёт ответственность, обозначенная в действующем законодательстве.

Сроки рассмотрения заявления и стоимость

После подачи заявления на получение или продление временной регистрации в ФМС документ рассматривается в течение 3 дней, заявителю приходит уведомление о положительном или отрицательном решении.

Стоимость временной прописки напрямую зависит от того, на какой срок она оформляется, например:

• Если речь идёт о 3 месяцах, то придётся заплатить от 400 до 800 руб. при прописке в квартире и 1000 руб. — в частном доме;
• Когда нужно сделать прописку на 6 месяцев, необходимо заплатить 800 руб. при регистрации в квартире, 1900 руб. — в частном секторе;
• Если нужно получить регистрацию на 1 год, то для получения прописки в квартире нужно заплатить около 10000 руб, в общежитии — от 1000 руб.

Регистрация жильцов

Уровень арендной платы в столице и крупных городах делает оплату налогов не особенно обременительным, а вот как будут поступать владельца квартир в небольших городках, где стоимость аренды не так высока? В новых условиях аренда стандартных квартир станет менее выгодной для их владельцев, результатом нововведений с большой долей вероятности, станет тотальное повышение арендной платы. Исключение составят, пожалуй, лишь элитные квартиры и недвижимость в центральной части городов, поскольку большинство собственников недвижимости, принадлежащей к этой категории, уже давно работают в рамках законности – заключают с квартирантами договор и, как положено, оплачивают налоги.

Чтобы понять, чем были вызваны столь радикальные и внезапные изменения, достаточно вспомнить череду скандалов с «резиновыми квартирами», которые имели место быть летом текущего года. Владельцы квартир, особенно это имело место в крупных мегаполисах, куда ежегодно стекаются на заработки россияне, граждане ближнего и дальнего зарубежья, прописывали людей «пачками», соответственно, за денежное вознаграждение. Причем, прописывали на вполне законных основаниях – поскольку квартира находится в собственности, ее владелец может делать со своим недвижимым имуществом все, что посчитает нужным, в том числе и оформлять прописку в квартире для любого количества людей.

Быстрая временная регистрация через интернет

Осу­ще­ствить про­це­ду­ру вре­мен­ной реги­стра­ции сей­час мож­но и уда­лен­но, посред­ством интер­не­та. Для это­го нуж­но сде­лать несколь­ко про­стых шагов:

1. Прой­ти реги­стра­цию на еди­ном пор­та­ле госу­дар­ствен­ных услуг:
   • для граж­дан Рос­сии — https://www.gosuslugi.ru/category
2. для ино­стран­ных граж­дан — ­https://www.gosuslugi.ru/foreign-citizen
3. Отпра­вить через пор­тал в ФМС сле­ду­ю­щие доку­мен­ты:
   • заяв­ле­ние жиль­ца с прось­бой о вре­мен­ной реги­стра­ции;
4. копию доку­мен­та-осно­ва­ния для ВР – в дан­ном слу­чае копия дого­во­ра о най­ме;
5. адрес­ный листок при­бы­тия, запол­нен­ный пря­мо на пор­та­ле в интер­ак­тив­ной фор­ме.
6. Для ино­стран­цев могут потре­бо­вать­ся допол­ни­тель­ные доку­мен­ты:
   • об отсут­ствии суди­мо­сти:
7. вид на житель­ство;
8. доку­мен­ты, выдан­ные орга­на­ми здра­во­охра­не­ния, об отсут­ствии забо­ле­ва­ний нар­ко­ма­ни­ей, СПИ­Дом и дру­ги­ми опас­ны­ми для окру­жа­ю­щих инфек­ци­я­ми.
9. В тече­ние трех-семи дней после интер­нет-отправ­ки доку­мен­тов от сотруд­ни­ка ФМС долж­но прий­ти уве­дом­ле­ние с прось­бой явить­ся в мест­ное под­раз­де­ле­ние ФМС с доку­мен­та­ми:
   • пас­порт либо дру­гой, удо­сто­ве­ря­ю­щий лич­ность, доку­мент;
10. для несо­вер­шен­но­лет­них, млад­ше 14 лет — сви­де­тель­ство о рож­де­нии;
11. нота­ри­аль­но заве­рен­ный дого­вор о най­ме жилья.

Нужна ли собственнику проводить сдачу декларации 3-НДФЛ?

В срок до 1 апреля организация обязана подать в налоговый орган (по месту своего нахождения) данные о фактических доходах, выплаченных гражданину за отчетный год, с указанием начисленного и перечисленного налога. Это освобождает арендодателя от подачи декларации по форме 3-НДФЛ. Организация направляет в налоговую инспекцию справку по форме 2-НДВЛ.

Если организация не производила налоговых отчислений, то собственник недвижимости сам должен подать декларацию 3-НДФЛ в срок до 30 апреля. Обычно такие обстоятельства возникают в случае подачи арендодателем соответствующего заявления арендатору о том, что уплату налога он будет производить самостоятельно. В соответствии со ст.224 НК РФ НДФЛ составляет 13% от полученного от аренды дохода.

Когда собственник жилья оформляется в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), то он выступает, как юридическое лицо. Он сам подает сведения в налоговую инспекцию по форме 2-НДФЛ и уплачивает налог в размере 6% от полученного дохода.

Список необходимых документов

В местной администрации уполномоченный сотрудник может объяснить лицу, как прописать человека в неприватизированную квартиру, кто может предъявлять документы для постоянной регистрации по месту жительства. Бланки бумаг могут различаться в зависимости от нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Особое внимание уделите получению согласия муниципалитета и других прописанных. Специальной установленной формы оно не имеет

Сначала нужно получить разрешение проживающих лиц, а затем – местной администрации.

Далее, чтобы прописаться в неприватизированное жилье, подайте бумаги на выдачу муниципального разрешения:

1. собственноручно заполненное заявление на постоянную регистрацию по месту жительства родственников или иных лиц – заполняется нанимателем (бланк загрузите здесь);
2. договор социального найма или ордер, выданные заявителю;
3. паспорт и копии;
4. свидетельство о браке, свидетельство о рождении, иные справки и выписки, подтверждающие родство или право совместного проживания;
5. технический паспорт на квартиру.

Дополнительные справки, выписки и копии могут потребоваться в процессе оформления согласия. При отсутствии необходимых документов собственник жилья оставляет за собой право написать мотивированный отказ.

Далее, получив разрешение администрации, соберите для предоставления в МВД:

• паспорт гражданина РФ (иностранных граждан не принимаются);
• листок убытия (либо заполняется отдельно отрывной талон);
• свидетельство о браке (для регистрации мужа или жены);
• свидетельство о рождении совместно с согласиями родителей (при регистрации несовершеннолетнего ребенка);
• собственноручно заполненные согласия иных жильцов помещения в письменном виде;
• иные документы по запросу, подтверждающие родство или право совместного проживания (наличие общего ребенка, совместная плата за коммунальные платежи).

Пример листка убытия и чистый бланк для заполнения .

Какие документы нужны?

В пакет документов для временной регистрации входят:

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• Заявление по форме №1 — просьба о регистрации в месте пребывания (можно скачать ниже);
• Основание для вселения (письменное согласие собственников жилья, лиц, прописанных в муниципальной квартире).
• Документы на жилплощадь (договор о соцнайме, справка ЕГРН, свидетельство о частной собственности на дом).

Документы в УВМ МВД можно подать любым удобным способом: явиться лично, отправить документы по почте, воспользоваться сайтом Госуслуги или посетить МФЦ.

Личная явка в УВМ МВД

Самый популярный, но не самый удобный способ. Граждане, несмотря на очереди, стараются сдать документы в руки миграционных служащих и получить все разъяснения лично.

Особенности новых правил: работники миграционной службы должны до минимума сократить время ожидания у кабинетов: до 30 минут в живой очереди; до 15 минут по предварительной записи. Сданные документы обрабатываются не дольше трех дней. В случае неполного пакета гражданину придётся ждать разрешения на регистрацию до 8 дней, пока работники службы не соберут информацию по своим каналам и не оформят свидетельство.

Отправка по почте

В почтовом отправлении вместе с перечнем необходимых документов нужны также: адресный листок прибытия и листок учета прибытия. Отправка по почте – самый затратный по времени способ оформления.

Оформление через Госуслуги

Если у пользователя ПК есть личный кабинет на портале Госуслуг, он может подать документы в по Интернету. Для этого надо зайти в личный кабинет и найти опцию «Временная регистрация» или просто воспользоваться этой ссылкой. Отсюда отправляются копии всех необходимых документов. Через 3 дня ожидания заявитель получает уведомление о необходимости явиться за получением свидетельства о прописке в назначенный час. С собой надо иметь подлинники всех документов. В свидетельстве о регистрации, которое получает гражданин, указаны его паспортные данные, место прописки и срок её действия.

Ниже представлен скриншот.

Оформление через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ найдите ближайший к вам МФЦ в каталоге всех МФЦ, запишитесь на прием онлайн или лично через терминал электронной очереди в вашем МФЦ.

Вот описание услуги на сайте МФЦ:

Перечень необходимых документов:

Ниже представлены формы и образцы заявлений и других документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия. 

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации. 

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

Почему могут возникнуть проблемы у собственника

При административных правонарушениях квартиранта будут искать в первую очередь по последнему месту регистрации. Это может доставить неудобство собственнику жилья. Кроме того если арендатор задолжал кредиторам, а в отношении него ведут работу судебные приставы, то под арест может попасть и часть имущества владельца недвижимости.

Если в квартире произошло уголовное преступление или его совершил квартиросъемщик — это тоже может стать дополнительной проблемой для собственника. В некоторых, особо сложных ситуациях его могут даже обвинить в соучастии или в пособничестве преступлению.

Если арендатор затопил соседей, допустил пожар или причинил ущерб другим жильцам дома, то доказать собственнику свою непричастность будет сложно. Чтобы избежать таких ситуаций, лучше не только включить пункт об ущербе в договор аренды, но и застраховать недвижимость, а сумму страховки включить в стоимость.

Легко ли потом отменить?

Временная регистрация прекращается автоматически по истечении срока и не требует дополнительных действий ни от арендатора, ни от владельца квартиры.

Чтобы прервать ее досрочно, владельцу жилого помещения нужно лично или через сайт госуслуг обратиться с заявлением об убытии квартиранта.

Срок снятия с учета составит 3 рабочих дня.

Кто может требовать продления и создать проблемы?

Закон позволяет продлить срок следующим категориям граждан:

• беременные женщины;
• инвалиды;
• несовершеннолетние.

Нюанс в том, что наниматель с временной пропиской может уже самостоятельно зарегистрировать собственных несовершеннолетних детей. Если регистрация родителя истекла, а ребенок еще числится, то родитель имеет право зарегистрироваться повторно. Тем не менее, владелец в судебном порядке может выселить как жильца так и его детей с официальным прекращением регистрации.

Совет: временную прописку следует оформлять на минимально возможный срок, продлевая по мере необходимости.

Можно ли сдавать муниципальную квартиру

Неприватизированное жильё — собственность государства. Проживающие в нём граждане являются нанимателями, а не владельцами.

freepik.com/vgstockstudio

Чтобы предоставить такую квартиру внаём, нужно получить согласие муниципальной организации, управляющей имуществом города, где расположена площадь. Руководителю пишется заявление в свободной форме, где выражается просьба разрешить поднаём. Документ визируется всеми жильцами, внесёнными в ордер или договор, а также лицами, планирующими снимать квартиру. Муниципальный орган обязан в течение 10 дней предоставить ответ — позволить сдать помещение или отказать, аргументировав своё мнение.

Если просьбу удовлетворили, наниматель заключает договор поднайма с желающими снимать жильё. Однако ответственность перед собственником всё равно несёт основной наниматель.

Регистрация в муниципальной квартире

Регистрацию в жилом помещении, принадлежащем государству, возможно провести после оформления договора соцнайма. В некоторых случаях доступен поднаем, когда основной наниматель сдает арендуемую им у государства квартиру посторонним людям с заключением договора вторичной аренды. Прописка в муниципальном жилье возможна и в этом случае для постороннего человека, но должны быть соблюдены некоторые нюансы.

По месту жительства

Постоянная регистрация по адресу проживания возможна только в случае, когда жилье приватизировано, и человек документально является его собственником. Но в приватизации могут участвовать все, кто документально оформлен в муниципальной квартире.

По месту пребывания

Временная регистрация в муниципальной квартире — это полное право нанимателя и всех, кто проживает на этой площади. Временная регистрация дает гражданину все возможности, что и постоянная, только с определенным ограничением по времени.

Временная регистрация свободно оформляется не только на нанимателя, но и на его ближайших родственников, которые проживают на этой площади (если позволяет метраж).

Супруга

Как прописать жену в муниципальную квартиру? Нужно доказать, что вы супруги. Для этого государственным органам следует предоставить свидетельство о браке. На основании этого документа и проводится процедура регистрации. При этом на всех бумагах должна быть подпись мужа и жены.

Прописка супруга в муниципальную квартиру делается без всяких затруднений. Поэтому, если жена не знает, как прописаться в муниципальную квартиру к мужу, достаточно собрать минимальный пакет документов и вместе с супругом обратиться в соответствующие органы.

Родственника

Для прописки родственника в муниципальную квартиру, если это не ребенок и не муж, необходимо получить согласие всех, кто еще прописан на государственной жилплощади. Если хоть один жилец квартиры будет против, ничего не получится.

Поэтому прописка члена семьи в муниципальной квартире начинается с опроса жильцов (их согласие должно быть оформлено в письменном виде) и подписания соответствующих бумаг. Вопрос, можно ли прописать в муниципальную квартиру родственника, связан еще и с метражом. Обязательно должно хватать площади на проживание всех, кто претендует на прописку.

Постороннего лица

Другое дело, как прописать постороннего человека в муниципальную квартиру. Это более сложный процесс, который требует уточнения разных нюансов. Чтобы прописать не родственника нанимателю понадобится следующее.

1. Получить согласие всех жильцов жилого помещения и органов местного самоуправления.
2. Удостовериться, что хватает норм жилплощади с учетом всех проживающих.

Если есть хоть одно несоблюдение правил, то в регистрации постороннему гражданину откажут на законных основаниях.

Несовершеннолетнего

Прописать своего ребенка в муниципальную квартиру так же просто, как и супруга. При этом нет необходимости интересоваться согласием остальных проживающих. Такую прописку делают непосредственно родители несовершеннолетнего. Если они в разводе или не живут вместе, то потребуется согласие второго родителя на проживание ребенка на данной территории. Согласие на прописку в муниципальной квартире оформляется письменно.

Прописка несовершеннолетнего ребенка в муниципальную квартиру не зависит ни от чьего желания, кроме представителей малолетнего. Если последнего понадобится выписать, это можно сделать только с согласия организации по опеке.

Новорожденного

Прописка новорожденного в муниципальную квартиру производится автоматически, если на этой площади в момент его рождения зарегистрирован любой из родителей. Прописать новорожденного ребенка можно сразу после того, как получено свидетельство о рождении.