С чего начать оформление инвалидности

Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность

Принятие положительного решения о присвоении инвалидности зависит не от наличия того или иного заболевания, а от характера его развития и влияния диагноза на физические и социальные возможности претендующего на инвалидность лица. Поэтому вердикт выносит комиссия МСЭ, опираясь на объективные сведения о состоянии здоровья пациента.

Однако при некоторых дефектах, травмах и расстройствах нормального функционирования организма группу инвалидности присваивают на постоянной основе, освобождая человека от потребности периодического переосвидетельствования своего статуса. Среди них:

1. злокачественная опухоль (с распространением метастаз, при рецидивах);
2. новообразования в лимфоидных и кроветворных тканях (с интоксикацией и тяжелым состоянием);
3. новообразования в головном и спинном мозге (не поддающиеся удалению хирургическим путем);
4. слабоумие врожденного и приобретенного характера;
5. прогрессирующие заболевания ЦНС, вследствие которых возникают расстройства функций речи, зрения и движения;
6. нервно-мышечные заболевания с прогрессирующим течением;
7. дефекты зрения;
8. наличие полной слепоглухоты;
9. повышенное давление, вызывающее осложнения ЦНС, сердечных мышц и почек;
10. некоторые типы ишемического заболевания сердца;
11. дефекты дыхательных путей с осложнением в виде стойкой дыхательной недостаточности и недостаточности циркуляции крови;
12. дефекты в развитии костной и мышечной системы с нарушением опорной и двигательной функций, если корригирование невозможно;
13. дефекты, вызванные травмой головного или спинного мозга, выраженные нарушением функций речи, зрения, движения или дисфункцией органов таза;
14. дефекты конечностей.

Постановление о присвоении статуса «инвалид» после перенесенного инсульта выносится по усмотрению экспертов МСЭ, которыми оценивается степень тяжести состояния здоровья, тип инсульта (ишемический или геморрагический), влияние на внутренние органы, динамика развития последствий, а также общее состояние пациента.

Инфаркт далеко не всегда становится основанием для присвоения группы инвалидности. Наличие дефектов зрения значительно влияет на качество жизни и возможность вести полноценную жизнедеятельность, поэтому в ряде случаев недостатки зрительной системы считаются основанием для присвоения инвалидности. Первая группа присваивается слепым на два глаза пациентам или лицам, острота зрения которых не превышает 0,04. Вторую инвалидную группу получают пациенты с остротой 0,05-0,1. 3 группа может быть присвоена тем, у кого острота зрения попадает в диапазон 0,1-0,3.

Также по результатам экспертизы признать человека инвалидом в индивидуальном порядке могут из-за некоторых перенесенных операций, повлекших ампутацию руки или ноги, а также в ситуациях, когда по итогам хирургического вмешательства не наблюдается положительная динамика.

Определение группы инвалидности происходит на основе данных о степени тяжести нарушений в организме пациента.

Первую группу инвалидности получают те, у которых нет возможности самому поддерживать свою жизнедеятельность. К таким пациентам относят лежачих и неходячих больных, лиц с умственной отсталостью, которые неспособны ухаживать и обслуживать себя. Таким людям постоянно нужна помощь посторонних.

Третью группу определяют для пациентов, которые могут самостоятельно ухаживать за собой, но больше не имеют возможности осуществлять основную профессиональную деятельность.

Как пройти комиссию: алгоритм

Шаг 1

Сначала необходимо получить направление на прохождение освидетельствования у терапевта на основании данных, внесённых в амбулаторную карту.

Справка! Правилами признания гражданина инвалидом (пункт 20) устанавливается возможность потребовать выдачи направления не только по месту жительства и регистрации, но и по месту временного нахождения.

Для подачи заявления надо получить такой список документов:

• направление;
• удостоверение личности;
• ксерокопия книжки труда;
• в некоторых случаях – справка о доходах;
• амбулаторная карта;
• оригиналы и копии выписок из клиник;
• рекомендационные бумаги с работы или учебного заведения;
• заявление;
• акт (форма Н–1) о производственной травме или о профессиональном заболевании.

Возможные сроки сбора необходимых данных могут варьироваться в зависимости от количества бумаг, графиков приёма организаций, от которых требуются справки.

Некоторые документы для прохождения медико-социальной экспертизы требуют грамотного заполнения

И очень важно при этом не совершить никаких ошибок. Поэтому наши специалисты подготовили подробные статьи о правилах оформления:

• заявления и посыльного листа;
• производственной характеристики;
• педагогической характеристики для учащихся.

Шаг 2

Осуществление записи на прохождение комиссии и определение точной даты в соответствии с теми сроками, которые прописаны в п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности» Приказа Минздравсоцразвития №624н от 29.06.2011.

Шаг 3

Прохождение гражданином экспертизы. Она может иметь место как в бюро, так и, если это необходимо, на дому у больного. Как правило, присутствуют при этом работники учреждения (минимум трое) и другие врачи всех необходимых профилей.

В ходе самой экспертизы специалисты в первую очередь знакомятся со всей документацией, затем уже проводят осмотр и беседу с пациентом, анализируют его состояние. Все действия и разговоры во время работы комиссии протоколируются.

Шаг 4

Закрытое голосование всех членов комиссии, на основании которого выносится вердикт. Предоставление положенной информации об этом решении.

Шаг 5

Пятая статья упомянутых Правил регламентирует присвоение гражданину статуса инвалида, если у него установлены:

• серьёзные и устойчивые нарушения функций организма ввиду болезни;
• лимитированные способности к нормальной жизнедеятельности;
• нужда в защите и помощи со стороны государства.

Есть и иные основания для вынесения разнообразных решений. Они содержатся в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н.

Важно! Принятое комиссией решение доносится до пациента в тот же день, в который происходило проведение обследования. В случае положительного заключения человеку на руки выдаётся оригинал справки, а также разработанная специально для него схема будущей реабилитации и лечения

Шаг 6

Обращение гражданина с этой самой справкой в пенсионный фонд или иную социальную организацию для получения пенсии и иной помощи. Сделать это необходимо в течение трёх дней после получения бумаг.

Итого, примерно за два месяца реально успешно оформить себе инвалидность.

Однако это не означает, что о визите в бюро МСЭ можно забыть. В зависимости от назначенной группы, инвалиды в России должны подтверждать свой статус с некой периодичностью:

• первая группа – каждые два года;
• вторая и третья – ежегодно;
• дети-инвалиды – один раз в течение действия данного статуса.

Раньше срока перепройти МСЭ тоже возможно. Если это связано с заметным ухудшением состояния гражданина – то когда угодно, если же нет – то инвалидность должна быть действительна ещё не больше чем два месяца.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N95 предоставляет гражданам право и оспорить решение комиссии. На то, чтобы обжаловать вердикт местного центра МСЭ в главном бюро, отведён срок в один месяц. Такой же период действует для жалобы на решение главного бюро в центре федеральном.

Документы на обжалование при этом приносить надо в то бюро, где Вы уже обследовались. Именно оно само вынуждено передавать заявления недовольных граждан в вышестоящие инстанции не более чем в трёхдневные сроки. Самый последний орган, в который можно обратиться при таком разбирательстве, и решение которого обжалованию уже не подлежит – это суд.

Медико-социальная экспертиза ->

В пункт 23 старой формы 088/у-06 все врачи чаще всего и раньше не помещались — обычно делался вкладыш в нее, куда они делали свои записи.Аналогичным образом вопрос придется решать и с пунктом 28 новой формы 088/у (при оформлении ее в бумажном варианте), так как в нем строк примерно в 2 раза меньше, чем было в пункте 23 старой формы 088/у-06. (либо при распечатке новой формы 088/у придется дополнительно увеличивать число строк в пункте 28 — с таким расчетом, чтобы все врачи в него поместились).Так что не вижу оснований для беспокойства по этому поводу.

При наличии у вас претензий к действиям (компетенции) лечащего врача (в том числе и по оформлению направления на МСЭ), вы имеете право обращаться с жалобами на него (в порядке очередности) к:— председателю ВК;— главному врачу лечебного учреждения;— в региональное управление здравоохранения;— в Росздравнадзор;— в Минздрав РФ.

Особенности и нюансы

Сведения могут изменяться в следующих случаях:

1. Было проведено уточнение диагноза, которой раньше точным не был, следовательно, данные об этом будут внесены в документы МСЭ.
2. Инвалид достиг совершеннолетия. Смена диагноза может быть зафиксирована в ходе оценки состояния здоровья пациента. При этом человеку может быть назначен статус временной недееспособности или инвалидность может быть аннулирована.

В настоящее время данный диагноз не является поводом для инвалидности, так как этот дефект хорошо поддается хирургическому лечению, после которого человек может полноценно существовать в обществе. Однако если семья не может в финансовом плане «потянуть» дорогостоящую операцию, в этом случае можно рассчитывать на бесплатное хирургическое вмешательство и реабилитацию после него.

Однако стоит рассмотреть варианты правомерных действий учреждения МСЭ, изменяющих причину инвалидности:

1. Первый год гражданин получил нетрудоспособность на основании «общего заболевания», когда диагностика не была достоверно установлена или причин заболевания было несколько. На переосвидетельствовании клиническая картина была установлена достоверно.
2. Ребёнок инвалид достиг совершеннолетия, критерии освидетельствования изменились.
3. У гражданина стало доминировать другое заболевание, с новой симптоматикой и другой картиной общего состояния.

Эти и подобные причины допустимы и закономерны. Однако если изменение причины возникло на их основании, уполномоченное лицо выдаст мотивированную выписку с пояснением.

В числе жалоб остро стоит вопрос об инвалидности детей с таким пороком как «заячья губа» и расщелина нёба. Дело в том, что существующий перечень не внёс в число критериев на получение инвалидности лиц, страдающих этим заболеванием. Обжалование по расщелине губы происходит следующим образом.

Дефект удачно оперируется, в результате чего наступает достаточная реабилитация. Однако операция является достаточно дорогостоящей, что не позволяет некоторым семьям рассчитать семейный бюджет, выделив средства на лечение.

Кроме этого получение инвалидности по этому заболеванию допускает субсидирование на проведение операции в рамках индивидуальной программы реабилитации.

Порядок направления на медико социальную экспертизу (МСЭ) больных: что это такое и пример заполнения формы

В том случае, когда направление на проведение экспертизы возникает по факту стабильного сохранения плохого состояния здоровья, готового стать основанием для признания инвалидности, лечебное учреждение может направить при повторении выписки листка «больничного» по одному и тому же диагнозу.

В настоящий момент порядок направления на медико социальную экспертизу зависит от основания, ставшего основанием потенциального признания гражданина нуждающимся в социальной защите. А также причиной рассмотрения возможности признания факта снижения способностей к трудовой занятости. Бумага может быть выдана:

1. При любых сроках временной нетрудоспособности, если существует явно неблагоприятный клинический прогноз
2. Если прогноз благоприятен, но присутствует подтвержденный факт непрерывной нетрудоспособности по одному и тому же заболеванию на срок не более 10-12 месяцев
3. В случае возникновения необходимости определения трудовых рекомендаций при ухудшении клинического прогноза работающему инвалиду

Тому, кто претендует на прохождение МСЭ, важно контролировать, чтобы в его медицинскую карту каждый представитель медицинского учреждения внес запись об отказе с обоснованием в этот документ, являющийся анамнезом состояния здоровья обратившегося за все годы наблюдений. Без соответствующих записей в амбулаторной карте вышестоящие уровни рассматривать заявление не будут

В некоторых ситуациях пациент лечебного учреждения может получить отказ в проведении МСЭ

Пациенту в такой ситуации важно учесть, что официальный приказ министерства здравоохранения с номером 535, выпущенный еще 2005 году, обязывает любого врача принимать заявление гражданина на проведение экспертизы и выдавать ему соответствующее направление

В строке 13 “Основная профессия (специальность)” указывается профессия, полученная путем специального образования (например инженер, педагог, техник-строитель), либо профессия, в которой имеется наиболее продолжительный стаж работы и (или) наиболее высокая квалификация (например слесарь-ремонтник V разряда и др.).

Следует учесть, что пунктом 10 Административного регламента впервые установлен максимальный срок предоставления государственной услуги с учетом времени, необходимого для составления программы дополнительного обследования и ее выполнения, который не может превышать 30 календарных дней с даты подачн заявления получателем государственной услуги.

Вместо старой формы посыльного листа на МСЭ — №088/у-06, с декабря 2021 г. введена новая форма посыльного листа на МСЭ. Как правильно заполнить эту новую форму? На вашем сайте нет подобной информации. Если это возможно, то помогите пошагово заполнить посыльной лист.

5. Адрес места жительства гражданина (при отсутствии места жительства указывается адрес пребывания, фактического проживания на территории Российской Федерации): _______________________________________________________________________________________________________

Фамилия, Имя и Отчество пишутся полностью, в удостоверении личности заполняются данные паспорта: серия и номер, место выдачи (наименование и код подразделения), число, когда был выдан паспорт. Адрес проживания пишется по прописке в паспорте. В графе цель обращения пишется «установление инвалидности».

Программа Электронное направление на МСЭ способна в несколько раз ускорить процесс оформления направления на МСЭК. Это достигается за счет использования различных шаблонов, которые избавляют от необходимости вносить информацию вручную. В программе можно быстро заполнить пункты ОАК, ОАМ, условия и характер труда, технические средства реабилитации и пр.

Программа для медицинских учреждений, предназначенная для автоматизации задач, связанных с оформлением и хранением документации. В круг этих задач входят заполнение направлений на МСЭ (№ 088/у-06) и других документов (амбулаторной карты, обратных талонов), сохранения данных о пациентах и формирования отчетности.

Программа Электронное направление на МСЭ работает самостоятельно, нет необходимости использовать ее с другими офисными программами. В ней есть возможности печати документов с функций предварительного просмотра документа для проверки правильности заполнения формы.

Какие документы необходимо предоставить в учреждения медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по медико-социальной экспертизе?

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

1. Один из документов, удостоверяющих личность:

• паспорт гражданина Российской Федерации (документ, удостоверяющий личность) — для граждан Российской Федерации, достигших 14 лет;
• свидетельство о рождении — для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет;
• документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина;
• паспорт иностранного гражданина;
• иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства в Российской Федерации — соответственно для иностранных граждан, лиц без гражданства.

Для предоставления государственной услуги заявителем могут представляться копии указанных документов, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2. Заявление.

Заявление подается в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием ЕПГУ.

В заявлении указываются:

• наименование федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которое подается заявление;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;
• страховой номер индивидуального лицевого счета получателя государственной услуги в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
• адрес места жительства (места пребывания, места нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации);
• серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа;
• просьба о проведении медико-социальной экспертизы и ее цели;
• информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу;
• информация о нуждаемости в предоставлении услуги по тифлосурдопереводу;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) законного или уполномоченного представителя получателя государственной услуги (при наличии);
• информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
• адрес электронной почты получателя государственной услуги (при наличии);
• дата подачи заявления.

Заявление должно быть подписано получателем государственной услуги.

Заявление заполняется на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Для получения государственной услуги в электронном виде получателем государственной услуги предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через ЕПГУ путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и обеспечивает идентификацию получателя государственной услуги. На ЕПГУ применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется «личный кабинет» для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа получателю государственной услуги в электронном виде.

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронных документов, должны быть заверены квалифицированной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

3. Один из перечисленных ниже документов:

1. Направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. № 77;
2. Направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения, форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 874;
3. Справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Посыльный лист

Для установления нетрудоспособности, степени инвалидизации, необходимости в реабилитации и обеспечении лекарственными препаратами, осуществлении ухода и прочего, недостаточно просто написать заявление.

Потребуется пройти ряд обследований, посетить специалистов, прежде чем попасть на МСЭК.

В любом случае, потребуется получить посыльный лист формы 088/у-06 — это официальный бланк, заполненный медицинскими представителями, выдаваемый с целью направления на экспертизу и решения об ограничении возможностей гражданина (инвалидности).

Как он выглядит?

В документе указываются фактические данные больного:

• ФИО полностью.
• Дата рождения.
• Половая принадлежность.
• Адрес проживания, при отсутствии прописки, указывается адрес фактического пребывания.
• Является ли инвалидом или направляется первично.
• Работает ли гражданин, если да, то указать название, адрес и занимаемую должность, условия и характер выполняемого труда.
• Основная профессия гражданина с указанием разряда или категории.
• С какого времени наблюдается пациент.
• Если больной учащийся, то указывается наименование учебного учреждения, для студентов — отделение и факультет, класс или группа, специальность по завершении обучения.
• История заболевания.
• Характер проведенного лечения.
• Проведенные обследования.
• Анамнез.
• Частота и длительность временной нетрудоспособности за последний год.
• Установленное основное заболевание и сопутствующие ему болезни.
• Проведенные исследования и заключения врачей.
• Нуждается ли больной в предоставлении средств и оказании реабилитационных программ.
• Антропометрические данные: рост и вес.
• Состояние больного на момент обращения за направлением, его физическое развитие.
• Оценивается психическое и эмоциональное развитие и выносливость.
• Прогноз болезни.
• Цель направления.

Где получить и кем выдается?

При обращении в медицинское учреждение, лечащим врачом, на основании выслушанных жалоб и фиксирования в амбулаторной карте пациента, выдаются направления к требуемым по конкретному заболеванию специалистам, также пациент может быть направлен на проведение лабораторных, инструментальных, рентгенологических и других видов исследований, возможно стационарное лечение.

По факту прохождения всех рекомендованных мероприятий, на основании вынесенного вердикта врачебного консилиума, можно получить заполненный посыльный лист на МСЭ.

Если врач отказывается от направления на медико-социальную экспертизу, то он обязан зафиксировать причину отказа в письменной форме. В этом случае больной может обратиться в бюро самостоятельно с заявлением.

Поэтому советуем вам почитать другие полезные материалы об этой процедуре, подготовленные нашими экспертами.

Ознакомьтесь с секретами прохождения МСЭ, его сроками, а также с тем, как получить решение комиссии и как его обжаловать.

Если доктор не выдаст письменного отказа, то пациент имеет право на обращение в суд.

Оформление инвалидности — долгий и тяжелый процесс,требующий сбора документов и заполнения специальных бланков

Важно разбираться в правильности заполнения, вариантах передачи и получения всех нужных бумаг. При наличии заболевания и ограничении в труде, стоит подойти к вопросу серьезно

Ведь главная цель — улучшение качества жизни. Это необходимо помнить и не опускать руки ни на одном из этапов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Источник статьи: http://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/mse-vtek/zayavlenie-i-posylnyj-list.html

Что делать соискателю при получении неудовлетворительного ответа

Существует несколько вариантов ответов, которые могут не устроить недееспособного человека.

К ним относятся:

• МСЭк не признала состояние кандидата таковым, что подлежит присвоению нетрудоспособности.
• Назначенная группа не соответствует полученному ущербу здоровья.

Оба варианта можно обжаловать. Происходит это путём подачи жалобы в Главное бюро МСЭ. Срок реализации права – 30 дней с момента прохождения комиссионного исследования. Заявление подаётся в письменном виде с получением регистрационной отметки на экземпляре заявителя. На рассмотрение жалобы закон определил 15 дней со дня её регистрации.

Главное бюро может оставить вердикт без изменения и тогда недееспособному гражданину следует обратиться в Федеральное управление медико-санитарной экспертизы, находящееся в Москве. Процедура оформления и сроки рассмотрения, аналогичные с работой Главного Бюро.

Последней инстанцией, которая способна восстановить права нездорового человека, является судебный орган общей юрисдикции.

Порядок оформления инвалидности с 1 марта 2018 года

Для получения категории инвалида должны быть весомые обстоятельства, связанные с ограниченностью возможностей человека в отношении трудовой деятельности. Для подтверждения необходимости в присвоении статуса инвалида, пациент проходит врачебный осмотр с целью установки этапа развития нарушений. Исходя из результатов прохождения обследования, человеку выдают заключение, подтверждающее дефекты, нарушения и патологии, которые препятствуют работе и влияют на качество жизни, а, следовательно, являются основанием для присвоения группы инвалидности.

Начать нужно с посещения поликлиники. Лечащий врач выдает направление, с которым пациент проходит обследование у профильных врачей. Затем выдается направление в лабораторию для сдачи анализов

Обратите внимание, что результаты лабораторных исследований имеют свой срок годности, и по истечении двух недель становятся недействительными

После завершения обхода специалистов нужно опять пойти на прием к врачу-терапевту, чтобы он подготовил медицинские бумаги для медико-социальной экспертизы (сокращенно — МСЭ). Если терапевт отказывается выдать направление на МСЭ, вы должны потребовать документально оформить официальный отказ. Это надо для дальнейшего самостоятельного обращения в учреждение, где проводится освидетельствование.

Необходимые документы

Для обращения в бюро медико-социальной экспертизы, нужно оформить пакет документов, в который подкрепляется:

1. Документ-направление на прохождение МСЭК от врача-терапевта либо других компетентных служб (либо письменное подтверждение отказа выдачи такого направления);
2. Внутренний паспорт РФ и копия всех его страниц;
3. Заверенная печатью предприятия или кадровой службы копия книжки с записями о трудоустройстве для лиц, которые работают;
4. Трудовая книжка для неработающих лиц;
5. От работающих требуются документы производственных характеристик с указанием данных о трудовых условиях. Этот лист можно взять у медицинского работника организации. Характеристики составляются на основе бланка с результатами анкетирования сотрудника относительно нормирования труда. Исходя из этой информации, члены комиссии МСЭ выносят вердикт относительно возможности претендента работать дальше.
6. Иногда нужно представить справку о доходах;
7. Лист нетрудоспособности (если есть);
8. Заключения врачей, медицинская документация: посыльный лист, история болезни, результаты взятых анализов и медицинской комиссии, выписки с подтверждением диагнозов дисфункции работы внутренних органов и пр.
9. Оригинал вместе с ксерокопией страхового номера индивидуального лицевого счета;

В случае присутствия факторов, препятствующих занятию основной профессиональной деятельностью, кроме обозначенного пакета документов, также представляют:

• Документ, подтверждающий заболевания, связанные с профессиональной деятельностью;
• Справку, подтверждающую получение производственной травмы (в соответствии с формой Н1);
• Характеристики трудовых условий на месте работы;

Отсутствие или неправильное оформление документов является веской причиной для отказа проводить экспертизу по присвоению соответствующей группы инвалидности. МСЭ проводится на бесплатном основании.

Компетентные органы

Заключение об утверждении группы инвалидности выдают отделения Главного бюро МСЭ. С учетом диагноза назначается вид экспертизы, где проходит освидетельствование взрослых пациентов с общей патологией, больных с проявлением злокачественных опухолей, с расстройствами психического характера, с заболеваниями и нарушениями зрительных систем, с туберкулезом. Отдельный вид экспертизы назначается несовершеннолетним.

К каждому отделению медико-социальной экспертизы, где оформляют инвалидность, прикреплены окружные медицинские учреждения (больницы и поликлиники), откуда пациентов направляют на комиссию по присвоению группы. Здесь же проходит и процедура переосвидетельствования статуса инвалида.

Пенсия по инвалидности 1 группы

Чтобы оформить пенсию, полагающуюся нетрудоспособным гражданам, то есть инвалидам, нужно пройти несколько этапов:

1. Документ о прохождении МСЭ. Без него получение пенсии будет просто невозможным.
2. Определиться с видом пенсии (государственная, страховая или социальная) и собрать соответствующий пакет документов. Уточнить список можно, позвонив в ближайший Пенсионный Фонд России или ознакомившись со списками на его официальном сайте.
3. Направить пакет документов в уполномоченный орган (ПФР). Это можно сделать через сервис Госуслуг или прийти лично в отделение Пенсионного Фонда.

Пенсия по инвалидности оформляется на протяжении 10 рабочих дней.

Досудебное разбирательство

Необходимо учесть, что нет смысла сразу обращаться с исковым заявлением в судебную инстанцию. На это обстоятельство указывают следующие нюансы:

• судебным органом не будет принято ходатайство, если жалобщиком не предприняты действия по решению вопроса путем досудебного разбирательства. В этом случае иск отклоняется, поскольку гражданин не предпринял требуемых действий, влияющих на решение проблемы в досудебном порядке;
• судья и остальные члены комиссии судебной инстанции, рассматривающей обстоятельства дела, не обладают медицинскими знаниями, поэтому в качестве консультантов привлекаются специалисты из учреждений системы здравоохранения, входящих в структуру МСЭ на разных уровнях.

В результате истец потратит деньги на юридическую поддержку, не добившись желаемого результата.

Перед тем, как рассматривать порядок подачи жалобы с образцом составления данного документа, необходимо уточнить особенности структуры МСЭ, поскольку это непосредственно влияет на процедуру обжалования.

Указанный орган предусматривает трехуровневую организацию, включающую подразделения (бюро) следующих ступеней:

• районных – закрепленных за определенными адресами. Это первичная инстанция, оценивающая состояние больных, направленных для экспертизы уполномоченными для подобных действий органами – медицинскими учреждениями, пенсионными с социальными подразделениями;
• главных – инстанций регионального уровня;
• федерального – общегосударственного подразделения, конечной точки по рассмотрению поданных жалоб граждан.

Больному следует действовать последовательно, пытаясь решить вопрос поочередно в каждом из перечисленных органов, начиная с инстанции, проводившей обследование.

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении формы согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу» (подготовлен Минздравом России 14.06.2019)

3 июля 2019

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым пункта 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018), приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации прилагаемую форму согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу.

Министр

В.И. Скворцова

Приложениек приказу Министерства здравоохранения Российской Федерацииот «___» _____________ 2019 г. N ___

Форма согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу

Я,________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина либо его законного (уполномоченного) представителя)

_____________ года рождения, зарегистрированный (ая) по адресу: _____________

____________________________________________________________________ ___

и проживающий (ая) по адресу: ____________________________________________

____________________________________________________________________ ___

(адрес места жительства гражданина либо его законного (уполномоченного) представителя)

паспорт серия _______ N ___________, выдан _______________________________

____________________________________________________________________ ___

(кем выдан, дата)

даю согласие на направление на медико-социальную экспертизу меня/направление на медико-социальную экспертизу гражданина _______________________________

___________________________________________ _____________ года рождения,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

законным (уполномоченным) представителем которого я являюсь (нужное подчеркнуть), в _________________________________________________________

____________________________________________________________________ ___.

(полное наименование бюро медико-социальной экспертизы (главного бюро медико-социальной экспертизы, Федерального бюро медико-социальной экспертизы), в котором проводится медико-социальная экспертиза гражданина)

Специалистом _____________________________________________________

(наименование медицинской организации)

____________________________________________________________________ ___

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

мне в доступной форме разъяснен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу включая, что медицинские организации формируют направление на медико-социальную экспертизу в форме электронного документа в медицинских информационных системах медицинских организаций или государственных информационных системах в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, а при отсутствии у медицинской организации информационной системы либо доступа к указанным государственным информационным системам — на бумажном носителе.

___________________________ (подпись гражданина либо его законного (уполномоченного) представителя)	___________________________ (расшифровка подписи)
(подпись специалиста медицинской организации)	___________________________ (расшифровка подписи)

«___» __________________ г.

(дата)

——————————————-

*(1)  Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554; 2010, N 2, ст. 184; 2012, N 7, ст. 870; N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2015, N 33, ст. 4836; 2016, N 35, ст. 5320; 2018, N 6, ст. 878; N 16; ст. 2355; N 27, ст. 4067; 2019).