Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя: как составить, образец, что указать, документы

Рассмотрение жалобы

Порядок рассмотрения претензий от граждан зависит от органа, в который подано обращение.

Подача старшему приставу

Старшему приставу отводится 10-дневный срок на проверку правомочности действий подчиненного, которого обвиняют в неисполнении обязательств. За этот период руководитель отдела ФССП рассматривает материалы дела и выносит соответствующее решение. В случае удовлетворения запроса гражданина проводятся следующие действия:

• арестовывается имущество лица, имеющего задолженность перед заявителем;
• принимаются меры, направленные на поиск имущества, которое подлежит аресту (отправляются запросы в соответствующие государственные ведомства);
• описание и выставление на торги имущества должника.

Заявитель получает результаты рассмотрения претензии в письменном виде.

В прокуратуре

Прокуратуре отводится 30 дней на рассмотрение жалобы. За это время запрашиваются и исследуются документы из ФССП. По результатам анализа выносятся:

• представления о привлечении к ответственности;
• решение об удовлетворении требований;
• отказ в удовлетворении прошения;
• объявление о предостережении.

Судебные приставы, согласно закону, должны удовлетворить требования прокурора в полном объеме. Неисполнение этих обязательств влечет тяжелые последствия. За 30 дней, которые отводятся на рассмотрение жалобы, прокурор должен не только рассмотреть и проанализировать дело, но и обеспечить исполнение законных прав заявителя. То есть по окончанию отведенного срока возможно взыскание задолженности.

В суде

Рассмотрение таких дел в суде проходит по стандартному сценарию. Сначала истцу необходимо предоставить пакет документов, доказывающих бездействие сотрудника ФССП. Затем наступает очередь судебного заседания, в ходе которого стороны доказывают собственную правоту. По окончании прений выносится решение.

Минусы обращения в суд

Суды не вправе:

• давать приставам-исполнителям конкретные указания (обязать выполнить определенные действия);
• установить сроки исполнения требований заявителя;
• привлечь пристава к ответственности.

Суд вправе признать бездействие незаконным и устранить выявленные нарушения. Остальное — прерогатива ФССП и прокуратуры.

Плюсы обращения в суд

Основное достоинство обращения в суд — заявитель вправе истребовать с ФССП возмещение морального вреда. Причем за это полагаются денежные выплаты, которые перечисляются со счета службы судебных приставов.

Подача и рассмотрение

Судебный пристав, в чьи должностные полномочия входит разрешение ходатайства по существу, рассмотрит ходатайство в течение 10 дней. После чего выносит решение об удовлетворении в полном объеме ходатайства (в части) или об отказе в его удовлетворении. Если ходатайство будет удовлетворено, то судебный пристав обязан указать, какие исполнительные действия должны быть совершены или от совершения которых необходимо воздержаться и др.

Главный принцип – все вопросы, поставленные заявителем в ходатайстве, должны найти свою оценку в постановлении. Если какой-то вопрос или предложение проигнорированы – обращайтесь с жалобой, в том числе в прокуратуру.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства судебному приставу постановление пристав направляет заявителю, сторонам, в суд (другой орган), выдавшим исполнительный документ.

Какой номер телефона горячей линии ФССП и другие контакты для связи?

Взаимодействовать с сотрудниками ФССП приходится многим гражданам и организациям. Зачастую после возбуждения исполнительного производства взыскатели интересуются, как своевременно получать сведения о процессе работы с должниками. В этой статье мы расскажем о горячей линии судебных приставов и других способах связи с данной службой.

Как связаться с ФССП?

Личный визит в территориальное отделение ФССП — мероприятие эффективное, но не всегда удобное, так как прием граждан приставы осуществляют строго по расписанию. В связи с этим зачастую гораздо проще связаться с сотрудниками службы любым из ниже рассмотренных нами способов.

Горячая линия

Для обращения граждан по вопросам работы ФССП работает бесплатная горячая линия по номеру 8 (800) 250 39 32. Звонить по этому номеру можно круглосуточно, поскольку операторы имеют непрерывный режим работы.

Электронная почта

При отсутствии возможности лично посетить пристава в часы приема, гражданин может задать интересующий вопрос посредством услуги приема электронных писем. Чтобы туда попасть, необходимо зайти в раздел «Обращения» и выбрать «Интернет-приемная». В форме электронного письма можно направить:

• пожелание;
• жалобу;
• предложение по совершенствованию работы ФССП.

Как показывает практика, большинство вопросов, поступающих на электронный адрес ФССП, касаются взыскания алиментов. Напрямую электронные адреса сотрудников далеко не всегда открыто размещены в сети. Например, у главного судебного пристава РФ адрес для обращений в сети отсутствует, поэтому нужно воспользоваться общим сервисом для жалоб.

Личный кабинет

Чтобы электронное письмо имело статус официального документа, заявитель может отправить его через личный кабинет на портале судебных приставов. Для этого необходимо зарегистрировать электронную цифровую подпись или войти с помощью логина и пароля от личного кабинета портала «Госуслуги».

Формируя онлайн-обращение, необходимо указать номер дела, в рамках которого оно подается.

Как указывают представители службы судебных приставов, личный кабинет на официальном сайте ФССП позволяет заявителю:

• получить развернутую информацию о ходе дела, в котором он участвует или имеет отношение;
• ознакомиться со всеми поданными ранее заявлениями, и полученными ответами;
• изучить ситуацию в целом.

Другие способы

Также в приемные дни можно позвонить напрямую судебному приставу-исполнителю, который ведет дело (если у взыскателя нет его личного номера телефона или добавочного номера в отделе ФССП, найти нужную информацию можно в соответствующем разделе портала).

Таким образом, можно использовать сразу несколько методов взаимодействия с подразделением ФССП. Но наиболее эффективным способом узнать о состоянии дела будет личное посещение сотрудника по графику приема граждан судебными приставами исполнителями — ведь в таком случае можно не просто получить нужную информацию, но и ознакомиться с оригиналами документов.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Что указать в жалобе

Укажите в жалобе ее адресата – вышестоящего пристава, которому вы подадите жалобу для рассмотрения.

Также обязательно включите в нее ( ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве ):

• должность, фамилию и инициалы пристава, чьи действия вы обжалуете;
• ваши данные: наименование вашей организации и ее местонахождение. Если вы ИП, укажите свои фамилию, имя, отчество и место жительства либо место пребывания. Рекомендуем обозначить ваш статус в исполнительном производстве: должник, взыскатель, иное лицо, чьи права нарушены;
• основания для обжалования;
• ваши требования.

Обратите внимание: если не включить в жалобу все эти сведения, то вышестоящий пристав откажет вам в ее рассмотрении по существу ( п. 3 ч

1 ст. 125 Закона ).

Дополнительно в жалобу стоит добавить:

• ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование с указанием причин, по которым вы его пропустили. Без него при пропуске срока вам откажут в рассмотрении жалобы по существу ( ч. 1 ст. 18 , п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона ). Ходатайство можно оформить в виде отдельного документа и приложить его к жалобе;
• перечень приложений к ней.

Как описать основания для обжалования

Рекомендуем написать в жалобе все самое важное об обстоятельствах, из-за которых вы ее подаете. Для этого, в частности, укажите:

• реквизиты исполнительного документа (например, исполнительного листа), для исполнения которого пристав совершил обжалуемые действия;
• реквизиты исполнительного производства;
• действия, которые вы обжалуете. Под действиями обычно понимают исполнительные действия пристава (например, наложение ареста на имущество) и меры принудительного исполнения (например, принудительное освобождение нежилого помещения);
• день, в который пристав их совершил;
• день, в который вы узнали о совершении приставом действий, если он не извещал вас об этом. Тогда, скорее всего, вы узнаете о них позже (например, при ознакомлении с материалами исполнительного производства) и вам надо будет подтвердить, что вы подали жалобу вовремя. Учтите, что срок на подачу жалобы нужно считать со дня, когда вы узнали или должны были узнать о совершении действий ( ст. 122 Закона );
• положения закона и иных нормативных актов, которые пристав нарушил;
• ваши права и интересы, которые нарушил пристав. Например, можно написать, что списание у вас со счета денег нарушает ваши права и интересы в сфере предпринимательства и препятствует исполнению вами обязательств по гражданско-правовым сделкам. Если уже наступили негативные последствия (например, вы понесли убытки), опишите и их.

Как сформулировать требование

Укажите в жалобе:

требование признать неправомерными действия пристава, которые вы описали в жалобе.

Одной жалобой можно обжаловать и постановление пристава, и какие-то его действия – на практике это делают часто. Разные требования в жалобе тогда лучше разграничить. Например, потребуйте признать действия неправомерными, а постановление – отменить полностью или в части;

меры, которые нужно предпринять, чтобы устранить нарушение. Вышестоящий пристав, признав действия неправомерными, в решении сам определит такие меры ( п. 4 ч. 3 ст. 127 Закона ). Но можно указать в жалобе те меры, которые вы считаете нужными. Например, если вы обжалуете принудительное освобождение нежилого помещения от вашего имущества, можно потребовать обязать пристава возвратить вам помещение и изъятое из него имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.

Если вы не знаете, какие меры стоит предпринять – просто потребуйте в жалобе определить их.

Что понимается под бездействием?

Приставы действуют на основании закона об исполнительном производстве. Последний определяет следующие важные обстоятельства:

• приставы исполняют решения судов по взысканию задолженностей с граждан;
• ответчик вправе подать жалобу на неправомерные действия исполнителей;
• истец вправе пожаловаться на бездействие.

Под бездействием понимается неисполнение сотрудниками ФССП законных обязательств. При этом, обращаясь в Федеральную службу судебных приставов, необходимо указывать конкретные претензии. То есть отражать в жалобе вид бездействия:

1. Процессуальное. Под этим термином понимается несоблюдение законных сроков по подготовке документов или рассмотрению поданных заявлений.
2. Фактическое. Это понятие скрывает отсутствие каких-либо шагов со стороны пристава-исполнителя по взысканию задолженности.

Под бездействием понимаются следующие ситуации:

• неисполнение законных требований и обязательств в установленный срок;
• нанесение умышленного (неумышленного) вреда физическим лицам, ущемление прав и интересов;
• намеренное несоблюдение сроков, отведенных на взыскание задолженностей;
• отказ без объяснения причин (немотивированный отказ) предоставить документы для ознакомления заинтересованным сторонам (истцу и должнику либо законным представителям последних);
• принудительное взыскание задолженностей при условии, если ответчик согласился на добровольное погашение.

Перед подачей жалобы на бездействие необходимо учесть следующие нюансы:

1. Приставы вправе приступить к исполнению обязательств в 60-дневный срок после вынесения соответствующего судебного постановления.
2. Граждане не сразу погашают задолженность. В этом случае пристав обязан наложить на ответчика исполнительный сбор. Также сотрудник ФССП устанавливает новый срок возврата долга. Бездействием считается ситуация, когда пристав не проводит эти процедуры.
3. Приставы обязаны не более трех раз обращаться к гражданам с требованиями по возврату долга. Если эти меры не возымели должного результата, на виновника накладывается административный штраф.

Подавать претензии помимо физических лиц разрешено субъектам судебного делопроизводства. В случае удовлетворения такой жалобы пристава могут лишить занимаемой должности.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам

Что делать получателю, если алименты ему или в адрес ребенка взысканы, а плательщик напрочь отказывается их выплачивать? Единственным возможным вариантом разрешения этой проблемы становится обращение к судебным приставам-исполнителям. Зачастую происходит так, что дозвониться до специалистов службы невозможно, и у них установлен жесткий регламент приема граждан, кроме того бывает так, что они в принципе игнорируют или затягивают процессы. В этом случае будет работать жалоба на судебного пристава по алиментам. Как это правильно сделать, читаем дальше.

Прежде чем жаловаться и выдвигать различного рода требования, нужно собственно знать, на что жаловаться – нужно быть осведомленным, что обязан делать пристав с целью взыскания алиментов. Основными нормативными актами, регулирующими службу приставов, являются:

Нормы этих нормативных актов во многом схожи, дублируют положения друг друга. В функционал судебных приставов-исполнителей относительно взыскания алиментов входит:

• вызов ответчика на беседу, разъяснение ему под роспись всех неблагоприятных последствий неуплаты алиментного долга;
• разъяснение прав и возможных способов разрешения проблемы получателю алиментов;
• наведение справок;
• направление запросов во всевозможные инстанции с целью установления места нахождения плательщика, наличия у него в собственности ценного имущества, денег на открытых на его имя банковских счетах;
• требование к работодателям плательщиков удержания части зарплаты в положенном размере в счет погашения алиментного долга;
• выезд к плательщику на дом лично, а также по месту работы или нахождения его имущества;
• арест принадлежащего плательщику имущества;
• арест находящихся у плательщика денег на счетах банков;
• розыск плательщика и его ценного имущества;
• ограничение по выезду должника за границу страны;
• наложение штрафа;
• ходатайство перед органами ГИБДД о лишении плательщика водительских прав;
• ходатайство перед органами МВД о возбуждении уголовного дела.

В розыск должник по алиментам объявляется тогда, когда на лицо все факты его злостного уклонения от обязанностей. Для этого он должен не выполнять свои алиментные обязательства минимум полгода. Кроме того, должен скрываться с целью ухода от материальной ответственности. Если таких фактов со стороны плательщика нет, то привлечь его к реальному лишению свободы не получится. В таком случае применяются другие меры принудительного взыскания. Например, наложение штрафа. Штраф налагается на должника в размере 20 000 рублей.

Это сравнительно недавняя карательная санкция, введена в действие она с 2016 года. Такой штраф налагается в том случае, если с момента открытия исполнительного производства ответчик не платит алименты в течение двух месяцев подряд. Арестовать квартиру, в которой проживает алиментщик можно только в том случае, если у него есть другие места для проживания. Водительских прав за неуплату алиментов можно лишить, если сумма долга у алиментщика превышает 10 000 рублей. Если сумма задолженности ниже, то прав лишить нельзя.

Главная задача приставов – взыскать положенную сумму долга с плательщиков в адрес получателей в максимально сжатые сроки. Для достижения этой цели специалисты ФССП в работе своей систематически взаимодействуют с такими органами:

03 Пишем заявление – 9 обязательных пунктов

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

1. 1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
2. 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
3. 3. Заголовок документа.
4. 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
5. 5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
6. 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
7. 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
8. 8. Дополнительные документы.
9. 9. Подпись/дата.

Образец заявления выглядит так:

В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.

Кому жаловаться

Принцип подчиненности на этапе подачи жалобы крайне важен. Но если заявитель допустил ошибку и обратился не в ту инстанцию, его жалоба перенаправляется по назначению. Но все это лучше не ошибаться, так как срок для подачи жалобы ограничен.

В управление старшему (главному) приставу

Старший пристав является руководителем отдела ФСПП, поэтому обычно все жалобы и заявления подаются на его имя. При обращении к этому должностному лицу нужно учитывать, что обжаловать можно только решение, которое было принято без его ведома. Если это старший пристав утвердил то или иное решение, обращение будет бесполезным.

Тогда, когда на основании жалобы инициируется проверка, старший пристав изучает материалы дела. При этом он обязан повлиять на своего подчиненного и заставить его выполнить соответствующие действия. Ответ на жалобу старшему приставу предоставляется в установленные законом сроки.

В прокуратуру

Обращение в прокуратуру нередко требуется, если руководство должностного лица по каким-то причинам не привлекает его к ответственности. Ответом на такое бездействие должна быть жалоба в прокуратуру. Ее рассмотрение составляет не более 1 месяца. На протяжении этого срока прокурор обязан изучить материалы дела и провести проверку.

У него немало полномочий, поэтому он вправе:

• вносить представления;
• отменять незаконные решения;
• объявлять предостережение;
• вносить требования;
• привлекать к дисциплинарной ответственности.

Результатом этих и других действий прокурора всегда является устранение нарушений. При этом с юридической точки зрения требования сотрудника прокуратуры должны быть немедленно приняты к исполнению. Что касается дисциплинарной ответственности, то законом предусмотрены замечание, выговор или увольнение.

В суд

Суд в данном случае является последней инстанцией, куда вправе обратиться гражданин для соблюдения собственных интересов. Процедура достаточно простая:

• нужно подготовить соответствующие бумаги;
• составить исковое заявление;
• обратиться в районный суд по месту жительства;
• присутствовать во время судебного заседания;
• обжаловать решение.

Судебная тяжба с приставом имеет преимущества. К примеру, истец вправе не только заставить ответчика выполнять служебные обязанности, но и взыскать с него моральную компенсацию. Возмещение по факту взыскивается с местного отделения ФСПП, но в данном случае используется принцип регресса. Поэтому ФСПП впоследствии взыщет эти деньги со своего сотрудника.

Дела о взыскании убытков со службы судебных приставов рассматривают как суды общей юрисдикции, так и арбитражные суды. Выбор с юридической точки зрения зависит от статуса заявителя и от того, какой суд выдал исполнительный лист. При составлении искового заявления о взыскании ущерба ответчиком будет выступать Российская Федерация в лице ФСПП.

Третьими лицами следует указать региональную службу судебных приставов, должностных лиц, принимавших участие в исполнительном производстве, и т. д. Для получения необходимого результата от обращения в суд истцу нужно доказать:

• невыполнение приставом своих обязанностей или бездействие;
• нанесение имущественного вреда заявителю;
• факт причинно-следственной связи между действиями должностного лица и убытками истца;
• добросовестность заявителя.

Но при этом истец обязан помнить, что взыскать компенсацию до окончания исполнительного производства нельзя.

Исковое заявление на судебного пристава. Образец

Стандартное исковое заявление лучше оформлять с помощью юриста. Но если есть подходящий образец документа (его легко взять в канцелярии суда или скачать в интернете), то составить его несложно.

Исковое заявление содержит:

1. «Шапку». Здесь указывают название и адрес судебного органа, а также сведения об истце и ответчике.
2. Название заявления.
3. Основную часть. Следует кратко описать все детали дела (противоправные действия или бездействие должностного лица, реквизиты исполнительного листа и другие подробности обращения в ФСПП).
4. Требования. Это отмена действия судебного пристава, привлечение его к ответственности, взыскание морального ущерба.
5. Список документов. Все бумаги, прилагаемые к иску, перечисляются в конце заявления.
6. Подпись заявителя, дата.

Исковые заявления всегда оформляют в нескольких экземплярах, а с других бумаг снимают ксерокопии. Образец искового заявления:

Предъявление административного иска на действия судебного пристава в суд

В некоторых случаях может быть более правильным обжаловать исполнительные действия пристава через вышестоящие органы. Здесь нужно смотреть по ситуации. Такой путь предпочтителен, когда действия пристава выходят за рамки исполнительного производства, а также когда неясно, кто совершил оспариваемые действия.

Рекомендуем перед подготовкой административного искового заявления на действия судебного пристава ознакомиться с материалами исполнительного производства. Для этого воспользуйтесь образцом заявления на ознакомление с исполнительным производством.

В жалобе должны быть указаны обстоятельства возбуждения исполнительного производства, перечислены действия судебного пристава, которые обжалуются. Необходимо подробно изложить свое видение возникшей ситуации, указать на допущенные судебным приставом нарушения. Указание конкретные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве»на предмет соответствия которым суд должен будет проверить действия судебного пристава-исполнителя.

В просительной части административного иска укажите какие действия судебного пристава-исполнителя просите признать незаконными, какое постановление просите отменить или изменить (полностью или в части) и каких последствия обращения в суд желаете получить.

Предлагаем ознакомиться: Право собственности не зарегистрировано наследство

Перед подачей административного искового заявления следует учесть, что сроки обращения в суд ограничены 10 днями. 10 дней начинают течь на следующий день после совершения приставом какого-то действия или вынесения какого-то постановления. Эти сроки применяются судом самостоятельно, для этого не требуется отдельного ходатайства ответчика.

Если жалоба подается за пределами срока, к ней обязательно прилагается заявление о восстановлении срока по административному иску. Тот факт, что о совершенном действии Вы узнали за пределами срока может повлечь восстановление срока, но срок все равно нужно восстанавливать.

Срок подачи административного иска легко рассчитать, если обжалуется какое-то постановление судебного пристава-исполнителя. В этом случае отталкиваемся от даты его вынесения.

Административный иск на действия судебного пристава-исполнителя подается в районный суд по месту нахождения службы судебных приставов-исполнителей, должностного лица, действия которого обжалуются. К административному иску прилагается его копия для судебного пристава-исполнителя.

Если решение по жалобе на пристава может затронуть права другой стороны исполнительного производства, то к административному иску прикладывается комплект документов для этой стороны, а она указывается в заявлении в качестве заинтересованного лица.

От уплаты госпошлины в суд при подаче административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя заявители освобождаются.

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

К уважительным причинам относятся:

• нахождение к командировке;
• болезнь;
• не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.