Коммунальные услуги: что входит в содержание жилья? (видео)

Что входит в содержание жилья в квитанции по оплате жкх

Можно сказать, плата за работы в местах общественного пользования жителей дома, а также на территориях собственников квартир и прилегающей к дому территории – это и есть содержание жилья. Конкретнее, жители дома платят за:

• уборку общественных мест – приведение мест общего пользования граждан в порядок согласно санитарно-гигиеническим нормам, это тоже задание управляющей организации. В их обязанности входит влажная уборка включительно до 2 этажа, уборка в лифте, чистка мусоропровода. Еженедельно должна проходить уборка лестничных клеток, ежегодно – уборка стен и окон подъезда;
• поддержание порядка – коммунальные службы должны следить за исправностью освещения в подъездах и на лестничных клетках, проводить текущие ремонты: штукатурить, окрашивать стены подъезда, заделывать трещины;
• устранение последствий аварий. Аварии могут быть разными: прорыв водопровода, канализации или системы подачи газа. Управляющие должны сообщать о них в необходимые службы незамедлительно. Аварию электрокабеля необходимо устранять за час, повреждения покрова дома – с максимальной продолжительностью – сутки. Необходимо вовремя менять повреждённые окна в подъезде;
• противопожарная безопасность — установка систем пожарной сигнализации, обустройство запасных выходов, установка пожарных щитков, за всё это платят жильцы дома.
• технический надзор приборов учёта, электрических щитков, другим функциональным элементам жилья;
• сезонная подготовка объекта – обязанность жильцов платить за опрессовку и консервацию отопительной системы, утепление окон и дверей, очистку вентиляции;
• своевременная уборка и вывоз мусора, иногда в квитанции для этого предусмотрена отдельная строка;
• содержание рабочего штата – в содержание жилья входит оплата работы руководства, коммунальных служб. Коммунальная компания сама устанавливает размер зарплаты своих сотрудников, которую жители должны оплачивать;
• придомовой участок, к его содержанию относится озеленение прилегающей к дому площади, ремонт детских площадок, лавочек и урн.

Как рассчитать тариф на содержание и ремонт жилья?

Произвести подобные расчеты вполне можно самостоятельно – это хороший способ проверить добросовестность управляющей организации.

Доступны такие варианты вычислений:

• с применением формул – они должны быть приписаны в уставе УК. Дополнительно эту информацию можно найти в первоисточнике – Постановлении Правительства страны № 354;
• подать персональный запрос в расчетный отдел учреждения, выписывающего квитанции на оплату.

Чтобы воспользоваться формулами, потребуется иметь данные:

• совокупную площадь квартиры;
• площадь нежилых комнат;
• количество этажей в постройке;
• срок эксплуатации дома;
• общая площадь нежилых помещений в многоэтажке;
• вид коммуникаций.

В зависимости от технического оборудования дома, могут потребоваться и другие параметры. Они есть на официальных интернет-страницах ЖКХ.

Содержание и ремонт жилого помещения: что туда входит по закону

Для поддержания нормального состояния многоквартирных домов ежемесячно с жильцов требуют оплату за содержание и ремонт. Этот термин включает в себя комплекс предоставляемых услуг и работ, изначально направленных на обслуживание МКД и относящихся к нему устройств, коммуникаций и имущества. Все они помогают сохранить надлежащее техническое, а также санитарное состояние дома.

В 2006 году Правительством было утверждено Постановление №491 «Правила содержания имущества многоквартирного дома». По этому закону и можно выяснить, что именно входит в категорию содержания и ремонта жилья. Строка складывается из таких параметров:

• разрешение имеющихся аварийных ситуаций, установление возможных опасностей;
• уборка и утилизация мусора, снега;
• подготовка оборудования и устройств к сезонному использованию;
• своевременный надзор за состоянием дома;
• соблюдение прав и интересов собственников жилья;
• сохранение архитектурных особенностей здания (по данным Фонда архитектуры);
• соблюдение законодательных требований, затрагивающих сферу экономии энергоресурсов;
• проверка исправности всех коммуникаций и приборов;
• ремонтные работы.

На основании указанных рекомендаций государство определяет ряд специфических требований к управляющим компаниям и аналогичным структурам. Они обязаны регулярно выполнять причитающиеся мероприятия, поддерживать состояние дома на должном уровне, отчитываться о начислении ставок.

Размер платы за содержание жилого помещения

Порядок определения размера платы за содержание жилого помещения описан в п. 31-36 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

Порядок определения размера данного платежа отличается в зависимости от способа управления МКД (с привлечением управляющей компании, самостоятельно собственниками квартир, путем создания ТСЖ и др.).

Если управлением многоквартирного дома занимается УК, то размер платы за содержание жилого помещения определяется согласно следующим правилам (п. 31 упомянутого выше Постанов. Правит. РФ):

• решение о размере данного платежа принимается на общем собрании собственников квартир,
• при определении суммы обязательно учитывается мнение управляющей компании,
• плата устанавливается на период не менее 1 года,
• свои предложения о размере суммы на содержание МКД управляющая компания обязана представить на рассмотрение собственников жилья за 30 дней до проведения общего собрания. Эта информация размещается на досках объявлений в подъезде, чтобы каждый смог с ней ознакомиться.

Кто и как устанавливает тариф

Иногда на практике встречаются ситуации, когда собственниками МКД не было принято решение о размере платы за содержание жилого помещения. В данном случае для определения этой суммы используется соответствующий тариф. Он устанавливается органами местного самоуправления конкретного региона или города.

При определении размера данного тарифа компетентные органы исходят из стоимости работ и услуг, входящих в перечень, утвержденный общим собранием владельцев помещений МКД. Кроме того, тут также учитываются положения Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290, в котором проведен минимальный перечень работ, необходимых для поддержания многоквартирного дома в надлежащем состоянии.

Как рассчитывается

Если собственники помещений самостоятельно устанавливают плату за содержание жилого помещения, то ее размер рассчитывается на основании сметы, представленной управляющей компанией. В данном документе должны быть подробно расписаны все работы и услуги, выполнение которых запланировано, и приведена их актуальная стоимость.

Если же собственники МКД не определились с размером платежа за содержание жилого помещения, то он рассчитывается исходя из установленного тарифа и площади квартиры.

Как правило, для расчета суммы на содержание и ремонт жилого помещения используется следующая формула:

Плата за содержание жилого помещения = Т * S_кв+ (N * S_моп * S_кв/S_общ) * Т_кр

Приведённые в формуле показатели расшифровываются следующим образом:

• Т – тариф, установленный органом местного самоуправления,
• S_кв – площадь конкретного помещения (квартиры),
• N – норма потребления конкретного коммунального ресурса,
• S_моп – площадь общедомовых помещений,
• S_общ – общая площадь помещений жилого и нежилого фонда,
• Т_кр – тариф, установленный для конкретного вида коммунального ресурса.

Тариф в Москве

В Москве тарифы, используемые для расчета оплаты за содержание жилого помещения, установлены в Постановлении Правительства Москвы от 13.12.2016 года № 848-ПП (приложение № 5). Они различаются в зависимости от этажа, на котором проживает собственник, наличия/отсутствия удобств, а также мусоропровода и лифта.

Тарифы на содержание жилого помещения, действующие в Москве в 2020 году, приведены в таблице ниже:

Цена за содержание жилого помещения

Включение ОДН в содержание и текущий ремонт жилья

С 1 января 2017 года расходы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) переносятся из разряда коммунальных услуг в жилищные. Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс РФ, с 1 января 2017 года плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения будет включать в себя оплату:

горячей воды,

холодной воды,

отведения сточных вод,

электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Плата за объем коммунальных ресурсов будет ограничена нормативом коммунальных услуг на ОДН, который установлен для каждой категории жилых домов.

Тарификация обслуживания многоквартирных домов

Обсуждаемая нами услуга подразумевает тарификацию всех выполняемых работ (включая ремонт). Не поддавайтесь на беззаконие управляющей компании. Вы должны знать, что все тарифы могут быть утверждены только с согласия собственников, полученного на общем сборе. Вы имеете полное право провести проверку стоимости оказываемых услуг, а также сверить список услуг, указанных в квитанции за каждый месяц 2019 года на соответствие с фактически проведенными работами.

Довольно обычная ситуация, когда среднестатистический пользователь жилищными благами отдает лишние деньги за действия, которые не были произведены по отношению к его многоквартирнику. Или производились лишь частично. Да и цены неизвестно откуда взялись. Ведь общего сбора заинтересованных жильцов так и не было. В такой ситуации собирайте всех делящих с вами метры многоквартирного жилья и вынуждайте прийти на ваше вече сотрудников ЖКХ. Отказаться они никак не смогут, иначе с их стороны будет факт нарушения российских законов.

Если вы вдруг неожиданно увидите ужасную запись в отдельной строчке типа вывоза мусора или откачки канализации, знайте, вас жестоко обманывают, все это должно входить в обслуживание жилого дома. В таких случаях жалуйтесь нам через форму обратной связи, и наши юристы подскажут вам каким образом наказать злостных нарушителей ваших прав в жилой сфере.

Что включают в себя услуги по содержанию имущества в многоквартирном доме?

— Осмотр имущества дома ответственными лицами из организаций, отвечающих за безопасность здоровья и жизни жильцов многоквартирного дома в соответствии с пунктом 13 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ.

— Обеспечение освещенности всех помещений в доме, предназначенных для общего пользования;

— Обеспечение уборки и санитарно-гигиенических мероприятий в помещениях общего пользования, а также на территории земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, который входит в состав общего имущества;

— Обеспечение температурного режима и норм влажности в помещениях общего пользования в соответствии с нормами и правилами российского законодательства;

— Обеспечение норм пожарной безопасности в многоквартирном доме;

— Обеспечение своевременного вывоза жидких и твердых бытовых отходов и мусора с территории дома (включая мусор, образующийся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей и частных организаций, которые занимают в многоквартирном доме нежилые помещения);

— Обеспечение сезонной эксплуатации объектов благоустройства в многоквартирном доме, которые входят в состав общего имущества дома (включая озеленение придворовых территорий);

— Обеспечение текущего и капитального ремонта в многоквартирном доме.

Вышеуказанный список является лишь основной (главной) частью услуг, которые должны предоставляться жильцам многоквартирного дома по статье оплаты за содержание жилья. С полным перечнем услуг и подпунктами этого списка можно подробно ознакомиться в статье 154 Жилищного Кодекса РФ.

В список услуг по содержанию общего имущества могут вноситься некоторые изменения и дополнения, принимаемые на общем собрании жильцами многоквартирного дома в присутствии представителей управляющей компании ЖКХ. Чтобы список предоставляемых услуг имел юридическую силу, должен быть составлен протокол, подписанный обеими сторонами (представителями от жильцов дома и управляющей организации).

Кстати, все тарифы за содержание жилья должны быть согласованы с собственниками квартир – жильцами дома. Но довольно часто управляющие компании ЖКХ идут в обход законов, сами устанавливают тарифы, без проведения общих собраний. Каждый собственник квартиры в таком доме имеет право проверить тарифы, по которым назначаются цены за якобы предоставляемые услуги.

К сожалению, переплата по тарифам случается в наше время повсеместно, и жильцы платят каждый месяц суммы за услуги, которые им в действительности не предоставляются вовсе или предоставляются не в полном объеме. Если выяснится, что общего собрания жильцов не было, то нужно организовать соседей и провести собрание в спешном порядке. Управляющая компания не имеет право отказать в проведении собрания, предусмотренного статьей российского законодательства.

Что влияет на сумму в платежках?

Мы точно знаем, что в разных домах суммы в квитанциях заметно разнятся. Жильцов это вводит в сомнения по поводу честности коммунальной компании, хотя зачастую она здесь совсем не при чем.

Все дело в том, что стоимость услуг по содержанию жилища напрямую зависит от того, к какой категории относится ваш дом. При начислении учитывается возраст жилого помещения, его класс и количество объектов инфраструктуры.

К примеру, в новостройке расходов на текущее содержание будет гораздо меньше. А вот старый дом, где всегда что-то ломается, потребует внушительных финансовых вложений на ремонтные работы.

Класс жилого дома тоже имеет важное значение. К примеру, эконом подразумевает использование при строительстве простых материалов, за которыми в дальнейшем будет легко ухаживать

А вот элитная новостройка с мраморными полами и эксклюзивными фасадами вынудит жильцов на серьезные затраты. Ведь за таким домом необходим регулярный и тщательный уход.

Также важно, что входит в инфраструктуру дома. Для эконома, к примеру, достаточно детской площадки, которую будут красить один раз в год с приходом весны

А бизнес-класс и элит могут иметь собственный бассейн, спортзал и даже кинотеатр. Естественно, что все расходы по содержанию данных объектов лягут на плечи жильцов.

Работы и услуги по содержанию конструктивных элементов МКД

Сюда относится самый большой перечень работ и услуг, которые управляющая организация обязана выполнять в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

1. К работам на фундаментах МКД относятся:

• контроль за состоянием видимых частей фундамента дома, осмотр с помощью шурфов, составление плана мероприятий и проведение работ для восстановления фундамента в местах повреждений;
• контроль за состоянием гидроизоляции фундамента, системы водоотведения и восстановление их работоспособности при обнаружении дефектов.

При осмотрах фундамента, независимо от его вида, УО необходимо обращать внимание на отсутствие коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали. 2

Для надлежащего содержания кровли, сводов, перекрытий и чердачных помещений под крышами управляющая организация должна:

2. Для надлежащего содержания кровли, сводов, перекрытий и чердачных помещений под крышами управляющая организация должна:

• проверять кровлю (крышу) на отсутствие протечек, контролировать состояние молниезащитных устройств, водоотводящих устройств, слуховых окон, выходов на крышу, пешеходных дорожек (при их наличии) на кровле;
• контролировать состояние несущих кровельных конструкций, их креплений, температурных швов, внутренних водостоков, защитных бетонных плит, ограждений, дренирующего слоя, мест опирания железобетонных конструкций, окрасочного слоя металлических элементов антикоррозийными красками;
• при обнаружении дефектов – планировать и проводить восстановительные и ремонтные работы;
• проверять крыши на наличие мусора, грязи, снега, сосулек и наледи; при их обнаружении – проводить очистку;
• проверять чердаки (при наличии): плотность закрытия дверей, состояние утеплителей, уровень температуры и влажности;
• контролировать состояние перекрытий и проверять их на отсутствие трещин и коррозии, следить за состоянием их гидроизоляции, звукоизоляции, утеплителя.

3. При содержании фасадов, стен и перегородок в МКД УО отвечает за:

• выявление любых дефектов и повреждений на стенах, перегородках и местах их соединения с другими конструктивными элементами;
• проверку внешней отделки фасада, внутренней отделки стен и выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных перепланировок и перестроек;
• составление планов по обследованиям стен и перегородок, планов по проведению ремонтных работ по итогам осмотров и их проведение для их надлежащего содержания.

Какие именно работы должны проводиться в доме, зависит от характеристик самого многоквартирного дома и материалов, из которых он построен, поскольку для МКД из железобетонных блоков и деревянного дома работы по контролю и содержанию стен и перекрытий будут различаться.

При наличии в доме подвальных помещений УО обязана:

• проверять состояние входов в подвалы и приямков, уровень температуры и влажности в подвалах, рабочее состояние дверей и запорных устройств на них, гидроизоляции и водоотводящих устройств, теплозащиты;
• выявлять несанкционированные изменения в изначальной конструкции подвала, отклонения от проектных условий;
• устранять причины нарушения температурно-влажностного режима, принимать меры, препятствующие захламлению подвалов, подтоплению и загрязнению;
• устранять выявленные неисправности.

Если в многоквартирном доме установлен лифт, управляющей организации следует:

• проводить техническое обслуживание лифта, в том числе аварийное, и ремонт;
• организовывать освидетельствование лифта после его ремонта и замены отдельных элементов;
• организовывать диспетчерский контроль и связь с кабиной лифта;
• проводить сухую и влажную уборку полов и стен лифтовых кабин, лифтовых площадок и холлов.

Надлежащим образом должны содержаться двери, окна и лестницы в многоквартирном доме. УО должна проводить проверки этих элементов на отсутствие дефектов, поломок, нарушений целостности, сколов. При обнаружении таких проблем УО должна составить план и провести восстановительные работы. Также в обязанности УО входит уборка лестниц, мытьё окон, протирка дверей и перил.

Дополнительные услуги

В пункте «Содержание жилья» часто указаны и другие услуги, порядок предоставления которых оговаривается отдельно. Рассмотрим, что еще способно входить в содержание жилья в квитанции по оплате ЖКХ (2017 г.).

Домофон

Оплату услуг домофона обычно включают в общую квитанцию, если его установкой занимались сотрудники ТСЖ или УК. Если собственники самостоятельно собирали деньги на установку оборудования и подавали заявку в специализированную компанию, в этом случае пункт «Домофон» не присутствует в квитанции. Иногда недобросовестные сотрудники УК добавляют этот пункт, надеясь на невнимательность жильцов. В этом случае собранные средства могут расходоваться не по назначению.

Вывоз ТБО

Вывоз твердых бытовых отходов представляет собой один из основных пунктов квитанции, но, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 491, эта услуга не должна указываться отдельной строкой. Существует три возможных варианта, касающихся вывоза ТБО:

1. Вывоз ТБО и других видов отходов осуществляется, но жильцы дома не оплачивают эту услугу отдельно. Именно так должно быть с учетом правил, поскольку, по закону, она является частью перечня, указанного в договоре.
2. На собрании собственников было принято решение об отказе от уборки мусора. Это целесообразно в том случае, если собственники решили нанять частную компанию и самостоятельно распределили расходы.
3. Услуга предоставляется УК, но жильцы оплачивают ее отдельной строкой. Следует знать, что это серьезное нарушение, дающее право собственникам составить и подать коллективную жалобу.

Сезонные работы

Коммунальные сезонные работы также входят в договор. Их перечень состоит из обязательных и дополнительных пунктов, от некоторых из них жильцы имеют право отказаться на коллективном собрании:

• ремонт крыш, перекрытий, вентиляции, водостоков, мусоропровода, подъездных козырьков;
• монтирование перил и лестниц, смена деталей, включая двери и окна;
• облагораживание прилегающей территории и ее озеленение;
• поддержание надлежащего состояния площадок для детей;
• обслуживание аварийного типа.

Почему мы должны платить?

Для некоторых собственников жилья вовсе не имеет значения, что входит в содержание жилья, ведь они выступают за то, чтобы полностью отменить платежи, которые кажутся им разорительными. А действительно, почему мы должны платить за квартиры, которые куплены за свои кровные деньги?

Конечно, подобными вопросами задается лишь малая часть жильцов, ведь большинство понимает, что обслуживание многоквартирного дома требует немалых расходов. Об этом необходимо помнить, приобретая новую недвижимость

Ведь мало накопить денег и стать счастливым обладателем квартиры в новостройке, важно, чтобы в вашем доме был свет, газ и тепло. Несколько раз в неделю вывозили мусор, а лестничные клетки сверкали чистотой

А если в вашем доме имеется обширная инфраструктура, то жильцам хочется, чтобы и она исправно и бесперебойно функционировала.

Естественно, что на все это необходимы деньги, которые мы и платим управляющей компании. Она же, в свою очередь, устанавливает тарифы и следит за тем, чтобы вверенное ей строение находилось в полном порядке. Именно за это мы и должны платить коммунальщикам. Схема выглядит крайне простой и понятной, но в реальности ситуация обстоит гораздо сложнее, чем кажется.

Дело в том, что разные компании имеют право устанавливать свои тарифы, по-разному предоставлять услуги, а недобросовестные коммунальщики даже отказываются выполнять ряд услуг, которые входят в перечень обязательных. Вот и берутся за голову собственники, получив по почте очередную платежку и пытаясь разобраться, что входит в содержание жилья.

Чтобы в дальнейшем вы четко понимали, куда именно уходят ваши кровные, мы максимально упростили ответы на самые распространенные вопросы жильцов, которыми они задаются каждый месяц.

Обязанности управляющей компании по договору

Так что же, все-таки, обязана делать управляющая компания по содержанию жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии. На что, в любом случае, могут рассчитывать жильцы? В составе основных обязанностей управляющей компании, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса должны быть прописаны в договоре управления многоквартирным домом надо отметить:

• Работы по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Такие работы осуществляются регулярно и постоянно с учетом состава, степени физического износа имущества дома и его технического состояния. Это могут быть ремонтные работы, обслуживание коммуникаций, кровли, фасада дома. Перечень таких работ определяется в договоре.
• Услуги по обеспечению снабжения многоквартирного дома коммунальными и энергоресурсами (вода, электроэнергия, тепло и природный газ), а также обеспечение услуги водоотведения (канализация) по внутридомовым сетям. В ведении УК находятся все трубы для подачи горячей и холодной воды, канализационные стоки, газовые трубы, электрические и коммуникационные кабели, расположенные внутри многоквартирного дома, но за пределами квартир. Обслуживание этих коммуникаций входит в обязанность УК.
• Контроль и надзор за качеством и количеством коммунальных ресурсов, поставляемым к дому, в соответствии с договорами, заключенными с поставляющими компаниями. Это значит, что именно УК отвечает за температуру горячей воды в кране, напор холодной воды и температуру батарей в квартирах жильцов.
• Организация и планирование работ по постоянному техническому обслуживанию многоквартирного дома, а также работы по его подготовке к сезонной эксплуатации. Обслуживание коммуникаций и дворовой территории, как собственными силами, так и с привлечением специализированных подрядных организаций. Например, для обслуживания лифтов, вентиляционных систем, противопожарного оборудования, домофонов, вывоз мусора, уборка подъездов и двора.
• Организация озеленения и благоустройства придомовой территории.
• Услуги по учету качества и объема работ, выполненных подрядчиками, а также организация приема результатов таких работ.
• Организация, планирование и производства текущего и капитального ремонта общедомового имущества, включая фасадные и кровельные работы.
• Контроль за целевым и рациональным использованием выделенных в качестве субсидий или помощи, целевых бюджетных средств.
• Полный цикл документооборота по бухгалтерским, техническим и иным документам, связанным с жизнеобеспечением и обслуживанием многоквартирного дома.  
• Услуги жильцам дома и их консультирование по вопросам соблюдения норм совместного проживания, правил пожарной безопасности, правил пользования инженерным оборудованием, а также электробезопасности.
• Рассмотрение жалоб жильцов дома и устранение выявленных ими недостатков в обслуживании дома;
• Контроль за всеми процессами перепланировки помещений в многоквартирном доме для соблюдения требований законодательства и предупреждения возможного ущерба.
• Обслуживание дома в виде диспетчерского пункта для оперативного реагирования и устранения возникающих аварийных ситуаций.
• Расчет сумм, взимание оплаты и учет платежей за услуги жилищно-коммунального направления. Своевременное перечисление платежей за коммунальные услуги поставляющим компаниям.
• Организация и проведение массовых мероприятий в многоквартирном доме.

Это совсем неполный перечень всех обязанностей управляющей компании. Все эти обязанности обязательно должны быть включены в договор управления многоквартирным домом. Кроме того, в обязанности УК входит инвентаризация общедомового имущества, поэтому в приложении к договору, должен содержаться полный перечень общего имущества в многоквартирном доме, стоящего на балансе УК, а также приведены арендаторы такого имущества, если они есть.

Хочется отметить, что необходимо постоянно контролировать исполнение своих обязанностей управляющей компанией. Для этого необходимо запрашивать отчеты у управляющей компании на общих собраниях собственников. Такие отчеты УК должна предоставлять минимум один раз в год. Чтобы должным образом изучить такой отчет собственники имеют право пригласить специалистов, способных провести правовой анализ и аудит представленных документов

Важно помнить, что всесторонний контроль за исполнением обязанностей управляющей компанией является профилактикой многих проблем, которые могут возникнуть у жильцов в сфере жилищно-коммунальных отношений