Особенности составления и подачи жалобы на управляющую компанию в 2020 году

Как регулируется ответственность управляющей компании

Деятельность управляющей компании регулируется множеством законов. В их число входят федеральные законы (Жилищный кодекс РФ, Кодекс об Административных Правонарушениях, Гражданский кодекс РФ), постановления Правительства РФ, приказы и постановления федеральных органов государственной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 управляющая компания несёт ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома.

Управляющая компания отвечает:

• перед собственниками помещений и жильцами за качество и полноту оказываемых услуг, за соблюдение договора обслуживания;
• перед подрядчиками за оплату услуг и доступ к коммуникациям;
• перед контролирующими организациями за надлежащее состояние общедомового имущества и придомовой территории, за хранение документации по многоквартирному дому.

Это не полный список.

За что отвечает управляющая компания, вы можете узнать из договора, который вы подписывали с управляющей компанией.

Но и в договоре прописаны далеко не все аспекты, за которые несёт ответственность управляющая компания при обслуживании дома.

Управляющая компания может понести административную ответственность в соответствии с Кодексом об Административных Правонарушений, например, за:

• нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений;
• нарушения требований по содержанию, текущему ремонту дома;
• нарушение сроков выполнения постановлений контролирующих органов;
• нарушения правил по управлению многоквартирным домом.

Когда ничего не помогает, отказываемся от услуг

Если воздействия вышестоящих органов не помогли решить проблему с управляющей компанией, можно обращаться в суд. Но, учитывая, что это — долгое и затратное дело, гораздо легче расторгнуть договор со старой УК и найти новую. Для поиска такой подойдет сайт«ГИС ЖКХ», где в разделе«Реестр лицензий субъекта» можно выбрать ваш город и посмотреть список всех управляющих компаний в районе. Также можно воспользоваться сервисами«2ГИС»,«Яндекс-карты» или«Гугл карты» и найти управляющие компании рядом с вашим домом.

«Еще можно создать ТСЖ ― для этого жители должны провести общее голосование. Но впоследствии товарищество не будет осуществлять управление зданием, а наймет для этого управляющую компанию в соответствии с Жилищным кодексом. Зато, если новая УК не оправдает ожиданий, то поменять ее возможно без голосования, а сразу после одного заседание Правления ТСЖ» ― добавляет в разговоре с журналистом Ольга Паченкова, юрист Уральской Палаты Недвижимости.

Прежде, чем выбирать управляющую компанию лучше изучить отзывы обо всех доступных в интернете, узнать нет ли у них долгов в едином федеральном реестре и проверить лицензию в специальном разделе сайта «ГИС ЖКХ».

«Для перехода к другой УК нужно назначить собрание дома, потом провести голосование, а после передать его результаты в Департамент жилищного надзора. Там проверят протоколы и, если все правильно, поменяют лицензию дома, внеся туда другую организацию» — объясняет депутат Госдумы Дмитрий Ионин.

«Сердитый гражданин» закрывается.

Портал «Сердитый гражданин» появился в 2012 году, его идея выросла из личной «боли» —
мы не знали кому и как жаловаться на незаконное строительство под окном. Так появился маленький сайт,
который достаточно быстро стал популярным – выяснилось, что эти самые «кому и как» точно так же
непонятны миллионам других жителей нашей страны.

В то время электронная коммуникация граждан и власти только начинала развиваться, удобные и понятные
онлайн-инструменты для решения типовых социальных проблем просто отсутствовали, и мы понимали,
что наш проект может принести людям ощутимую пользу.

На протяжении шести лет мы вместе с вами стояли на страже справедливости и за эти годы решили
более 170 тысяч различных проблем, в том числе:

• 7.000 парковочных мест освободилось от брошенных автомобилей
• 6.000 дорог было отремонтировано
• 1.400 детей получили места в детском саду
• 1.900 свалок ликвидировано
• 3.000 посылок не пропали бесследно на Почте России
• 5.000 подъездов в многоквартирных домах стали убирать тщательнее
• 1.400 магазинов перестали нарушать законодательство при продаже сигарет и алкоголя

и многое-многое другое.

Сегодня ситуация уже совсем другая – появилось много хороших государственных порталов,
таких как московский «Наш город» или «Добродел» Московской области – решать проблемы через такие проекты
для конечного человека действительно проще, и не только потому, что на их развитие и поддержку
выделяются большие деньги. Такого рода проекты глубоко интегрированы во внутренние процессы регионов
или городов: сроки решения небольшие, к рассмотрению принимаются вопросы, которые власть действительно
в состоянии решить, а за отсутствие результата по каждой принятой проблеме чиновников наказывают.

Несколько подобных проектов удалось сделать и нам — появились, например, такие порталы,
как Онлайнинспекция для Роструда, Вечевой колокол для Правительства Новгородской области и другие.
Все эти порталы продолжат работу, мы также продолжим развивать технологическую платформу,
на основе которой они были созданы – «Довольный гражданин».

Также мы продолжим развивать наш продукт для коммерческих компаний – «Довольный клиент».

Но в «Сердитом гражданине, в том виде, в котором он существует сегодня, к сожалению, больше нет смысла. Каждый день жалобы,
отправленные с нашего независимого портала, встречаются с новыми и новыми препятствиями, например,
по ряду обращений для проведения проверки требуется авторизация через портал госуслуг, подключить которую мы,
как некоммерческая организация, не можем по закону. Официальные порталы государственных органов
таких недостатков, разумеется, лишены, поэтому мы предлагаем нашим пользователям
в дальнейшем обращаться именно туда.

Мы очень сожалеем, что нам не удалось превратить «Сердитого гражданина» в единую общероссийскую точку входа
для решения социальных проблем, интегрированную со всеми ответственными государственными органами.
Мы верим в то, что рано или поздно это задача будет решена, ведь при колоссальном прогрессе
в развитии государственных порталов сохраняется их разрозненность и отсутствие объединения в «одно окно».

Мы невероятно благодарны каждому из 400 тысяч пользователей, зарегистрировавшихся у нас,
и сожалеем о каждой нерешенной проблеме.

С этого момента на “Сердитом гражданине” будет закрыта возможность оставить жалобу,
но мы будем поддерживать портал, пока не поступят ответы по ранее направленным обращениям.

Но мы не прощаемся с вами, мы говорим до новых встреч, ведь на смену старым форматам приходят новые решения,
и скоро мы будем готовы вам их представить.

Куда еще можно обращаться?

Если же попытки решить вопрос без привлечения государственного контроля ни к чему не привели, можно обращаться в:

• Госжилинспекцию.
• Роспотребнадзор.
• Прокуратуру.
• Суд.

Именно в таком порядке. Комиссия Госжилинспекции произведет проверку и если нарушения будут выявлены, недобросовестные жилищники могут быть привлечены к административной ответственности за ненадлежащее содержание и ремонт помещений (ст. КоАП). На это у надзорного органа также есть один месяц.

Статья КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В Роспотребнадзор обращаются, если речь идет о слишком высоких тарифах и ненадлежащего качества коммунальных услугах (например, начался отопительный сезон, но отопления нет, а деньги за услуги продолжают требовать), причем ни сама компания, ни даже жилищная инспекция внятного ответа на эти вопросы не дала.

Однако если идет речь о финансовых махинациях или бездействии надзорных органов, обращаться нужно в прокуратуру и далее – в суд. Понятное дело, что здесь не обойтись без помощи квалифицированного адвоката, который подскажет, как составить жалобу и иск и далее будет представлять ваши интересы на разбирательстве.

Иск подается в суд общей юрисдикции в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса и должен содержать:

• полное наименование судебного участка;
• дата и место составления;
• информация об истце, адрес;
• данные ответчика;
• суть проблемы, коротко;
• какие были попытки решить вопрос в досудебном порядке, к чему они привели;
• требование;
• список прилагаемой документации;
• дата, подпись.

Скачать образец искового заявления с жалобой на ЖКХ

Помимо иска нужно будет представить следующие бумаги:

1. правоустанавливающие бумаги на жилье;
2. выписка из домовой книги;
3. акты техников, замерщиков, другие документированные доказательства ваших доводов;
4. корешки уведомлений заказных писем и копии писем в Управляющую компанию и надзорные органы;
5. ответы из УК, ГИЖ;
6. платежка госпошлины.

Ответственности за нарушение обязательств управляющей компанией

Привлечь управляющую компанию к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований можно в том случае, если в вашем доме не производится периодический вывоз мусора и уборка подъезда, подвальные помещения находятся в плохом состоянии, было замечено наличие крыс или блох, из вашего крана течет ржавая вода, либо иные доказательства. Для того чтобы зафиксировать данные нарушения, немедленно вызывайте Санэпидемстанцию или орган Роспотребнадзора, которые должны составить акт. В случае подтверждения нарушений, управляющая компания будет привлечена к административной ответственности и выплате штрафа на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Еще одно веское основание на привлечение управляющей компании к административной ответственности – это постоянные нарушения в предоставление жильцам горячей или холодной воды,  отключение газа и электроэнергии, перебои с отоплением. В этом случае управляющей компании может быть назначен штраф в размере 500 – 1000 рублей.

Если обнаруживается факт того, что общедомовое имущество находится в неподобающем и неисправном состоянии, то штраф составляет до 50 тысяч рублей, а при невыполнении требований пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь собственников квартир, управляющая компания может быть оштрафована на сумму до 200 тысяч рублей.

В том случае, если УК отказывается вам предоставлять информацию о финансовой или о хозяйственной деятельности за прошедший год, не информирует о своих дальнейших планах по ремонту вашего дома, или же не показывает отчеты о собраниях жильцов, то штрафы за данные нарушения устанавливаются от 30 до 50 тысяч рублей для физических лиц, и от 250 до 300 тысяч рублей для юридических лиц.

Кроме всего вышеперечисленного, привлечь к административной ответственности управляющую компанию можно в случае не устранения свои нарушения, которые были выявлены надзорными органами, например, прокуратурой, жилищной или пожарной инспекциями. Последствиями будет привлечение к административной ответственности и обязательству по выплате штрафа на сумму до 300 тысяч рублей.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

• нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (), питьевой воде ();
• нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по  за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
• нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили , , не применили подлежащие применению , ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
• нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по . Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
• невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
• нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов () и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Куда можно жаловаться на ТСЖ?

Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ.

Из них можно выделить следующие структуры:

• Государственная жилищная инспекция;
• прокуратура;
• Роспотребнадзор.

Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.

Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.

Составление заявления

Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:

Вводная часть
В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон.
Основная часть
Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ

Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ.
Раздел требований
Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока.
Пожелания
Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично.
Перечень приложений
Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение.
Подпись и дата
Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя

На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи.

Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам

Необходимые документы

Чтобы обращение рассмотрели сразу и не пришлось подавать повторный запрос, к нему следует приложить документы. Они должны подтверждать законность требований жильцов и выявлять допущенные нарушения. Из них должно быть видно, что заявитель предпринял все попытки мирного урегулирования.

В каждой ситуации подачи жалобы на ТСЖ будет свой список приложений, но можно выделить основные:

1. письменное заявление на имя председателя с входящим номером или уведомлением о вручении;
2. ответ ТСЖ, не содержащий конструктивной информации;
3. протокол собрания собственников;
4. квитанции, свидетельствующие о завышении тарифов;
5. фотографии, выступающие доказательствами невывоза мусора или содержания имущества дома в ненадлежащем состоянии.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ

При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается

Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации

Необходимо придерживаться следующего:

Необходимо предпринять следующие действия:

1. составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
2. подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
3. обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.

Разъясняем законодательство

В праве принято разбирать проступок на составляющие. Таковой порядок позволяет произвести точную классификацию уголовных правонарушений. Когда рассматривается унижение личности, выделяют такие характеристики:

1. Объективная сторона. Правонарушитель совершает деяние, суть которого состоит в даче субъективной оценки личности пострадавшего без учета норм морали. Неприличность формы выражения мнения наносит оскорбление (обиду, уничижение) личности (статья УК РФ содержит понятие «унижение чести и достоинства»).
2. Объектом деяния является честь и достоинство человека и гражданина.
3. Субъективная сторона выражена наличием прямого умысла. Правонарушитель подобным способом проявляет неприязненное отношение к пострадавшему. Следует отличать от хулиганства. Последнее происходит по мотивам презрения к укладам общества или озорства.
4. Субъектом деяния считается лицо, достигшее 16-летнего возраста. При этом учитываются нормы общего раздела УК в отношении наказания несовершеннолетних. Из их числа не преследуются лица, не способные в силу состояния здоровья или психического развития понимать суть происходящего.

Оскорбления на работе

В 130-й статье УК не выделено отдельно в качестве субъекта должностное лицо. Однако в кодексе есть иные параграфы, предусматривающие наказание за оскорбления в адрес граждан, уполномоченных на выполнение функций государства. Если же урон личности нанесен на месте службы, не связанной с властными полномочиями, то применяется норма КоАП.

Унижение должностных лиц рассмотрено в статьях 319 и 336 УК. Причем таковые применяются только тогда, когда оскорбленный находился при исполнении. К примеру, в ходе заседания подозреваемый допустил нецензурную брань в адрес судьи (прокурора, дознавателя). Также будет квалифицировано неприличное выражение, обращенное к полицейскому на службе.

Во всех остальных ситуациях за оскорбление личности на рабочем месте могут наложить административное взыскание. должностное лицо облагается штрафом величиной от 10 000,0 до 30 000,0 руб. Финансовые санкции для физлиц значительно ниже – от одной до трех тысяч рублей.

Оскорбление ребенка или национальности

В УК не выделен отдельно субъект в виде несовершеннолетнего пострадавшего. Однако по традиции к обидчикам детей подходят строже. Ведь оскорбление личности может серьезно повредить психике несовершеннолетнего ребенка. Здесь учитываются принципиальные основы Семейного кодекса, который вменяет в обязанности родителей способствовать в том числе духовному и моральному развитию ребенка.

Понятно, что оскорбление ребенка взрослым человеком в неприличной форме разрушает представление малолетнего об устоях общества. Это может повлиять на всю дальнейшую жизнь человека. К разбирательству привлекаются подростковые психологи и педагоги. Если дело доходит до суда, то в заседании принимает участие профильный специалист.

Подсказка родителям: преследование обидчика производится по заявлению самого пострадавшего или его официального представителя (мамы, папы, опекуна). При этом заявитель признается «частным обвинителем». Ему позволено предоставлять доказательства:

• письменные;
• физические (видеозаписи, фотографии, иное);
• свидетельские показания;
• экспертные оценки и другое.

В 130-й статье описывается правонарушение, направленное против личности. В принципе оно может иметь под собой межнациональную основу. Однако унижение нации описано в ином параграфе кодекса – 282-м. Законодатель счел, что унижение по национальному признаку способствует возбуждению розни в обществе. А это уже более тяжкое преступление, так как затрагивает не одного человека, а большую группу населения.

И наказание за унижение нации серьезнее. Минимальный штраф – 300 000,0 руб. За квалифицированное преступление (организованной группой, с применением насилия или должностным лицом) могут посадить на срок до шести лет.

Доказать, что проступок был направлен против одного человека, довольно сложно. В России строго относятся к лицам, пытающимся взорвать общество изнутри.

Обязан ли гражданин при иске о взыскании убытков к управляющей компании доказывать ее виновность в действиях или бездействии?

Гражданин при подаче иска о взыскании убытков не обязан доказывать наличие вины на стороне управляющей компании, поскольку граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления МКД, в связи с чем на данные правоотношения распространяется ().

А это означает, если вред причинен в зоне ответственности управляющей организации (например, в результате аварии на общедомовом стояке холодной воды), то гражданин не должен доказывать наличие вины со стороны управляющей организации.

В свою очередь, согласно вышеуказанным разъяснениям бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если управляющая организация не согласна с требованиями и считает, что вред был причинен в результате действий третьих лиц, то именно на управляющую организацию возлагается обязанность по доказыванию этого обстоятельства в суде. Так, например, она не будет отвечать за причиненный вред вследствие проведенных ремонтных работ собственниками помещений в МКД. Собственнику было отказано в возмещении вреда из-за того, что собственник коммунальной квартиры самостоятельно выполнил работы по замене унитаза, и во время монтажа сломал часть чашки на крестовине канализационного стояка (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2015 г. № 05АП-572/15).

Большая масса требований в спорах с управляющими компаниями посвящена взысканию убытков вследствие заливов квартир, которые происходят из-за ненадлежащего исполнения обязательств управляющими организациями.

В итоге, при подаче иска о взыскании убытков, причиненными по данной причине, не следует доказывать виновность управляющей организации в силу вышеуказанных положений законодательства.

Аналогичная ситуация будет обстоять и с требованиями к ТСЖ или иному жилищному объединению согласно – распространяется на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ).

Статья за клевету и оскорбление личности

Уголовное законодательство дает точное определение оскорбления. Таковым является деяние, в результате которого происходит унижение чести и достоинства пострадавшего. При этом законодатель не ограничивает рассматриваемый проступок только устной речью. Оскорбить можно и иными способами:

• в письменном произведении (книге, докладе, статье);
• путем воспроизведения визуальных образов (кино, мультфильм);
• путем использования телекоммуникационных систем, в том числе соцсетей, мобильной связи и иного;
• действием (пощечиной, к примеру).

Большое значение в классификации проступка играет тяжесть нанесенного урона. В таблице приведена сравнительная характеристика проступков, преследуемых в рамках кодексов (критерии – описания):

Кроме того, существенным фактором правового поля является такое понятие, как публичное оскорбление личности. Таковым 130-я статья УК РФ, также как параграф КоАП, признает деяние, которое стало известно хотя бы одному стороннему лицу (свидетелю).

Как видно из сравнительной таблицы, разграничение производится на основании определения урона. Последний является оценочным показателем. Сам пострадавший может считать, что прилюдное унижение чрезмерно повредило его репутации. Для суда такое не является аргументом. Обвинение в ходе расследования, как правило, выясняет не только размер морального урона, но и исследует сугубо материальную сторону дела.

Оскорбление личности рассматривается в рамках УК РФ в ситуации, когда привело к значительным потерям. Законодатель при составлении кодексов учел, что обидные слова могут повредить:

• здоровью пострадавшего;
• его деловой и личной репутации;
• задеть убеждения и верования;
• разрушить личную жизнь.

При классификации проступка учитываются все стороны деяния. Важным является фактор ущерба, особенно материального. К примеру, бухгалтера бывший начальник нецензурно охарактеризовал на людях. Эта информация могла дойти до потенциального работодателя обиженного человека. Контракт не состоится, значит, пострадавший лишится престижного или выгодного места. Такие обстоятельства необходимо рассмотреть в первостепенном порядке

Хотя суд обращает внимание и на чисто моральные страдания обиженного

Необходимо отличать оскорбление от клеветы. Уголовное законодательство разграничивает таковые понятия. Хотя оба проступка являются причиной унижения пострадавшего. Клевета – это обнародование заведомо недостоверных сведений. Оскорбление же не несет смысловой нагрузки. Оно выражается использованием неприличных выражений и жестов в адрес жертвы.

Как составлять заявление?

Итак, заявление. Его обязательно нужно составить в двух экземплярах.

Единой специально утвержденной формы для жалобы не существует. Тем не менее, есть ряд требований по составлению.

1. Начинается все с полного названия Управляющей организации и данных должностного лица, к которому вы обращаетесь. Теперь обязательно нужно внести собственные данные, адрес и контакт для связи – эта информация пишется в правом верхнем углу.
2. По центру листа нужно написать название бумаги – заявление.
3. Далее нужно указать максимально точно суть проблемы – что именно произошло (затопило квартиру, отсутствует отопление, необходимо сделать перерасчет). Обязательно приведите ссылки на законодательство, чтобы дать понять в чем ваши права были ущемлены.
4. Обязательно нужно привести список прилагаемых документов.
5. Дата, подпись.

Например – согласно Жилищному кодексу, а именно статье 161, обязанностью Управляющей организации является обеспечение безопасных и благоприятных условий для жильцов, а также должное обращение с общим и придомовым имуществом.

Несмотря на регулярное и полное внесение оплаты за коммунальные услуги и в частности, ремонт, Управляющая компания не выполняет своих функций по ремонту и содержанию жилища. Так, на настоящий момент кровля дома требует ремонта. Никакие работы не проводятся.

Также нужно указать, какие у вас еще есть претензии к коммунальщикам – например, сорваны дверцы у почтовых ящиков, лифт не работает стабильно каждые три дня, в отдельных местах подгнили трубы.

Понятное дело, что в Управляющей компании от этого будут не в восторге. И могут попробовать все способы обойти вашу проблему. Поэтому следует убедиться, что вашу жалобу приняли, она зарегистрирована. Это дает гарантию того, что ваш вопрос будет как минимум рассмотрен.

Иногда могут пойти на такую хитрость – попросить написать им жалобу в электронном виде. Можно, конечно, поступить и так, только вот никакой юридической весомости такая жалоба иметь не будет, поскольку в глазах закона она – обычный вопрос.

А кто может обязать отвечать на вопросы? И уж тем более никто не может заставить УК выполнять все, что там изложено. Хотя, разумеется, добросовестные организации никогда не оставят такое обращение без внимания, но полагаться на это все же не стоит.

Именно поэтому, жаловаться необходимо письменно.

Читайте в нашей статье о том, что делать, если управляющая организация выписала вам предписание.