Как получить земельный участок инвалиду

Правила предоставления земельных участков инвалидам

 Алгоритм оформления участка на получения:

• готовится полный ряд документов, который нужен для получения участка;
• документы отдаются в канцелярию администрации, где анализируются все отправленные документы;
• дальше они отправляются в специальную комиссию для анализа;
• для свидетельства данных, которые содержатся в данных документах, комиссия может отправить запросы в различные госорганы;
• на основе полученной информации принимается постановлениеотносительно предоставления земельного надела инвалиду;
• если оно позитивное, то инвалид получает бумаги, на основе которых может начать постройку на определенной земле.

Отдавать документы следует в местную администрацию, причем определенные регионы предлагают вероятность совершить эту процедуру в электронном режиме.

Вероятность подачи документов на дистанции является важной именно для людей с инвалидностью, ведь часто им бывает трудно добираться до разных учреждений. Инвалидам не нужно оплачивать госпошлину за приобретение этой услуги, это обуславливается тем, что лица являются льготниками

Инвалидам не нужно оплачивать госпошлину за приобретение этой услуги, это обуславливается тем, что лица являются льготниками.

Необходимо понимать, что земля находится во владении региональных властей. Поэтому в регионах могут быть определенные местные законы, которые вносят специфику в земельное право.

Часто это приводит к большому числу различных последствий. Нигде не оговаривается бесплатность процесса оформления земли. Поэтому цена участка земли также определяется местными властями.

Условия получения бесплатной земли

Порядок предоставления наделов земли лицам, имеющим инвалидность, регулируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов…» от 24.11.1995.

Согласно такому закону, инвалиды имеют право получить надел земли для различных целей вне очереди на льготных условиях — бесплатно или по сниженной цене. В Постановлении Правительства РФ «О предоставлении льгот инвалидам…» сказано, что условия получения участков земли инвалидам регулируется региональными законодательными актами.

Для большинства субъектов федерации заявитель, претендующий на бесплатный надел земли, должен:

• Иметь группу инвалидности, подтверждённую МСЭ;
• Иметь гражданство РФ;
• Быть дееспособным;
• Проживать в регионе получения участка земли последние пять лет.

Важно знать, что наделы земли могут получить инвалиды первой, второй и третьей группы на равных правах. В случае, если инвалид был признан недееспособным, то на получение надела земли в интересах такого инвалида могут претендовать только его близкие родственники и/или опекуны

В случае, если инвалид был признан недееспособным, то на получение надела земли в интересах такого инвалида могут претендовать только его близкие родственники и/или опекуны.

Необходимо помнить, что региональное законодательство позволяет получать наделы земли на бесплатной основе лицам, имеющим постоянную регистрацию в таком регионе на протяжении последних пяти лет, данный факт необходимо подтверждать справкой-выпиской из домовой книги.

В зависимости от потребностей заявителя-инвалида и земельных ресурсов субъекта федерации, наделы земли могут предоставляться для строительства жилья, занятия подсобным хозяйством, садоводством или для постройки гаража в черте города. Такие наделы выделяются из земель соответствующей категории и имеющих необходимое целевое назначение.

Для большинства регионов существуют определённые наименьшие площади выделяемых инвалидам наделов земли, в зависимости от цели выделения:

• Наделы для ведения ЛПХ – от 15 соток;
• Наделы для строительства дома (ИЖС) – от 10 соток;
• Наделы для занятия садоводством с возведением дома – от 12 соток;
• Участки для постройки гаража или занятия садоводством без возведения жилых построек – от 4 соток.

В зависимости от законодательства региона минимальные площади могут незначительно меняться, но не могут быть меньше четырёх соток.

Процедура получения участка земли

Для получения надела земли семье, в которой воспитываются дети-инвалиды, необходимо собирать документы, подтверждающие их право на получение надела земли, исходя из даты регистрации инвалидности и регионального законодательства.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьи с детьми-инвалидами, получившими такой статус до 1-го января 2005 года должны рассчитывать на региональные льготы, определяемые местными властями.

Дети-инвалиды, зарегистрировавшие свою инвалидность после 1-го января 2005 года, могут претендовать на земельный надел, исходя из Постановления Правительства РФ «О предоставлении льгот… семьям, имеющим детей-инвалидов…».

Общая процедура получения надела земли для семьи с детьми-инвалидами состоит из следующих этапов:

• Родители ребёнка-инвалида подают заявление о предоставлении земельного надела в исполнительные органы власти по месту жительства;
• Органы исполнительной власти рассматривают вопрос о предоставлении надела земли в течение 14 дней;
• В зависимости от текущих условий проживания семьи с ребёнком-инвалидом и наличии свободных земель в регионе исполнительные власти принимают решение о предоставлении земельного участка на различных условиях: в аренду, в собственность бесплатно или через выкуп по льготной цене;
• Если родителей ребёнка-инвалида или его законных представителей не устроило решение органов власти, то они могут оспорить его в судебном порядке.

В заявлении необходимо указать цель, для которой семье с детьми-инвалидами необходим участок земли.

Исходя из указанных в заявлении целей, необходимо также указать параметры участка, такие как площадь, расположение, наличие дома или возможности его возвести, наличие коммуникаций и др.

При подаче заявления в органы власти родителям или законным представителям ребёнка с инвалидностью необходимо приложить к заявлению заверенные копии следующих документов:

• Документ об инвалидности, выданный медико-социальной экспертизой (МСЭ);
• Паспорта заявителей и свидетельства о рождении всех детей-инвалидов, являющихся членами семьи;
• Справки о доходах работающих членов семьи по форме 2-НДФЛ;
• Выписка-справка из домовой книги о составе семьи и занимаемой жилой площади;
• Документы, подтверждающие, что дети-инвалиды проходят обучение и/или реабилитацию в специализированных учреждениях с указанием адреса данных учреждений;
• Документы, подтверждающие нуждаемость семьи, в которой воспитываются дети-инвалиды в улучшении жилищных условий;
• Медицинские документы с информацией об условиях индивидуальной программы реабилитации для ребёнка-инвалида (при наличии такой программы).

Для принятия решения о выделении надела земли заявителям органы исполнительной власти формируют специальную комиссию, которая проверяет достоверность сведений, указанных заявителями, подлинность предоставленных документов и справок, а при необходимости может затребовать дополнительные сведения.

Доходы семьи учитываются при решении о предоставлении в аренду земельного надела без дома для строительства последнего, так как на строительство необходимы средства.

льготнойаукционных торгов

Льготная цена определяется начальной кадастровой стоимостью надела, умноженной на уменьшающий эту стоимость коэффициент, определяемый каждым регионом самостоятельно.

Если заявителей не устраивает цена или способ предоставления надела, или параметры предоставляемого надела, то они могут обжаловать решение специальной комиссии в судебном порядке.

Узнайте про предоставление в аренду земельных участков без торгов в нашем материале.

Хотите оформить в собственность арендованный на 49 лет участок? Пошаговая процедура описана здесь.

В нашей статье есть образец, который поможет вам подготовить договор аренды земель с/х назначения.

Возможные проблемы и причины для отказа

Если орган исполнительной власти отказал в предоставлении бесплатного надела земли инвалиду, он должен письменно известить заявителя о причине отказа.

Среди таких причин могут быть:

• Наличие недостоверных данных в заявлении;
• Повторное обращение одного и того же лица за предоставлением надела земли;
• Неверный набор документов;
• Отсутствие земель заявленных параметров у органов исполнительной власти.

Последняя причина указывается в качестве основания для отказа наиболее часто.

Попытка заменить предоставление бесплатного участка на переселение в государственные специальные учреждения для инвалидов может рассматриваться как нарушение прав лиц с ограниченными возможностями.

Каждое лицо с инвалидностью имеет право воспользоваться правом на бесплатный надел земли только один раз в жизни, но если такой надел прекратил своё существование или пришёл в негодность по причинам, не зависящим от владельца-инвалида, то он имеет право на получение другого участка взамен утраченного.

К таким причинам относят:

• Сели;
• Оползни;
• Наводнения;
• Землетрясения;
• Экологические бедствия.

Следует помнить, что наличие надела земли у инвалида-заявителя в собственности не является основанием для отказа в предоставлении участка, так как право на бесплатный надел у заявителя появляется, не исходя из его нуждаемости в таком наделе, а исходя из самого факта наличия инвалидности.

Итак, чтобы инвалиду получить надел земли бесплатно, нужно обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление лично или через законного представителя, и после рассмотрения инвалиду будет предоставлен надел в аренду или в собственность, в зависимости от целей, для которых запрашивается участок.

Вероятность предоставления надела зависит от тщательности подготовки документов, внимательности при написании текста заявления и наличия свободных земель в собственности местных властей.

Кто может получить землю

Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:

• инвалиды I, II, III групп;
• дети-инвалиды;
• семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.

На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи

Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок

Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Верховный суд решил, что первоочередное право на участок для ИЖС – это одна из дополнительных гарантий реализации жилищных прав, а такие права в принципе привязываются к факту нуждаемости. И в итоге право на землю относится не к любому инвалиду, а только к тому, для кого установлена эта сама нуждаемость.

Семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий в одной из следующих ситуаций:

• у семьи вообще нет жилья – ни в собственности, ни по договору социального найма;
• у семьи есть жилье в собственности или в найме, но его площадь меньше учетной нормы. Эта норма своя в каждом регионе – как правило, 18 квадратных метров на человека, но может быть меньше (например, в Москве это 10 квадратных метров);
• у семьи есть жилье, но оно не соответствует требованиям (и проживать в нем невозможно);
• у семьи есть жилье, но она проживает в нем вместе с кем-то, кто страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание.

Признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий могут местные органы власти, для этого нужно подать им соответствующее заявление, после чего его рассмотрят, по возможности проведут проверку условий проживания, и в итоге поставят в очередь

И в данном случае не так важно, что в очереди могут быть десятки тысяч других нуждающихся, главное здесь – получить статус нуждающегося

Как мы писали выше, на федеральном уровне инвалидам гарантируется выделение земельного участка в аренду на платной основе. Но при этом регионы могут принимать свои законы и за свой счет выдавать инвалидам и их семьям участки уже в собственность и бесплатно. В каждом конкретном регионе нужно отдельно уточнять, действует ли такой закон.

Мы для примера собрали данные о нескольких субъектах РФ, в которых такие законы есть:

• Самарская область – согласно областному закону «О земле» от 2005 года, семьи с детьми-инвалидами могут получить земельный участок под ИЖС бесплатно в собственность, но только в городском округе с населением до 100 тысяч человек или в муниципальном районе с населением до 200 тысяч человек;
• Костромская область – согласно закону от 2016 года, инвалиды и дети-инвалиды могут бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, который находится за пределами населенного пункта. И это обязательно должен быть единственный для получателя участок;
• Волгоградская область – земельный участок по ИЖС или ЛПХ в пределах населенного пункта бесплатно получают родители ребенка-инвалида, которые проживают совместно с ним;
• Свердловская область – дополнительных требований нет, участок под ИЖС бесплатно получают инвалиды и семьи с инвалидами.

Повторимся – это не исчерпывающий список, подобные законы есть и в других субъектах РФ, но перечень льготных категорий везде будет свой.

Как получить землю – процедура

Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.

Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.

Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки

В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).

Процедура будет примерно такой:

1. выбор участка. Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант. Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);
2. подача документов. Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
   • удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
   • документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
   • документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
   • заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
   • если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
3. если участок уже сформирован, все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
4. между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
5. право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По срокам – заявление рассматривается в течение 14 дней (на примере Московской области), после принятия постановления договор заключается в течение 7 дней, а все расходы (на формирование участка и его оценку) заявитель оплачивает в течение 10 дней после этого.

Как именно выбирать участки – зависит от региона. Где-то можно выбрать его самостоятельно по кадастровой карте, где-то все доступные участки заранее внесены в реестр, и выбирать можно только из него. Это нужно уточнить в местной администрации – как и то, насколько большая в городе очередь на участки. Так, свободной земли в городах осталось немного (если участок пустует – это не значит, что он никому не принадлежит), а число заявителей обычно намного больше, чем число свободных участков.

Земля предоставляется в аренду, но плата за нее не очень большая – например, в Перми выдают участки площадью до 20 соток, но годовая плата за землю составит не больше 5 тысяч рублей. Аренда оформляется на 20 лет, но есть одна хитрость – если построить на участке дом и оформить его в собственность, землю можно будет выкупить в собственность со скидкой. Например, в Москве скидка составит 60% (то есть, выкупить землю можно за 40% кадастровой стоимости), в Московской области выкупить участок можно всего за 3-15% кадастровой стоимости, а в некоторых населенных пунктах – всего за 0,1-1,3% от стоимости.

Получение бесплатного земельного участка для инвалидов

Социальная защита проявляется не только в выделении земельных участков инвалидам вне очереди. Такую дорогостоящую процедуру, как проведение межевания и постановка земли на кадастровый учет за свой счет выполняют местные органы самоуправления. Тогда как при выкупе участков, обязанность эта ложится на покупателя.

• подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования;
• выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
• собрать и представить необходимые документы;
• получить решение о выделении участка;
• заказать и получить в Росреестре кадастровый паспорт земли;
• зарегистрировать свое право на участок.

Нюансы

Некоторые нюансы имеет порядок выдачи наделов лицам, являющимся несовершеннолетними и принадлежащим к категории инвалид детства.

В частности, когда дело касается детей инвалидов, то оформление документации осуществляет кто-либо из их законных представителей – родители, усыновители или опекуны. Именно они производят сбор необходимого пакета документации и предоставление заявления в гос. орган. Отдельным моментом в таком случае является то, что все действия, осуществляемые законными представителями, должны производиться исключительно в интересах детей.

Для того, чтобы такое требование соблюдалось, в процессе проверки поданной документации и рассмотрения возможности предоставления участка добавляется дополнительный орган, решение которого также имеет важное значение при определении итогового решения. Так, при принятии решений относительно семей, воспитывающих детей инвалидов определяющее решение оказывает орган опеки и попечительства

В том случае, если за конкретной семьей не замечено никаких попыток злоупотребления, обычно препятствий в предоставлении надела не имеется (разумеется, если со всеми остальными документами не будет проблем). Если же законные представители ребенка инвалида не будут действовать в интересах ребенка (если будут иметься веские основания так утверждать), то, скорее всего, в просьбе будет отказано.

При определении величины земельного надела, какой будет предоставлен в пользование инвалиду или семье, воспитывающей его, нормы, выраженные по отношению к целевым категориям использования на федеральном уровне, принимаются за нижний (граничный предел, менее которого участки не могут быть).

Нередко происходят ситуации, в которых поданное заявление лицом с инвалидностью, рассматривается и по нему выносится отказ. Причиной таких действий может быть следующее:

• отсутствие на данный момент участков, являющихся свободными и входящих в земельный резерв для предоставления в рамках действия соцпрограммы;

• неверное оформление заявления. В большинстве случаев такие ситуации происходят, когда граждане самостоятельно составляют документ, не опираясь на образцы подобных бумаг, при этом не предоставляя его предварительно для ознакомления сотрудникам администрации или МФЦ;
• если список поданной документации не полный, то есть отсутствует какой-либо из перечня, обязательного для таких случаев;
• повторное обращение лица, имеющего инвалидность, для получения земельного участка. На практике известны случаи, когда люди, сменив адрес регистрации на другой территориальный округ (область), подавали второе заявление (предварительно уже воспользовавшись своим правом по адресу старой регистрации).
• истечение срока действия документов, подтверждающих инвалидность (удостоверения и справки МСЭК). В таком случае после подтверждения состояния своего здоровья инвалид имеет право повторно подать документы.

Итак, при наличии законных оснований  для получения участка в рамках предоставления земель лицам, имеющим инвалидность, необходимо собрать документы, оформить заявление, подать его в орган самоуправления, МФЦ или переслать при помощи электронной почты, и дождаться вынесения решения.

Кому положены льготы по налогу на землю

Льготы и привилегии по земельному налогу, положенные гражданам с инвалидностью.

Предполагается три степени инвалидности. В зависимости от этого варьируются предоставляемые льготы и привилегии.

Получение земельного надела инвалидом

Для получения земельного участка остаётся сделать лишь несколько шагов. Что именно – в этом поможет юрист.

1. В папку документов входит – заявление, справка об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС, ИНН, выписка из ЕГРН об отсутствии надела в собственности. Если на надел претендует ребёнок, дополнительно потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи и усыновление (если таковое имеется).

2. Сделать обращение в местную администрацию через Собес, МФЦ, электронно через ГосРеестр, лично или через почтовые услуги.

3. В течение месяца поданные документы рассматриваются.

4. По истечении срока выносится постановление о предоставлении заявителю участка, или постановление об отказе в удовлетворении заявления. В этом случае нужно обратиться к юристу для обжалования данного постановления.

5. Оформление документов.

После завершения этих пяти шагов нужно:

• выбрать самому участок из предложенных;

• провести топографическую съёмку и вписать её в план территории;

• заказать межевание.

Когда все документы будут готовы, инвалиду, или семье ребёнка-инвалида будет передан земельный надел в аренду на 3-5 лет, по истечении которых земля отойдёт в собственность, или отойдёт обратно в государственную собственность.

Как получить землю: инструкция

Как инвалиду 1-й группы получить бесплатный земельный участок? Вся процедура включает в себя несколько этапов:

1. Подача документов, подтверждающих инвалидность, а также отсутствие в собственности лица с ограниченными физическими возможностями другого жилья.
2. Постановка в очередь.
3. Передача участка в аренду на особых условиях. Как уже упоминалось выше, договор аренды действует до начала строительных или других работ на полученной земле.
4. Передача участка в собственность инвалиду. Данный этап начинается сразу же после начала строительства.

Если муниципалитет отказывает лицу с ограниченными физическими возможностями безо всяких на то оснований, можно оспорить это решение в судебном порядке. Помимо иска, потребуется представить все документы, подтверждающие право на льготу.