Как рассчитать льготную пенсию

Надбавка к пенсионной выплате

Для каждого гражданина пенсионного возраста установлена единая государственная выплата из Федерального бюджета, которая равна 4982 рублей 90 коп. К ней прибавляются накопления за годы трудовой деятельности и пенсионный балл. Кроме того, предусмотрены надбавки за особые условия труда, есть отдельные категории граждан, которые могут рассчитывать на прибавку к пенсионной выплате. К ним относятся сотрудники экипажа воздушного судна гражданской авиации и сотрудники угольных шахт.

Для них размер доплаты будет рассчитываться индивидуальная в зависимости от ежемесячного заработка и пенсионного коэффициента, а также ежемесячных взносов от работодателя.

В Государственной Думе неоднократно рассматриваются законопроекты об изменении в предоставлении льгот работникам по горячему стажу и даже были предложения его отменить, но государство на протяжении долгих лет поощряло сотрудников вредных предприятий и государственных служащих, работников образовательной и здравоохранительной сфер. Поэтому едва ли может быть вынесено решение об отмене такого стажа.

Исключения

Как и у всякого правила, у пенсионных изменений имеются исключения, то есть те случаи, в которых нововведения применяться не будут, хотя и выглядят некоторые совершенно нелогично. К исключениям относятся:

1. Накопительные пенсии. Право воспользоваться накопленными средствами возникнет у предпенсионеров с момента достижения ими пенсионного возраста по старому законодательству, то есть с 55 и 60 лет в зависимости от пола. В данном случае имеется небольшое ограничение. Право на использование накоплений может возникнуть лишь при условии наличия минимального стажа 15 лет и количества баллов не менее 30.
2. Страховые пенсии для льготников, сохранивших право досрочного выхода на пенсию. Помимо занятых на вредных производствах (списки 1, 2), к ним будут относиться также водители большегрузов на рудниках и шахтах, полевые геологи, лесоповальщики, женщины-асфальтоукладчицы и крановщицы, машинисты-железнодорожники (в том числе и метро), осуществлявшие непосредственную транспортировку пассажиров, портовые докеры, водители общественного транспорта, рыбаки, шахтеры, работники гражданской авиации, непосредственно занятые в обеспечении перелетов, оперативные сотрудники МЧС, работники исправительно-трудовых колоний.
3. Государственные пенсии. Изменения не коснутся лиц, ликвидировавших чернобыльскую аварию, лиц, пострадавших в результате чернобыльской аварии, а также их близких родственников – членов семей.
4. Пенсии госслужащих. Для этой категории будущих пенсионеров с 2018 года будет введен собственный поэтапный график, предполагающий увеличение возраста пенсионирования на шесть месяцев каждый год до достижения предельных величин.

Медицинские и педагогические работники

Существенные изменения ждут работников медицинской и преподавательской сферы. Если до введенных изменений в законодательство эти категории работников могли выйти на пенсию по достижении ими особого преподавательского или медицинского стажа, то, начиная с 2021 года, своим правом на досрочную пенсию они смогут воспользоваться только через 5 лет после накопления ими все тех же 25-30 лет стажа по специальности.

В отношении медиков и педагогов также введен поэтапный режим повышения пенсионного возраста в соответствии с таблицей, приведенной ниже:

Таким образом, начиная с 2023 года, все медики и преподаватели смогут заявить о желании выйти на отдых только через 5 лет после наработки для этого стажа.

Северяне

Свои «пятилетку» получили и граждане, осуществлявшие трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера или приравненных к ним. Теперь их возраст пенсионирования увеличится именно на эту цифру и составит 55 и 60 лет (в зависимости от пола).

«Этапирование» возраста выхода на пенсию, во избежание шока, предусмотрено и для северян. Оно в общих чертах соответствует этапам для всех других граждан, за исключением того, что выходить на пенсию северяне все же будут на льготных условиях.

Мужчины-северяне:

Женщины-северянки:

Многодетные матери

Пенсионные льготы по новому законодательству будут предоставлены женщинам, относящимся к категории многодетных, вне зависимости от статуса детей – родных или усыновленных. Каждый ребенок, начиная с третьего, подарит своей матери 1 льготный год.

Трое детей дадут матери 3 льготных года, то есть возможность выйти на пенсию в 57 лет, если не имеется других льгот.

Четыре ребенка подарят матери 4 льготных года, которые позволят ей пенсионироваться на четыре года раньше, чем гражданам, не имеющим льгот.

Пенсионирование женщин, родивших либо усыновивших пятерых и более детей, не претерпит каких либо изменений и будет иметь место в возрасте 50 лет.

Вопрос-ответ

Вопросы юристу

Время, потраченное на учебу, войдет в стаж?

Не во всех случаях. В стаж включат только тот период, во время которого работник платил взносы в Пенсионный фонд. Это правило прописано в ч.1. ст. 11 №400-ФЗ. Если работник только учился, этот период не включат в стаж. Если он совмещал учебу с работой в штате, получал зарплату и платил взносы, то зачтут. Такой принцип возможен, когда специалист находился на курсах повышения квалификации, учился в интернатуре, ординатуре и т.д. Стаж могут посчитать не по принципу календарного порядка, а год за полтора, если работник участвовал в операциях.

Может ли младший медперсонал получить льготу?

Да. Право на досрочную пенсию медработникам закреплено в Постановлении №10 Кабмина СССР от 1991 г. Ее получают пенсионеры, работавшие в: • туберкулезных, инфекционных, психиатрических отделениях; • лепрозориях; • подземных больницах; • ожоговых и гнойных отделениях; • детских онкологических отделениях; • на рентгенографии. Для таких работников снижен стаж на 5 лет, если совокупная выработка превышает 20 лет.

Правда, что медики, работающие с ковид-больными, досрочно выйдут на пенсию?

Медицинские работники, которые работают в «красной зоне», могут досрочно выйти на пенсию, так как каждый день работы с пациентами с 1 января 2021 года, зараженными коронавирусом, считается за три дня. Это относится к врачам, работникам скорой помощи, работникам специализированной помощи, которые работают с больными ОРВИ и пневмонии.

Какие варианты есть у работников частных больниц?

Врачи и медсестры частных клиник сталкиваются с некоторыми трудностями. Если клиника из государственной переименована в частную, заявитель должен обратиться в Министерство труда РФ или суд. Ему придется доказать факты тождественности учреждения и своей деятельности в качестве врача-бюджетника. Медики с частной практикой и статусом ИП имеют ограниченные права. Для пенсии зачтут только стаж с 1991 по 1999 годы. Остальные работники частных клиник рассчитывать на льготную пенсию не могут вовсе.

В каких случаях прервется медицинский стаж?

Если специалист ежедневно ходит на работу или пропускал в периоды, разрешенные по закону, выслуга считается непрерывной. Интернатура в стаж не засчитывается. По закону интернатура врача – его последипломная практика, длящаяся год. Если специалист меняет место работы и выходит на новую должность в срок до 30 дней, стаж не прерывается. При увольнении по собственному желанию, период сокращается до 21 дня. Более долгие поиски работы приведут к прерыванию стажа.

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Кому положена досрочная пенсия

Если гражданин трудился на предприятиях, где условия труда могли способствовать ухудшению состояния здоровья, то можно претендовать на досрочный выход на пенсию. Раньше остальных граждан государственные дотации назначаются людам, работавшим в следующих отраслях народного хозяйства и регионах:

• текстильном производстве;
• добыче полезных твердых, жидких и газообразных ископаемых под землей или в наземных шахтах;
• металлургии;
• стекольном производстве;
• предприятиях, связанных с изготовлением бумаги;
• комбинатах и станциях с большой опасностью радиоактивного заражения;
• педагогических заведениях;
• медицинских организациях;
• гражданской авиации;
• плавсоставе флота (для военнослужащих);
• на Крайнем Севере и приравненных по тяжести нахождения территориях.

Зависимость пенсионного возраста от длительности общего и специального стажа для мужчин по 1 или 2 списку специальностей и должностей, считающихся вредными, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Аналогичные параметры для женщин приведены в следующей таблице:

Работники льготных профессий

Правительством приняты нормативные акты, предусматривающие профессии и специальности, которые дают право труженикам на льготы. Одной из привилегий является преждевременное назначение госпособий по старости. Существует 2 списка специальностей, четко оговаривающие виды деятельности, занятие которыми предоставляет гражданину право раннего выхода на пенсию при уменьшении трудовой отработки.

Главное отличие между списками №№ 1 и 2 – в степени вредности условий работы при влиянии на здоровье труженика. Перечень № 1 оговаривает, что профессии, перечисленные в нем, относятся к особо вредным и опасным. Список № 2 не имеет этой характеристики. Все специальности по данному перечню относятся к тяжелым. Список № 1 включает деятельность в следующих сферах:

• горная добыча полезных ископаемых;
• подземные работы в шахтах, рудниках, обустройстве метро, ветках железнодорожного и автомобильного сообщения в тоннелях;
• переработка нефти, газа;
• изготовление медикаментов, химической продукции, удобрений;
• производство боеприпасов;
• работа в горячих цехах металлургических и иных предприятий;
• труд в полиграфических организациях;
• строительство;
• занятость в атомном энергетическом комплексе.

Список № 2 объединяет лиц, занятых в следующих сферах народного хозяйства:

• водителей, работников автопрома;
• граждан, трудящихся в легкой, пищевой, текстильной промышленности;
• геологов, производящих разведку местности;
• работников аварийно-спасательных служб;
• летчиков гражданской авиации;
• учителей, педагогов, занимающихся творческой деятельностью;
• физлиц, занятых работой в карьерах;
• медицинских работников;
• тружеников лесного хозяйства.

Безработные по сокращению штата и при ликвидации предприятия

Граждане предпенсионного возраста, не имеющие возможности трудоустроиться по нужной специальности, могут рассчитывать на досрочные выплаты пенсии, если были сокращены или их настигло увольнение при официальном прекращении работы компании. Для назначения пособия нужно соответствовать таким условиям:

• достигнуть возраста 53 года (женщинам) или 58 лет (мужчинам);
• иметь официальный статус безработного;
• отработать на производстве не менее 25 лет – физическим лицам мужского пола, и 20 – женского ( протяженность выработки может сокращаться, если гражданин имеет льготный стаж);
• не иметь возможности трудоустроиться по специальности.

Гражданам при определенных социальных условиях

Некоторым категориям россиян можно воспользоваться снижением требований к продолжительности стажа при условии принадлежности к одной из льготных социальных групп. Увидеть претензии к общему страховому стажу для каждой категории граждан и число лет, необходимое для получения госпособия, можно в нижеприведенной таблице:

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 “Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего”

26 августа 2020

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

В 2016 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2017 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.

Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.

Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 году необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет, в 2021 году — 17,5 лет, в 2022 — 18 лет, в 2023 — 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, как полагаете Вы, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.

Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.

К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:

за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Виды размеры и правила получения надбавок к пенсионному обеспечению

Первой задачей государства выступает социальная защита населения России. Пенсионное обеспечение не всегда достаточное для людей. Соответственно, законодательством утверждены некоторые пункты, связанные с доплатами и надбавками к ежемесячным выплатам.

Другими словами, кроме обычной пенсии человек вправе претендовать на некоторые доплаты к ней. Они будут выплачиваться совместно с основной пенсией, так как назначает надбавки ПФ на основании поданной документации и соответствующего заявления.

Предположим, в Москве существует всем известная «Лужковская» надбавка для пенсионеров, не имеющих официального трудоустройства.

В общем можно выделить три разновидности федеральных доплат и надбавок, выплачиваемых всем пенсионерам, включая льготников:

Если человеку положена надбавка сразу, при выходе на пенсию, все документы оформляются одновременно. Дополнительно в фонд идти не придется. Однако, зачастую законодательство меняется и вводятся новые виды доплат и надбавок. В таких случаях нужно специально идти в фонд и оформлять выплату. Так к примеру, недавно была введена доплата женщинам пенсионерам за каждого рожденного ребенка.

Важно!
Конкретные условия назначения доплат и их виды рекомендуется уточнять в ПФ по месту проживания.

Для назначения большинства из перечисленных надбавок должны выполняться условия:

• отсутствие официального трудоустройства;
• размер фиксированной пенсии ниже прожиточного минимума.

При назначении любого вида доплат работники фонда подсчитывают фактически отработанный стаж заявителя.

После принятия документов на льготу, специалисты фонда обязательно проверяют наличие официальных доходов пенсионера.

Если у заявителя есть звание ветерана труда он вправе самостоятельно решить:

• получить социальный пакет в виде услуг;
• заменить соц. обеспечение на денежную фиксированную ежемесячную выплату.

Список документации, необходимой для назначения доплат:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• СНИЛС;
• справка с биржи труда об отсутствии пособий.

Также есть дополнительные документы, которые могут понадобиться:

• справка об установлении инвалидности – если имеет место;
• свидетельства о рождении детей – для многодетных матерей;
• удостоверение ветерана;
• заключение медицинской комиссии о получении военной травмы.

Для назначения доплат специалисты фонда могут затребовать дополнительную документацию. Пенсионеру могут отказать в назначении доплаты. Тогда, ему должны прислать письменный отказ, с обоснованием причины.

Если причиной отказа выступает неправильно собранный пакет документации либо заявление, заполненное с ошибками, можно внести корректировки и подать документы на доплату снова. Нельзя получить надбавку, если не выполняются основные условия её предоставления. Размеры надбавок устанавливаются индивидуально, в зависимости от конкретной ситуации.

Когда у человека есть различные виды льготного стажа для досрочного выхода на пенсию, рекомендуется получить консультацию у специалистов ПФ. Только специалист сможет грамотно объяснить, какой льготой лучше и выгоднее воспользоваться. Возможно, придется принести дополнительные бумаги, о которых тоже расскажет только специалист фонда.