Межевание земель общего пользования в снт в 2020 году по закону 217-фз от 01.01.19

Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 августа 2008 г. № Д23-152 “Об определении понятия «земли общего пользования населенных пунктов» Письмо Федеральной налоговой службы от 24.06.2008 № 3-3-05/126”

20 октября 2008

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо Федеральной налоговой службы от 24.06.2008 N 3-3-05/126 по вопросу об определении понятия «земли общего пользования населенных пунктов», и сообщает.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Земельный кодекс не раскрывает понятия «другие объекты», расположенные на земельных участках общего пользования.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) применяется термин «территории общего пользования», под которым понимается возможность для неограниченного круга лиц беспрепятственного пользования ими (пункт 12 статьи 1), в неисчерпывающий перечень которых включаются площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары. При этом Градостроительный кодекс в пункте 2 части 4 статьи 36 особо оговаривает, что действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.

В связи с тем, что земельные участки общего пользования представляют собой как незастроенные, так и застроенные территории, то на земельных участках общего пользования могут располагаться объекты незавершенного строительства или уже введенные в эксплуатацию здания, строения и сооружения, отчужденные в частную собственность в процессе приватизации.

В настоящее время пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. 13.05.2008) (далее — Федеральный закон N 178-ФЗ) установлена общая норма, согласно которой приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона N 178-ФЗ отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие). Согласно указанному пункту парки также входят в перечень объектов, расположенных на земельных участках в составе земель общего пользования.

В то же время, пункт 3 статьи 28 Федерального закона N 178-ФЗ обязывает собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках общего пользования, переоформить данные земельные участки в аренду.

По общему правилу, владение и пользование или временное пользование имуществом, переданным в аренду, осуществляется исключительно арендатором (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс). Следует отметить, что данная норма применительно к земельным участкам общего пользования, переданным в аренду, на практике затрудняет реализацию положения статьи 262 Гражданского кодекса о праве граждан свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Дополнительно информируем, что Минэкономразвития России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» не наделено правом давать разъяснения действующего законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин

Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 августа 2008 г. N Д23-152 “Об определении понятия «земли общего пользования населенных пунктов» Письмо Федеральной налоговой службы от 24.06.2008 N 3-3-05/126”

Текст письма официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Для чего проводить межевание

Межевание дачного участка, расположенного в некоммерческом товариществе, – это определение границ одного земельного владения, находящегося на территории СНТ. Процедура регулируется положениями Федерального закона № 221 «О кадастровой деятельности».

Процесс межевания надела в СНТ – не бесплатная процедура. В связи с этим владельцы земель в садоводческих товариществах не проводят ее, поскольку имеют право пользоваться участком и без межевого плана. С 2018 года гражданин вправе распоряжаться имуществом в СНТ, но необходимо проводить межевание объекта.

План необходим при следующих ситуациях:

• продажа;
• приватизация;
• сдача в аренду;
• дарение;
• объединение или разделение территории объекта.

Отсутствие плана не позволяет совершать перечисленные юридические действия.

Инициировать межевание земельного участка в СНТ могут граждане, которые владеют им на основании:

• договора купли-продажи;
• соглашения об аренде;
• разрешения на бессрочное пользование;
• вступления в наследство.

Стоимость услуги в разных регионах страны отличается и в среднем составляет 4 тыс. р. Цена складывается из следующих показателей:

• вида разрешенного использования (садоводство, ИЖС, сельскохозяйственное назначение и т. д.);
• площади и формы территории;
• наличия построек;
• средней стоимости процедуры в регионе.

Процесс определения границ владений, расположенных в СНТ, не отличается от кадастровых работ на участках других типов. 

Обязательно ли проводить межевание садового участка?

вступать в наследство

В 2021 году межевание земельных участков, в том числе на землях СНТ, является не обязательной, но рекомендуемой процедурой.

Но объективные причины за выполнение кадастровых работ по участку все-таки существуют. В первую очередь, покупатели не очень хотят приобретать участки, границ которых нет на публичной кадастровой карте. Однако если желающий найдется, ничего не помешает провести с ним сделку.

И еще одна рекомендуемая причина: чем раньше проведено межевание, тем больше вероятности не пострадать от неправильного межевания соседних участков.

Например, часто встречается такая ситуация: при межевании участка выяснилось, что все смежные земли уже провели процедуру по уточнению границ. Однако их межевание не в точности соответствует заборам: где-то на 20 см, где-то на 30 см смежные участки занимают место на карте того участка, который межуется последним. В итоге площадь объекта уменьшается на несколько квадратных метров по документам. Конечно, можно предъявить претензию соседям и подать на них в суд, но далеко не все граждане хотят вести длительные разборки по поводу нескольких квадратных метров.

Однако, существуют случаи, когда без межевания невозможно вступить в полноценные права распоряжения и пользования землей:

1. Если нет правоустанавливающих документов на садовый участок.

Вы платите членские взносы, однако ни постановления о предоставлении участка в собственность, ни свидетельства, подтверждающего ваше право, у вас нет.

Если правовые документы на землю есть (выписка из ЕГРН, свидетельство), то владелец участка сам решает, когда ему заказывать межевание.

1. При необходимости получать разрешение на строительство.

С августа 2018 года вместо разрешений на строительство применяется уведомительная система, но суть осталась та же – прежде чем строить новый дом на участке, нужно с местной властью согласовать его параметры. А без уточнения границ участка получить все необходимые бумаги не получится. Но если вы уже построились и успели зарегистрировать садовый дом по дачной амнистии, вас это требование не коснется.

1. При решении разделить свой участок, перераспределить с соседним участком, или объединить смежные участки. Для того чтобы преобразовать существующие земельные наделы, необходимо, чтобы их границы были определены в соответствии с действующим законодательством. Поэтому без межевания преобразовать участки не получится.

Таким образом, нельзя однозначно утверждать, межевание обязательно или нет, нужно рассматривать каждый случай индивидуально. Если вы не собираетесь делить свой участок на несколько самостоятельных участков, возводить на нем новый дом и у вас оформлено право, то вы сами делаете выбор, делать вам межевание или нет.

Если покупатель готов купить участок с неуточненными границами, никто не вправе приостановить такую сделку.

Для чего нужен проект межевания территорий

Проект составляется на основании требований, прописанных в законах. Одним из таких актов является Приказ, принятый Минэкономразвития в 2011 №388.

При отсутствии межевого плана в кадастровом документе границы СНТ присутствуют в общих чертах, определяющих расположение земли СНТ в пределах данной местности. В. Гордиенко, утвержденное первым заместителем министра строительного комплекса Московской областиА.В. Куприяновым 11 ноября 2016 г.

Собственник земельного участка, на территории которого проводится процесс межевания, обязан лично участвовать в процессе осуществления работ по межеванию.

Прошу внимания авторов двух вышестоящих постов. И Автора вопроса, разумеется. Коллеги, а позвольте спросить, а откуда Вы взяли, что разрешение на строительство не потребуется?

Когда администрация так пишет, это значит, что гос.собственность не разграничена, т.е. границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Проект межевания территории в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ является одним из документов по планировке территории, который необходим для:

• определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
• установления, изменения, отмены красных линий, которые обозначают границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Когда администрация так пишет, это значит, что гос.собственность не разграничена, т.е. границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Проект межевания территории предназначен для образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Однако есть случаи, когда, в соответствии с Земельным Кодексом РФ, земельные участки можно образовать только по проекту межевания территории.

В сегодняшней статье мы поговорим: какие документы нужны для межевания земельного участка в СНТ? Как выглядят образцы документов? Всё о необходимой документации, нужных для садового участка. Также читатели найдут здесь описание составления протокола об общих землях в садоводческом товарищества. Проект планировки территории и его протокол, а также кадастровый паспорт.

Планировки используются:

На вновь выделенных участках, ещё не застроенных.
На участках, где уже есть какие-то строения. В таком случае планирующиеся необходимо «вписать» их в имеющийся стиль и структуру.
Для корректирования недочётов при строительстве и эксплуатации земель

Это важно для городов с высокой плотностью застройки, таких как Москва и Санкт-Петербург.
Также эти проекты способны помочь, если возникли какие-то споры относительно границ.

Заказать составление проекта межевания можно в администрации муниципалитета, где расположен комитет по градостроительству.

Справка! Проект межевания разрабатывается в тех случаях, когда необходимо делить участок на отдельные части, например, в связи с разным использованием.В отличие от межевания при выделе или разделе участков, изменения в записи Госкадастра не вносятся.

В штате 8 кадастровых инженеров с действующими аттестатами. При возникновении так называемого «человеческого фактора» (болезнь специалиста, семейные обстоятельства, кризис жанра и пр.) Ваш проект будет передан другому, не менее квалифицированному, кадастровому инженеру.

Даём гарантию на работы 3 года от кадастровых ошибок. А такую гарантию мы даём потому что мы уверены в своей работе. Данное видео (Часть 1, так же смотрите продолжение Часть 2) адресовано в первую очередь председателям или членам правления СНТ и других некоммерческих товариществ у которых стоит задача привести документы на земли общего пользования в порядок. Данную тему мы записали двумя частями.

При производстве работ по межеванию кадастровый инженер выполняет следующие действия:

• замеряет длину фактических пределов земельного участка;
• проводит фотосъемку территории участка;
• фиксирует величину наименьших и наибольших высот в пределах участка;
• проверяет состояние почвы и объектов, сооруженных на участке земли;
• устанавливает пограничные метки с помощью особых колышков.

Для отделения своего участка из совместной территории СНТ собственнику необходимо произвести межевание.

Порядок определения границ

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ соседних участков может проходить с:

1. Собственниками земли, за исключением случаев, когда участок находится в муниципальной или государственной собственности, либо предоставлен в бессрочное пользование.
2. Лицами с правом пожизненного наследуемого владения.
3. Лицами с правом на бессрочное пользование.
4. Арендаторами земли.

Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны:

• изучить правоудостоверяющую и правоустанавливающую документацию;
• ознакомиться с сведениями Государственного кадастра недвижимости о конкретном участке;
• получить информацию о землепользователях.

Сам процесс работы включает в себя:

1. Геодезическую съемку реальных границ территории.
2. Анализ отснятого материала: расчет площади участка, определение координат.
3. Согласование границ с владельцами смежных участков.
4. Составление межевого плана.

В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.

В чем заключается процедура

Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.

Оно необходимо для:

1. Установления линейных границ территории.
2. Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
3. Выявления наложений и пересечений границ.

Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.

следующие документы

• свидетельство о регистрации земли;
• кадастровый паспорт;
• технический паспорт территории;
• бумаги о передаче права пользования на землю;
• для судебных дел: решение суда.

В процессе установления границ кадастровый инженер обязан предоставить землевладельцам возможность ознакомиться с проектом плана и получить разъяснения по поводу возникших вопросов.

Выполнение в судебном порядке

Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы:

Подача искового заявления с пакетом документов: кадастровым паспортом участка и актом согласования границ между землепользователями. Рассмотрение прикрепленного к заявлению перечня документов, утверждение даты заседания

ВАЖНО: на заседании необходимо личное присутствие обеих сторон. Прения сторон, рассмотрение доказательств, в частности, результатов кадастровых работ, фиксирование свидетельских показаний (при наличии)

Вынесение судебного решения.. Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли

Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.

Судебная практика

В ходе рассмотрения дел об установлении границ земельного участка суд может опираться на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности«.

В этом деле ответчик отказался согласовать границы своего и соседнего участков, мотивируя это тем, что сосед умышленно вредит его жизни и деятельности на собственной земле. Истец же провел кадастровые работы, в результате которых смог доказать нарушение границ между участками.

Суд постановил удовлетворить требования истца и установить границы в соответствии с проведенной экспертизой.

Цели межевания земель сельхозназначения

Необходимость межевания таких участков возникает в следующих ситуациях:

• Согласование границ для уточнения прохождения межи и утверждения ее с представителями органов власти и соседями;
• Восстановление границ, которые были установлены ранее, но данные по ним утеряны;
• Оформление права собственности на надел;
• Осуществление гражданско-правовой сделки, которая заключается в продаже участка, его обмене, предоставлении в аренду;
• Необходимость решения спорных вопросов, которые возникают в процессе эксплуатации земли;
• Разделение одного участка на два или более (размежевание) или объединение нескольких участков в один.

Получение правоустанавливающего документа и правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам

Процедура присвоения и оформления КН на землю регулируется законодательным основанием регистрации, которым является Федеральный закон о Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Так как в настоящее время продолжает действовать так называемая дачная амнистия или упрощённая форма регистрации прав на участки, под правоустанавливающим документом признаётся любое свидетельство, акт или выписка из похозяйственной книги, которые указывают на законное получение земель правообладателем.

Если заинтересованное лицо имеет такой документ, оно вправе обратиться в регистрационный орган. Если нет – его требуется восстановить. Для этого следует обратиться с заявкой в местный исполком и запросить выписку из похозяйственной книги.

Если данные сведения не найдены, следует обратиться в архив. На основании найденых сведений, администрация выдаст акт о праве владения ЗУ. Если не найдены, то нужно получить официальную выписку об отсутствии таковых, с которой можно обратиться в суд.

В суде указываются обстоятельства дела, с пояснением причины отсутствия правоустанавливающего документа. Когда распоряжение землёй осуществлялось более 15 лет, можно сослаться на срок давности использования земель или приобретательную давность.

Здесь в ход пойдут любые доказательства:

• квитанции об уплате земельного налога;
• счета по оплате услуг обработки земель;
• счета за покупку семян или деревьев для посадки;
• свидетельские показания.

Если суд признает иск о восстановлении прав на ЗУ, можно действовать дальше.

Далее рассмотрим сам порядок присвоения кадастрового номера земельному участку.

Нужны ли подписи соседей?

Даже если хозяин участка никогда не видел владельцев других участков и не знает, чья земля находится на смежной территории, их необходимо найти, т.к. требуется собрать подписи соседей. В случае если контакт между землевладельцами садового объединения никогда не состоялся, нужно отправить письмо через почтовую связь.

То есть, на вопрос о том, нужно ли это и обязательно ли собирать подписи со стороны соседей по дачному участку, можно дать однозначный ответ — да.

Если на письма не будет ответа, можно опубликовать обращение в местной газете. В течение месяца нужно ждать ответ, если от лиц, которым направлялось письмо, не поступило не отрицательного ни положительного ответа, тогда через месяц процедура по межеванию участка СНТ считается согласованной и можно воспользоваться услугами геодезистов.

Однако если от соседа придет несогласие с проведением процедуры, тогда спор можно разрешить только в судебном порядке.

Если соседей у участка нет, то можно провести процедуру межевания по упрощенной схеме, ссылаясь на Федеральный закон № 93-ФЗ, ред. 2020 «О дачной амнистии».

Конечно, нельзя все знать наверняка, но этот вариант с упрощенной системой применим только в случае с уверенностью на сто процентов. Если соседи все-таки появятся, они начнут предъявлять претензии, а также обвинять в захвате их доли участка.

Важно! Опытные специалисты в области права советуют направлять не одно, а два и более письма с целью получения ответа. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть

Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть. Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории.

Сроки и стоимость межевания

Цена на кадастровые работы по уточнению границ отличается в разных регионах. В Москве и Санкт-Петербурге уточнение границ обойдется землевладельцам на сумму от 12 тыс. рублей. При этом объем работ, площадь участка и его расположение могут влиять на стоимость услуг кадастрового инженера. Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.

Прочтите: Как оформить сделку купли-продажи земельного участка?

Этот документ должен быть в каждом СНТ!

Весна – это время, когда жизнь на дачах (ну или как правильно – на садовых участках) вновь оживает. Садоводы приводят участок в порядок после зимы, занимаются выращиванием рассады, разбивают грядки.

Весной обычно проводится первое в году собрание членов СНТ, на котором обсуждаются насущные вопросы, решаются проблемы, принимаются важные решения.

Об одном из таких решений мы поговорим в этой статье, рекомендуем внимательно прочитать! Это ситуация из практики, ни на одной консультации вам об этом не скажут!

Практика кадастровой деятельности показывает, что при межевании участка (подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка) очень часто возникает ситуация, когда после обработки геодезической съемки выявляется пересечение границы земельного участка, съемка которого велась по существующему забору, с границами земель общего пользования СНТ (дорог), уже закоординированными и стоящими на учете. Это возникает по разным причинам: перенос забора на участке, неверное определение координат при межевании земель общего пользования, низкая точность определения координат земель общего пользования.

Чтобы исправить данную ошибку и привести документы в соответствие с действительностью кадастровому инженеру нужно приложить в межевой план важный документ, о котором мы упомянули в начале статьи – протокол общего собрания членов СНТ, в котором общее собрание уполномочит определенного человека от имени СНТ согласовывать прохождение границы участка общего пользования и смежных с ним земельных участков.

Немного законов

В статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” указано, что в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, уполномоченный решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Важно отметить, что сам председатель как таковой не имеет полномочий подписывать акты согласования, если его не наделило этим правом общее собрание членов СНТ (в соответствии с федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.. “), поскольку общее имущество СНТ (в данном случае земельный участок общего пользования под дорогами и проездами) принадлежит всем членам СНТ пропорционально площади дачного участка в собственности каждого члена СНТ. “), поскольку общее имущество СНТ (в данном случае земельный участок общего пользования под дорогами и проездами) принадлежит всем членам СНТ пропорционально площади дачного участка в собственности каждого члена СНТ

“), поскольку общее имущество СНТ (в данном случае земельный участок общего пользования под дорогами и проездами) принадлежит всем членам СНТ пропорционально площади дачного участка в собственности каждого члена СНТ.

Кстати, наделить полномочиями согласовывать границы земельного участка общего пользования можно не обязательно председателя СНТ, но и любого другого человека из членов СНТ или даже не относящегося к СНТ.

Как кадастровые инженеры, кто часто являлся свидетелями возникновения подобных сложностей при оформлении участков, рекомендуем вам при проведении очередного общего собрания членов СНТ включить в повестку дня вопрос “О выборе представителя СНТ и наделении его полномочиями по согласованию местоположения границ земельного участка общего пользования СНТ и смежных с ним земельных участков в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности”. В протоколе указать: “Общее собрание решило выбрать в качестве представителя от СНТ ФИО и наделить его полномочиями подписывать акты согласования местоположения границ и согласовывать местоположение границ земельного участка общего пользования СНТ и смежных с ним земельных участков в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности”.

Даже если вы уверены, что ваш участок стоит на учете правильно, что земли общего пользования (дороги и проезды) в вашем СНТ зарегистрированы без ошибок, убедительно призываем: лучше обсудите данный вопрос на общем собрании СНТ и наделите полномочиями, например, председателя. Это никак не нарушит ваших или чьих-либо прав, но при возникновении спорной ситуации при межевании у вас или у соседей, данную ситуацию можно будет оперативно разрешить без дополнительных затрат денег и времени.

Также читайте:

Обязательно внесите в Росреестр свой адрес!

Когда сосед может не подписывать акт согласования межевания

Разберем подробнее, всегда ли нужно получать согласие соседей при проведении межевания.

В зависимости от ситуации и обстоятельств, отсутствие подписи собственника смежного участка может быть связано с различного рода причинами, среди которых просто несогласие с проходящими границами (то есть сосед явился на собрание, но не хочет ставить свою подпись) или же отсутствие соседа в процессе непосредственного согласования границ.

Ошибка при определении границ

кадастровый инженер допускает ошибку

При таких ситуациях владелец смежного надела имеет полное право отказаться ставить свою подпись и потребовать сначала устранить неточности, что также можно дополнительно отразить в межевом плане.

Длительное отсутствие

Особенностью проведения собрания, на котором подписывают соглашение об установлении границ земельного надела, является то, что информирование об этом должно осуществиться в строго оговоренный законодательством срок – не позднее, чем за 1 месяц до того как провести собрание.

Такое положение принято для того, чтобы собственники участков могли заранее спланировать свое время, чтобы лично присутствовать и поставить свою подпись в знак согласия.

Несмотря на это в некоторых случаях соседи, даже вовремя получив уведомление, не имеют возможности явиться, поскольку они пребывают на длительном лечении в медицинском учреждении (санатории и т.д.) или находятся в отдаленном месте по рабочим моментам, связанным с особенностями их трудовой деятельности.

В таких ситуациях отсутствие такого лица не всегда становится причиной невозможности составления межевого плана без его подписи – при отсутствии заявления о несогласии с планом составленный документ вполне может иметь юридическую силу.

Наследники собственника не успели вступить в имущественные права

фактически отсутствует собственник

Такие ситуации могут иметь место в случае, если непосредственный владелец участка умер, а его потенциальные наследники еще не вступили в свои права – не истекло 6 месяцев со дня смерти, имеется имущественный спор.

Правовое регулирование

Согласно нормам Земельного Кодекса РФ, образование земельных участков из государственных либо муниципальных территорий осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

• утвержденный проект межевания территории;
• проектная документация лесных участков;
• схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

Использование схемы СРЗУ для образования земельного участка допускается только при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, который представляет собой документацию, содержащую сведения о планировке территории в границах элементов планировочной структуры. Подготовка данной документации осуществляется с учетом градостроительного регламента на уже застроенные участки либо территории, на которых планируется строительство.

Теория и практика

Земельный спор подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства. Квалифицированный юрист поможет составить предмет иска

Дачные участки – это понятие, которое объединяет в себе участки разного размера, качества и правового статуса. Она выдавалась дачным кооперативам и распределялась между членами кооператива в большинстве случаев ещё до введения самого понятия государственного кадастра.

Карты участков, которые имеются в дачных кооперативах, более или менее точно определяют их положение, но, если сосед при распределении земель немного перенёс колышек или два, его участок уже увеличился.

Вряд ли поступят претензии, если участок увеличился за счёт неиспользуемой земли (крайний участок), а если он отхватил часть чужой земли? И дачи при этом маленькие: всего пять соток? Поскольку участки, выделяемые членам кооператива или товарищества, имеют по документам равную площадь, то при сравнении фактических площадей: пять с половиной соток против четырёх с половиной становится ясно, кто у кого сколько отобрал. Все эти сведения могут послужить доказательством при разрешении спора в суде.

Обычно судьи исследуют:

1. межевые планы;
2. кадастровые паспорта;
3. документы местных органов власти о выделении участков;
4. схемы расположения участков, ведущиеся в дачном кооперативе;
5. заключения землеустроительной экспертизы (должна проводиться аттестованным специалистом) о характере границ участков.

Законодательные акты для проведения законного межевания

Вопрос межевания в России регламентируется не одним законодательным актом, при решении вопросов, связанных с разделом земли необходимо ориентироваться на следующую законодательную базу:

1. Земельный кодекс РФ.
2. ФЗ № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (непосредственно описывает процедуру межевания).
3. ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001 N 78-ФЗ.
4. «Инструкция по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996).

В случае необходимости список нормативных документов может увеличиваться. Самый обсуждаемый на сегодняшний день закон о межевании прописывает то, что не размежёванные до 2018 года земельные участки не могут передаваться по наследству и выступать объектом разноплановых сделок.

Обязательно ли проводить межевание садового участка?

В настоящее время в интернете множество статей, в которых написано, что межевание является обязательной процедурой, без него нельзя продавать участок, дарить. Подобные статьи вводят землевладельцев в заблуждение. На самом деле проводить любые сделки без уточнения границ можно: и вступать в наследство, и дарить. У участка есть кадастровый номер, сведения о площади и другие уникальные характеристики, а также зарегистрированное право, что позволяет ему быть предметом оборота. Нет именно координат, позволяющих определить точное местоположение участка в пространстве. В 2021 году межевание земельных участков, в том числе на землях СНТ, является не обязательной, но рекомендуемой процедурой.

Но объективные причины за выполнение кадастровых работ по участку все-таки существуют. В первую очередь, покупатели не очень хотят приобретать участки, границ которых нет на публичной кадастровой карте. Однако если желающий найдется, ничего не помешает провести с ним сделку.

И еще одна рекомендуемая причина: чем раньше проведено межевание, тем больше вероятности не пострадать от неправильного межевания соседних участков.

Например, часто встречается такая ситуация: при межевании участка выяснилось, что все смежные земли уже провели процедуру по уточнению границ. Однако их межевание не в точности соответствует заборам: где-то на 20 см, где-то на 30 см смежные участки занимают место на карте того участка, который межуется последним. В итоге площадь объекта уменьшается на несколько квадратных метров по документам. Конечно, можно предъявить претензию соседям и подать на них в суд, но далеко не все граждане хотят вести длительные разборки по поводу нескольких квадратных метров.

Однако, существуют случаи, когда без межевания невозможно вступить в полноценные права распоряжения и пользования землей:

1. Если нет правоустанавливающих документов на садовый участок.

Вы платите членские взносы, однако ни постановления о предоставлении участка в собственность, ни свидетельства, подтверждающего ваше право, у вас нет.

В этом случае оформить садовый участок в свою пользу возможно только обратившись в органы местной власти. Они направят проводить уточнение границ земли за ваш счет. Только после того, как границы участка будут определены, уполномоченная госструктура выдаст распоряжение о предоставлении участка в собственность.

Если правовые документы на землю есть (выписка из ЕГРН, свидетельство), то владелец участка сам решает, когда ему заказывать межевание.

1. При необходимости получать разрешение на строительство.

С августа 2021 года вместо разрешений на строительство применяется уведомительная система, но суть осталась та же – прежде чем строить новый дом на участке, нужно с местной властью согласовать его параметры. А без уточнения границ участка получить все необходимые бумаги не получится. Но если вы уже построились и успели зарегистрировать садовый дом по дачной амнистии, вас это требование не коснется.

1. При решении разделить свой участок, перераспределить с соседним участком, или объединить смежные участки. Для того чтобы преобразовать существующие земельные наделы, необходимо, чтобы их границы были определены в соответствии с действующим законодательством. Поэтому без межевания преобразовать участки не получится.

Таким образом, нельзя однозначно утверждать, межевание обязательно или нет, нужно рассматривать каждый случай индивидуально. Если вы не собираетесь делить свой участок на несколько самостоятельных участков, возводить на нем новый дом и у вас оформлено право, то вы сами делаете выбор, делать вам межевание или нет.

Если покупатель готов купить участок с неуточненными границами, никто не вправе приостановить такую сделку.