Приватизировать или не приватизировать жилье: за и против

Преимущества и недостатки

Главное преимущество приватизации – возможность бесплатно оформить права собственности на недвижимость и распоряжаться ею по своему усмотрению. Так, собственники квартиры наделены правом:

Передавать квартиру по наследству. Приватизированная квартира может быть передана по наследству и включена в завещание. Для того чтобы вступить в наследство, наследникам не нужно будет доказывать наличие родственных связей с наследодателем и факт совместного проживания с ним в одной квартире. Что касается неприватизированной квартиры, то она не передается по наследству. Но это не означает, что родственники ответственного нанимателя будут выселены из квартиры: они продолжат проживать в квартире, а один из родственников может переоформить договор социального найма на себя. Проживать в квартире смогут только те родственники, которые были зарегистрированы в ней на дату смерти нанимателя. Неприватизированная квартира может передаваться по наследству в случае, если гражданин собрал все документы, подал заявление  на приватизацию и умер перед оформлением договора. Если никто из жильцов не проживал в квартире на момент смерти квартиросъемщика, то она перейдет к государству (на основании )

Поэтому так важно, чтобы кто-то из жильцов был прописан в квартире. Прописать в квартире новых жильцов. В квартире в собственности можно зарегистрировать кого угодно по усмотрению собственников

В квартире в собственности можно зарегистрировать кого угодно по усмотрению собственников

В неприватизированной квартире на регистрацию супругов, родителей, совершеннолетних детей нужно получать согласие других членов семьи. На регистрацию других граждан можно получить согласие от проживающих и муниципалитета. Муниципалитет проверит при этом соблюдение учетной нормы площади на 1 человека: например, в Краснодаре – это 10 кв. м, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м и пр. Исключение составляют только несовершеннолетние дети: их можно зарегистрировать без каких-либо дополнительных разрешений. Продать, подарить, передать в залог или обменять, сдать в аренду. Неприватизированной квартирой нельзя распоряжаться по своему усмотрению, а ее передача в аренду может стать формальным поводом для отказа в продлении договора социального найма. Сделать в квартире перепланировку, перевести ее в нежилое помещение. Так, собственник вправе проводить перепланировку в тот момент, когда он сам пожелает. В отношении муниципального жилья предварительно нужно получить согласие от фактического собственника (государства или муниципалитета). А перевод квартиры в нежилое помещение фактически невозможен.

Приватизация квартиры позволит уменьшить размер ежемесячной платы за пользование жилым помещением. Данная компенсация выплачивается жильцами социальных квартир ежемесячно в виде дополнения к квартплате (размер такой платы в Москве составляет около 1100 р. в месяц). Хотя за квартиру в собственности предстоит платить налог, но его размер гораздо меньше суммы компенсации за пользование социальным жильем.

Можно выделить и недостатки приватизации недвижимости, в числе которых:

1. Расходы на содержание несут собственники недвижимости. Если собственник не оплачивает их самостоятельно, то его могут заставить оплачивать их в судебном порядке (на основании или ). Наниматели квартир по договорам социального найма могут не нести дополнительные траты: все расходы берет на себя собственник в лице муниципального образования.
2. На квартиру в собственности могут наложить взыскание, а на муниципальное жилье – нет (по , ). Неприватизированная квартира не может быть изъята в рамках исполнительного производства или в процессе банкротства, так как она фактически не принадлежит человеку.
3. В случае если на месте дома планируется строительство социального объекта, то приватизированную квартиру могут изъять у собственника. Изъятие недвижимости власти компенсируют разными способами: они могут предоставить взамен другую недвижимость или выплатить денежную компенсацию. Конечно, неприватизированную квартиру в данной ситуации также изымут, но обмен будет более выгодным с учетом нормы жилплощади на человека.
4. Необходимость ежегодной оплаты налог на имущества (согласно ).
5. Необходимость оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома. На основании можно сделать вывод, что наниматели квартиры такие взносы не платят, а собственники – обязаны.
6. Лишение права на бесплатную приватизацию в перспективе.

Как продать неприватизированную квартиру

Вопрос о том, что неприватизированную квартиру нельзя продать, достаточно давно потерял свою силу.

Сложность продажи неприватизированной квартиры заключается в том, что данный вид недвижимости не представляет собой собственность владельца жилья. 

Неприватизированная недвижимость является владением государства. Но, как и во всем, есть и плюсы и минусы данного вида жилья.

В чем сложность продажи:

• По Законодательству продажа таких квартир является запрещенным;
• Если обходить государственные постановления, касательно такого жилья, нужно потратить достаточное количество времени, если не прибегнуть к помощи специалистов;
• Есть риск быть обманутым, как покупателем, так и агентством, которое фигурирует в процессе.

Несмотря на факторы сложностей, в случае острой необходимости все-таки есть возможность продать недвижимость, которая была ранее неприватизированная.

Естественно, при необходимости и желании, можно собрать все необходимые документы, которые нужны, чтобы осуществить процесс перехода квартиры в собственность жителю данной квартиры.

Список документов для приватизации квартиры достаточно длин, но собрать его, при нужде, можно:

1. Понадобиться взять с собой «квоту» о жилищной площади;
2. Паспорта всех членов семьи, прописанных на территории квартиры;
3. Свидетельства рождения детей;

После того, как все необходимые документы собраны, необходимо обратиться в районную ЖКС. Там владелец лицевого счета пишет заявление специальной формы, которое выдается сотрудником Жека.

После написания каждый член семьи, за исключением несовершеннолетних детей, ставит свою подпись о согласии с вышеуказанным.

Такое заявление рассматривается службой на протяжении тридцати дней, после чего озвучивается ответ.

Если такой ответ положительный, то в присутствие нотариуса составляется специальная форма документа, которая будет подтверждать, что вы являетесь законным владельцем квартиры.

Если же по каким бы то ни было причинам, вы не имеете возможности или желания на приватизацию квартиры, нужно ознакомиться с процессом продажи недвижимости, принадлежащей государству.

Необходимо найти добросовестное агентство, которое поможет с процессом продажи неприватизированного жилья

Также очень важно хорошо ознакомиться с человеком, который желает приобрести недвижимость, проверить его документы на подлинность.. Если есть такая возможность, то нужно попросить знакомых, чтобы проверили, является ли компания зарегистрированной и не замечен ли был потенциальный покупатель в мошенничествах

Если есть такая возможность, то нужно попросить знакомых, чтобы проверили, является ли компания зарегистрированной и не замечен ли был потенциальный покупатель в мошенничествах.

Когда данные моменты пройдены, нужно понять процесс продажи неприватизированной квартиры.

• В связи с тем, что продать напрямую неприватизированное жилье нельзя, необходимо обходными путями оформлять данную сделку. Можно обменять квартиру на приватизированную. Прибегая к данному варианту, в агентстве покупатель фиктивно приобретает приватизированное жилье. Как правило, в подготовленных агентствах есть несколько приватизированных квартир, которые предлагаются для данной цели. После сделки такая недвижимость возвращается агентству.
• После приобретения приватизированной недвижимости покупатель с продавцом обмениваются жильем неприватизированным на приватизированное жилье. Естественно, комбинация не из легких, но, как вариант, она может подойти для приобретения неприватизированной недвижимости.

После данных манипуляций владелец продаваемого жилья прописывает покупателя в своей квартире. Затем, когда все оформления закончились, владелец выписывается из квартиры, давая возможность покупателю в полной мере вступить в права на недвижимость.

Способы продажи неприватизированной квартиры

Для того чтобы быстро продать неприватизированное жильё можно воспользоваться отдельными способами, указанными в нижеприведённом списке:

• устная договорённость с будущим владельцем. Продажа осуществляется путём регистрации нового хозяина в квартире, который впоследствии оформляет приватизацию на собственное имя;
• приобретение буферной квартиры (данный способ часто практикуется в агентствах недвижимости). В дальнейшем происходит обмен, а покупатель прописывается на указанную должность и оформляет приватизацию. Продавец при продаже буферного жилья получает свои деньги за проданную недвижимость.

Услуга широко распространена в Москве, где проводятся такие операции с разрешения местных органов самоуправления. Вышеописанные способы можно осуществить только в том случае, если неприватизированная квартира подлежит оформлению приватизации.

Законное решение проблемы

Для того чтобы приватизировать квартиру на законных условиях необходимо провести процедуру приватизации в соответствии с правовыми нормами действующего законодательства. Оформление возможно, если члены семьи, проживающие на данной жилплощади, не участвовали в осуществлении данного процесса.

Оформление приватизации возможно на несовершеннолетнего ребёнка при предоставлении необходимого пакета документов. В данном случае при продаже недвижимости понадобиться согласие органов опеки и предоставление жилья для малолетнего ребёнка после осуществления сделки о купле и продаже соответствующей квартиры.

Если же лица, проживающие в квартире, использовали своё право приватизации, то процедуру можно осуществить при регистрации близкого родственника на указанной жилплощади и проведении необходимого ряда действий для оформления законного права собственности.

При выборе вышеуказанного решения следует предварительно узнать позволяет ли общая площадь квартиры прописать указанное лицо для того чтобы в дальнейшем провести процедуру приватизации на законных основаниях.

Основные нюансы при продаже неприватизированной квартиры

Продажа неприватизированной квартиры является рисковым вариантом проведения соответствующей сделки, так как в этом случае не исключена реализация мошеннических схем со стороны покупателя или риэлтерского агентства.

К примеру, после осуществления выписки агентство или покупатель откажется выплатить деньги или же наоборот покупать буферную недвижимость. Поэтому перед непосредственным сотрудничеством и осуществлением оговорённой сделки лучше всего тщательно проверить биографию покупателя или же компании, оказывающей такие услуги.

Во время осуществления буферной схемы продавец должен понимать, что при использовании права собственности и покупке нового жилья он теряет право собственности и становится только жильцом в приобретённой недвижимости.

При продаже неприватизированной квартиры возникает риск со стороны нарушения закона, так как вторая сторона может подать в суд соответствующий иск о признании сделки недействительной в результате осуществления неправомерных действий. Исход такого делопроизводства может обернуться для продавца развитием неблагоприятных последствий.

Квалифицированные юристы рекомендуют перед продажей квартиры предварительно приватизировать её на законных условиях и избежать развития таких осложнений, которые могут привести к потере недвижимости без оплаты во время осуществления сделки о купле и продаже.

Каковы шансы?

Можно ли неприватизированную квартиру разменять? Шанс на размен квартиры муниципальной есть.

По закону нет запрета на обмен государственного жилого помещения, предоставленного для проживания, на другое.

Однако, стоит рассмотреть отдельно все возможные варианты.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную? Нет возможности произвести обмен муниципальной квартиры на приватизированную. Законами четко установлено правило, согласно которому такое действие возможно в отношении квартир одинаковой формы собственности.

На практике собственник квартиры вряд ли согласился бы променять ее на государственную.

Даже, если бы такое и произошло, то закон не разрешает реализацию такого сценария.

О правилах обмена приватизированной квартиры читайте в нашей статье.

Обмен муниципальной квартиры на муниципальную. Можно ли обменять неприватизированную квартиру на неприватизированную? Единственный способ поменять жилплощадь, предоставленную на условиях соцнайма – сделать это на такую же жилплощадь.

Это иногда необходимо, чтобы изменить свои жилищные условия, когда другого выбора нет. Однако для осуществления обмена неприватизированной квартиры на неприватизированную необходимо не только подобрать альтернативу, но также получить письменное одобрение всех членов семьи.

Неукоснительно требуется получение такого же подтверждения от наймодателя.

Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия проживающих? Согласно ст. 72 Жилищного Кодекса России для беспроблемного обмена на подобранный вариант жилплощади, необходимо получить одобрение:

• наймодателя;
• членов семьи нанимателя, проживающих в этом помещении.

Это означает, что согласие абсолютно всех проживающих не требуется, если, например, среди прописанных есть посторонние люди.

Пункт 3 этой статьи устанавливает возможность обращения в суд, если не достигнут консенсус между нанимателем и проживающими. Кроме того, там указано право суда на принятие решения о принудительном совершении желаемой процедуры.

Другие варианты обмена муниципальной квартиры на квартиру. Есть другой вариант совершения такого действия – приватизация квартиры. Если приватизировать муниципальную жилплощадь, то совершать мену можно абсолютно свободно без запроса чьего-либо одобрения этого.

Образец иска в суд о принудительном обмене квартиры вы можете .

Проверка статуса через Росреестр

Оформлением собственнических прав на жилые объекты в РФ занимается служба регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Именно этот орган собирает и хранит базе информацию, а также осуществляет учет всей недвижимости, находящейся на территории государства.

Росреестр предоставляет гражданам данные о недвижимости в виде справок и выписок. Полнота информации, находящейся в полученном документе зависит от статуса заявителя. Все сведения о жилом объекте могут получить только собственники ли государственные служащие. Остальные граждане могут получить следующие данные:

1. Общая выписка ЕГРН – содержит следующую информацию:

• о местонахождении (адресе) квартиры;
• о площади, этаже;
• личные данные правообладателей (владельцев) и принадлежащие им доли;
• время регистрации собственнических прав, а также номер;
• вид правоустанавливающих бумаг (договор приватизации, покупки и т.д.);
• наличие ограничений (например, залог);
• план жилища (количество комнат);
• кадастровая стоимость.

1. Справочная информация о квартире ­– содержит те же данные, но получается в электронном виде, через сеть – интернет.

В полученном документе, в пункте права будет указанно «частная собственность». Наличие такой записи подтверждает, что жилплощадь является приватизированной или изначально находится в собственности.

Как заказать, стоимость и сроки

Выписка из ЕГРН предоставляется любому человеку (даже иностранцу) на любые жилые объекты (как на свои, так и на чужие). Заказанный документ, в электронном или бумажном виде выдается получателю после оплаты пошлины, в течение трех дней.

Заказать выписку можно двумя способами:

1. Обратившись в Регистрационную палату города. Стоимость выписки будет завесить от статуса заявителя:

• оплата для физических лиц 400 рублей;
• для юридических 1100 рублей.

1. С помощью онлайн запроса через официальный портал госуслуг или специализированный сервис.

Заинтересованные граждане могут получить данные о факте приватизации жилья в реестре прав на недвижимость. Для этого нужно посетить отделение ЕГРП в своем городе.

Получение информации сводится к следующим действиям:

• поиск ближайшего локального отделения;
• посещение органа, телефонный звонок либо посещение веб-сайта;
• оплата пошлины;
• получение электронного талона либо талона о записи к работнику органа;
• составление заявки;
• получение документа.

Для начала необходимо взять реквизиты и оплатить госпошлину. Затем оформить заявку на получение информации. Обычно в каждом отделении существуют свои нюансы при составлении заявки, поэтому следует попросить у специалистов образец.

При личном посещении необходимо заполнить заявление и представить работникам следующие документы:

• составленное по форме заявление;
• личный документ (паспорт);
• чек об оплате пошлины.

Сотрудники регистрационной службы предоставят заявителю образец формы, в которой он должен заполнить графы:

• номер объекта (кадастровый);
• полный адрес (регион, город, район, улица, дом, квартира);
• правоустанавливающие бумаги.

Для получения сведений обычно достаточно заполнить графу «Адрес». При этом он должен быть официальным и совпасть с адресом в базе адресной службы.

При удаленном методе, сайт выдаст форму для заполнения, а также ссылку на оплату пошлины. Далее на экране появятся сведения о времени и дате получения документа (если заказана бумажная версия) или результаты запроса. Забрать бумажную выписку можно в отделении регистрирующего органа или на почте.

Документ не имеет срока действия, но в связи с постоянным обновлением в базе, необходимо проверять сведения на актуальную дату.

Найти покупателя и приватизировать жилье

Этот вариант, пожалуй, оптимальный. В данном случае ищут покупателя, который готов взять на себя расходы по приватизации. Он вносит определенный задаток, который идет на приватизацию. Пункт прописывают в договоре.

Процесс приватизации занимает примерно два с половиной месяца. При этом собирают следующие документы:

• справку о жилищной квоте;
• о составе семьи;
• о жилом помещении;
• чеки «Жилье», если они имеются;
• право на льготы;
• документы, подтверждающие личности прописанных лиц.

Собрав полный пакет документов, направляются всей семьей в администрацию. На месте заполняют заявление, которое подписывают все члены семьи. Вопрос рассматривается в течение 30 дней. Затем заключают договор приватизации, который заверяют у нотариуса. С этого момента дом по закону — приватизированный.

Как осуществить продажу муниципального / социального жилья?

• совместная приватизация;
• обмен;
• буферная продажа.

Эти способы на практике применяются наиболее часто и считаются законными в полной мере или, как минимум, не противоречат законодательству.

Совместная приватизация

Продажа через совместную приватизацию является длительной процедурой. Но иногда она привлекает покупателей по следующим причинам:

• если покупателю нужна квартира именно в этом доме;
• при снижении стоимости объекта;
• когда ему требуется время для поиска денежных средств.

Это один из самых безопасных способов приобретения неприватизированных квартир.

Алгоритм совместной приватизации может быть следующий:

1. Наниматель социального жилья находит покупателя, который заинтересован в данной сделке.
2. Заключает с ним предварительный договор купли-продажи (ПДКП) и получает аванс или задаток за сделку, которую намерен осуществить в будущем, после получения права собственности на квартиру.
3. Собирает пакет документов для приватизации и обращается в соответствующий отдел администрации с заявлением о получении своего жилья в собственность.
4. Заключает договор с администрацией и регистрирует своё право на квартиру.

Если приватизация не состоится по тем или иным причинам, то по ПДКП покупатель может взыскать с продавца двойную стоимость задатка.

Этот вариант самый оптимальный относительно соблюдения норм законодательства. Другой вариант, аналог совместной приватизации, применяется, если у покупателя исчерпано право на безвозмездное получение недвижимого имущества от государства.

В этом случае продавец прописывает покупателя, а затем выписывается вместе с членами своей семьи. На покупателя переоформляется договор соцнайма и лицевой счёт, впоследствии он самостоятельно приватизирует квартиру.

Важно! Деньги передаются в момент выписки продавца, под расписку

Обмен

Согласно статьям 72—73 ЖК РФ, граждане вправе осуществлять обмен приватизированных квартир на неприватизированные. В этой связи купля-продажа проводится под видом обмена, но при условии согласия на него, всех членов семьи, имеющих право на участие в приватизации.

Заинтересованность покупателя в приобретении такой квартиры также может быть продиктована необходимостью вселения в данное жилое помещение, которое оказалось для него привлекательным. Или:

• занижением стоимости жилья;
• улучшенными параметрами приобретаемой без приватизации квартиры.

При наличии покупателя, эта сделка может пройти быстрее. Но здесь потребуется участие владельца неприватизированной квартиры в двух сделках, которые привели бы к аналогичному результату с первого раза, будь квартира в собственности.

Алгоритм обмена следующий

1. Получение разрешения на сделку у администрации – собственника неприватизированной квартиры.
2. Составление и регистрация договора мены.
3. Подготовка документов на приобретённую в результате обмена квартиру.
4. Продажа вновь приобретённой квартиры.

Внимание! При продаже только что приобретённой в собственность квартиры с продавца будет удержан налог с дохода физических лиц. Ещё один вариант, который может применяться при необходимости переезда в другой населённый пункт – это обмен неприватизированными квартирами

В этом случае ищется контрагент мены в том городе, куда планируется переезд. Стороны достигают соглашения и получают разрешение администрации, затем заключают обмен квартирами в обычном режиме

Ещё один вариант, который может применяться при необходимости переезда в другой населённый пункт – это обмен неприватизированными квартирами. В этом случае ищется контрагент мены в том городе, куда планируется переезд. Стороны достигают соглашения и получают разрешение администрации, затем заключают обмен квартирами в обычном режиме.

Буферная продажа

Такой способ как буферная продажа применяется некоторыми крупными агентствами, которые имеют в своей собственности квартиру-буфер, участвующую в сделке. Эта сделка напоминает обмен, но в нём участвует дополнительный объект, который является своего рода страховкой для сторон сделки.

Сделка происходит по следующей схеме:

Такие сделки не несут сторонам критических неудобств, если деятельность агентства гарантирует добросовестное исполнение принятых на себя обязательств.

Но зачастую они вызывают подозрение у покупателей, выглядят условно законными, что существенно снижает поток лиц, готовых в них участвовать.

«Подводные камни» покупки приватизированной квартиры

В каких случаях приватизация может быть признана недействительной?

Приватизация – это обычная сделка, такая же, как купля-продажа или дарение. Любая сделка может быть признана судом недействительной по заявлению какой-то заинтересованной стороны. Вот случай из моей практики: бабушка получила по ордеру трехкомнатную квартиру в Екатеринбурге, т.е. квартира муниципальная. У бабушки двое детей: старший сын и младшая дочь. Все включены в ордер, все имеют право на бесплатную приватизацию. Какое-то время старший сын, будучи уже взрослым, уезжает и отсутствует в течение 9 лет. При этом он меняет место жительства и снимается с регистрационного учета. Бабушка приватизирует квартиру в единоличную собственность. Через 9 лет старший сын возвращается и обращается с иском в суд на свою мать, чтобы суд признал за ним право пользования, а договор приватизации — недействительным. И областной суд удовлетворил иск сына в полном объеме, то есть квартира в Екатеринбурге стала опять муниципальной собственностью.

Это важно знать: Приватизация квартиры через суд

В чем различия права собственности и права пользования приватизированной квартирой?

Расскажу еще один случай из практики. Пришла женщина на консультацию. Она, в свое время работая на предприятии, получила двухкомнатную квартиру в Екатеринбурге. А в ордер включена дочь. Мать и дочь собираются приватизировать эту квартиру. При этом события разворачиваются так, что сама хозяйка отказывается от приватизации, а дочь приватизирует жилье в единоличную собственность. Далее дочь, с согласия матери, продает эту квартиру, а маме покупает комнату коридорной системы и оформляет эту комнату в свою собственность. Через полгода дочь продает эту комнату посторонним людям. Мама об этой сделке ничего не знает. Проходит еще полгода, и новый собственник обращается с иском в суд. Буквально два дня назад женщину из занимаемой комнаты выселили судебные приставы. Она спрашивает: «Что делать?» Я отвечаю: «Ваше право пользования носит бессрочный характер. Оно возникло и сохраняется по отношению к двухкомнатной квартире, которую дочь первоначально продала. Вы можете обратиться с иском к тем покупателям в суд».

Как при приватизации избежать возникновения права пользования у третьих лиц?

Если на момент приватизации третьи лица имели равные с нанимателем права пользования и отказались от приватизации, то их право пользования носит постоянный и бессрочный характер. То есть получается, что в этой квартире собственник один, но право пользования имеют еще, к примеру, двое человек. При договоре купли-продажи собственник имеет право эту квартиру продать, но эти лица остаются в этой квартире до конца своих дней.

Как снизить риски при покупке приватизированной квартиры?

Если человек покупает квартиру, где первоначальный документ – договор приватизации, нужно проверить множество нюансов. Еще раз посоветую не пожалеть денежных средств и обратиться к юристу, чтобы он проверил, кто приватизировал эту квартиру, кто имел право на приватизацию, кто отказался, то есть может ли быть впоследствии эта сделка – договор приватизации — быть судом признана недействительной.

Эксперт: Рустам Таминдаров, директор юридического бюро