Ордер на квартиру для приватизации: где взять и как приватизировать, если он утерян?

Назначение и виды

Изначально ордер выдавался гражданам, которые переезжали в новую квартиру. По сути, это аналог сегодняшнего свидетельства о собственности, подтверждающего право владения помещением. Он представлял собой бумагу небольшого формата, в которой содержалась следующая информация:

• номер;
• кому выдан (фамилия, инициалы);
• удостоверение права проживания и вселения в квартиру;
• точный адрес и площадь помещения;
• количество комнат в квартире;
• подпись начальника ЖКО.

В зависимости от конкретного назначения существует 4 вида ордера:

1. Служебный оформлялся на гражданина, который вселялся в квартиру не на постоянное, а на временное место жительства (несколько месяцев или лет). Проживание было связано с длительной командировкой, прохождением военной службой, работой вдали от дома и т.п.
2. Временный выдавался обычно на срок до 1 месяца или до конкретной даты. По назначению он похож на служебный – этот документ также выдавался гражданам в связи с работой или учебой. Однако временный ордер давал больше прав пользования квартирой, чем служебный.
3. Смотровой оформлялся для будущего собственника, который намерен осмотреть помещение, чтобы принять решение, вселяться в него или нет. Срок принятия решения составлял не более 5 дней.
4. Обменный выдавался тем гражданам, которые переезжали в другую квартиру. Продать жилье было невозможно, поэтому граждане СССР обменивали одно помещение на другое, и таким образом меняли место жительства.

Первые два типа в настоящий момент полностью вышли из документооборота. Они могут оставаться на руках граждан (или в архивах) до сих пор, однако не имеют никакой юридической силы. Вторые два также фактически не используются. Однако они служат дополнительным доказательством принадлежности квартиры конкретному человеку во время проведения процедуры приватизации. Поэтому обменный и смотровой ордера могут быть полезны, и в случае их утери желательно восстановить документ.

Форма документа

В наши дни действующими остаются два вида квартирных ордеров, смотровой ордер находится среди них. Перед тем как поселиться в новом жилье потенциальный жилец может его осмотреть. Для этого ему выдают смотровой ордер. Он представляет собой один лист бумаги с отрывным талоном. Этот документ выдается городским советом при осмотре жилья.

В этом документе необходимо указать перечисленную ниже информацию: фамилия и инициалы гражданского лица, которое занимается осмотром квартиры, фактическое местоположение квартиры, ее характеристики (площадь и количество комнат).

Бумага остается право действенной в течение 5 дней. Именно столько гражданскому лицу отводится времени на раздумья, вселятся в предлагаемое жилье или нет. Если же он все таки решит отказаться от данной квартиры, то ему следует написать отказ и при этом обосновать его. Если же он согласится – то начнется процесс вселения в данное жилое помещение.

Тогда начинается процесс оформления можно сказать второй части ордера, ордера на вселение. Он также имеет юридическую силу. В нем должны быть указаны следующие данные: фамилия и инициалы арендатора, количество людей, которые переедут в данную квартиру, информация об этих гражданах (фамилия и инициалы, дата рождения), а также данные по квартире (площадь, число комнат).

Когда будут заполнены все документы, ордера и их отрывная часть, то одна часть отдается гос структуре на хранение, вторую забирает арендатор для личного хранения.

Если говорить о современных днях, то хочется подчеркнуть что обязательное владение ордером на жилье для приватизации не существует в современной правовой практике. Хорошей альтернативой может послужить свидетельство о праве использования. Это может быть договор соц аренды или безвозмездного использования. Это право подтверждающая документация может сыграть решающую роль и значительно облегчить процесс приватизации жилой площади.

Где хранятся ордера на муниципальную квартиру в москве в ценральном округе

В том случае, если ордер на квартиру утерян, то вы никоем образом не теряете право на проживание в этой квартире. В данный момент копии ордеров не выдают на территории Российской Федерации. Но не стоит волноваться, отсутствие ордера никак не повлияет на ваши права на жилплощадь.

В том случае, если вы просто хотите себя успокоить и иметь на руках хоть какой-то документ на квартиру, то вам просто нужно перезаключить договор социального найма.

Для того, чтобы перезаключить договор социального найма на вашу квартиру, потребуется обратиться с заявлением в Администрацию вашего района. Заявление пишется в свободной форме, в которой вы указываете причину, в данном случае утерю ордера. Там же вам пояснят, какие от вас потребуется документы. Конкретно от вас потребуют:

• Полную выписку из домовой книги
• Ксерокопии паспортов всех, кто проживает в данной квартире
• Любые документы, подтверждающие ваше право на проживание, например счета по оплате коммунальных услуг

После этого в течении 30 дней вы получите новый договор социального найма.

В данном случае необходимо идти по тому же пути, который описан в первом варианте. Если все в порядке и вы получили договор социального найма, то на основании него вы можете приватизировать свою квартиру.

Если же вам отказывают в перезаключении договора социального найма для приватизации квартиры, то это незаконно. Решается этот вопрос очень просто — вам необходимо обратиться с иском в суд. По решению суда будет оформлен новый договор социального найма и вы будете иметь возможность приватизировать квартиру.

Естественно, приватизировать квартиру можно только в том случае, если данная жилплощадь не имеет ограничений на приватизацию.

Как приватизировать квартиру по ордеру и где его взять, если он утерян?

• договор найма;
• выписка из домовой книги (расширенная);
• документы на жильё (техплан, кадастровый паспорт);
• выписка из ЕГРП;
• справка о неучастии в приватизации.

Процесс передачи квартиры в собственность можно провести путём обращения в МФЦ, тогда некоторые необходимые документы сотрудники организации могут оформить самостоятельно.

Сроки рассмотрения и цена вопроса На рассмотрение пакета документов администрации даётся 30 рабочих дней. По истечении этого времени в течение двух месяцев с нанимателями помещения заключается договор приватизации.

Ордер как документ, дающий право на вселение в квартиру С ним нужно обратиться к властям и оформить договор найма квартиры.

Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. Могут отказать Отказ в выдаче договора и (или) акта передачи допускается в случаях:

• неполной явки всех граждан либо отсутствия согласия в простой письменной форме (доверенности) при невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных;
• изменения условий, послуживших основанием для заключения договора (например, выбытие на другое место жительство заявителя, его смерть).

Подписанные договоры, не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в окружном Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в течение пяти лет.

Где хранится ордер на квартиру? – Ордер хранится у представителя домоуправления при социальном найме или у коменданта общежития при проживании на служебной жилплощади.

Сколько ордеров на квартиру может быть? – Число ордеров, выдаваемых на одну жилплощадь, зависит от количества проживающих семей, не может превышать число комнат в квартире. Один человек может иметь только один ордер на жилое помещение.

Ордер является документом, свидетельствующим о наличии права проживания в служебном или муниципальном жилье и определяющим срок проживания и количество занимаемых квадратных метров. При утере правоустанавливающих документов, их можно восстановить по ордеру.

Ордер не является значимой бумагой для жильцов и собственников. Тем не менее, его наличие значительно облегчает те или иные сделки с имуществом. Например, ускоряет приватизацию жилья. Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией — договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее.

Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу. Как прописаться? Утерян ордер на квартиру? Что делать? Главное не паниковать. Заключить договор социального найма или соглашение о приватизации можно без этой бумаги.

Понятие

Во время массовой застройки, государством выдавалось жилье гражданам СССР совершено бесплатно. Документом, подтверждающим право на проживание в недвижимости, являлся ордер.

На сегодняшний день ордер на жилое помещение не имеет никакой юридической силы, потому как его заменили другими правоустанавливающими документами.

Современными правовыми формами, подтверждающими право собственности, являются:

• договор купли-продажи;
• договор найма;
• договор дарения;
• договор мены;
• завещание и т.д.

Для новостроек и зданий, построенных уже после советского союза, этот документ не имеет никакого значения. Что же касается владельцев недвижимости, полученной по ордеру, то они не смогут полноправно распоряжаться квартирой без этого документа. Справка понадобится им при приватизации жилья, продаже квартиры и многих других юридических операциях.

Ордер – это справка, выданная государственными представителями советского союза, которые совершали распределение жилой площади между трудящимися

Она содержит информацию о здании, его технических характеристиках, владельце и прописанных субъектах.Внимание! В современном законодательстве подобным документом является свидетельство о праве собственности, которое выдается Росреестром

Оформление ордера

После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.

Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.

Необходимые документы

Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:

• паспорт гражданина;
• произвольно написанное заявление;
• паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
• любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).

Особенности заключения договора

Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.

Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.

При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.

Где и как оформить?

Для оформления, необходимо действовать следующим образом:

1. Людям, у которых на руках имеется ордер, но нет договора найма жилого помещения, лучше будет его оформить. Могут возникнуть ситуации, когда без данного документа не обойтись. Он понадобится при оформлении субсидии, необходимости вселения в квартиру нового члена семьи и приватизации жилья.
2. В настоящее время законом предусмотрены три вида договоров: по социальному или коммерческому найму и договор безвозмездного пользования жильем. Вне зависимости от выбранного договора, он должен быть заключен на основании принятия решений уполномоченных органов в письменном виде.
3. Для производства оформления договора, необходимо обратиться в окружной Департамент жилищной политики для сдачи всех собранных документов. Уполномоченный сотрудник, проверив пакет предоставленной документации, зарегистрирует их и выдаст выписку со своей подписью и датой приема бумаг.
4. Если с документацией не возникнет проблем, то по истечении месяца, понадобится со всеми членами семейства, обратиться в Департамент и подписать документ по найму жилья и произвести дополнительную договоренность по условию пользования недвижимости.
5. В случае невозможности личного присутствия кого-либо из членов семьи, необходимо оформить в нотариальной конторе доверенность на любого другого родственника. Договор найма должен быть подписан в 2 экземплярах, один остается в Департаменте, второй отдается нанимателю. Как только документ получен, необходимо обратиться в управляющую организацию для внесения изменений в лицевой счет. После данной процедуры договор найма считается оформленным.

Восстановление утраченной справки

Несмотря на то, что ордера повсеместно вытесняются различными договорами, его утрата в разы замедляет процедуру приватизации жилплощади, из-за чего у некоторых граждан возникает потребность в восстановлении документа.

Замечание: Настоятельно рекомендуется начать восстанавливать документ сразу после его утраты. Этот процесс нетрудный, однако, требует некоторого времени на бюрократические операции.

Процедура восстановления утраченного документа состоит из 3 этапов:

1. Посещение ремонтно-эксплуатационного управления. В учреждении необходимо запросить специальный талон. Если он отсутствует в инстанции, то управляющий обязан выписать справку, которая официально подтвердит факт утраты;
2. Обращение в администрацию района по месту расположения жилой площади. В инстанции нужно заполнить заявление, в котором изложено письменное прошение о начале заключения соглашения найма помещения для жилья. При заполнении соглашения о найме, следует привлечь юриста по вопросам жилья. Если городская администрация решила отказать человеку, тот он имеет право на обращение в судебные инстанции;
3. Последней инстанцией станет департамент недвижимости того района, где располагается жилье. Если и это учреждение не смогло помочь, то единственным вариантом становится служба одного окна, задача которой проследить за непосредственным восстановлением документа.

Помимо указанного выше способа, доказать право собственности на квартиру можно путем обращения к архивам, расположенных в местной администрации. Здесь содержаться не только сведения о владельце квартиры, но и копии справки и соглашения о социальном найме. При заполнении заявления местная администрация обязана предоставить запрашиваемые человеком документы.

Замечание: Администрация не имеет право выдавать дубликат ордера, так как он не заявлен в нормативных актах РФ. Гражданин получает на руки документ с указанием справки, на основании которой имеет право проживать на жилплощади.

Что касается восстановления утраченных документов в судебном порядке. Вся информация о зарегистрированных в квартире гражданах хранится в домовых книгах, органах ФМС и т.д., поэтому вернуть данные через суд не составит большого труда.

Ордер при приватизации квартиры

Ордер на квартиру не дает права свободно распоряжаться имуществом: продавать его, сдавать квартиру в аренду и т.п. Для этого ее предстоит приватизировать – перевести из государственного жилищного фонда в частное владение.

В ст.2 Закона №2482-12 установлен перечень недвижимости, которую нельзя приватизировать, в том числе:

• квартиры-музеи;
• недвижимость на территории заповедников, закрытых поселений военного типа, предприятий, национальных парков и т.п.;
• аварийная недвижимость;
• служебное жилье;
• жилплощадь в зоне отчуждения ЧАЭС.

С чего начать приватизацию квартиры

Начинать приватизацию недвижимости нужно с отправки запроса обслуживающей организации на выдачу копии ордера и оформления справки о неиспользованном праве на приватизацию.

После получения бумаг заполните бланк по форме №4 в ЖЭКе или ОСМД. Вместе с ним оформите заявление, которое подписывают все зарегистрированные в квартире жильцы. Заявители должны иметь при себе паспорта или свидетельства о рождении.

К заполненному бланку и заявлению приложите такие бумаги:

• копию ордера на квартиру;
• справку о неиспользованном праве на приватизацию (выдает отдел приватизации).

После этой процедуры обслуживающая организация выдает заявителю техпаспорт на недвижимость. Вместе с этим получите здесь справку о составе семьи.

Порядок приватизации квартиры

Оформив техпаспорт, подайте бумаги в отдел приватизации. Это можно сделать через ЦПАУ. Заполните в центре соответствующее заявление и приложите к нему такие документы:

• копии паспортов (свидетельств о рождении) и идентификационные коды лиц, проживающих в квартире;
• техпаспорт на квартиру;
• копию ордера;
• справку о составе семьи;
• справку о неиспользованном праве на приватизацию;
• согласие членов семьи, которые временно отсутствуют;
• документы о правах на льготы (если есть);
• согласие родителей, опекунов или усыновителей несовершеннолетних жильцов квартиры.

Такой перечень документов установлен в 18 пункте Положения про порядок приватизации недвижимости из государственного жилфонда.

В различных Центрах предоставления админуслуг пакет документов для приватизации жилья из госфонда может отличаться. Сотрудники ЦПАУ могут попросить заполнить заявление-согласие на сбор и обработку персональных данных заявителя. Процедура выполняется на протяжении 30 дней со дня подачи бумаг органу приватизации.

Ордер утерян – возможна ли приватизация

Ордер – это документ строгой отчетности, но бывают случаи, когда найти его не удается. Он может быть утерян в коммунальном предприятии, куда подавался при заселении.

Если по запросу в ЖЭК и органы власти ордер не предоставлен, придется решать вопрос через суд. Вы не теряете право приватизации квартиры при утере ордера, но вам предстоит его доказать. Юристы советуют предварительно собрать как можно больше документов, подтверждающих законность вселения, проживания в квартире и т.д. В ходе судебного процесса вам пригодятся:

• любые документальные доказательства времени заселения и регистрации в недвижимости;
• решение о выдаче ордера;
• договор найма с обслуживающей организацией;
• документы с места работы, по которому предоставлялась недвижимость;
• домовая книга;
• чеки об оплате коммунальных услуг;
• справка о составе семьи;
• техдокументация на квартиру и др.

Кроме документов в судебном процессе станут полезными показания соседей и родственников, которые смогут подтвердить, что вы здесь действительно проживаете с определенного времени. По решению суда орган приватизации сможет провести процедуру перевода жилья из госфонда в частную собственность без ордера.

Таким образом, имея ордер, вы можете заселиться в определенную квартиру государственного жилищного фонда. Но этого недостаточно, чтобы законно в ней проживать. Далее оформите договор найма с ЖЭКом или иной обслуживающей организацией. Именно этот документ установит ваше право на проживание в квартире. А чтобы расширить права на имущество, придется перевести его в частную собственность, в ходе чего также потребуется ордер.

Получение квартиры по ордеру

Заселение в жилое помещение при наличии ордера происходит в следующем порядке:

1. предъявление ордера заведующему жилыми помещениями;
2. оплата проживания (при необходимости);
3. осмотр и прием помещения по акту приема с описью;
4. получение документа о праве на проживание.

Оплата найма жилья по ордеру может быть дифференцированной по фактически потребляемым коммунальным услугам, при заселении в муниципальное жилье, или вноситься авансом в виде единого ежемесячного платежа – при заселении в служебное или студенческое общежитие.

После сдачи ордера коменданту заселяемый подписывает акт приемки и 2 экземпляра описи имущества, один оставляя у себя. Опись содержит перечень мебели и техники в сдаваемом жилом помещении, а также отметки о наличии косметического ремонта (обои, шторы и т.д.).

При переселении в другое жилье в связи с переездом, ордер на новую жилплощадь не выдается до полной сдачи предыдущего места жительства по описи. В случае утраты или порче части имущества, оно подлежит компенсации за счет проживающего.

Суть социального найма жилья

Понятия социального и коммерческого найма различны тем, что хозяином сдаваемой жилплощади является государство, которое оказывает материальную помощь малоимущим, предоставляя выгодные условия аренды.

Единственным финансовым обязательством нанимателя является оплата коммунальных услуг, сумма которых регулируется статусом нового владельца социального жилья.

Социальная аренда жилья у государства берет свое начало со времен СССР, когда .

Тогда нуждающимся гражданам передавали социальное жилье путем приватизации недвижимости.

Однако, вследствие многочисленных рыночных реформ на территории РФ, многие претенденты на жилую площадь так и не успели ее приватизировать. Подобная недвижимость все еще находится во владении государства и люди проживают в ней по условиям соцнайма.

Именно поэтому недвижимость в муниципальной или государственной собственности называется социальной.

Социальный найм — это передача жилой площади от государственных фондов физическим лицам без определенных временных ограничений.

Условия получения социальной помощи в виде льготной аренды жилой площади и признания частного лица нуждающимся регулируются 51 статьей ЖК РФ «Основания признания граждан малоимущими для получения жилья по договору социального найма».

Среди основных отличий соцнайма от коммерческого можно выделить:

1. Тип недвижимости: условия коммерческой аренды могут включать найм любого вида жилой площади, в то время как в качестве социального жилья выдаются свободные квартиры, владельцами которых выступают социальные фонды;
2. Срок: коммерческая аренда подразумевает определение конкретного срока (до 60 месяцев с последующим переоформлением договора аренды). Социальное жилье передается в собственность на неограниченные сроки;
3. Оформление документации: для признания договора социального жилья действительным, его должны подписать близкие родственники нанимателя. Для заключения сделки по обычному найму необязательно иметь родство;
4. Определение условий аренды: обязанности сторон коммерческого договора оговариваются непосредственно друг с другом, в то время как решение по выдаче социального жилья определяется фондом;
5. Выселение жильцов: при выселении государство предоставляет малоимущим замену. Собственник квартиры, заключивший коммерческий договор найма, не ответственен в подобных случаях;
6. Льготы: граждане, подлежащие программе государственной помощи, могут рассчитывать на предоставление разных видов льгот и скидок, которые определяются количеством жильцов. При заключении обычного договора найма, все эти условия оговариваются заранее.

Замена ордеру

Сохранность ордера значительно сократит время на оформление приватизации жилплощади, а также исключит отказ властей в составлении договора передачи квартиры в собственность физическим лицам.

Но его отсутствие не катастрофа. Конечно, придётся приложить дополнительные усилия, чтобы должным образом оформить право проживания по конкретному адресу, но, тем не менее, вопрос имеет свой порядок действий.

Как приватизировать квартиру, если нет ордера? Заменой утратившей силу бумаги служат договора найма жилого помещения. Именно они в настоящее время служат основанием для проживания на определённой муниципальной жилплощади.

Если организация, которой принадлежит здание, оформляет все документы как положено по закону, то у жильцов уже есть бумага взамен утративших силу. Но на практике не всегда у чиновников наблюдается подобный порядок ведения дел.

Договора заключаются трёх видов

1. Социального найма.
2. Коммерческого найма.
3. Безвозмездного пользования.

В каждом из них содержится информация о площади и адресе занимаемого помещения. В них включаются все граждане, зарегистрированные на момент его оформления в квартире.

Но для того чтобы составить договор, необходимо предоставить ордер или получить сведения о его существовании ранее.

Алгоритм действия в этом случае следующий:

1. Обращение в РЭУ, ЖЭУ или иную организацию, обслуживающую дом. Если дом ранее принадлежал какому-либо предприятию, нужно обратиться в архив при администрации поселения или города. В данных организациях можно получить копию талона к ордеру или справку-выписку из архива.
2. Получив документ, необходимо обратиться в администрацию поселения и написать заявление на оформление договора найма.
3. Если администрация отказывает в оформлении, с полученной справкой следует обратиться в суд.

Обращение в судебные органы избавит вас от необходимости хождения по архивам и поиска нужных талонов и справок. Суд запросит всё необходимое самостоятельно.

В исковом заявлении нужно только представить справку о прописке на данной жилплощади и приложить отказ администрации в составлении договора.