Пенсионная реформа россии 2019-2024 годов

Суть реформы, и зачем она нужна

Если говорить по-простому, то можно сказать, что сегодня в Российской Федерации наконец-то хотят уже отойти от времен СССР и от той пенсионной системы, которая там действовала. Во времена СССР пенсию насчитывали гражданам от их дохода в настоящий момент. Люди самостоятельно не могли делать никаких накоплений и формировать свою будущую пенсию.

Проще говоря, в советские годы, кто сколько зарабатывал, на столько мог и надеяться, выйдя на пенсию. Но это был просто механизм расчета будущих выплат. Пенсия никак не зависела от того, сколько было уплачено в Пенсионный фонд.

В настоящее время остались еще старые пенсионные взносы и правила, по которым эти операции проводят. Сегодня не сам работник платит их, а работодатель. За каждого своего официально оформленного работника работодатель должен уплачивать взнос.

В России на сегодняшний день растет количество пенсионеров по сравнению с количеством работающих людей, именно для этого и нужна пенсионная реформа. Низкая рождаемость еще больше усугубляет данную ситуацию. Государство в определенный момент просто не сможет финансировать пенсии своих граждан.

Еще одной важной причиной пенсионной реформы является отказ от уравнительного подхода. Ведь люди, которые зарабатывают больше, должны получать и больше пенсии

Например, в 2002 году появилось такое понятие, как «накопительная пенсия». После нескольких доработок в России начали использовать смешанный принцип пенсионных взносов.

Немного цифр. Когда на пенсию и сколько можно получить?

Согласно сведениям Росстата, в 2020 году среднемесячный размер пенсии был около 15 000 рублей. В долларовом эквиваленте – это всего 200$, что крайне мало. И если в глубинке старики ещё могут прожить на эти деньги, то московскому пенсионеру приходится только за ЖКХ платить 5-10 тысяч в месяц. И не забывайте, что 15000 рублей – это средний размер, значит, большинству такая сумма не достаётся.

А всё почему? Потому что Россия сохранила пенсионную систему времён СССР. В те годы преобладало молодое, трудоспособное население. Часть доходов трудящихся шла на оплату старости. Кстати, в Советском Союзе пенсии получали далеко не все. Например, колхозники смогли рассчитывать на довольствие при достижении 60-летнего (для мужчин) и 55-летнего (для женщин) возраста лишь с 1964 года.

Это интересно! Пенсия колхозников в СССР составляла лишь 12 рублей. Остальные категории трудящихся получали в разы больше. В 1980 году средняя пенсия в Советском Союзе составляла 70 рублей, при среднемесячной зарплате в 170 руб.

Все страны мира проходят этот путь, начиная от государственного субсидирования людей преклонного возраста и заканчивая накопительными фондами. Второй вариант – оптимальный. Гражданин откладывает часть дохода, но деньги не просто лежат, а работают. За 30-40 лет умелого использования ресурсов получается крупный капитал. Подобным образом работает пенсионная система в США и большинстве стран Западной Европы.

А что в России? После директивного подъёма примерно раз в год пенсия постоянно снижается. И люди пожилого возраста всецело зависят от воли государства. Не станет ресурсов – пенсионерам придётся либо искать работу, либо надеяться на помощь детей и внуков. Вот такая любопытная таблица – в отчёте Росстата:

Исключения

Как и у всякого правила, у пенсионных изменений имеются исключения, то есть те случаи, в которых нововведения применяться не будут, хотя и выглядят некоторые совершенно нелогично. К исключениям относятся:

1. Накопительные пенсии. Право воспользоваться накопленными средствами возникнет у предпенсионеров с момента достижения ими пенсионного возраста по старому законодательству, то есть с 55 и 60 лет в зависимости от пола. В данном случае имеется небольшое ограничение. Право на использование накоплений может возникнуть лишь при условии наличия минимального стажа 15 лет и количества баллов не менее 30.
2. Страховые пенсии для льготников, сохранивших право досрочного выхода на пенсию. Помимо занятых на вредных производствах (списки 1, 2), к ним будут относиться также водители большегрузов на рудниках и шахтах, полевые геологи, лесоповальщики, женщины-асфальтоукладчицы и крановщицы, машинисты-железнодорожники (в том числе и метро), осуществлявшие непосредственную транспортировку пассажиров, портовые докеры, водители общественного транспорта, рыбаки, шахтеры, работники гражданской авиации, непосредственно занятые в обеспечении перелетов, оперативные сотрудники МЧС, работники исправительно-трудовых колоний.
3. Государственные пенсии. Изменения не коснутся лиц, ликвидировавших чернобыльскую аварию, лиц, пострадавших в результате чернобыльской аварии, а также их близких родственников – членов семей.
4. Пенсии госслужащих. Для этой категории будущих пенсионеров с 2018 года будет введен собственный поэтапный график, предполагающий увеличение возраста пенсионирования на шесть месяцев каждый год до достижения предельных величин.

Медицинские и педагогические работники

Существенные изменения ждут работников медицинской и преподавательской сферы. Если до введенных изменений в законодательство эти категории работников могли выйти на пенсию по достижении ими особого преподавательского или медицинского стажа, то, начиная с 2019 года, своим правом на досрочную пенсию они смогут воспользоваться только через 5 лет после накопления ими все тех же 25-30 лет стажа по специальности.

В отношении медиков и педагогов также введен поэтапный режим повышения пенсионного возраста в соответствии с таблицей, приведенной ниже:

Таким образом, начиная с 2023 года, все медики и преподаватели смогут заявить о желании выйти на отдых только через 5 лет после наработки для этого стажа.

Северяне

Свои «пятилетку» получили и граждане, осуществлявшие трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера или приравненных к ним. Теперь их возраст пенсионирования увеличится именно на эту цифру и составит 55 и 60 лет (в зависимости от пола).

«Этапирование» возраста выхода на пенсию, во избежание шока, предусмотрено и для северян. Оно в общих чертах соответствует этапам для всех других граждан, за исключением того, что выходить на пенсию северяне все же будут на льготных условиях.

Мужчины-северяне:

Женщины-северянки:

Многодетные матери

Пенсионные льготы по новому законодательству будут предоставлены женщинам, относящимся к категории многодетных, вне зависимости от статуса детей – родных или усыновленных. Каждый ребенок, начиная с третьего, подарит своей матери 1 льготный год.

Трое детей дадут матери 3 льготных года, то есть возможность выйти на пенсию в 57 лет, если не имеется других льгот.

Четыре ребенка подарят матери 4 льготных года, которые позволят ей пенсионироваться на четыре года раньше, чем гражданам, не имеющим льгот.

Пенсионирование женщин, родивших либо усыновивших пятерых и более детей, не претерпит каких либо изменений и будет иметь место в возрасте 50 лет.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

1. Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

   ● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;

   ● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;

   ● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;

   ● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;

   ● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;

   ● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;

   ● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;

   ● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;

   ● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;

   ● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;

   ● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;

   ● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

1. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

   ● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

   ● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

   ● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

   ● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

   ● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;

   ● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;

   ● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;

   ● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

1. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
2. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Последние новости и изменения в пенсионной реформе

Фото: pixabay.com

Пенсионные реорганизационные мероприятия, запланированные на период 2019-2024 годов, не довольствуются только вышеупомянутыми реконструкциями. Структура развития пенсионной системы пополняется и корректируется. Уже в течение 2019 года было выдвинуто огромное количество разнообразных предложений, которые имеют право на существование в рамках осуществляемой реформы.

• По поручению В. Путина была видоизменена схема индексирования пенсий, к которым может быть начислена социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. Из-за наличия такой доплаты пенсионеры не получали никакой прибавки в результате ежегодных индексаций и фактически продолжали получать «минималку». Теперь эта проблема решена, а пенсии индексируются сверх ПМП.
• Введена единая методика расчета ПМП — действовать она начнет уже с 1 января 2020 года. Теперь в субъектах страны не смогут необоснованно занижать значения прожиточного минимума — он должен будет расти с таким же темпом, как расчет федеральный.
• Обсуждается вопрос разморозки индексации пенсий для работающих инвалидов. Оценить целесообразность такого изменения еще весной 2019 года поручил Минтруду глава Правительства Д. Медведев. Однако, никакого решения по этому вопросу еще не приняли.
• Для негосударственных пенсий будет снижен пенсионный возраст (до 55 лет женщинам и 60 — мужчинам). Соответствующий законопроект уже разработали и планируют принять к концу 2019 года.
• ПФР предложил изменить порядок выплаты пенсионных накоплений. По действующему законодательству право на единовременную выплату накоплений имеют граждане, у которых рассчитанная накопительная пенсия составляет менее 5% от общей суммы пенсии. ПФР предлагает изменить эту границу и установить ее равной 20% от прожиточного минимума пенсионера.

Новый возраст и условия выхода на пенсию для отдельных категорий граждан

Реформа касается не только страхового пенсионного обеспечения. Изменилась процедура назначения содержания в связи с выслугой лет.

Пенсионная реформа для военных

Новые требования не коснулись военных пенсий. Этот вопрос находится на этапе обсуждения. Планируется скорректировать стаж выслуги, при наличии которого гражданин вправе претендовать на оформление пенсионной компенсации. Для ухода из армии нужно будет отслужить 25 лет. Сейчас стаж составляет 20 лет. Проект изменений официально не опубликован.

Пенсионная реформа для госслужащих

Процедура назначения пенсионного содержания госслужащим определена Законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Возраст ухода с государственной службы по старости для них подняли еще в 2021 году. Изменения вводятся постепенно. Ежегодно к стажу выслуги добавляется по полгода.

К 2026 году для обращения за выплатой нужно будет отработать на госслужбе 20 лет. Те, кто оформляет пособие в 2021 году, должны иметь выслугу 16,5 лет.

Закон № 350-ФЗ внес уточнения, касающиеся предельного срока нахождения на госслужбе. К 2023 году мужчины вправе будут покинуть госслужбу по старости в 65 лет, женщины – в 63 года. Данные мероприятия будут происходить постепенно. С 2021 года каждые 12 месяцев будет прибавляться по одному году.

Пенсионная реформа для учителей

Согласно пенсионной реформе педагогическим работникам разрешается стать пенсионерами с отсрочкой на 5 лет после того, как будет выработан льготный стаж 25 лет. Норматив будет увеличиваться каждые 12 месяцев на 1 год. В 2021 и 2021 годы документы на пенсионное обеспечение можно подать раньше нового срока.

Для сотрудников МВД, ФСБ и других силовых ведомств

Служащие силовых структур не попали под новые требования. Выслуга лет, дающая право на содержание по старости, по-прежнему составляет 20 лет. Планируется поднять норматив до 30 лет.

Пенсионная реформа для медработников

Реформа не изменила количество лет медицинского стажа, гарантирующий гражданину право на пенсию. В населенных пунктах сельского типа нужно отработать в лечебной организации 25 лет, в городских поселениях – 30 лет. Введена отсрочка на обращение за компенсацией на 5 лет. Возрастной предел будет отодвигаться ежегодно на 12 месяцев. В 2021 году прекратить трудится по старости разрешается на 6 месяцев позже.

Вам нужна консультация юриста по вопросам трудового права и пенсий

? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

Пенсионная реформа-2019: До россиян дошло, что их облапошили

Пенсионная реформа, по мнению граждан России, стала главным событием 2021 года. По версии ВЦИОМ, реформа возглавила рейтинг топовых событий в масштабах страны — так ее оценили 10% опрошенных. Кроме того, она вошла в тройку главных скандалов года (4%), наряду с допинговым скандалом (7%) и коррупцией (4%).

Еще более красноречиво выглядят результаты опроса* «Левада-центра» **. В нем пенсионная реформа и ее последствия также на первом месте в рейтинге важнейших событий уходящего года. Причем, результат впечатляющий — 44%.

Для сравнения, открытие железнодорожной части Крымского моста только на четвертом месте (29%), а допинговый скандал — на шестом (21%).

Такое впечатление, до россиян, наконец, дошло, что подняв пенсионный возраст, их де-факто ограбили: за незначительную прибавку к будущей пенсии заставили работать дополнительно пять лет.

В Европе до людей доходит быстрее. Во Франции, напомним, власти объявили о планах поднять возраст выхода на пенсию с 62 до 64 лет. По сравнению с наглой российской реформой — просто паллиативный вариант. И что, французы его проглотили?

Как бы ни так: протесты охватили 100 французских городов. По данным профсоюзов, на улицы вышли 1,5 млн. человек, из них в Париже — 250 тысяч. Забастовки транспортников парализовали страну. Бастовали даже балерины.

Актуальное определение и структура пенсии россиян в 2021 году.

В общепринятом понимании, пенсия – это регулярное государственное перечисление денежных средств лицам, имеющим право на подобную выплату. Пенсия бывает нескольких типов:

1. По старости;
2. По инвалидности;
3. По потери кормильца;
4. За выслугу лет.

Сумма ежемесячных пенсионных выплат высчитывается и начисляется каждому конкретному гражданину индивидуально. На размер пенсионных выплат влияют следующие показатели:

1. Возраст гражданина;
2. Стаж работы или, другими словами, страховой стаж. Это суммарная продолжительность периодов работы, за которые регулярно переводились страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ (или других периодов, обозначенных законом).
3. Значение индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК (количество пенсионных баллов). Чем больше пенсионных баллов будет накоплено, тем выше будет пенсия. Размер пенсионного коэффициента напрямую зависит от стажа работы и размера «белой» заработной платы. В соответствии с планом бюджета Пенсионного Фонда РФ на 2021 год, стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионного балла) должна была вырасти в 2018 году с 78,58 руб. (показатель 2021 года) до 81,57 руб. Однако по факту, увеличение произошло до 81,49 руб.

Страховая пенсия

Определение и подробные условия для получения страховых пенсий в Российской Федерации регламентированы в Федеральном законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». В данный момент страховую пенсию по старости имеют право оформить граждане, достигшие 55-летнего и 60-летнего возраста для женщин и мужчин соответственно. Существует и ограничение в праве оформления данной пенсии в минимальном стаже работы. На оформление страховой пенсии по старости имею право граждане, имеющие минимальный трудовой стаж 6 лет. Однако уже с 2015 года данное значение ежегодно увеличивается. К 2024 году минимальный трудовой стаж по прогнозам будет составлять 15 лет. В Федеральном Законе №400 точно определено поэтапное повышение трудового стажа для назначения страховой пенсии. Так же в приложении к Закону определено, что к 2025 году страховая пенсия по старости будет оформляться при условии, что показатель индивидуального пенсионного коэффициента будет иметь значение не менее 30.

Формула, по которой высчитывается страховая пенсия по старости:

(сумма пенсионных баллов*стоимость пенсионного балла (на момент назначения пенсии)) + (фиксированная плата*коэффициент повышения фиксированной платы (применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии)).

Согласно Пенсионному Законодательству, повышение страховой пенсии должно осуществляться путем индексации, соответствующей уровню инфляции прошлого года. Так, с 1 апреля 2021 года размер страховой пенсии был проиндексирован на 2,4%.

Пенсия по государственному обеспечению

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная денежная выплата гражданам, не приобретшим по каким-либо причинам право на страховую пенсию, а так же гражданам, в целях компенсации им дохода, утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы. Данная пенсия является государственной, источником ее финансирования служит федеральный бюджет Российской Федерации. Понятие и условия предоставления данной пенсии гражданам регламентированы Федеральным Законом №166 — ФЗ от 15 декабря 2001 года. В результате индексации в 2021 году средний размер социальной пенсии увеличился на 255 рублей.

Накопительная пенсия

Накопительная пенсия на данный момент может формироваться у работающих граждан 1967 года рождения и моложе (если эти граждане сделали выбор в пользу данных накоплений до 31 декабря 2015 года).

Граждане старше 1966 года могут самостоятельно формировать накопительную часть пенсии. Для этого им необходимо вступить в программу государственного софинансирования пенсионных накоплений или направить средства материнского (семейного) капитала на свой пенсионный счет (накопительную часть). При участии в программе можно самостоятельно выбирать размер ежемесячных отчислений.

С 2014 года у остальных работающих граждан страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются исключительно на формирование страховой пенсии.

Следует отметить, что размер выплат страховой пенсии регулярно индексируется, в отличие от накопительной пенсии (бывают исключения, смотря в каком фонде – страховой компании хранятся сбережения субъекта).

Поднимут ли пенсию работающим пенсионерам в 2021 году

Как известно, пенсионные выплаты начисляются не только безработным пенсионерам, но и тем, которые продолжают вести трудовую деятельность. Разница состоит лишь в том, что для работающих пенсионеров индексация выплат, к сожалению, не положена. Но может ли ситуация измениться в 2021 году?

Напомним, что с 2016 года повышение пенсионных выплат для трудоустроенных пенсионеров было приостановлено. Данное решение власти страны приняли с целью экономии средств федерального бюджета. Проекты о возвращении индексации пенсий появляются ежегодно, но ни один из них до сих пор не был принят в силу.

С просьбой скорейшего вмешательства в решение вопроса об индексации пенсионных выплат обратился глава независимых профсоюзов РФ. Мужчина отметил, что положительное решение по данному вопросу должно быть принято в ближайшее время, потому что отсутствие повышения пенсий является несправедливостью, которую обязательно нужно исправить.

Комментариев к вопросу об индексации пенсий пока не поступало, правда, в августе 2021 года выплату все же повысят, но не проиндексируют. Повышение будет положено только тем россиянам, которые работали в прошлом году. Деньги будут начислены за счет выплат страховых взносов от работодателя. Размер надбавки составит не более 290 рублей.

Минимальная пенсия для мужчин и женщин в 2019 году

Итак, рассмотрим, на какой размер социального пособия могут рассчитывать граждане России по достижении установленного законом возраста.

Минимальной можно считать пенсию, которая состоит из одной только базовой части и не имеет доплат. При этом если уровень социальных выплат ниже прожиточного минимума, то гражданам может назначаться региональная или федеральная надбавка, которая индексируется каждый год 1 января. Но на такие доплаты могут рассчитывать только неработающие пенсионеры.

К сведению. 20 февраля 2019 года Президент России В. Путин распорядился пересмотреть методику начисления пенсий, чтобы наименьшие выплаты были не меньше прожиточного минимума по каждому региону. Перерасчет производился и раньше, но с учетом инфляции увеличения были незначительными. Пенсия индексировалась обычно до показателей прожиточного минимума. Теперь социальные выплаты будут индексироваться в том числе и тогда, когда они превышают региональный уровень ПМ.

Таким образом, как мужчины, так и женщины, имеющие право на пенсионное обеспечение, будут получать ежемесячно средства в размере, превышающем прожиточный минимум в регионе их постоянной регистрации. В связи с последними законодательными изменениями социальные пособия по возрасту выплачиваются мужчинам, достигшим 65 лет, и женщинам – с 63 лет.