План-график

Обоснование закупок

Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2020 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.

Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.

Оценивать обоснованность закупок будут контролирующие органы во время аудита. Обоснованной будет признана закупка, которая соответствует правилам нормирования (ст.19 44-ФЗ), а ее НМЦК будет обоснована одним из методов, описанных в статье 22 44-ФЗ. Если закупку признают необоснованной, то от заказчика потребуют устранить нарушения и привлекут к административной ответственности.

Чтобы быстро организовать закупку без ошибок, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Он подберет актуальные коды в классификаторах ОКПД-2 и КТРУ, рассчитает НМЦК и спланирует сроки закупки.

Подробнее

В какой срок сформировать план-график

Формируйте планы-графики в сроки, которые установлены для вашей организации.

Заказчики	Когда формируют проекты планов
Федеральные, региональные, муниципальные заказчики; бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия, которые получили полномочия государственного или муниципального  заказчика	Во время составления и рассмотрения законов о федеральном, региональном и муниципальном бюджетах. Планы-графики формируют на основании расчетов плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы
Бюджетные учреждения, унитарные предприятия, автономные учреждения (в случаях, когда работают по )	В период формирования планов ФХД. Бюджетные учреждения – на основании расчетов плановых показателей выплат для планов ФХД. Автономные учреждения – на основании решения о предоставлении бюджетных средств

Порядок описан в положения № 1279.

Причины внесения изменений

Региональные и муниципальные заказчики могут менять планы и планы-графики по определенным основаниям. Они приведены в таблице ниже. Сначала следует изменить план закупок, а затем — план-график.

Таблица. Основания для изменения плановых документов

План закупок	План-график
Произошло изменение параметров закупки — целей, характеристик, цены или нормативных затрат	Произошло изменение в стоимости объектов, которые планируется закупать
Произошли изменения в нормативных актах о бюджетах	Произошли изменения в параметрах закупки — методе выбора поставщика, дате и сроках закупки, периодах поставки, условиях оплаты, в том числе аванса.
Внести изменения требуют итоги общественного обсуждения	Внести изменения требуют итоги общественного обсуждения
Внести изменения требуют поручения органов власти, не приводящие к изменению бюджета	Непредвиденные обстоятельства
Закупка аннулирована контролирующим органом	Закупка аннулирована контролирующим органом
Образовалась экономия	Образовалась экономия
Прочие случаи	Закупка отменена
	Прочие случаи

Основания для изменения

• уточнены сведения об объекте госзаказа;
• обновлены плановые показатели бюджета (ПФХД), лимиты бюджетных обязательств, соглашения о предоставлении субсидий;
• образовалась экономия от проведенных заказов и ее надлежит использовать;
• реализовано решение организации-заказчика по итогам общественного обсуждения;
• закупка признана несостоявшейся или заключенный контракт расторгнут.

Проведение незапланированных закупок не допускается. Штраф за нарушение этого правила обойдется должностному лицу в сумму до 30 000,00 рублей по ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП.

Скорректировать плановую документацию надлежит до начала проведения торгов.

ВАЖНО!

Что нового в планировании на 2021 год

1. Уточнили категорию заказчиков, которые формируют план-график.
2. Внесли пункты, которые вступят в силу с 01.01.2021. Правки предполагают, что:
   • заказы, которые связаны с гостайной и заключением кредитных договоров, включают в план отдельной строкой;
   • отсылки в форме плана на соглашения о предоставлении субсидий не нужны.

А вот основные изменения, которые документ вносит в ПП № 1279 от 30.09.2019 с 01.07.2021:

1. Объем финансового обеспечения по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества отображаются в ЕИС автоматически из данных региональных систем или «Электронного бюджета».
2. Закупки, связанные с капстроительством и недвижимостью, вносят в план с указанием спецкода в графе КБК для усиления контроля со стороны Казначейства.
3. Средства, полученные региональным бюджетом от федерального в качестве софинансирования по капитальным вложениям, не вносят в план-график.
4. Предусмотрено включение в план объема финансирования по национальным и федеральным проектам, комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов и коду вида расходов.

Напомним, что в декабре 2019 года в нормативные документы, которые устанавливают правила планирования для госзаказчиков, вносили правки:

• отменили план закупок;
• ввели новую форму плана-графика;
• отменили необходимость его обоснования;
• утвердили единый порядок планирования для заказчиков всех уровней;
• признали недействительными все ранее действовавшие акты правительства, которые регламентировали планирование закупок.

ВАЖНО!

Также на сайте проектов нормативных актов до сих пор есть уведомление о подготовке проекта постановления правительства, которое изменит положение о плане-графике. Планируют, что изменения вступят в силу с июля 2021 года.

Сроки проведения закупки

После изменения плана-графика закупку можно проводить не ранее, чем через 10 дней. Но есть ситуации, когда это правило не применяется — все они связаны с несостоявшимися процедурами. Итак, можно изменить план-график и опубликовать его в ЕИС не позже, чем за день до размещения извещения, если не состоялись:

• конкурсы — открытый, повторный, двухэтапный, в том числе электронный после продления;
• электронный аукцион;
• запрос котировок, в том числе в электронной форме, после продления;
• запрос предложений — классический и в электронной форме;
• закупка у единственного поставщика.

Схема ниже показывает сроки работы с плановыми документами.

Схема. Сроки размещение плановых документов и проведение закупки

Доведение лимитов, утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности

↓ 10 дней

Утверждение плана закупок и плана-графика

↓ 3 рабочих дня

Публикация плановых документов в ЕИС

↓ 10 дней

Размещение извещения о закупке

Чем полезен план-график для поставщика?

Многие поставщики хотят заранее знать о планируемой заказчиком закупке. Благодаря законодательству, которое ввело для заказчиков планы-графики, такая возможность есть. Перед тем, как опубликовать закупку, заказчик обязан разместить в ЕИС план-график с указанием:

• закупаемые ТРУ;
• вид процедуры;
• начальную цену;
• размер обеспечений;
• сроки публикации извещений;
• особые требования к поставщикам, условия участия СМП.

Это позволяет поставщику заблаговременно узнать о предстоящей закупке, посчитать рентабельность своего участия и принять соответствующее решение.

С помощью плана-графика можно провести предварительную работу, найти наиболее перспективные контракты, соотнести свои силы. Для этого следует произвести анализ:

— найти закупки в своей отрасли;

— отфильтровать крупные контракты, которые не под силу будет выполнить и мелкие, которые не интересны;

— по карточкам организаций проверить надежность и добросовестность заказчиков, например, используя реестр жалоб в ФАС.

— изучить планы-графики наиболее привлекательных для совместной работы организаций на следующий год. Выбрать интересные тендеры для себя и сохранить их в «Избранные», чтобы отслеживать изменения;

— без спешки подготовить черновик заявки, обсудить с банком вопросы сопровождения.

— когда тендер будет объявлен, внимательно изучить условия и принять окончательное решение по участию.

Внесение изменений в планы закупок

Согласно ч.6 ст. 17 44-ФЗ ПЗ подлежат изменению при необходимости:

1) приведения их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;

2) приведения их в соответствие изменениям, вносимым в федеральный бюджет (бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты) на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РФ, решений, поручений Правительства РФ, законов субъектов РФ, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;

4) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5) использования в соответствии с законодательством РФ экономии, полученной при осуществлении закупки;

6) в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.

Как заполнить на 2021 год: пошаговая инструкция

Объединенный план-график нового образца содержит информацию:

• о госзакупках, которые разместят;
• о приглашениях участвовать в определении поставщика, которые планируют направить в очередном финансовом году или плановом периоде;
• о госзакупках у единственных поставщиков, контракты с которыми планируют заключить в этом периоде.

Вот пошаговая инструкция, как составить план-график по 44-ФЗ на 2021 год для заказчиков:

Шаг 1. Заполняем раздел I. В нем указывается такая информация о заказчике:

• полное наименование;
• ИНН и КПП;
• код по классификатору предприятий и организаций;
• код организационно-правовой формы по классификатору;
• код формы собственности по классификатору форм собственности;
• место нахождения с указанием кода территории населенного пункта по классификатору ОКТМО, телефон и адрес электронной почты.

Пример заполнения плана-графика:

Шаг 3. В графе 3 и 4 плана-графика указывают код по ОКПД2 с детализацией не ниже группы товаров, работ, услуг. Вписывают один или несколько таких кодов.

Шаг 4. В графе 5 плана-графика вписывают наименование объекта.

Шаг 5. В графе 6 плана-графика заполняют планируемый год размещения извещения о закупке, или приглашения принять участие в определении поставщика, или заключения контракта с единственным поставщиком.

Шаг 6. В графах 7–11 плана-графика указывают объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для закупок на финансовый год. В этой графе по строке «Всего для осуществления закупок» указывается общий объем финансового обеспечения, который предусмотрен для осуществления закупочных процедур в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах.

Шаг 7. В графу 12 плана-графика вписывают информацию об обязательном общественном обсуждении закупки (указывают «да» или «нет»).

Шаг 9. В графе 14 плана-графика содержится информация об организаторе совместного конкурса или аукциона.

Прикладываем пошаговую инструкцию, как создать план-график на 2021 год в ЕИС госзаказчикам:

Шаг 1. Зайти в личный кабинет системы.

Шаг 2. Нажать кнопку «Создать план-график» в нижнем правом углу экрана.

Шаг 3. Найти по адресу или номеру публично-правовое образование (ППО) через справочник.

Шаг 4. Добавить новую позицию плана-графика и заполнить данные:

• код вида расходов;
• идентификационный код закупки;
• ОКПД-2;
• объем финансового обеспечения.

Шаг 5. Нажать кнопку «Сохранить и проверить».

Шаг 6. При необходимости внести правки.

Шаг 7. Подписать, опубликовать.

Показываем инструкцию заполнения в электронном бюджете плана-графика закупок на 2021 год по 44-ФЗ для федеральных заказчиков:

Этап 1. Перейти во вкладку «План-график», а затем во вкладку «Версии плана-графика».

Этап 2. Выбрать пункт «Создать новую версию».

Этап 3. В окне «План-график» нажать на кнопку «Сохранить», после чего в плане появится новая строка.

Этап 4. Отредактировать график и отправить его на согласование.

Обзор документа

С 1 января 2014 г. вводится контрактная система закупок для государственных и муниципальных нужд. В соответствии с ней с 1 января 2016 г. Правительством РФ устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. До этого момента такому обсуждению подлежат закупки при начальной (максимальной) цене контракта свыше 1 млрд руб. Прописан его порядок.

Общественное обсуждение таких закупок обязательно для государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных ими органов и учреждений, а также всех юрлиц, осуществляющих закупки за счет бюджетных средств (субсидий, инвестиций и др.).

Обсуждение проходит в специальном разделе «Обязательное общественное обсуждение закупок» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Участвовать в нем могут любые лица. Чтобы оставить свои замечания и предложения, надо зарегистрироваться в указанном разделе сайта.

Все поступившие замечания и предложения проходят предварительную проверку на предмет содержания ненормативной лексики (не дольше 1 дня) и только после этого размещаются в открытой части ресурса.

Процедура обсуждения включает 2 этапа. Первый этап начинается с даты размещения заказчиком на сайте плана-графика закупок. Обсуждается информация о закупке, включенная в этот план. Определены сроки обсуждения и реагирования заказчиков на оставленные замечания и предложения. Ответ их автору не только размещается на сайте, но и направляется ему по электронной почте.

По окончании первого этапа проходят очные публичные слушания. Регламентирован порядок их проведения.

Результатом первого этапа может стать отмена закупки или ее продолжение (с учетом поступивших замечаний и предложений или без).

На втором этапе на указанном сайте обсуждают извещение и документацию по закупке. По его итогам определение поставщика отменяется или закупка продолжается (с внесением изменений в извещение и документацию либо без).

Протоколы каждого этапа обсуждения размещаются на сайте и направляются в контролирующие органы.

Общественное обсуждение не проводится в случае повторного конкурса, запроса предложений, а также при закупке у единственного поставщика, если конкурс (аукцион, запрос котировок или предложений) признан несостоявшимся.

Приведенный порядок обсуждения не касается закупок вооружения, военной и специальной техники в рамках гособоронзаказа; закупок с применением закрытых способов определения поставщиков или у единственного поставщика, установленного Президентом или Правительством РФ.

Отметим, что региональные и местные власти могут предусмотреть иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и соответствующий порядок.

Приказ вступает в силу с 1 января 2014 г. и действует до 31 декабря 2015 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Как утвердить

Заказчики федерального уровня для работы с планом-графиком используют систему «Электронный бюджет», каждый региональный и местный заказчик планированием закупок и разработкой планов-графиков занимается, используя автоматизированную систему закупок.

Правительство Российской Федерации является государственным органом, кто устанавливает порядок формирования и правила ведения плана-графика, — этот вопрос освещен в Постановлении №1279 от 30.09.2019. Постановление содержит и форму плана.

Порядок формирования и утверждения следующий:

Шаг 1. Заполняем первую часть плана, которая содержит такую информацию, как:

• наименование госзаказчика;
• его организационно-правовая форма;
• форма собственности;
• контактные данные;
• единица измерения — рубль;
• коды заказчика (ИНН, КПП, ОКТМО и прочие);
• период планирования.

Шаг 2. Заполняем основную, табличную, часть плана:

• номер по порядку;
• идентификационный код закупки;
• ее объект;
• год, когда она размещается;
• порядок и объем финансирования;
• требуется ли общественное обсуждение;
• уполномоченный орган;
• организатор тендера.

Отдельными строками вносится информация о таких специфических тендерах, как, например, капитальное строительство и реконструкция, энергосервисные контракты.

Шаг 3. Заполняем строку «Всего» и подписываем усиленной квалифицированной электронной подписью.

Шаг 4. Дожидаемся от ЕИС уведомления о соответствии контролируемой информации.

Есть заказчики, в которых план-график по-прежнему утверждается приказом. Это необязательный документ, но внутренними регламентами его предусматривают. Вот пример.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ЗАКУПОК

№ п/п	Состав административного правонарушения	Административный штраф, руб.	Статья КоАП РФ
1	Включение в … план-график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих … установленным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам…	20 000 – 50 000	Ст.7.29.3 ч.1
2	Нарушение срока утверждения … плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения … плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в ЕИС	5 000 – 30 000	Ст.7.29.3 ч.4
3	Размещение … информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок	15 000	Ст.7.30 ч.1.4
4	Размещение в ЕИС в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график	30 000	Ст.7.30 ч.1.6
5	Неразмещение … в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок	50 000	Ст.7.30 ч.3
6	Нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика	30 000	Ст.7.30 ч.8
7	Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта	50 000	Ст.7.32 ч.3

ПЛАН-ГРАФИК закупок товаров, работ, услуг на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов  

1. Информация о заказчике:

			Коды
полное наименование		ИНН
	КПП
организационно-правовая форма		по ОКОПФ
форма собственности		по ОКФС
место нахождения, телефон, адрес электронной почты		по ОКТМО
полное наименование БУ, АУ, ГУП, МУП, иного юр. лица, которому переданы полномочия государственного, муниципального заказчика		ИНН
КПП
место нахождения, телефон, адрес электронной почты		по ОКТМО
единица измерения	рубль	по ОКЕИ	383

2. Информация о закупках товаров, работ, услуг на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов

N п/п

ИКЗ

Объект закупки

Планируемый год начала осуществления закупки

Объем финансового обеспечения, в том числе планируемые платежи

Информация о проведении обязательного общественного обсуждения закупки

Наименование УО/УУ

Наименование организатора совместного конкурса или аукциона

Товар, работа, услуга по ОКПД2

Наименование объекта закупки

всего

на текущий финансовый год

на плановый период

последующие годы

Код

Наименование

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Всего для осуществления закупок, в т.ч.  по коду бюджетной классификации ___ / по соглашению от _______ N _____ / по коду вида расходов ____

–

–

–

 П.2 ч.4 ст.38, ч.2, 3 ст.26 Закона 44-ФЗ

 П.3, 19,20, 25 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

 Ч.5 ст.16 Закона 44-ФЗ

 П.12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

 П.18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

 Ч.8 ст.16 Закона 44-ФЗ, п.22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

 Ч.9 ст.16, ч.1 ст.36 Закона 44-ФЗ, п.23 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

 Ч.3, 13 ст.99 Закона 44-ФЗ

 Ч.8 ст.99 (в ред. с 1 апреля 2020 г.), постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1367

 Форма плана утверждена постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

 Год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Указывается для централизованной закупки, уполномоченное учреждение (УУ), уполномоченный орган (УУ)

Памятка_ПланированиеСкачать

Собственно календарный план

Календарный план реализации проекта разрабатывается с целью окончательного определения расчетных сроков операций, входящих в его состав, общей продолжительности. При этом должно быть обеспечено заключительное согласование с участниками и утверждение документа план-графика. Именно рабочий режим применения данного документа предопределяет значимость его утверждения. Уровень детализации графика должен быть достаточным, но не избыточным. Что это означает?

Универсальным критерием глубины проработки расписания является наличие ответственного ресурса по результату выделенной в самостоятельную работу задачи. Если по смежным операциям ответственный остается тот же, смысла для дальнейшего деления вышестоящей работы нет. Но если результаты действий от одного ответственного лица передаются другому, то процесс деления работ еще не завершен.

Если все предыдущие документы (планы по вехам, ИСР, сетевые модели и т.п.) носили подготовительный характер, то календарный план является непосредственным документом исполнения и контроля. Не зря план-фактный анализ, мониторинг и контроль хода выполнения работ совершаются в регулярном режиме именно на основании план-графика. Расписание выполняет ряд функций:

• распорядительного документа, предписывающего выполнение конкретных действий;
• мониторингового ресурса;
• документа для контрольных мероприятий;
• документа-основания для принятия решения об изменении планов проекта.

Пример электронной формы плана-графика проекта

Выше вашему вниманию представлен пример расписания проекта, выполненного в стандартном приложении Microsoft Project, имеющего двойной вид: таблицы и диаграммы Ганта. Управление ходом работ может осуществляться на основании расписаний различного визуального представления. Среди таких видов выделяются следующие.

1. Табличная форма.
2. Ленточная диаграмма.
3. Диаграмма Ганта (или Гантта).
4. Диаграмма контрольных событий (график по вехам).
5. Сетевая диаграмма с учетом временного масштаба.

В заключение мы рассмотрим еще один пример план-графика в виде таблицы. Это наиболее распространенный и работающий вид оформления расписания. В состав табличной формы включаются основные параметры работ: содержание операций, сроки начала и окончания, ответственные лица, ожидаемые результаты, отметка об исполнении. Управление планированием проекта на расписании не заканчивается. Проходит несколько итераций корректировки бюджета и зависимого от него плана-графика. Разрабатывается оргструктура, оцениваются риски, планируются поставки и качество. И только после этого план собирается в сводный документ.

Пример табличной формы план-графика проекта

В настоящей статье мы рассмотрели вопрос подготовки расписания проекта и его место общей системе процессов планирования. В небольших проектах бывает, что весь комплекс планирования ограничивается только план-графиком и бюджетом, но если мероприятие масштабное и значимое, алгоритм становится развернутым на ряд последовательных этапов. Менеджер проектов, который владеет навыком этой работы и не боится экспериментировать со способами решения задач, практически всегда находит варианты, когда ограничения нивелируются, а ожидаемый результат действий команды возникает в срок.

В каких случаях вносить изменения в план-график

Вносите изменения в план-график в следующих случаях:

1. Изменились правила нормирования – перечень или нормативные затраты.
2. Изменились лимиты бюджетных обязательств, показатели плана ФХД или решения, соглашения о предоставлении субсидий.
3. Решили внести правки по результатам обязательного общественного обсуждения закупки.
4. Используете экономию, которую получили по результатам закупки.
5. Необходимо уточнить информацию об объекте закупки.
6. Исполняете предписание контрольного органа.
7. Закупка не состоялась.
8. Расторгли контракт.
9. Возникли другие обстоятельства, предвидеть которые при утверждении плана-графика было невозможно.

Основания перечислены в статьи 16 Закона № 44-ФЗ,  положения № 1279.

Внести изменения в план-график необходимо за один календарный день до того, как разместите извещение, направите приглашение или заключите контракт с единственным поставщиком. Из этого правила есть два исключения:

• проводите запрос котировок для гуманитарной помощи или для ликвидации последствий ЧС – внесите изменения не позже дня, в который направите запросы о котировках;
• заключаете контракт по части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ – внесите изменения не позже дня, когда заключите контракт.

Об этом сказано в статьи 16 Закона № 44-ФЗ, положения  № 1279.

Утвердите изменения локальным правовым актом, например приказом. Разместите в ЕИС новую редакцию плана-графика. Укажите дату внесения изменений – день, когда утвердили правки. Об этом сказано в  положения № 1279.

Ситуация: как внести изменения в план-график, если в результате реорганизации муниципальное бюджетное учреждение стало государственным

Сформируйте новый план-график и разместите его в ЕИС.

Прежняя организация прекратила свою деятельность, новое юридическое лицо финансируют из бюджета другого уровня – государственного. Учреждение формирует новый план-график в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств из бюджета федерального или регионального уровня. Вывод следует из статьи 16 Закона № 44-ФЗ, Закона № 7-ФЗ, статьи 72 и  статьи 219 БК.

Кто должен соблюдать требования

Нормы Постановления от 05.06.2015 № 554 распространяются на следующих заказчиков:

• государственные заказчики, действующие от имени регионального или муниципального образования, — со дня доведения до них денежных средств на исполнение обязательств согласно бюджетному законодательству;
• бюджетные и унитарные учреждения, предприятия (БУ, УП), созданные субъектом РФ или муниципальным образованием или имущество которых принадлежит данным органам, — со дня утверждения программ финансово-хозяйственной деятельности (за исключением закупок, проводимых в рамках Закона № 223, а также при осуществлении вложений в объекты капитального строительства, согласно ч. 6 ст. 15 № 44-ФЗ);
• автономные учреждения (АУ), созданные субъектом РФ или муниципальным образованием при передаче им денежных средств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности, — со дня заключения соответствующих соглашений, согласно ч. 4 ст. 15 № 44-ФЗ;
• БУ, АУ, созданные субъектом РФ или муниципалитетом, а также УП, имущество которых принадлежит субъектам РФ или муниципальному образованию, которые осуществляют заказы от имени гос. органов региона, гос. внебюджетных территориальных фондов или учреждений местного самоуправления, при осуществлении вложений в объекты капитального строительства, согласно ч. 6 ст. 15 № 44-ФЗ, — со дня доведения до них денежных средств по переданным полномочиям.

Порядок корректировки, срок размещения подробнее расписан в статьях «Изменение размещения документов» и «Срок размещения документов».

Кто утверждает

Постановление №1279 в п. 2 перечисляет субъекты, обязанные издавать и утверждать планы-графики, в их числе:

• государственные заказчики, действующие от имени РФ;
• федеральные бюджетные учреждения;
• федеральные государственные унитарные предприятия;
• автономные учреждения;
• региональные государственные заказчики;
• региональные бюджетные учреждения;
• региональные унитарные предприятия и автономные учреждения;
• муниципальные органы власти и муниципальные бюджетные, автономные и унитарные учреждения.

Внутри каждого заказчика имеется сотрудник, кто должен публиковать план-график закупок по 44-ФЗ, например, контрактный управляющий или руководитель контрактной службы. В некоторых организациях этот сотрудник назначается специальным внутренним приказом руководителя.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: .