Статья 42 тк рф. порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора
Содержание:
- Нужен ли коллективный договор в ООО, если работники предложили руководству его принять?
- Что такое коллективный договор?
- Стороны коллективного договора
- Особенности и нюансы обязательного применения коллективного договора
- Другой комментарий к статье 41 ТК РФ
- Критерии разграничения и различия
- Нужен ли коллективный договор в ООО, если работники предложили руководству его принять?
- Какой порядок устанавливается для разработки проекта коллективного договора
- Обязателен ли коллективный договор в организации?
- Коллективный договор – образец 2021, скачать для организации (ООО), работников РФ | бюджетного учреждения с материальной ответственностью
- Что такое коллективные переговоры
Нужен ли коллективный договор в ООО, если работники предложили руководству его принять?
Единственная процедура, предусмотренная ТК РФ и необходимая для заключения договора, – коллективные переговоры. Порядок их проведения четко прописан в главе 6 ТК РФ.
Для начала процедуры необходима инициатива одной из сторон
Важно отметить, что на стадии проявления инициативы никакого соглашения еще нет – его проект попросту не разработан. Документ разрабатывается путем взаимного согласования сторонами его содержания на переговорах
Если одной из сторон (трудящимися или работодателем) выдвинута инициатива, вторая сторона обязана вступить в переговоры в течение недели (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Отказ недопустим, за это для работодателя предусмотрена административная ответственность.
***
Таким образом ответ на вопрос о том, обязательно ли заключение коллективного договора в организации — отрицательный. Однако, если одна из сторон трудовых отношений проявляет инициативу по проведению переговоров, то другая не вправе уклоняться от участия в процедуре, по результатам которой может быть принят договор.
Что такое коллективный договор?
Коллективный договор представляет собой особый документ, с помощью которого происходит дополнительное регулирование социальных и иных отношений, возникающих между подчиненными и их начальниками. Правила созданного договора могут распространяться как на всю организацию, так и, например, лишь на отдельные структурные подразделения. В некоторых отделах предприятия сотрудникам могут полагаться различные дополнительные льготы. Следовательно, работодатель может создать коллективный договор лишь в отношении нескольких таких отделов, а не целого предприятия.
Следует отметить, что, несмотря на всю важность такого документа, как коллективный договор, действующие законодательные нормы не признают его официальной бумагой, которая должна иметься абсолютно в каждой организации. То есть фактически подписание коллективного договора является лишь правом работодателя, а не его прямой обязанностью
Если же говорить об основных вопросах и нюансах трудовой деятельности, которые наиболее часто затрагиваются коллективными соглашениями, к таковым можно отнести следующие:
- рабочее время. Здесь работодатель может указать точную продолжительность рабочего дня, а также отметить определенные перерывы для отдыха, принятия пищи и т.д.;
- порядок оплаты труда. Данный вопрос, как правило, всегда является наиболее важным и актуальным для сотрудников. Следовательно, в коллективном договоре можно подробно расписать особенности и правила начисления оплаты труда, точный размер выплат для отдельных категорий служащих, в соответствии с установленной тарифной сеткой и т.д.;
- вопросы по предоставлению сотрудникам различных дополнительных прав и социальных гарантий. Сюда можно отнести как обязательные права, закрепленные в законодательных нормах, так и различные дополнительные привилегии, которые, например, могут быть разработаны в утверждены в конкретном учреждении. Например, работодатель может установить несколько дополнительных дней отпуска для сотрудников, у которых произошли определенные важные события в жизни и т.д.
То есть фактически в коллективный договор могут быть внесены абсолютно любые сведения при условии, что все они имеют прямое отношение к ранее возникшим у сторон профессиональным отношениям. Главное, чтобы ни один из пунктов действующего договора не противоречил основным положениям трудового законодательства и иных подобных нормативно-правовых актов.
Стороны коллективного договора
С целью уменьшения возникновения спорных моментов в ходе трудовых взаимоотношений между администрацией и сотрудниками, а также профсоюзом работников, при условии его наличия, в компании оформляется коллективное соглашение.
Стороны коллективного договора
- администрация, в лице назначенных лиц из числа административного персонала;
- коллектив, в лице членов профсоюза либо выборных людей из числа работников (ст. 40 ТК РФ).
Для выбора представителя, выступающего от имени организации, необходимо руководствоваться нормами ст. 33 ТК РФ, гласящей, что представителем выступает руководитель предприятия, либо управляющий делами филиала, либо частный предприниматель, если соглашение оформляется между ИП и работниками. Также эта норма не запрещается назначать иное должностное лицо для выполнения функции согласования и подписания коллективного договора.
Профсоюз как сторона коллективного договора
Сторона работников может быть представлена единым представительским органом, специально созданным для проведения переговоров и подписания соглашения. Формируется представительский орган из одной либо нескольких первичных профсоюзных организаций среди сотрудников
Важное условие – профсоюзная группа лиц должна объединять не меньше половины от числа всех работников. Если этого не произошло, либо профсоюзные органы отказались от участия в работе по подготовке коллективного договора, то интересы представители (представительский орган) избираются на общем собрании рабочих (ст
37 ТК РФ).
Особенности и нюансы обязательного применения коллективного договора
Необходимо помнить, что рассматриваемый вид соглашений является хоть и дополнительным документом, обеспечивающим в первую очередь расширение прав работников и учет их мнения в рамках взаимодействия с работодателем, этот документ также предоставляет определенную пользу и для последнего. Так, многие работодатели стремятся минимизировать количество иных локальных нормативных актов и рассматривать широкий спектр вопросов именно в контексте положения коллективного договора.
Одной из важнейших особенностей коллективных договоров можно назвать ограниченный срок действия такой документации — он составляет не более трех лет, после чего уже имеющийся коллективный договор может быть продлен или же может быть заключен новый аналогичный документ с нуля.
Следует помнить, что рассматриваемый договор распространяется как на работодателя, так и на всех без исключения трудящихся предприятия. В том числе и новых сотрудников компании, которые не участвовали в переговорах, разработке и принятии коллективного договора. С его текстом все новые сотрудники должны быть ознакомлены. Новый работник вправе отказаться от ознакомления с коллективным договором — и это не должно быть препятствием к его трудоустройству. При этом о таком отказе должен быть составлен отдельный акт.
Однако, независимо от желания работника ознакомляться с коллективным договором или участвовать в нем, коллективный договор считается обязательным для выполнения и с его стороны документом в любом случае. Точно так же, как права и гарантии, предусмотренные коллективным договором, тоже в полной мере будут распространяться на такого работника.
Другой комментарий к статье 41 ТК РФ
§ 1. Круг вопросов, которые могут включаться в коллективный договор в соответствии со ст. 41, уточнен и дополнен.
Вместо соблюдения интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья предусмотрено соблюдение их интересов при приватизации государственного и муниципального имущества, поскольку переход именно этого имущества (в том числе организаций и жилья) в частную собственность является приватизацией.
Содержание коллективного договора в соответствии со ст. 41 дополняется вопросами частичной или полной оплаты питания работников, порядком информирования работников о выполнении коллективного договора, отказом от забастовки при выполнении условий коллективного договора.
Последняя часть ст. 41 утратила силу. Это не означает, что в коллективные договоры не могут включаться нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре. И без этого указания в ст. 41 такие положения должны быть включены в коллективный договор в силу норм, которыми это предписано (см., например, ст. 101, ч. 2 ст. 135). Возможность решения тех или иных вопросов коллективными договорами предусмотрена во многих статьях ТК (ст. 94, 96, 134, 149 и др.).
§ 2. Стороны свободны в определении содержания и структуры коллективного договора. Эти вопросы выносятся на обсуждение комиссии по коллективным переговорам.
Примерный круг вопросов, которые следовало бы включать в коллективные договоры, рекомендован в ч. 2 ст. 41 ТК.
Все условия (положения), включаемые в коллективные договоры, по юридической природе подразделяются на обязательственные, информационные и нормативные.
Обязательственные условия (положения) содержат обязательства сторон выполнить те или иные действия, обычно организационно-технического характера (например, обязательство работодателя установить к определенному сроку приточно-вытяжную вентиляцию в цехе N 1).
Информационные условия (положения) включаются в коллективные договоры с целью доведения до сведения работников основных норм трудового законодательства.
Нормативные условия (положения) характеризуют коллективный договор как правовой акт, содержащий установленные этим договором обязательные к применению нормы о коллективных условиях труда работников (формах и системах оплаты труда, гарантиях, компенсациях и др.).
§ 3. Уровень прав и гарантий, предусматриваемых коллективным договором, как правило, выше минимальных трудовых стандартов, установленных Кодексом, иными актами трудового законодательства. Льготы и преимущества, более благоприятные по сравнению с установленными законами условиями труда, предусматриваются в коллективных договорах исходя из финансово-экономического положения работодателя.
§ 4. Помимо положений, введенных в коллективный договор по воле сторон, в нем могут присутствовать также нормативные положения, в отношении которых в законах и иных нормативных правовых актах прямо предусмотрена возможность или необходимость закрепления в коллективных договорах.
§ 5
Важно помнить, что коллективные договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не могут применяться (см
ч. 2 ст. 9 ТК).
Критерии разграничения и различия
Соглашение и коллективный договор отличаются между собой.
Уровнем юридической регламентации
Это самое первое и основное их отличие. Ввиду того, что коллективные договоры относятся к локальным нормативным документам, следовательно, они действуют в рамках определенного рабочего персонала.
В соответствии с соглашением устанавливаются взаимные отношения рабочих и руководителя вне одного предприятия, в зависимости от различных уровней:
- федерального;
- межрегионального;
- регионального;
- отраслевого;
- территориального.
По видам
Коллективные договоры могут быть:
- едиными, если только один работодатель;
- для отдельных подразделений компании.
Различают двухсторонние и трехсторонние соглашения согласно количеству участвующих сторон.
Последние также могут отличаться. В зависимости от уровня координации и содержания они могут быть: генеральными, межрегиональными, региональными, отраслевыми, территориальными и прочими, о которых уже упоминалось в данной статье.
Сравнивая виды коллективные договоров и соглашений, очень четко определяется более широкая и многообразная сфера управления соглашений, в отличие от коллективных договоров.
Отличия от трудового договора
Более выраженные различия изучаемых документов, относительно трудового договора, предоставляет возможность определения важных отличительных параметров:
- Обязанности. Если наемное лицо не оформляет индивидуальный трудовой договор с руководителем организации, значит он выполняет свои должностные обязанности на незаконных основаниях. Составление и подписание коллективных договоров и задействование в коллегиальном соглашении не обязывает участвующие стороны и формируется по договоренности участников, согласно законодательным требованиям.
- Стороны. Заключение трудового договора происходит только с участием нанимателя и работника. Коллективный договор подписывает работодатель и весь рабочий персонал, а соглашение — представители подразделений компании, коллектива профессионалов и служб государственной власти.
- Сроки действия. Обычно у трудового договора нет сроков давности, они считаются бессрочными. Вышеуказанные документы, наоборот, могут заключаться на периоды, указанные в законодательных актах.
О том, как заключить коллективный трудовой договор, можно узнать в данной статье.
Нужен ли коллективный договор в ООО, если работники предложили руководству его принять?
Единственная процедура, предусмотренная ТК РФ и необходимая для заключения договора, – коллективные переговоры. Порядок их проведения четко прописан в главе 6 ТК РФ.
Для начала процедуры необходима инициатива одной из сторон
Важно отметить, что на стадии проявления инициативы никакого соглашения еще нет – его проект попросту не разработан. Документ разрабатывается путем взаимного согласования сторонами его содержания на переговорах
Если одной из сторон (трудящимися или работодателем) выдвинута инициатива, вторая сторона обязана вступить в переговоры в течение недели (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Отказ недопустим, за это для работодателя предусмотрена административная ответственность.
***
Таким образом ответ на вопрос о том, обязательно ли заключение коллективного договора в организации — отрицательный. Однако, если одна из сторон трудовых отношений проявляет инициативу по проведению переговоров, то другая не вправе уклоняться от участия в процедуре, по результатам которой может быть принят договор.
Какой порядок устанавливается для разработки проекта коллективного договора
ТК РФ недостаточно детально описывает порядок разработки коллективного договора. В ст. 42 ТК РФ законодатель указывает на дополнительное регулирование федеральными нормативными актами, в частности речь идет о законе «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. В регионах страны разработаны и местные акты, регулирующие отношения работников и работодателей, например отраслевые соглашения между профсоюзными организациями и местной администрацией. Проведя анализ этих нормативных актов, можно сделать выводы относительно того, как разрабатывается коллективный договор в организации.
Участники разработки договора
В соответствии со ст. 31, 37 и 40 ТК РФ текст договора и его положения вырабатываются в ходе заседания комиссии, состоящей из представителей первичной профсоюзной организации, выступающей от имени коллектива. Комиссия создается на условиях равноправия. Первичной можно считать ту организацию, в которую объединились более 50% сотрудников работодателя. В ее отсутствие сотрудники вправе выбрать единый коллегиальный орган. В случае когда такой орган не был создан, интересы коллектива представляет организация, объединяющая большее число сотрудников. Работники, не состоящие в профсоюзах, вправе назначить своим представителем орган избранной первичной организации.
В соответствии со ст. 36 ТК РФ проявившая инициативу к заключению договора сторона в письменной форме направляет предложение второй стороне. После его получения у второй стороны есть календарная неделя на выбор своих представителей.
В разработке текста договора со стороны коллектива не могут принимать участие представители интересов работодателя, а также организации и органы, образованные или финансируемые:
Подпишитесь на рассылку
- работодателем;
- органами исполнительной власти;
- органами местного самоуправления;
- политическими партиями.
От имени работодателя вправе представительствовать непосредственно руководитель организации или иные уполномоченные им лица. Такие функции может взять на себя какое-либо объединение работодателей.
Заседание комиссии и урегулирование разногласий
Порядок ведения переговоров рассмотрен в ст. 37 ТК РФ. Участники переговоров вправе по согласию определять все условия их проведения. При этом представители каждой из сторон должны собрать предложения представляемой стороны, консолидировать их.
Для разработки предложений стороны могут запрашивать информацию у оппонента, которому, в свою очередь, дается 2 недели на предоставление затребованной информации. Весь ход заседания и предложения сторон фиксируются письменно.
Нередко сторонам не удается прийти к соглашению в ходе первого заседания. В таком случае составляется протокол разногласий. В дальнейшем стороны могут назначить новые коллективные переговоры или применить нормы гл. 61 ТК РФ об урегулировании разногласий.
Если стороны решили урегулировать разногласия в порядке разрешения трудового спора, они не могут подвергнуться примирительным процедурам в соответствии с нормами ст. 401 ТК РФ. Стороны могут также обратиться в орган по урегулированию трудовых споров, в том числе и с электронным обращением, равно как и прибегнуть к помощи посредника. Но даже отсутствие полного согласия не отменяет обязанности по подписанию договора. Если согласие не достигнуто, то, в соответствии со ст. 40 ТК РФ, коллективный договор должен быть подписан хотя бы в той части, в которой стороны пришли к соглашению. Остальные аспекты будут внесены в договор в дальнейшем по мере достижения консенсуса между сторонами.
Обязателен ли коллективный договор в организации?
В ТК РФ четко определены порядок и основания для принятия коллективных договоров. Имеется в ТК РФ и ответ на рассматриваемый нами вопрос, но обо всем по порядку.
Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий различные сферы отношений между сотрудниками и работодателем, принимаемый по результатам согласования положений документа представителями сторон. Порядок заключения договора прописан в главах 6, 7 ТК РФ.
Рассматриваемый документ является одним из видов реализации социального партнёрства между трудящимися и руководством. Согласно ст. 24 ТК РФ одними из основополагающих принципов такого партнерства являются:
- равноправие сторон;
- свобода в обсуждении любых вопросов, которые входят в сферу труда.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что решение о заключении договора принимается в добровольном порядке — закон не налагает обязательств на стороны трудовых отношений по заключению договора.
Для того, чтобы заключить соглашение, обязательна инициатива одной из сторон – работодателя, либо трудящихся. Иначе невозможно начать переговоры, в ходе которых принимается документ. Проявление инициативы – право сторон, но не их обязанность.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Москва: +7 (499) 938-49-02
Петербург: +7 (812) 467-39-58
Бесплатный звонок по России, доб. 453
Коллективный договор – образец 2021, скачать для организации (ООО), работников РФ | бюджетного учреждения с материальной ответственностью
От Работодателя – индивидуального предпринимателя | От Работников |
__________ | __________ |
м.п. | м.п. |
на период с |
по |
на |
Одобрен (утвержден) |
1.
Общие положения
1.1.
Настоящий Коллективный договор (далее по тексту – Договор) является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения у и устанавливающим взаимные обязательства между работниками (далее по тексту – Работники) и в лице их представителей.
1.2.
Сторонами Договора являются:
1.2.1.
в лице уполномоченного в установленном порядке его представителя (далее по тексту – Работодатель).
1.2.2.
Работники в лице (далее по тексту – Представительный орган).
1.3.
Предметом Договора являются взаимные обязательства Сторон по вопросам условий труда, в том числе оплаты труда, занятости, переобучения, условий высвобождения Работников, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, улучшения условий и охраны труда, социальных гарантий и другим вопросам, определенным Сторонами.
1.4.
1.5.
Стороны, заключившие Договор, обязуются строить свои отношения по принципу сотрудничества, взаимопонимания и уважения, достигать компромиссных решений путем переговоров.
1.6.
Договор заключен полномочными представителями Сторон на добровольной и равноправной основе в целях:
– практической реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности участников трудовых отношений;
– создания системы социально-трудовых отношений, максимально способствующей стабильной и эффективной деятельности, повышению материального и социального обеспечения Работников, укреплению деловой репутации Работодателя;
– создания благоприятного климата внутри трудового коллектива;
– создания условий, способствующих повышению безопасности труда.
1.7.
Договор заключен в соответствии с трудовым законодательством. Трудовые договоры, заключаемые с Работниками, не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий Работников, установленный трудовым законодательством и Договором.
1.8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаются с учетом мнения Представительного органа. Локальные нормативные акты не должны ухудшать положения Работников по сравнению с трудовым законодательством и Договором.
2.
Права и обязанности работодателя, работников и представительного органа работников
Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленный режим труда, правила и инструкции по охране труда.
2.1.1.
Полно, качественно и своевременно выполнять обязанности, возложенные на них трудовым договором.
2.1.2.
Способствовать повышению эффективности производства, улучшению качества продукции, росту производительности труда.
2.1.3.
Выполнять установленные нормы труда.
2.1.4.
Соблюдать требования по охране труда и обеспечения безопасности труда.
2.1.5.
Бережно относиться к имуществу Работодателя и других Работников.
2.1.6.
2.1.7.
Создавать и сохранять благоприятную трудовую атмосферу в коллективе, уважать права друг друга.
2.1.8.
Не совершать действий, влекущих за собой причинение ущерба Работодателю, его имуществу и финансам.
2.1.9.
Соблюдать коммерческую и иную служебную тайну, ставшую известной при осуществлении трудовой деятельности.
2.1.10.Содержать свое рабочее место, оборудование, приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, а также соблюдать чистоту в подразделениях и на территории Работодателя, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов.
Что такое коллективные переговоры
Любые переговоры представляют собой обмен мнениями до достижения приемлемого соглашения. Коллективные переговоры не исключение. Это основанный на социальном партнерстве обмен точками зрения между представителями работодателя и сотрудников относительно общего мнения по положениям коллективного договора. Они регламентируются Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ) «О коллективных договорах и соглашениях», а также ст. 27, 36-40 ТК РФ.
Сам термин «коллективные переговоры» был официально введен в трудовой обиход 19 июля 1981 г. Конвенцией Международной Организации Труда № 154 от «О содействии коллективным переговорам».
Нет договора – нет переговоров
Предметом коллективных переговоров являются те или иные пункты документа, согласовывающего отношения персонала и работодателя – коллективного договора. Но этот нормативный акт не является обязательным для заключения. Трудовой Кодекс РФ не предписывает его оформлять в обязательном порядке. Часть 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ говорит о том, что стороны имеют право заключать коллективный трудовой договор и, соответственно, вести переговоры о его содержании. А часть 2 ст. 36 ТК РФ утверждает обязанность ответа на письменное предложение о начале коллективных переговоров. Но если такое предложение не направлялось, то и заключать коллективный договор нет необходимости. Нигде в законе не сказано обратного, так же, как и нет никаких санкций за незаключение коллективного договора.
Следовательно, если организация не считает нужным, она может обойтись и без этого документа, а значит, и не принимать участия в коллективных переговорах. Другое дело, что на практике установлена целесообразность этого документа, поэтому организации предпочитают его оформлять, а значит, проводить перед этой процедурой коллективные переговоры.
Основные признаки коллективных переговоров:
- общая цель – выработка отвечающего интересам обеих сторон проекта колдоговора;
- могут быть инициированы любой стороной трудовых отношений, в процессе ведения инициатива может передаваться;
- обе стороны являются равноправными в процессе переговоров;
- обсуждаться могут любые вопросы, выбор «острых углов» для обсуждения не лимитируется;
- обязанность другой стороны в недельный срок после предложения о переговорах письменно ответить на это предложение и вступить в них.
Принципы ведения коллективных переговоров
Данная процедура проводится на основании следующих принципов:
- следование действующему законодательству РФ (федеральным законам и соответствующим статьям Трудового Кодекса;
- полномочия в рамках переговоров распределяются между равноправными сторонами;
- необходимо уважать интересы противоположной стороны – на то и договор, чтобы прийти к обоюдоприемлемому решению;
- решения принимаются по доброй воле, но принятые – обязательны к исполнению, что контролируется, а неисполнение карается;
- принцип «хуже не будет»: какие бы вопросы не обсуждались и не пересматривались, из решение не вправе ухудшить условия, которые были у работников по предыдущему колдоговору или до его принятия.
К СВЕДЕНИЮ! Ответ на предложение о переговорах не может быть отрицательным – в нем должны содержаться данные о представителях для ведения переговоров. Сам диалог обязан начаться не позднее следующего за получением ответа рабочего дня.
Финал коллективных переговоров предусматривает подписание одного из двух документов:
- коллективного договора, который и являлся предметом обсуждения – если стороны договорились;
- протокола разногласий – если достичь общей точки зрения по одному или нескольким принципиальным вопросам не удалось (это является основанием для открытия вместо переговоров коллективного трудового спора).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Выработанные в результате переговоров реальные обязательства принимаются сторонами на себя по доброй воле. За их исполнением должен быть систематический контроль, а за неисполнение предусмотрена ответственность