Сертификат соответствия на продукцию. зачем он нужен и как получить?

Товары не подлежащие сертификации

К товарам не подлежащим сертификации в обязательном порядке, относят, прежде всего, различные строительные материалы. Следовательно, для их производства и распространения предпринимателю не требуется в обязательном порядке получать сертификат или декларацию о соответствии.

Список товаров, не подлежащих обязательной сертификации, но подлежащий обязательному декларированию достаточно широкий. В него вошли такие позиции:

• питьевая вода, лед в ёмкости;
• продукция кормопроизводства;
• ножи хозяйственные;
• посуда чугунная;
• аттракционы и запасные части к ним;
• зубные щетки для взрослых;
• масла смазочные (нефтяные);
• удобрения минеральные;
• изделия санитарно-гигиенического назначения (кроме изделий для ухода за детьми);
• предметы личной гигиены (кроме изделий для ухода за детьми) и изделия для их хранения;
• галантерейные изделия из пленочных материалов (кроме изделий для детей и подростков);
• посуда, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей до 3 лет);
• столовые приборы, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей и подростков);
• предметы сервировки стола, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей и подростков);
• художественные материалы;
• средства моющие и товары бытовой химии;
• оборудование и устройства ж/д транспорта;
• электрооборудование для электровозов и электропоездов;
• аккумуляторы и аккумуляторные батареи;
• картон фильтровальный;
• изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения;
• Продукция фанерного производства, плиты, спички;
• материалы и изделия полимерные и прочие;
• посуда сортовая;
• изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (кроме медицинского, санитарного фаянса и химико-лабораторной посуды);
• автомобильные магнитолы;
• марлевые бинты и вата;
• средства по уходу за зубами и полостью рта (флоссы, флоссодержатели, ирригаторы, стимуляторы для полости рта, ершики, зубочистки, порошки и таблетки для обработки зубных протезов, красящие таблетки для выявления зубного налета, средства для отбеливания зубов);
• сушеные и консервированные овощи фрукты;
• рыба свежемороженая, соленая, копченая;
• протезная продукция;
• медицинское оборудование.

Для перечисленных товаров должна быть оформлена декларация о соответствии. Товары других категорий нуждаются в обязательной сертификации и подвергаются более длительной процедуре проверки и анализа.

В настоящее время на территории России, Казахстана, Белоруссии и Армении действуют следующие регламенты:

ТР ТС 001/2011 О безопасности дорожного подвижного состава

ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта

ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов

ТР ТС 012/2011 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах

ТР ТС 016/2011 О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе

TР ТС 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств

ТР ТС 032/3013 О безопасности оборудования под избыточным давлением

ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции

ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки

ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей

ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию

ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания

ТР ТС 029/2012 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств

ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции

ТР ТС 034/2013 О безопасности мяса и мясной продукции

ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки

ТР ТС 006/2011 О безопасности пиротехнических изделий

ТР ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции

ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту

ТР ТС 015/2012 О безопасности зерна

ТР ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности

ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты

ТР ТС 025/2012 О безопасности мебельной продукции

ТР ТС 026/2012 О безопасности маломерных судов

ТР ТС 030/2012 О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям

ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств

Вступает в силу 15 февраля 2015 года: 

ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог ТР ТС 031/2012 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

ТР ТС, находящиеся на обсуждении и согласовании:

• О безопасности химической продукции
• О требованиях к удобрениям               
• О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии
• О безопасности лакокрасочных материалов                
• О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий
• Технический регламент на табачную продукцию
• О безопасности алкогольной продукции       
• Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств          
• О безопасности рыбы и рыбной продукции
• О безопасности кормов и кормовых добавок             
• О требованиях к средствам измерений показателей нефти и продуктов её переработки
• О требованиях к колесным транспортным средствам по обеспечению их безопасной утилизации           
• Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива       
• О безопасности аттракционов              
• Требования к углям и продуктам их переработки    
• О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств            
• О безопасности оборудования для детских игровых площадок       
• Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники

Если на продукцию имеется действующий международный Технический регламент, то на товары, на которые он распространяется, не могут быть оформлены новые национальные обязательные сертификационные документы.

Оценка соответствия таких изделий возможна лишь на подтверждение соответствия действующему межнациональному ТР ТС. При этом ранее полученные российские сертификаты и декларации соответствия на такие товары остаются действующими на территории РФ в течение определенного переходного периода, прописанного в соответствующем решении комиссии Таможенного союза. При этом владелец национального разрешительного документа не имеет права маркировать свои товары знаком ЕАС.

Как узнать, нужен ли сертификат соответствия на оборудование и другую продукцию

Список товаров, которые в Российской Федерации подлежат обязательной сертификации, определен Постановлением Правительства № 982 от 1 декабря 2009 года. Производители продукции, которая попадает в этот перечень, не задаются вопросом о том, нужна ли обязательная сертификация. Они знают, что наличие необходимых документов на такие изделия — это обязательное условие выхода на рынок.

Однако это постановление — не единственный нормативный документ, который может установить условие об обязательной сертификации. Предприятию, которое планирует заниматься реализацией той или иной категории товаров, следует также ознакомиться с перечнем действующих техрегламентов Таможенного союза. Они предназначены для стандартизации качества на территории всех государств, входящих в ТС. Сегодня вступили в действие уже более сорока таких документов. Каждый из них содержит подробное описание, когда, кому и в каких ситуациях нужно получать сертификационные документы.

Зачем нужна добровольная сертификация: позиция производителя

А вот зачем делать сертификацию на товар, не требующий обязательной оценки качества и безопасности, — это уже гораздо более интересный вопрос. С одной стороны — действительно, актуальное законодательство разрешает производить и реализовывать такую продукцию без дополнительных разрешительных документов. С другой стороны, Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ предусматривает возможность добровольной сертификации изделий. Крупные компании, которые давно работают на рынке, активно пользуются этой возможностью.

Задумываясь, зачем нужен сертификат соответствия на продукцию, полученный в добровольном порядке, следует учитывать, что он:

предоставляет владельцу весомое преимущество перед конкурентами в виде документального подтверждения качества и безопасности его продукта;
формирует имидж ответственного предприятия, которое гарантирует соблюдение требований законодательства в отношении своей продукции;
дает возможность участия в крупных коммерческих тендерах и государственных закупках

В этой ситуации наличие добровольного сертификата на товар нередко является обязательным условием для подачи заявки;
предоставляет обладателю сертификата возможность использовать его в рекламной кампании своей продукции в качестве важного аргумента при выборе товара.. Получить его на реализуемый товар может как продавец, так и производитель продукции

Последний вправе сертифицировать не только выпускаемые изделия, но и само производство, а также систему менеджмента качества (СМК), технические условия (ТУ) или персонал. Если техусловия прошли процедуру, в дальнейшем изменения в ТУ нужно сертифицировать

Получить его на реализуемый товар может как продавец, так и производитель продукции. Последний вправе сертифицировать не только выпускаемые изделия, но и само производство, а также систему менеджмента качества (СМК), технические условия (ТУ) или персонал. Если техусловия прошли процедуру, в дальнейшем изменения в ТУ нужно сертифицировать.

Зачем нужна добровольная сертификация: позиция потребителя

В развитии системы добровольной стандартизации и сертификации заинтересованы не только производители и продавцы, но и потребители товаров. Наличие сертификата на продукцию, для которой его получение не является обязательным, позволяет им:

• получить документальное подтверждение важных для них характеристик;
• убедиться в надежности производителя, который готов подвергнуть свою продукцию процедуре сертификации;
• получить гарантию безопасности продукции в результате проведенной компетентной экспертной оценки;
• гарантированно выбрать товар, который в наилучшей степени отвечает его требованиям в качеству и безопасности.

Зачем оформлять сертификат?

Игнорирование требований законодательства по оформлению сертификатов качества может “ударить” по самой компании, осуществляющей производство или реализацию товаров. Напротив, наличие этого документа, обеспечивает предпринимателю целый ряд неоспоримых преимуществ:

стремительное повышение уровня доверия к предприятию со стороны контролирующих инстанций и конечного потребителя. Наличие сертификата говорит о том, что компания заботится о своих покупателях и может нести полную ответственность за качество продукции;
повышение конкурентоспособности товара на рынке

В условиях жесткой конкуренции это весьма важное преимущество, так как оно дает возможность показать потребителю, что продукт выполнен из качественного исходного сырья и полностью соответствует любым требованиям;
возможность выхода на зарубежные рынки. Наличие сертификата – одно из главных требований для предприятия, намеревающегося сотрудничать с иностранными производителями и торговыми компаниями;
преимущество в тендерах на поставку товаров

Если ваша компания представит сертификат качества на свою продукцию, то ее шансы на выигрыш существенно возрастут;
получение возможности более эффективно управлять всеми производственными процессами, оптимизировать расходы на изготовление товаров, строить долгосрочные стратегические планы.

Сертификат выдается на определенный законодательством срок, в течение которого могут осуществляться инспекторские проверки, позволяющие убедиться в соответствии условий производства требованиям конкретного стандарта или технического регламента. Именно поэтому компания, имеющая данный документ, вряд ли допустит снижение качества продукции в будущем.

Наличие у компании сертификата качества подтверждается использованием специального знака, который располагается рядом с маркировкой продукции. Он может выглядеть следующим образом:

Действующее законодательство в сфере сертификации предусматривает существование в Российской Федерации для произведенного товара нескольких видов сертификатов, которые различаются в зависимости от того, по каким основаниям происходит деление.

В частности, выделяются следующие виды сертификатов:

• сертификаты, получаемые по итогам обязательной сертификации. Данный вид сертификатов получается в том случае, если продукция в виде товара или оказываемых услуг подлежит обязательной сертификационной процедуре, а обязанность производителя или поставщика проводить такую процедуру зафиксирована в рамках специальной номенклатуры в виде включения товара или услуги в ее список. Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, постоянно сокращается в результате ежегодного пересмотра номенклатурного перечня товаров и услуг, которые подлежат такой сертификации;
• сертификаты, оформление которых происходит на основании проведения процедуры добровольной сертификации. Перечень товаров и услуг, которые подлежат добровольной сертификации, увеличивается ежегодно в результате пересмотра номенклатурных перечней;
• сертификаты соответствия установленным ГОСТам и техническим регламентам . Данные виды сертификатов выдаются в тех случаях, когда для конкретных товаров и услуг установлена необходимость в том, чтобы были проведены исследования на соответствие требованиям данных стандартов и регламентов;
• декларации соответствия – письма производителей или импортеров поставляемых товаров о том, что конкретный вид продукции соответствует установленным в стандартах и регламентах требованиям;
• сертификат происхождения – документ, предоставляемый импортером и свидетельствующий о том, что товар произведен в другой стране (данный документ оформляется только для тех видов товара, которые произведены в других государствах, и выдается уполномоченными контролирующими органами государства-производителя товара);
• пожарный сертификат и декларация – специально формируемые документы, которые должны подтвердить безопасность продукции с точки зрения соблюдения норм пожарной безопасности, если такие нормы установлены для конкретного вида продукции.

Последние три вида сертификатов являются дополнительными и оформляются только в тех случаях, когда речь идет о необходимости их оформления, чтобы получить допуск к эксплуатации того или иного вида товаров или услуг.

Как получить сертификат соответствия: есть несколько схем

Чтобы иметь возможность с гордостью предоставить покупателям заветный сертификат, нужно пройти не одно испытание. В зависимости от того, какого рода продукция сертифицируется, зависит и порядок действий, а также наличие определенного пакета требуемых документов для проведения лабораторных и экспертных оценок. Какой конкретно вариант подойдет для того или иного случая, будет более выгодным – лучше решать специалистам. Существуют разные варианты.

• Схема 1 может быть применена в том случае, когда заранее известен тот объем продукции, что будет поставляться на рынок в определенный временной промежуток. Есть различие для импортных и отечественных товаров. В первом случае это краткосрочные контракты, во втором учитывается непосредственно объем. Схема работает для изделий сложной конструкции. Также такой вариант может проходить по схеме 1а как дополнение, при котором проходит анализ состояния производства.
• Схема 2 задействуется при наличии постоянных поставок импортных товаров и при долгосрочных контрактах. В этом случае не обойтись без специализированной лаборатории. Проверка осуществляется таким образом: отбираются (из определенной партии уже завезенной в Россию) отдельные образцы, которые и поступают в лабораторию аккредитованной организации. Отбираться могут не только образцы, но и уже сами продукты с прилавка. Срок действия сертификата соответствия, выданного в таком случае – год. Схема 2 предусматривает наличие схемы 2а. Второй случай включает анализ состояния производства.
• Схема 3 работает в том случае, если серийное производство не вызывало ранее никаких нареканий, качество товара соблюдается длительный период времени. В этом варианте в аккредитованную лабораторию поставляется один образец, второй же берется уже после выдачи документа соответствия, но до отправки продукта потребителю. Схема 3а включает анализ производства до выдачи сертификата и осуществление контроля по схеме 3. Надлежащие документы выдаются со сроком действия от одного года до трех лет.
• Схема 4 — более детальный и всесторонний анализ образца. Один берут еще на складе у изготовителя, другой – уже у продавца. Схема 4а предусматривает дополнительную проверку и анализ самого производства еще до выдачи сертификата.
• Схема 5 – это проверка и образцов продукции и анализ самого производства. Инспекционный контроль в этом случае максимально строг. Схема считается самой сложной. Испытывается продукция, взятая как у производителей, так и у продавцов. Проверке подвергается предприятие с его условиями производства и всеми системами управления качеством.
• Схема 6 оценивает работу системы качества компании. Предприятие может иметь необходимые документы, тогда ему нужно предоставить декларацию. Схема 6 чаще всего работает для производителей, изготавливающих однотипный товар, однородную продукцию.
• Схема 7 предусматривает проведения испытаний в случае разового характера производства. Образец проходит нужные испытания, сертификат выдается бессрочный, он действует до тех пор, пока весь товар не будет реализован.
• Схема 8 применяется тогда, когда каждая единица товара требует проведения испытаний. Исключения быть не может. Только в случае положительных результатов лабораторных исследований выдается необходимый сертификат соответствия.
• Схема 9 нужна для проверки небольшой партии товара (может быть отечественного производства), которая изготовлена, к примеру, ИП и лишь единожды.
• Схема 10 работает для ограниченно малых партий товара, но которые производятся регулярно на протяжение долгого временного периода.

Сертификация.

В последнее время потребитель все чаще при покупке продукции (услуг), обращает внимание на присутствие у предпринимателей сертификатов качества. Это связанно, в основном, с возникновением ситуаций, когда недобросовестные производители или продавцы реализуют товары или предоставляют услуги несоответствующего качества

Также при разнообразии продукции одинакового функционального предназначения, потребителю очень сложно разобраться в том, какой именно продукт будет удовлетворять всем его потребностям, обеспечивая при этом не только защиту здоровья и жизни, но и долговечность эксплуатации и эффективность использования при определенных условиях. 

Сертификация является  основным, достоверным, независимым, дающим гарантию способом, подтвердить соответствие товара (услуги) по установленным требованиям. Процедура оценки качества предполагает обязательное участие третей стороны – центра сертификации (независимой от производителя (продавца) и потребителя. Такой центр, обладая всеми необходимыми ресурсами обязан на самом высоком квалифицированном уровне осуществить все мероприятия, связанные с комплексной проверкой всех характеристик и показателей товаров (услуг) согласно действующим в их отношении технических регламентов (ТР), технических условий (ТУ), Законов, нормативов и стандартов.

Обобщая вышесказанное, можно сказать, что сертификация – это комплекс проводимых действий с целью подтвердить соответствие качественной характеристики продукции, товара (услуги) определенным положениям  стандартов, нормам ГОСТ.

В рыночной экономике методики сертификационных проверок являются основными средствами, позволяющими гарантировать соответствие продукта требованиям нормативных документов. С позиции интересов государства сертификация с одной стороны, обязана, улучшить качество продукции, предоставляемых услуг и таким образом обеспечить  безопасность  потребителю, а с другой не стать препятствием для развития предпринимательства. Объектом комплексной оценки качества могут быть: продукция (импортная и отечественная), услуги, системы менеджмента, рабочие места, персонал и др.

Типовые схемы декларирования оборудования

Схема декларирования соответствия 1д применяется для серийно выпускаемой продукции при декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявителя.

Схема декларирования соответствия 2д применяется для партии продукции или единичного изделия при декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявителя.

Схема декларирования соответствия 3д применяется для серийно выпускаемой продукции при декларировании соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и собственных доказательств заявителя (при наличии).

Схема декларирования соответствия 4д применяется для партии продукции или единичного изделия при декларировании соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и собственных доказательств заявителя (при наличии).

Схема декларирования соответствия 5д применяется для продукции, предназначенной для постановки на серийное производство, в случае планирования выпуска модификаций продукции.

Схема декларирования соответствия 6д применяется для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя внедренной системы менеджмента, сертифицированной органом по сертификации систем менеджмента.

Сертификат ИСО 16949

Сертификат ИСО 16949 в Москве — это документ оформляется на организацию после прохождения процедуры сертификации на соответствие стандарту ГОСТ Р ИСО/ТУ 16949 «Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ИСО 9001 в автомобильной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части».«Quality management systems – Particular requirements for the application of ISO 9001 for automotive production and relevant service part organizations»).

Компания получает:

• Сертификат ISO/TS 16949 ( ИСО/ТУ 16949) (Основной бланк)
• Два именных сертификата на внутренних аудиторов
• Разрешение на применение знака системы сертификации

Схемы сертификации в Таможенном Союзе

Схемы сертификации установлены в Решении Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621 «О порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза»: