Схема планировочной организации застройки участка

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства

17

При составлении карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства рекомендуется принимать во внимание, что:. 17.1

Карта (план) объекта землеустройства составляется, если это предусмотрено заданием на выполнение работ, в противном случае составляется карта (план) границ объекта землеустройства в виде карты (плана) границ земельного участка или карты (плана) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования

17.1. Карта (план) объекта землеустройства составляется, если это предусмотрено заданием на выполнение работ, в противном случае составляется карта (план) границ объекта землеустройства в виде карты (плана) границ земельного участка или карты (плана) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования.

17.2. Карта (план) границ земельного участка (Приложение 5) составляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А4 или А3.

17.3. Карта (план) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования может составляться на листе большего формата. В случае, если карта (план) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования не умещается на одном листе, то допускается размещать ее на нескольких листах. В этом случае на каждом листе указываются его номер и схема размещения листов.

17.4. На карте (плане) границ объекта землеустройства показываются:

1) кадастровый номер земельного участка или название муниципального образования или другого административно-территориального образования;

2) границы объекта землеустройства и номера межевых знаков;

3) размеры объекта землеустройства в виде площади, дирекционных углов и горизонтальных проложений;

4) описание границ смежных объектов землеустройства (описание смежеств);

5) выходы координатной сетки;

6) направление «Юг – Север»;

7) численный масштаб.

Дирекционные углы и горизонтальные проложения линий представляются в табличной форме (Приложение 5). Дирекционные углы записываются в формате градусы и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные проложения записываются с округлением до 0,01 м.

Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах.

17.5. При проведении межевания муниципального образования или административно-территориального образования не по всему периметру, а только его части карта (план) составляется только на этот участок границ. В этом случае площадь объекта землеустройства не вычисляется и на карте (плане) не показывается.

17.6. Карта (план) объекта землеустройства дополнительно к сведениям, которые показываются на карте (плане) границ объекта землеустройства, содержит сведения:

1) о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами;

2) о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества.

17.7. Сведения о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка.

17.8. Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра.

17.9. Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства.

17.10. Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) объекта землеустройства (карте (плане) границ объекта землеустройства) не допускаются. Карта (план) границ объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) не может быть исполнена карандашом.

Кто и в каком порядке утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Как правило, ее утверждает тот же орган, который может ее подготовить (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

Общий порядок утверждения схемы расположения земельного участка на федеральном уровне не закреплен. Утвержден только Порядок подачи заявления об утверждении схемы в отношении участков, которые образуются для продажи или предоставления в аренду с аукциона, если такое заявление подается в электронном виде (Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7).

В остальных случаях органы госвласти и местного самоуправления делают это в порядке, который утверждается на соответствующем уровне. Так, в г. Санкт-Петербурге схема расположения утверждается в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 20.10.2016 N 126-р (далее — Регламент по Санкт-Петербургу).

На примере названного Регламента рассмотрим, как может утверждаться схема расположения земельного участка. Для этого нужно представить (п. п. 2.6.1, 2.6.2 Регламента по Санкт-Петербургу):

• заявление по форме, приведенной в Приложении N 2 к Регламенту;
• копию паспорта заявителя (представителя, если обращается представитель). Если документы подаются в МФЦ или в уполномоченный орган, то нужно представить подлинник паспорта либо копию с предъявлением подлинника;
• схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Срок для принятия решения об утверждении схемы расположения (отказа в утверждении) составляет 18 дней с момента регистрации заявления (п. 2.4 Регламента по Санкт-Петербургу).

В результате выдаются две заверенные копии распоряжения комитета об утверждении схемы с приложением самой схемы расположения (заключения об отказе в утверждении) или решение о приостановлении утверждения схемы в бумажном или электронном виде (п. 2.3 названного Регламента).

Необходимо учитывать, что уполномоченный орган:

не может требовать от заявителя согласовать схему расположения земельного участка (п. 19 ст. 11.10 ЗК РФ).

Однако согласование схемы все же проводится, если участок образуется из неразграниченных земель. В этом случае уполномоченный орган должен сам направить для согласования представленную вами схему в орган власти субъекта РФ в области лесных отношений (п. п. 1, 2 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ, п. 2 Письма Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23и). Схему не нужно согласовывать в случаях, перечисленных в п. 10 ст. 3.5 названного Закона. Например, если образуемый участок находится в границах населенного пункта или в случае, когда сведения о границах лесничеств и лесопарков внесены в реестр границ ЕГРН;

может отказать в утверждении схемы по установленным основаниям. Если проводится согласование схемы, то в ее утверждении могут также отказать, если его результат отрицательный (п. 11 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ).

Если вы обратились за утверждением схемы на земельный участок, на который ранее уже подано заявление, то ваше заявление может быть приостановлено до принятия решения по ранее поданному заявлению (см., например, п. 2.4 Регламента). При этом если ранее поданную схему утвердят, то вам будет отказано (пп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ)

Срок действия решения об утверждении схемы расположения составляет два года (п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ).

За этот срок вам следует поставить участок на кадастровый учет. После того как срок истечет, сделать это вы уже не сможете, что повлечет и невозможность зарегистрировать свои права на такой участок. Это следует из п. 51 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

1. Обращается в ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга».
2. Подает заявление об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по форме и необходимые документы.
3. В случае принятия Комитетом решения о предоставлении государственной услуги получает копию распоряжения Комитета на бумажном носителе.
4. В случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении государственной услуги получает заключение об отказе по форме.

Основание для приостановления предоставления государственной услуги — наличие на рассмотрении Комитета представленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадающее с заявленным. Комитет принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, поданного позднее, и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, поданного позднее, приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

• несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке;
• полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
• разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
• несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
• расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
• определение в схеме расположения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) в иной системе координат, чем система координат, применяемая в Санкт‑Петербурге при ведении государственного кадастра недвижимости;
• определение в схеме расположения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) с точностью, не соответствующей требованиям к точности определения координат характерных точек границ земельных участков, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно‑правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (орган нормативно‑правового регулирования в сфере кадастровых отношений);
• определение в схеме расположения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) методами, не соответствующими требованиям к методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленным органом нормативно‑правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
• отсутствие в государственных информационных системах Санкт‑Петербурга сведений, позволяющих установить соответствие точности и методов определения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков), приведенных в схеме расположения, требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленным органом нормативно‑правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
• отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ преобразуемых земельных участков.

Схема планировочной организации участка для ИЖС

Рассматриваемый акт представляет собой документ, носящий официальное значение, в котором отражена информация относительно объектов капитального строительства. При том отражаться должны те, что уже возведены, а также готовящиеся к возведению. В целом схема представлена в виде композиции построек, складывающаяся в результате слияния реально существующего плана и потенциального.

Относительно вновь созданных наделов схема играет роль планировки расположения строений, в соответствии  с которой они будут возведены в дальнейшем. Прежде чем начать подготавливать акт, требуется провести процедуру межевания надела, а также в наличии должна быть топографическая съемка.

Чертеж планировочной организации ЗУ — СПОЗУ

Схема подготавливается лицами, обладающими правами собственности или аренды относительно надела. Целью использования надела, должно быть, возведение жилого дома и прилегающих к нему строений. Готовый акт выглядит в форме схематически изображенного плана, который наносится на топографическую съемку. Нормативы и правила, действующие относительно ее разработки устанавливаются на законодательном уровне.

Процедура составления схема расположения земельных наделов имеет актуальность в настоящее время для вновь создаваемых территорий. При ее изготовлении и согласовании  должны учитываться правила, установленные законодателем.

Для чего нужен кадастровый план объекта недвижимости

• при приватизации объекта недвижимости с переводом его с государственной собственности в частное владение;
• оформлении любых видов сделок с недвижимым имуществом — продажи или покупки, завещании, договоре пожизненной ренты или дарении, а также любых других видов переоформления права постоянной собственности; 
• для официальных споров между владельцами соседних объектов недвижимости, к примеру — в случаях, когда границы земельных участков установлены некорректно; 
• разделения одного участка на несколько независимых или, наоборот, для объединения нескольких соседних участков в один;
• получения официального разрешения на строительство нового или перепланировку имеющегося объекта недвижимости;
• оформления залога на недвижимость в необходимых случаях;
• официальной корректировки установленных ранее границ участков земли при наличии обоюдного согласия обоих владельцев;
• оформления на объект недвижимости страховки или получения страховых выплат при наступлении соответствующего случая.

В случае, если документ был утерян, то не нужно его восстанавливать — достаточно запросить в ЕГРН официальную выписку, она содержит в себе все нужные для этого сведения. Если же ваш участок или дом не стоит на официальном учёте, то обязательно нужно заняться составлением кадастрового плана, так как без него не получится провести ни одну сделку с недвижимостью.

Особенности планировки участков разной площади

Требования к расположению домов предъявляются одинаковые на маленьких и на больших участках. Найдя место для дома, соответствующе закону УК РФ, всю остальную часть земли позволительно распределять по своему усмотрению. Что на ней будет распланировано – сельскохозяйственная ферма, приусадебный сад, теннисный корт, — дело самого хозяина дачи.

6 соток

Шесть соток, это стандартные размеры земельного надела советских времен. Поскольку земля по соседству занята такими же дачными участками, в большинстве случаев возможности расшириться нет, и недостаток площади вынуждает экономить место. Сделать это можно, построив дом с мансардой: строение занимает земли меньше, а жилая площадь помещений увеличивается почти вдвое. Также, можно высвободить часть площади, сделав гараж на первом этаже дома или в подвальном помещении.

Не рекомендуется экономить на зоне отдыха, используя площадь под огород или плодовые кустарники. Если на 6 сотках планируется строительство бани, зона отдыха устраивается между ней и жилым домом. В этом случае расстояние от дома до бани составит положенные 6 м или больше.

10 соток

Если участок имеет площадь большую, чем 6 соток, это не значит, что нужно занять больше места под огород. Потребность семьи в овощах остается прежней, а выращивание излишков, которые потом придется раздавать соседям и знакомым, занимает много времени и труда. На даче в 10 соток (без ущерба для остальных важных зон) вполне поместится бассейн. Он монтируется на солнечном месте, где вода будет хорошо прогреваться.

Все декоративные объекты требуют внимания и ухода. Садовые фигурки, мостики, водоемы, скамейки и прочее нужно красить, лакировать и ремонтировать. Поэтому не стоит перегружать участок лишними деталями, иначе времени на отдых может остаться совсем немного.

12 соток

Разрабатывая проект дачного надела на 12 сотках, можно не останавливаться на каком-либо одном стиле. Огород и сад удобнее разбить в строгих геометрических очертаниях, а ландшафт зоны отдыха может иметь произвольный дизайн.

Пространство возле дома оформляется как парадная часть участка. В промежутке между фасадом и изгородью создается альпийская горка, рокарий или японский сад.

Если выращивание урожая не первенствует в планах на будущее, дом размещается на достаточном расстоянии от проезжей улицы. Зоны отдыха распределяются по всей территории дачи и перемежаются с искусственно созданными элементами природного ландшафта, цветниками, газонами. Все это соединяется воедино извилистыми садовыми дорожками.

В случае, когда нужно получить с участка овощи, фрукты и ягоды для заготовок на зиму, места на 12 сотках хватит и для создания мест отдыха, и для огорода. Обдумывая планировку земельного участка, следует применить творческий подход и найти то, что наделит дачный ландшафт уникальностью.

Как грамотно спланировать свой участок — смотрите в нашем видео:

dizlandshafta

Полезно62Бесполезно11

Общее описание

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

• площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
• адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;
• кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;
• территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;
• категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории требуется представить заявление с комплектом необходимых документов в Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга (Комитет) посредством обращения в Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт‑Петербурга» (ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга»).

Полное наименование:

Виды и формы: описание, фото

С учетом назначения и особенностей ЗУ выделяется несколько видов ПЗУ. Рельеф местности вызывает необходимость в таких проектах:

1. Горизонтальная планировка. Она проводится без существенных земляных работ и практически в одной плоскости. Характерна для достаточно ровных участков.
2. Вертикальная планировка. Она необходима при сложном рельефе местности и осуществляется путем его преобразования искусственными методами (срезание, засыпка и т.д.). Ее цель обеспечить строительство дома, формирование зон, правильный сток вод, удобство перемещения и усиление ландшафтной перспективы.Кроме того, оно необходимо при проектировании подземных конструкций и коммуникаций (фундаменты, подвалы, колодцы, дренажные и канализационные системы, инженерные коммуникации). При его проведении учитывается состав грунта, расположение грунтовых вод, уровень промерзания.

Центром любого участка является жилой дом. По его расположению выделяются такие типы ПЗУ:

1. Центральное. План предусматривает такой порядок: задний двор, дом, передний двор.
2. Глубинное. Дом возводится в конце ЗУ, и вся территория размещена перед ним.
3. Переднее. Оно более характерно для городских условий. В этом случае вход в жилой дом выходит прямо на улицу, а весь участок располагается за домом.

По форме отдельных зон и их направленности различаются следующие варианты планировки:

1. Круговая. Границы зон имеют округлую форму, причем круги могут пересекать друг друга. Этот вид ПЗУ придает оригинальность ландшафту.
2. Прямоугольная. Этот вариант считается классическим. Все зоны и строения имеют правильную прямоугольную форму, а также регулярное направление.
3. Диагональная. Все важнейшие объекты располагаются под углом 45 градусов к дому и центральному входу на участок. Такое ПЗУ позволяет визуально увеличить площадь территории. Применяется для ЗУ площадью 4-10 соток.

По стилю планировки могут быть таких типов:

1. Регулярный стиль. Предусматривается правильная геометрическая форма и четкие границы зон.
2. Ландшафтный или живописный стиль. Он характеризуется сложными сочетаниями форм, разнообразием растительности, максимальным использованием естественного ландшафта.
3. Смешанный стиль. На участке присутствуют элементы обоих указанных стилей.

Выбор разновидности ПЗУ зависит от личных предпочтений, площади участка, рельефа и местных традиций.

Когда составляется документ?

СРЗУ нужен для проведения процедуры продажи земельного участка или передачи его в аренду, если ранее он не имел собственного кадастрового номера или номера по проекту размежевания территории. Она разрабатывается при образовании новых или изменении границ уже существующих участков на землях, находящихся в государственной собственности.

Подготавливается документ в следующих случаях (п.п.4-8 ст.11.10 ЗК РФ):

1. Образование нового участка для предоставления физическому или юридическому лицу без торгов. Документ готовится предполагаемым владельцем.
2. Образование участка для продажи или предоставление в аренду через торги (аукцион).
3. Образование нового участка путем раздела существующего участка для предоставления права бессрочного пользования юридическому лицу.
4. Выделение участка для последующего его изъятия в пользу государства или муниципалитета.
5. Перераспределение участков, находящихся в собственности физических лиц для ведения подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства.

СРЗУ может составляться на один участок или на несколько земельных участков.

Пошаговая инструкция: где можно и как получить МП?

Для получения Межевого плана, который полностью соответствует всем законодательным нормам, необходимо обращаться в специализированные организации, что является платной услугой. Стоимость межевания зависит от площади земельного участка.

Документы для оформления

Для получения плана межевания необходимо предоставить следующие документы:

• документ, удостоверяющий права на данный земельный участок;
• свидетельство о собственности участка;
• копия генерального плана участка;
• кадастровый паспорт ЗУ;
• гражданский паспорт собственника.

Если в интересах правообладателя действуют представители, то на руках нужно иметь нотариально заверенную доверенность, а также паспорт самого представителя. Если участок в долевой собственности – соглашение оставленное и подписанное участниками долевого владения.

Госпошлина за изготовление

Для формирования плана необходимо обратиться либо в Управление Архитектуры и градостроительства, либо к частным организациям.

Все вопросы по уплате госпошлины за постановку ЗХУ на кадастровый учет оговорены в ст. 333.33 НК РФ:

• при регистрации 1 субъекта собственности – для физических лиц 2000 рублей, для организаций – 22 тысячи;
• для ЗУ – 350 рублей;
• для внесения изменений в ЕГРН – 350 рублей.

Есть категории граждан, освобожденных от выплаты госпошлины:

• малоимущие согласно положению Жилищного кодекса;
• органы власти федерального, муниципального и регионального уровня.

Все остальные должны выплачивать госпошлину в полном объеме.

Помимо непосредственно пошлины необходимы оплатить работу кадастрового инженера. Стоимость зависит от площади участка и отличается в зависимости от региона и конкретной организации, которая выполняет межевание.

Заключение договора

Договор о проведении работ должен быть заключен с лицензированной геодезической фирмой. В договоре должны быть прописаны сроки, а также стоимость проводимых работ и порядок расчета между сторонами.

Предметом договора является конкретное перечисление и объем проводимых межевых мероприятий, каким нормативным актом будет руководствоваться инженер при проведении работ.

Согласование с соседями

Это еще одна обязательная часть дела по подготовке плана. Необходимо оставить акт, котором площадь и границы участка правообладателя будут нанесены красной линией на эскизе общего плана.

Каждый собственник соседнего участка должен собственноручно подписать этот документ. Если имеются соседи, которые отказываются подписать акт, придется идти в суд.

Процедура размежевания

Процедура размежевания проводится между собственниками одного и того же участка, между группой собственников, между соседями, при возникновении наложения границ. После проведения процедуры размежевания для каждого отдельного участка формируется отдельный документ.

Размежевание земли под жилищным строительством дает возможность собственникам квартир зафиксировать права на землю под домом.

Внесение сведений в Росреестр

Помимо полученного кадастрового плана для постановки ЗУ на учет понадобятся следующие документы:

• подтверждение прав собственности;
• документы основания: договор купли-продажи, дарения, аренды, завещание;
• оригинал геодезического плана;
• подлинник доверенности, если регистрацией занимается доверенное лицо;
• документ из органов Опеки, если собственник – несовершеннолетнее лицо.

Перед регистрацией кадастрового плана нужно внести госпошлину в размере – 200 рублей для граждан и 600 руб. для компаний.

В Росреестре подать весь пакет документов уполномоченному сотруднику и получить расписку. Если все документы в номер, то ЗУ поставят на учет и присвоят ему кадастровый номер. При необходимости внести изменения оформление может затянуться от двух месяцев до 6.