Что такое специальный стаж для начисления пенсии

Когда пенсия назначается по спецстажу

В ФЗ №400 приводятся основные виды деятельности, при которых начисляется специальный стаж.

К ним относится работа:

• в горячих цехах;
• под землей;
• в тяжелых условиях;
• на лесозаготовке или лесосплавах;
• на судах дальнего плавания;
• на грузовых автомобилях или железной дороге;
• в противопожарных службах и др.

Важно! В стаж не включается время, когда человек учился в ординатуре.

Включаются в спецстаж следующие периоды:

• временной нетрудоспособности;
• декретный отпуск;
• простоя по вине работодателя.

Если человек трудился при сельских и городских условиях, то формируется смешанный стаж. Если работа осуществляется в селе, то за 1 год труда начисляется стаж 1 год и 3 месяца. Для медицинских сотрудников во время расчета применяется особый поправочный коэффициент.

Например, для хирургов, травматологов и офтальмологов, работающих в хирургических отделениях, один год приравнивается к 1 году и 6 месяцев. Такие же условия предлагаются лицам, трудящимся в реанимации. Во время подсчета стажа медицинских сотрудников, учитываются положения многочисленных нормативных актов, которые могут быть не только федеральными, но и региональными.

Общие условия

На общих основаниях спецстаж начисляется, если гражданин работает по определенной профессии или должности, которая включена в список ФЗ №400. При этом к каждому специалисту предъявляются определенные требования, которые должны подтверждаться официальными документами.

Работа на Севере

Люди, которые для работы выбирают северные субъекты РФ, трудятся при сложных условиях, поэтому могут рассчитывать на разные преференции от государства. К ним относится и ранняя  .

С 2008 года увеличилось количество областей и городов, которые считаются приравненными к Крайнему Северу. Если человек работал в этих субъектах до 2008 года, то полученный стаж не будет считаться специальным, а уже после 2008 года применяются новые правила расчета.

Последние корректировки внесены нормативными актами 2012 года, поэтому перед началом расчета рекомендуется изучить актуальные данные.

По выслуге лет

Благодаря спецстажу у граждан появляется право воспользоваться выслугой лет, чтобы раньше положенного срока уйти на заслуженный отдых. При этом учитывается не возраст человека, а нужное число лет стажа.

Данное положение важно для военных, так как во время несения службы за них не перечисляются средства в ПФ, но их стаж учитывается для расчета будущей пенсии, а также предлагается льгота по выслуге. На такие послабления могут рассчитывать не только военнослужащие, но и государственные служащие, горняки или лица, чья работа приравнивается к военной деятельности

Требуется получить стаж от 25 лет, а для госслужащих, относящихся к федеральному уровню, данный период снижается до 15 лет. Местными нормативными актами применяются во время расчета поправочные коэффициенты.

Другие ситуации

Иногда в стаж включаются не только периоды непосредственной работы, когда за человека работодатель перечислял средства в ПФ, но и другие периоды. К ним относится получение образования в области медицины или педагогики. Дополнительно сюда входит период военной службы.

Внимание! Специальный стаж не только позволяет раньше выйти на отдых, но и воспользоваться другими преференциями и льготами.

Списки профессий, производств и работ, по которым назначается льготная пенсия

Утверждены постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 No 10. Обычно это производства I и II категории отрицательного воздействия на среду (Постановление совета министров No 1029 от 28.09.2015).

В списках указаны занятые на производстве, например:

• взрывчатых веществ, пороха, и снаряжения боеприпасов;
• строительных материалов;
• огнеупоров;
• метизов;
• стекла, фарфора и фаянса;
• химическом;
• целлюлозно-бумажном;
• динасовых изделий;
• электротехники, электронной техники и аппаратуры, их ремонте;
• подземных и горных работах;
• на электростанциях, энергопоездах, в электросиловом хозяйстве;
• в учреждениях здравоохранения и соцобеспечения;
• на транспорте и связи
• в строительстве и ремонте зданий;
• в легкой и пищевой промышленности;
• в атомной энергетике и промышленности;
• на прочих.

Страховой стаж при пенсионном страховании

Уже с рождения физлицу открывается индивидуальный счет в Пенсионном фонде. На этом счете фиксируются все платежи по пенсионному страхованию, внесенные работодателем или другим лицом, в том числе, самим гражданином. Тот период, в течение которого проходила оплата взносов в ПФР, и будет составлять основную часть страхового стажа при расчете пенсии.

Важно!

Год назначения пенсии	Минимальный страховой стаж
2020	11 лет
2021	12 лет
2022	13 лет
2023	14 лет
2024 и позже	15 лет

Расчет пенсии, положенной гражданину, производится на основе индивидуального пенсионного коэффициента. Его величина, в свою очередь, зависит от страхового стажа.

• военная служба;
• периоды нахождения на больничном и получения соответствующего пособия;
• период получения пособия по безработице;
• период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им полутора лет (не больше шести лет в общей сумме);
• срок пребывания под стражей или в местах заключения лиц, привлеченных к уголовной ответственности необоснованно и др.

Необходимо учесть, что такие периоды нельзя включать в страховой стаж, если перед ними или после них за физлицо не уплачивались страховые взносы в ПФР.

Сотрудник может вести трудовую деятельность по совместительству. В этом случае страховые взносы будут выплачиваться каждым страхователем. Однако в страховой стаж может быть включен только один из периодов. Период для подсчета страхового стажа берется на основании заявления физлица. 

Если гражданин работал за рубежом, и этот период был учтен при определении пенсии в другой стране, такой срок не включается в страховой стаж.

Отличие трудового стажа от страхового периода

Трудовой стаж суммирует все отработанное человеком время до выхода на заслуженный отдых. Страховой стаж включает только периоды, за которые от человека поступили взносы в Пенсионный фонд.

В настоящее время в России вместо общего трудового стажа для назначения пенсии применяется страховой стаж. Ключевые моменты следующие:

• для получения пожизненного пособия по труду человек должен быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования;
• страхователем и плательщиком взносов в ПФР выступает работодатель на весь период работы у застрахованного;
• при переходе человека на другое место службы, взносы платит новое предприятие;
• взносы за работников обязательны для предприятий всех форм деятельности;
• самозанятые, ИП, адвокаты и представители других «свободных» профессий оплачивают страхование самостоятельно на добровольной основе.

Современные пособия по старости регламентируются нормами ФЗ № 400 «О страховых пенсиях  в РФ» от 28.12.2013. Отдельного правового определения именно трудового стажа здесь не установлено. Причина в том, что сейчас этот период как таковой для получения пенсии не учитывается. Куда важнее продолжительность страхового периода.

Вот как определяет важнейшие понятия в системе пенсионного обеспечения ст. 4 ФЗ № 400

По смыслу положений всем привычный трудовой период для пенсии теперь автоматически становится страховым. Но только, если в эти годы за работника поступали взносы в ПФР. Увы, но неофициальное трудоустройство выпадает из пенсии.

Что будет с трудовым стажем до введения пенсионного страхования

С угрозой потерять годы работы при оформлении на заслуженный отдых сталкиваются люди, которым довелось трудиться на предприятиях СССР, в постсоветский период до всех пенсионных «катаклизмов». Тогда общий стаж был в основе назначения пособия (дополнительно использовался средний заработок за какой-то период). У многих это значительные по длительности периоды.

При наличии записей в Трудовой книжке достаточно предоставить заверенную копию актуальных листов ТК.

Бывает, что трудовая утеряна или руководитель не сделал запись. Тогда придется собирать другие доказательства:

• копии документов из Госархива (придется делать запросы);
• любые справки тех лет от предприятия, в том числе для предъявления в другие организации;
• квитки по зарплате, начислению отпускных и прочие финансовые документы и лицевые счета;
• приказы по назначению на должность, трудовые договора.

В отдельных случаях факт работы на предприятии допускается подтвердить свидетельскими показаниями. Эта норма прямо предусмотрена в ст. 14 ФЗ 400:

Все правила подтверждения страхового стажа и включения неучтенных трудовых периодов установлены в Постановлении Правительства № 1015. В случае успешного разрешения вопроса отдаленная работа засчитывается в страховой период без индивидуальных пенсионных коэффициентов.  

Каким должен быть страховой стаж для начисления пенсии — отвечает специалист ФСЗН

15 Июля 2020 13:14

Регион

Фото из открытых источников

Сегодня сложно найти в области человека, который бы не слышал о повышении пенсионного возраста. Но еще не все знают, что увеличился и минимальный страховой стаж, необходимый для получения пенсии. О том, что в него включается и кто платит взносы за граждан, МЛЫН.BY рассказал начальник отдела организации сбора платежей областного управления Фонда соцзащиты населения Александр Демидов.

— Александр, для чего необходим страховой стаж и на что он влияет?

— В нашей стране право на получение трудовой пенсии по возрасту напрямую увязано с наличием ко дню достижения пенсионного возраста определенного периода уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Например, до 2014 года требуемый страховой стаж составлял 5 лет, с 1 января 2014-го его увеличили до 10 лет, с 2015-го — до 15 лет. Начиная с 2016 года указанный стаж ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев. И достигнет к 2025 году 20 лет.

— А если требуемый страховой стаж не выработан?

— В этом случае можно рассчитывать только на социальную пенсию: мужчинам — по достижению 65 лет, женщинам — 60. С 1 января 2021 года вступит в силу Указ Президента, согласно которому такие граждане, имеющие не менее 10 лет страхового стажа, вместо социальной смогут рассчитывать на трудовую пенсию по возрасту при неполном страховом стаже. Что касается работников со страховым стажем менее 10 лет, у них появится возможность «заработать» его за недостающий период, уплатив обязательные страховые взносы в бюджет фонда.

— Как формируется страховой стаж и чем он отличается от общего стажа работы?

— Если общий стаж работы на протяжении жизни формируется из различных периодов общественно полезной деятельности, то страховой стаж — с учетом только тех периодов работы, когда граждане подлежали государственному социальному страхованию (то есть за них или же ими самими уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда).

— За работника взносы уплачивает работодатель. А как быть, к примеру, с индивидуальными предпринимателями?

— Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты (за исключением льготных категорий) платят указанные взносы самостоятельно в обязательном порядке. Для них сумма составляет 35% от дохода за отчетный год. Что касается физических лиц, осуществляющих виды деятельности, которые не относятся к предпринимательской, сумма взноса составляет 29% и уплачивается добровольно. Обе эти категории граждан самостоятельно определяют доход за отчетный год, но сумма дохода не должна быть менее суммы за указанный период размера минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством.

— Чем следует руководствоваться при подсчете своего страхового стажа, какими документами он подтверждается?

— Периоды работы и иной деятельности до 1 января 2003 года подтверждаются трудовой книжкой для работающих граждан. При этом периоды работы с 1 июля 1998 года до 1 января 2003-го дополнительно подтверждаются справкой о периоде уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и о сумме дохода, из которого эти взносы уплачены, выдаваемой работодателем. Тем, кто уплачивал страховые взносы самостоятельно, необходима справка об уплате обязательных страховых взносов в бюджет фонда и о доходах, с которых они исчислены. Выдается она органами Фонда по месту постановки на учет. Периоды занятости после 1 января 2003 года подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

— Что бы вы посоветовали тем, кто не полностью выработал свой страховой стаж?

— В период неполной занятости, когда фактическая зарплата или доход физического лица складывается менее суммы минимальной заработной платы, он может подработать, став самозанятым. Вдобавок, имея данные о своем страховом стаже, человек вправе самостоятельно принимать решение о необходимости уплаты обязательных страховых взносов в добровольном порядке за период самозанятости — тем самым он гарантирует себе право на будущую трудовую пенсию. Теперь необходимо наработать 20 лет страхового стажа, и каждый гражданин должен об этом позаботиться заранее.

Юлия Гавриленко

Инфографика: Кристина Трухан

Предыдущая статьяСледующая статья

Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж в отличие от специального страхового стажа — это суммарная продолжительность определенной деятельности, связанной в основном с различными видами государственной службы.

Так, он необходим для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих, космонавтам, летчикам-испытателям, федеральным государственным гражданским служащим. Продолжительность специального трудового стажа учитывается при присвоении звания ветерана военной и государственной службы.

В наибольшей степени роль специального трудового стажа проявляется в пенсионном обеспечении. С этим видом стажа связан отдельный самостоятельный вид пенсии — пенсия за выслугу лет, которая назначается военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, служащим правоохранительных органов, федеральным государственным гражданским служащим, гражданам из числа космонавтов, работникам летно-испытательного состава. Специальный трудовой стаж для назначения указанной пенсии (за исключением государственных гражданских служащих) называется выслугой лет.

У федеральных государственных гражданских служащих специальный страховой стаж называется «стаж государственной гражданской службы» (см. параграф 1 настоящей главы). В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ. Порядок учета этих периодов устанавливает Правительство РФ.

Относительно понятия такой разновидности специального трудового стажа, как выслуга лет, следует отметить, что он связан не только с государственной службой, но и с выполнением отдельных видов работ. В частности, с определенной продолжительностью выслуги лет связано право на пенсию за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.

Поскольку пенсии за выслугу лет назначаются всем военнослужащим и служащим правоохранительных органов, для каждой из этих категорий служащих (в зависимости от вида службы, ведомственной принадлежности, специфики прохождения государственной службы) Правительством РФ утверждаются положения, определяющие периоды, включаемые в выслугу.

В отдельных случаях наличие специального трудового стажа позволяет определить права граждан на другие виды социального обеспечения. Одним из них являются жилищные субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для предоставления жилищной субсидии и определения ее размера необходим стаж работы в указанных районах и местностях. В отличие от специального страхового стажа, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи с длительной работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при предоставлении жилищной субсидии принципиальным является не уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а именно продолжительность работы в северных территориях. В связи с этим требуемый стаж может быть отнесен к разновидности специального трудового стажа, тем более что в нем могут учитываться периоды, не включаемые в страховой стаж. В частности, для предоставления жилищных субсидий может учитываться не только продолжительность работы в указанных районах и местностях, но и в определенных случаях — продолжительность проживания там.

К специальному трудовому стажу можно отнести стаж, с учетом которого осуществляется присвоение званий «Ветеран военной службы» и «Ветеран государственной службы». Так, ветеранами военной службы являются военнослужащие, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы составляет 20 лет и более. Для получения звания ветерана государственной службы также необходимо иметь стаж работы или выслугу лет на государственных должностях, работа в которых засчитывается в стаж государственной службы.

Таким образом, специальный трудовой стаж в основном связан со всеми тремя видами государственной службы. На его основе определяется право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Продолжительность специального трудового стажа влияет на размер данной пенсии. В отдельных случаях со специальным трудовым стажем связывается право на некоторые иные виды социального обеспечения.

Что такое страховой стаж

Суммарное время, когда работник или предприятие выплачивает взносы в Пенсионный фонд, – это самое короткое определение страхового стажа. В документе отмечается трудовой стаж и страховой стаж, разница между ними. Она заключается в том, что там, где не отмечены выплаты в Пенсионный Фонд, нет страхового стажа. Если человек все же выплачивал туда положенную сумму, но отметки нет, перед начислением пенсии ему надо собрать справки или выписки со всех мест работы, где это было, чтобы доказать, что выплаты в Пенсионный фонд осуществлялись.

В страховой стаж относятся такие категории:

• общий;
• непрерывный;
• специальный;
• смешанный.

В общий входит вся трудовая деятельность на территории Российской Федерации, а также служба в армии и другая деятельность, когда производились отчисления в Пенсионный фонд. Непрерывный подразумевает работу без перерывов на одном месте или в нескольких местах без больших промежутков перерыва в работе. Специальный – имеется в виду работа в трудных условиях: вредные производства, вредный климат и подобные неблагоприятные условия. Эта категория имеет свои правила внесения взносов в Пенсионный фонд.

Смешанный тип страхового стажа – это конгломерат выслуги лет и трудового стажа. Применим в основном для служивых людей, военных и других, находящихся на службе государства. Смешанный страховой стаж применяется в том случае, когда не хватает выслуги лет для выхода на пенсию, а трудовой стаж достаточен для этого. Тогда складывают две составляющие – выслугу лет и трудовой стаж. И человек имеет законное право выйти на пенсию.

Страховой стаж назначается:

• нетрудоспособному человеку, которому положено пособие;
• женщине с ребенком до 3 лет;
• если ухаживают за инвалидом I группы;
• социально активному безработному;
• за службу в армии;
• членам семей офицеров, если они не могли работать по долгу службы.

В последнем случае есть ограничение в 5 лет. То есть женам офицеров, не могущим работать, страховой стаж определяется только в течение 5 лет. За этот срок надо найти условия для работы и выплат в ПФ. Показатель должен быть обусловлен взносами в Пенсионный фонд.

При специальном страховом стаже хотя и учитываются вредные условия труда и климатические трудные условия, все же выплаты в ПФ производятся регулярно, хотя и по отдельной, особой шкале.

Начисление страхового стажа имеет два способа:

• суммируют временные отрезки;
• выделяют конкретные сроки;

Больше всего суммируют – так выходит точнее и проще подсчитать. При выделении конкретных сроков получаются размытые, неточные данные. Но и их используют при подсчете и начислении.

Больничные оплачиваются по сложной схеме, где берется отрезок времени, когда человек активно выплачивал страховку. Исходя из этого отрезка времени и выплат исчисляется больничный лист. Тут вступают в силу нормативы на определенный срок. Чем больше срок выплат, тем больше в процентном соотношении получит работник за свой больничный лист. Если непрерывного трудового и страхового стажа у работника более 8 лет, то больничный ему оплачивают в стопроцентном размере. В случае с минимальным страховым стажем работник может рассчитывать только на низкую оплату больничного листа.

Когда пенсия назначается по спецстажу

В ФЗ №400 приводятся основные виды деятельности, при которых начисляется специальный стаж.

К ним относится работа:

• в горячих цехах;
• под землей;
• в тяжелых условиях;
• на лесозаготовке или лесосплавах;
• на судах дальнего плавания;
• на грузовых автомобилях или железной дороге;
• в противопожарных службах и др.

Включаются в спецстаж следующие периоды:

• временной нетрудоспособности;
• декретный отпуск;
• простоя по вине работодателя.

Если человек трудился при сельских и городских условиях, то формируется смешанный стаж. Если работа осуществляется в селе, то за 1 год труда начисляется стаж 1 год и 3 месяца. Для медицинских сотрудников во время расчета применяется особый поправочный коэффициент.

Мнение эксперта
Соколов Юрий Евгеньевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.

Например, для хирургов, травматологов и офтальмологов, работающих в хирургических отделениях, один год приравнивается к 1 году и 6 месяцев. Такие же условия предлагаются лицам, трудящимся в реанимации.

Во время подсчета стажа медицинских сотрудников, учитываются положения многочисленных нормативных актов, которые могут быть не только федеральными, но и региональными.

Общие условия

На общих основаниях спецстаж начисляется, если гражданин работает по определенной профессии или должности, которая включена в список ФЗ №400. При этом к каждому специалисту предъявляются определенные требования, которые должны подтверждаться официальными документами.

Работа на Севере

Люди, которые для работы выбирают северные субъекты РФ, трудятся при сложных условиях, поэтому могут рассчитывать на разные преференции от государства. К ним относится и ранняя .

С 2008 года увеличилось количество областей и городов, которые считаются приравненными к Крайнему Северу. Если человек работал в этих субъектах до 2008 года, то полученный стаж не будет считаться специальным, а уже после 2008 года применяются новые правила расчета.

Последние корректировки внесены нормативными актами 2012 года, поэтому перед началом расчета рекомендуется изучить актуальные данные.

По выслуге лет

Благодаря спецстажу у граждан появляется право воспользоваться выслугой лет, чтобы раньше положенного срока уйти на заслуженный отдых. При этом учитывается не возраст человека, а нужное число лет стажа.

Данное положение важно для военных, так как во время несения службы за них не перечисляются средства в ПФ, но их стаж учитывается для расчета будущей пенсии, а также предлагается льгота по выслуге. На такие послабления могут рассчитывать не только военнослужащие, но и государственные служащие, горняки или лица, чья работа приравнивается к военной деятельности

Требуется получить стаж от 25 лет, а для госслужащих, относящихся к федеральному уровню, данный период снижается до 15 лет. Местными нормативными актами применяются во время расчета поправочные коэффициенты.

Другие ситуации

Иногда в стаж включаются не только периоды непосредственной работы, когда за человека работодатель перечислял средства в ПФ, но и другие периоды. К ним относится получение образования в области медицины или педагогики. Дополнительно сюда входит период военной службы.

Подтверждение периодов специального стажа

Основным документом для подтверждения наличие специального стажа, как и общего, является трудовая книжка.

Если нужной записи сделано не было, то основаниями доказательства действительной выработки выступают:

1. использованное трудовое соглашение;
2. счета или ведомости по зарплате;
3. выписки из приказов;
4. справка с организации с информацией про период работы, должность и подтверждающие первичные документы.

В каких случаях требуется?

Порой добиться ранней пенсии — довольно тяжело. В реалиях жизни нередкими являются случаи отказа по причине нехватки данных в записях трудовой книжки или несовпадение в официальном обозначении профессии, зачисленных к особым, и фактически указанной в поданных документах гражданина.

Заявителю отказано в получении досрочной пенсии? Он обязательно должен быть уведомлен об этом с указанием, каких документов ему не хватает. Сделано это должно быть на протяжении 5 дней после отказа.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Если заявитель успеет предоставить недостающую информацию не позднее, чем через три месяца, то пенсия будет насчитана с дня первой подачи.

Что нужно для подтверждения?

Перечнем документов, которые утверждены в постановлении Минтруда, предусмотрено, что заявитель, при необходимости, обязан приложить справки, подтверждающие тип работы и особые условия.

Бывает, что ведомостей про официальное название должности, на которой работал претендент на ранний выход на пенсию, недостаточно

Тогда важно предоставить доказательные документы, в каком технологическом подразделении и какую именно производственную операцию выполнял заявитель. Это поможет достоверно определить, подпадает ли его трудовой стаж, согласно с перечнем законодательно предусмотренных профессий, под стаж работы в особо тяжелых производственных условиях

Необходимые документы и заявления

Чтобы подтвердить, что занимаемая должность, дает право на зачисление периода к специальному стажу, как вариант, можно взять справку от работодателя.

Она должна в полной мере демонстрировать, что выполняемая работа имеет опасный характер. Продемонстрировать это нужно выписками из официальных документов предприятия, например, из должностной инструкции.

Какие еще уточняющие справки принимают во внимание органы Пенсионного фонда?

Возможно, на предприятии сохранился приказ о закрепление за определенным цехом.

Доказательным документом может стать даже основное оборудование, отображенное в инвентарном списке.

Свидетельские показания

Если учреждение, где работал заявитель, не было официально признанным предприятием, имеющем особые условия труда, то зафиксировать это, как получение специального стажа, не удастся

Такие факторы, как характер особенности труда во внимание не берут из свидетельских показаний